Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 1 Kaupunginhallitus 10.08.2015 Sisällysluettelo Sivu 272 Luvan antaminen Birgittakodin hoitajan toimen täyttämiseen 3 273 Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos 5 274 Leiklahden ranta-asemakaavan muutos 12 275 Santalantien rakennustapaohjeet 21 276 Livonsaaren entisen koulun tontin myyminen Livonsaaren yhteisökylä Oy:lle 24 277 Neuvottelukutsu Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkaille 25 278 Naantalin kaupungin lausunto KTO:n, Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille 2016-2018 27 279 Naavakujan asemakaavamuutos 33 280 Hankeavustukset 45 281 Ilmoitusasia 47 282 Edustajien nimeäminen kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämistä koskevaan startti- ja evästysseminaariin 18.8.2015 48 283 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 49
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 2 Kaupunginhallitus 10.08.2015 Aika 10.08.2015 kello 18:00-18:41 Paikka Kailon toimintarakennus Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Junnila Vilhelm jäsen Kärkkäinen Terhi jäsen Lindström Jan jäsen Linja Anne jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Aalto ja Jan Lindström. Käsitellyt asiat 272-283 Allekirjoitukset Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 17. elokuuta 2015 Hannu Aalto Jan Lindström
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 3 Kaupunginhallitus 272 10.08.2015 Luvan antaminen Birgittakodin hoitajan toimen täyttämiseen 479/01.02.00/2015 Kaupunginhallitus 10.08.2015 272 Palvelukodin johtaja Anneli Lehtimäki: Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola: Birgittakodissa tulee avoimeksi hoitajan toimi (vakanssi nro 1553135) nykyi sen hoitajan irtisanouduttua tehtävästään 3.8.2015 alkaen. Birgittakoti on iso, 63-paikkainen sekä tehostettua palveluasumista että lyhyt ai kais kun tou tus ta ja kuntouttavaa päivätoimintaa tuottava yksikkö. Va kinai sia työntekijöitä Birgittakodissa on 48 henkilöä. Birgittakodissa on kuusi hoi to tii miä. Tiimien koko vaihtelee seitsemästä viiteentoista asu kas paikkaan. Suurimmassa, 15 asukaspaikan hoivatiimissä, työskentelee yhteensä kym me nen hoitajaa kolmessa vuorossa. Asukkaiden hoidontarve on suuri. Ly hyt ai kais kun tou tus paik ko ja on yhdeksän. Tämä tiimi toimii yhteistyössä 11 -paikkaisen tiimin kanssa. Näissä tiimeissä on keskitytty erityisesti yk silö- ja ryhmäkuntoutukseen. Hoitajia kyseisissä tiimeissä työskentelee 12. Pie nim män tiimin, jossa on seitsemän asukaspaikkaa, eri vuoroissa työs kente lee kerrallaan vain yksi hoitaja. Birgittakodissa on kaksi muistisairaille tar koi tet tua muistitiimiä, joista toisessa on 12 ja toisessa 13 asukasta ja hoita jia näissä tiimeissä työskentelee yhteensä 15. Avoimeksi tullut hoitajan toimi on tehostetun palveluasumisen osastolla, joka toimii kiinteässä yhteistyössä lyhytaikaiskuntoutusosaston ja päi vä toimin nan kanssa. Osastolla asukkaina on muistihäiriöisiä tehostetun pal ve luasu mi sen asiakkaita ja arkisin myös osan päivää päivätoiminnan asiakkaita. Bir git ta ko dis sa hoitajamitoitus on 0,63. Mitoituksen on tärkeä täyttyä, koska asiakkaina/asukkaina on hyvin erityyppistä hoitotyötä vaativia hen ki löitä. Hoitajalta edellytetään laajaa kokonaisnäkemystä geriatrisista potilaista ja geriatrisesta kuntoutuksesta. Anon lupaa hoitajan toimen täyttämiseen Birgittakodissa (vakanssi nro 1553135) 3.8.2015 alkaen. Vanhuspalvelulain mukaan toimintayksikössä on oltava henkilöstö, jonka mää rä, koulutus ja tehtävärakenne vastaavat toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden määrän ja toimintakyvyn edellyttämää palvelun tar vet ta. Hoitotyö Birgittakodilla on haastavaa, sillä henkilökunnalta vaa ditaan laaja-alaista ikääntyvien hoitotyön ja kuntoutuksen ammatillista osaamis ta. Pienessä tiimissä hoitajat työskentelevät yksin työvuoroissa. Puol lan
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 4 Kaupunginhallitus 272 10.08.2015 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: palvelukodin johtajan esitystä hoitajan vakanssin täyttämisestä va ki nai sel la työntekijällä. Naantalin sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelustrategiassa on todettu, että pal ve lu ko tien hoitotyö tehdään ensisijaisesti omana tuotantona ja Naan ta lissa lähellä asiakkaita olevissa yksiköissä. Lisäksi riittävän hoi ta ja mi toi tuksen ylläpitämiseksi ja osaamisen varmistamiseksi on yllä oleva menettely toi men täyttämiseksi perusteltua. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveysvirastolle luvan hoi ta jan toimen (vakanssi nro 1553135) täyttämiseen. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 5 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos 981/10.03.01/2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 26.02.2015 11 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 19.2.2015: Vireilletulo Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavan muutos on tullut vireil le maanomistajan aloitteesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaa voi tus katsauk ses sa 2015. Suunnittelualue ja tavoitteet Tehtävänä on laatia asemakaavan muutos Merimaskun kirkonkylän taa jamaan, Postipellon kiinteistölle. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa va rat tu maatalousalueeksi (MT). Asemakaavan muutos koskee osaa Me rimas kun kirkonkylän asemakaavaa ak -12. Tarkoituksena on muuttaa asemakaavaa siten, että se sallii täydentävää asuin ra ken ta mis ta alueelle. Asemakaavassa tutkitaan eri tehokkuuksien mukai sia ratkaisuja sekä näiden sopivuutta Merimaskun kirkonkylän taa jamaan. Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtä vä nä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon otta mi nen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. VAT-tavoitteista seuraavat kokonaisuudet koskevat suun nit telu aluet ta: Toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elin ym päris tön laatu, kulttuuri- ja luonnonperintö sekä virkistyskäyttö ja luon non varat.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 6 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 Merimaskun kirkko Kirkko tarhoineen kuuluu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin (RKY). Maakuntakaava Turun seudun kehyskuntien maakuntakaavassa (vahvistettu 20.3.2013) suun nit te lu alue on taajamatoimintojen aluetta (A), Valtakunnallisesti, maakun nal li ses ti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taa ja ma toimin to jen alueet, joka sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia pal ve lu keskuk sia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pie neh köjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lä hi vir kis tysaluei ta sekä erityisalueita. Naantalin maankäytön kehityskuva 2035 Maankäytön kehityskuvassa (vahvistettu 13.2.2012) suunnittelualue on mää ri tel ty kauempana sijaitsevaksi seudullisesti merkittäväksi keskukseksi, jon ka omavaraisuutta tuetaan. Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Merimaskun yleiskaavassa (vahvistettu 27.2.2006) taa ja ma toi min to jen alueeseen (C) ja on osana yleiskaavassa määriteltyä kirkon ky län kulttuuri-maisemaa. Asemakaava Suunnittelualue kuuluu Merimaskun kirkonkylän asemakaavassa (vah vis tettu 5.3.2001) maatalousalueeseen (MT). Maanomistus Asemakaavan muutosalue on yksityisessä maanomistuksessa. Rakennettu ympäristö Postimäen asemakaava-alue sijaitsee Merimaskun kirkosta luoteeseen. Aluet ta rajaavat kirkonkylän taajaman asuinrakennukset, peltoaukeat ja urhei lu kent tä. Suunnittelualueen eteläkulmasta noin 60 m:n etäisyydellä kaak-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 7 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 koon sijaitsee kirkonkylän urheilukentän paineviemärin pumppaamo, jonka kaut ta jätevedet johdetaan. Vesijohtolinja sijaitsee Killaistentien lou nais reunal la suunnittelualueen vieressä. Suunnittelualueella ei sijaitse rakennuksia. Suunnittelualue on avointa maise ma ti laa, entistä peltoa, jota tällä hetkellä hoidetaan niittynä. Maanpinnan ny kyi nen korkeus vaihtelee noin +4,0 ja +8,0 m välillä. 17.2.2015 päivätty OAS on liitteenä. LIITE A1, KAAVYMP 26.2.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila esitteli asiaa kokouksessa. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 34 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 14.4.2015: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi 17.2.2015 päivätyn Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan ase ma kaa va muu tok sen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, OAS:n. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin Merimaskun kirkonkylän Postimäen asemakaavamuutoksen maankäyt tö luon nok set Maankäyttöluonnokset on laadittu Merimaskun kirkonkylän asemakaavan (vah vis tet tu 5.3.2001) maatalousalueille (MT), tiloille Postipelto 529-485-1-84 ja Rintala 529-485-1-64. Kaavoitusaloite koskee vain Pos tipel lon tilaa. Maankäyttöluonnoksissa on tutkittu rakennuspaikkojen lu kumää rää ja tonttitehokkuuksia huomioiden Merimaskun kirkonkylän ra kennet tu ympäristö sekä varsinkin Merimaskun kirkon läheisyys. Kirkko kuuluu kirkkotarhoineen valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kult tuuri ym pä ris töi hin (RKY). Suunnittelualueen rakennustyyppi kaikissa vaih toeh dois sa on erillispientalo, joiden enimmäiskerrosluku on kaksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 8 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 Liitteenä on maankäyttöluonnokset. LIITE A3, KAAYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Asemakaavaluonnos Ympäristöviraston maankäyttöosastolla on laadittu Merimaskun kir kon kylän Postimäen asemakaavan muutosluonnos, jossa on esitetty maankäytön pe ri aat teet maankäyttöluonnosten sekä maanomistajien kanssa käytyjen neu vot te lui den pohjalta. Maankäyttöosasto on tiedustellut Rintala 529-485-1-64 tilan maanomistajan ha luk kuut ta osallistua asemakaavamuutokseen. Maanomistaja ei halua osallis tua asemakaavamuutokseen, joten Rintalan tila on rajattu pois ase ma kaava luon nok ses ta. Postipellon 529-485-1-84 maanomistajien kanssa käydyssä neuvottelussa Pos ti pel lon tilan kokonaiskerrosalaksi määriteltiin enimmillään 500 k-m². Ase ma kaa va luon nok ses sa tontteja muodostetaan Postipellon tilalle kaksi, tont ti koh tai nen rakennusoikeus on 200 k-m² (asuinrakennus) ja 50 k-m² (talous ra ken nus). Tonttien pinta-alat ovat noin 1400 1500 m². Asemakaavamuutosalueen luoteisosan tilat 529-485-1-6 Mäkilä ja 529-485-1-50 Marjala (sama maanomistaja) ovat ase ma kaa va muu tos alu eella. Asemakaavamuutos edellä mainituilla tiloilla on tekninen muutos. Asema kaa van käyttötarkoitusalueet muodostetaan kiinteistörajojen mukaisiksi. Näi den ti lo jen rakennusoikeutta eikä olemassa olevia ase ma kaa va mää räyksiä muu te ta. Suunnittelualuetta rajaavat Killaisten- ja Niittyvahdintie on rakennettu. Vesi- ja viemärijohto kulkee Niittyvahdintietä, johon voidaan suun nit te lu alueel ta liittyä. Asemakaavamuutoksesta tehdään kaavoitussopimus ja kaava-hankkeen laati mi ses ta ja käsittelystä muodostuvat kustannukset peritään suun nit te lu alueen Postipelto 529-485-1-84 maanomistajilta. Liitteenä on 16.3.2015 päivätty asemakaavaluonnos. LIITE A4, KAAYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa)
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 9 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 Kokouksessa asiaa esitteli kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 10.06.2015 62 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 1.6.2015: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää, että 16.3.2015 päivä tys tä Me ri mas kun kirkonkylän Postimäen asemakaavan muu tok sen val mis te lu ai neis tos ta varataan osallisille maankäyt tö- rakennusasetuksen 30 :n mukainen ti lai suus mie li piteen esittämiseen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutoksen val mis telu ai neis to pidettiin nähtävillä MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa 5.5.- 22.5.2015 välisenä aikana. Asemakaavan muutosluonnoksesta ei tullut lausun to ja tai mielipiteitä. Asemakaavamuutoksesta on tehty kaavoitussopimus. Liitteenä on 16.3.2015 päivätty asemakaavaehdotus ja asemakaavan selostus. LIITE A2, KAAYMP 10.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A3, KAAYMP 10.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kau pun kisuun nit te lu jaos tol le ja edelleen kaupunginhallitukselle, että 16.3.2015 päivätty Merimaskun kirkonkylän Postimäen asema kaa va eh do tus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n se kä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julki ses ti nähtäville.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 10 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 15.06.2015 44 Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta viranomaisilta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY- keskus / ympäristö ja luonnonvarat ja Varsi nais-suo men aluepelastuslaitos. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutoksen val mis telu ai neis to pidettiin nähtävillä MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa 5.5.- 22.5.2015 välisenä aikana. Asemakaavan muutosluonnoksesta ei tullut lausun to ja tai mielipiteitä. Asemakaavamuutoksesta on tehty kaavoitussopimus. Esityslistan (KSJ 15.6.2015) liitteenä on 16.3.2015 päivätty asemakaavaehdotus ja asemakaavan se los tus. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le, että 16.3.2015 päivätty Merimaskun kirkonkylän Pos timäen asemakaavaehdotus asetetaan maankäyttö- ja ra ken nuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukai ses ti julkisesti nähtäville. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta viranomaisilta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY- keskus / ympäristö ja luonnonvarat, Var sinais-suo men Maakuntamuseolta ja Varsinais-Suomen alue pelas tus lai tos. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 11 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 62 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 44 15.06.2015 Kaupunginhallitus 273 10.08.2015 Kaupunginhallitus 10.08.2015 273 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström: Varsinais-Suomen liitto ja Varsinais-Suomen maakuntamuseo ovat ilmoittaneet, ettei kaavaluonnos anna aihetta lausunnon antamiseen. Muita lausuntoja tai mielipiteitä muutosluonnoksesta ei tullut. Kaavaluonnokseen ei tullut toimenpidetarpeita lausuntojen ja mielipiteiden johdosta. Asemakaavatyötä on jatkettu ympäristöviraston maankäyttöosastolla asemakaavaehdotukseksi. Asemakaavamuutoksesta on tehty kaavoitussopimus. Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan 16.3.2015 päivätyt ase ma kaa vakart ta ja -selostus ovat esityslistan liitteinä (KH 10.8.2015). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää asettaa 16.3.2015 päivätyn Me rimas kun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavaehdotuksen maan käyt tö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja raken nus ase tuk sen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta viranomaisilta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY-keskus / ympäristö ja luonnonvarat, Var sinais-suo men Maakuntamuseo ja Varsinais-Suomen alue pe lastus lai tos. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 12 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 Leiklahden ranta-asemakaavan muutos 427/10.03.06/2014 Kaupunginhallitus 03.11.2014 422 Maanmittausinsinööri Birit Keva 8.10.2014 Naantalin kaupunki antaa ranta-asemakaavojen valmistelua koskevan päätöksen mukaisesti lausunnon Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksen 28.8.2014 päivätystä luonnoksesta. Suunnittelualue sijaitsee Rymättylässä Leiklahden kylässä Mustaniemen tilalla (529-516-1-117). Kaavan laatijana on Nosto Consulting Oy/ DI Pasi Lappalainen. Sijaintikartta, kaavaluonnos ja kaavaselos tus liitteineen oheistetaan. LIITTEET A5 - A7, KH 3.11.2014 Kaava-alue ja kaavan tavoitteet Ranta -asemakaavan muutos koskee Naantalin kaupungin Leiklahden (516) kylässä kiinteistöä 529-516-1-117 Mustaniemi (osa). Muutosalueen pinta-ala on noin 7,0 ha. Ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on sijoittaa kolme loma-asuntojen rakennuspaikkaa (RA-2) toiseen paikkaan sekä nostaa rakennusoikeus rakennuspaikoilla 200 m²:iin ympäröivän Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavan mitoituksen tasolle. Voimassaolevassa ranta-asemakaavassa rakennusoikeutta on osoitettu 120 m² / rakennuspaikka ja yhteisranta-alueelle saa rakentaa erillisen rantasaunan, jonka rakennusoikeus on 30 m². Ranta-asemakaavan käynnistämisestä on 11.6.2014 pidetty viranomaisneuvottelu, josta laadittu muistio on kaavaselostuksen liitteenä 4. Kaavalliset lähtökohdat Suunnittelualueella on voimassa 28.2.1995 vahvistettu Leiklahden ranta-asemakaava sekä 11.12.2008 vahvistettu Rymättylän pohjoisosan osayleiskaava. Suunnittelualue on rakentamaton kiinteistö ja voimassaolevassa kaavassa merkitty kolme RA-2 rakennuspaikkaa (yhteisrantaisten lomarakennusten korttelialue).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 13 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 Selvitykset Suunnittelualueesta on laadittu luontoselvitys. Selvityksen on laatinut Luontopalvelu Kraakku / Marika Vahekoski. Luontoselvitys on kaavaselostuksen liitteenä 5. Ranta-asemakaavan mitoitus Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavassa alueelle on osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa joille saa rakentaa kolme korkeintaan kaksiasuntoista lomarakennusta, joiden enimmäisrakennusoikeudet ovat 200 m² / rakennuspaikka. Rymättylän pohjoisosan osayleiskaavan mitoitus normi on 8,5 lay/km. Suunnittelualueella voimassaolevassa Leiklahden ranta-asemakaavassa alueelle on osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa, joiden rakennusoikeus on 120 m² / rakennuspaikka. Leiklahden voimassaolevan ranta-asemakaavan mitoitusnormi 9,3 lay/km ja 1 lay/1,9 ha maata. Lausunto Rakennusalojen rajaukset tulee rajata tarkemmin maastoa noudattaen kaikkien rakennuspaikkojen kohdalla. Kokonaismitoitusta tarkastellessa on voimassaolevan ranta-asemakaavan mitoitusnormi tehokkaampi kuin ympäröivän yleiskaavan. Jos ranta-asemakaava-alueella noudatetaan yleiskaavan kokonaismitoitusta voidaan rakennus oi keu det nostaa enintään 170 m²:iin/ rakennuspaikka. Ranta-asemakaava-alu een laskennallinen enimmäisrakennusoikeus on 182,80 m²/rakennuspaikka. Li säksi tästä vähennetään yhteisrannan rakennusoikeus, joka on 10 m²/rakennuspaikka. Muihin rakennusmääräyksiin on lisättävä seuraavaa: Rakennusten julkisivuissa tulee käyttää hyvin luontoon sopeu tuvia, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirkkaiden katemateriaalien käyttöä rakennuk sissa tulee välttää. Kaavamääräyksissä rakennusten kerrosluku on muutettava RA-2 3/1 -rakennuspaikalla muotoon -> 1/2kIu2/3 (murtolu ku roo malaisen numeron edessä, osoittaa kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 14 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 alasta saa kellarikerrokses sa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi ja murtoluku rooma laisen numeron jäljessä osoit taa, kuinka suuren osan raken nuksen suurimman kerroksen alasta ul lakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi). Nyt luon noksessa on esi tetty määräykseksi 1/2rII, mikä mahdollistaisi rinteeseen kaksi ja puolikerroksisen rakentamisen. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan todeta Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Rakennusoikeudet voivat yleiskaavan kokonais mi toi tuk sen pe rusteella ran ta-asemakaa van muutosalu eella ol la keskimäärin 170 m²/rakennuspaikka. Lisäksi rakennus paik koihin kuuluu yhteisen rantasau nan raken nusoikeus 30 m². Kaavakartalle rakennusalat tulee rajata tarkem min maas ton muo to ja noudat taen. Rakennusten julkisivuissa tulee käyttää hyvin luon toon so peutuvia, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirk kai den ka te materiaalien käyttöä rakennuk sissa tulee välttää. Korttelissa 3 rakennuksen korkeinta sallittua kerroslu kua tu lee laskea. KAUPUNGINHALLITUS: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 07.04.2015 24 Maankäyttöinsinööri Birit Keva: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Leiklahden ranta-asemakaavamuutos on ollut luonnoksena nähtävillä 3.9. - 2.10.2014 välisen ajan. Suunnittelualue sijaitsee Rymättylässä Leiklahden ky läs sä Mustaniemen tilalla (529-516-1-117). Kaavan laatijana on Nosto Con sul ting Oy/ DI Pasi Lappalainen. Kaavamuutosluonnoksesta jätettiin yksi mielipide ja yksi lausunto.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 15 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 Naantalin kaupunginhallitus päätti lausunnossaan 3.11.2014, että 1 Rakennusoikeudet voivat yleiskaavan kokonaismitoituksen perus teel la ranta-asemakaavan muutosalueella olla keskimäärin 170 m²/rakennuspaikka. Lisäksi rakennuspaikkoihin kuuluu yhtei sen rantasaunan rakennusoikeus 30 m². 2 Kaavakartalle rakennusalat tulee rajata tarkemmin maaston muoto ja noudattaen. 3 Rakennusten julkisivuissa tulee käyttää hyvin luontoon so peu tuvia, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirkkaiden ka te ma te ri aalien käyttöä rakennuksissa tulee välttää. 4 Korttelissa 3 rakennuksen korkeinta sallittua kerroslukua tulee las kea. Kaavoittajalta tulleessa vastineessa todetaan: 1 Kaavamuutosalueeseen kuuluvan Mustanimen tilan ko ko naispin ta-ala on 8,04 ha, josta kaavamuutosalueeseen kuuluu noin 7,23 ha. Kaupunginhallituksen lausunnossa esitetyillä mi toi tusnor meil la tilan pinta-alaperusteinen rakennusoikeus olisi 4,23 lay (8,04 ha / 1,9 lay/ha), jos sitä verrataan voimassa olevaan Leik lah den ranta-asemakaavaan. Koska rantarakentamista kos ke vaa mitoitusnormia ei voi perustella yksittäisen kiinteistön pe rus teel la, vaan laskelman pitää perustua kokonaisvaltaiseen kan ta ti la tar kas te luun, kaavaratkaisussa ei ole päädytty esit tämään muu tos alu eel le uusia rakennuspaikkoja. Oletuksena onkin, että en sim mäi ses sä ranta-asemakaavassa kantatilatarkastelu on tehty oi kein ja yhdenvertaisesti, eikä sitä ole syytä tässä yhtey des sä ky seen alais taa. Kaupunginhallituksen tulkinta rakennuspaikkakohtaisesta vertai lus ta voimassa olevaan rantaosayleiskaavaan asettaisi rantaasema kaa vaan perustuvan rakentamisen eriarvoiseen asemaan yleis kaa vaan verrattuna. Rantaosayleiskaavankin sisällä ra kennus paik ko jen määrä pohjautuu kantatilaperusteiseen tar kas teluun, missä yksittäisen rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on yhtenevä (vakio) koko kaava-alueella riippumatta siitä, miten lo ma-asun to yk sik kö jen määrä on yksittäisen tilan osalta pyö ristet ty kokonaislukuun. Kaavaehdotukseen ra ken nus paik ka koh tai-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 16 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 nen rakennusoikeus lasketaan kuitenkin kaavaluonnoksessa esite tys tä 200 kerrosneliömetristä 190 kerrosneliömetriin. Pe rus telu na on, että kaavaan kuuluvalla kolmella rakennuspaikalla on käy tet tä vis sä yhteiskäyttöinen saunarakennusoikeus (30 k-m²) kaa va muu tos alu een ulkopuolella. 2 Kaavakartalla rakennusalat rajataan tarkemmin kau pun gin hal lituk sen lausunnon mukaisesti. 3 Kaavakartan kaavamääräyksiin lisätään lausunnon perusteella, et tä rakennustenjulkisivuissa tulee käyttää hyvin luontoon sopeu tu via, tummia materiaaleja ja värisävyjä. Kirkkaiden ka te mate ri aa lien käyttöä rakennuksissa tulee välttää. 4 Kaavan tarkoituksena on sallia kaksikerroksisen rakennuksen raken ta mi nen rinteeseen. Tätä ilmaisee kaavakartan merkintä II. Rin tee seen rakennettava maanpäällinen kerros on ensimmäinen ker ros, ja sen päälle rakennetaan toinen täysi kerros. Kaava ei sal li ullakon tasolle rakentamista. Rinteeseen rakennettavan maan pääl li sen kerroksen kerrosalaan laskettava kerrosala saa olla maksimissaan puolet rakennuksen toisen kerroksen ker rosalas ta. Tätä ilmaisee kaavakartan merkintä ½r. Kaavakartassa käy tet ty merkintä on ympäristöministeriön Ase ma kaa va mer kinnät ja -määräykset oppaan (s. 86-88) mukainen, joten sitä ei ole näin ollen perusteltua muuttaa. Anna-Liisa ja Reino Forsblom jättivät kaavaluonnoksesta mielipiteen, jossa he vas tus ta vat Leiklahden ranta-asemakaavan muutosta, koska se hei ken täisi ole mas sa olevan loma-asunnon ympäristön rauhaa ja arvon säilymistä. Mie li pi tees sä vaaditaan myös kiinteistön 529-516-1-117 (RA-2, korttelin 2) se kä kiinteistön 529-516-1-77 rajalle itäreunaan tulee jättää yhtenäinen metsä kais ta le. Lisäksi he vastustavat rantasaunan rakentamista yh teis käyt tö alueel le. Kaavoittajalta tulleessa vastineessa todetaan: "Forsblomien mielipide huomioidaan kaavaehdotusta laa dittaes sa. Kort te lin2 ra ken nusalaa tarkistetaan siten, että korttelin itä ra jal le jää leveämpi yh te näi nen istutettava tai luon non ti las sa säilytettävä alueen osa. Yh teis käyt tö alu eel la oleva sau na raken nus oi keus ei kuulu kaavamuutosalueeseen, eikä si tä näin ol len ole tarkoitus käsitellä tässä kaavahankeessa."
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 17 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 Leiklahdenranta-asemakaavamuutoksen sijaintikartta, kaavakarttaehdotus 18.11.2015 ja kaavaselostus liitteineen ovat esityslistan liitteinä (KSJ 7.4.2015). Naantalin kaupunginhallitus on 10.11.2014 hyväksynyt ohjeet pysyvän asumi sen osoittamisesta ranta-asemakaavalla, jossa todetaan mitoituksesta seuraa vaa: "Loma-asutuksen suhteen Naantalissa on noudatettu pe ri aa tetta, että ra ken nus oi keut ta nostettaessa kaavamuutosalueen koko nais ra ken nus oi keus ei saa ylit tää alueella voimassa olevan tai alueen ympäristössä voimassa olevan yleis kaa van ko konais mi toi tus ta. Tällöin on tarkasteltu loma-asuntojen mi toi tusnor min mukaista määrää lomarakennuspaikkoja kerrottuna loma ra ken nus pai kal le sallitulla rakennusoikeudella." Kaupunginhallituksen 3.11.2014 antaman lausunnon mukaisesti kaupunki edel lyt tää rantarakentamisen periaatteiden mukaisen rakennusoikeuden huomioi mis ta ranta-asemakaavaehdotuksen rakennusoikeuden määrässä. Nyt kaa va eh do tuk ses sa on esitetty suunnittelualueelle 190 k-m²/ra ken nus paik ka ja aiemmin kaupungin antamassa lausunnossa edellytetään 170 k-m² kun mak si mi ra ken nus oi keu den laskennassa noudatetaan alueen yleiskaavan mitoi tus ta. Kaupunginhallituksen lausunnossa todetaan: "Kokonaismitoitusta tarkastellessa on voimassaolevan ranta-ase ma kaa van mi toi tus nor mi tehokkaampi kuin ympäröivän yleis kaa van. Jos ran ta-ase ma kaa va-alu eel la noudatetaan yleiskaa van kokonaismitoitusta voidaan ra ken nus oi keu det nostaa enin tään 170 m²:iin/ rakennuspaikka. Ran ta-ase ma kaa va-alueen laskennallinen enimmäisrakennusoikeus on 182,80 m²/rakennuspaikka. Lisäksi tästä vähennetään yh teisran nan ra ken nus oi keus, joka on 10 m²/rakennuspaikka." Kaupungin noudattaman periaatteen mukaan ranta-asemakaava-alueen maan omis ta jia kohdellaan nimenomaan yhdenvertaisesti. Kaavoittajan esittä män ehdotuksen mukaan muutosalueen maanomistajien ra ken nus paik kojen rakennusoikeus nousisi 200 k-m²:iin, mutta ranta-asemakaavan muiden maan omis ta jien rakennusoikeudet jäisivät täysin tarkastelun ulkopuolelle. Kaupungin tarkastelussa koko voimassaolevan ranta-asemakaava-alueen (ei pel käs tään muutosalueen) rakennusoikeus määritellään ja jaetaan tasan
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 18 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 kaik kien ranta-asemakaava-alueen maanomistajien kesken. Näin var mis tetaan, että muillakin maanomistajilla on niin halutessaan mahdollisuus nostaa rakennuspaikkakohtaista rakennusoikeuttaan samojen mukaisesti. Kerroslukumerkintää tulee muuttaa kaupunginhallituksen 3.11.2014 lau sunnon mukaisesti. Nyt esitetty kerroslukumerkintä ½rII mahdollistaisi rintee seen myös kak si ker rok si sen rakennuksen ja siten kaupunginhallituksen lau sun non mu kai nen kerrosalamerkintä 1/2kIu2/3 (murtoluku roomalaisen nu me ron edessä, osoit taa kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerrok sen alasta saa kel la ri ker rok ses sa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi ja mur to lu ku roo ma lai sen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan raken nuk sen suu rim man kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää ker rosalaan las ket ta vak si tilaksi) on rinnerakentamiseen soveltuvampi ja selvempi tu le via ra ken nus lu pia myönnettäessä. Leiklahden ranta-asemakaavan muutosehdotus (18.11.2014) tulisi palauttaa kaa voit ta jal le uudelleen valmisteltavaksi. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää, että 18.11.2014 päivätty Leik lah den ranta-asemakaavan muutosehdotus palautetaan uudel leen val mis te luun ja kaupunginhallituksen 3.11.2014 an taman lau sun non mukaiset korjaukset tehdään kaa va eh do tukseen. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 15.06.2015 41 Maanmittausinsinööri Birit Keva 18.05.2015: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunkisuunnittelujaosto päätti 7.4.2015 palauttaa Leiklahden ran ta-asema kaa van muutosehdotuksen uudelleen valmisteluun kaupunginhallituksen 3.11.2014 antaman lausunnon mukaisesti.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 19 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 Kaavoittajalta on nyt tullut korjattu kaavaehdotus ja selostus liitteineen, jot ka oheistetaan. LIITTEET A1-A2, KSJ 15.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Leiklahden ranta-asemakaavaehdotuksen kaavoittaja Nosto Consulting Oy/ DI Pasi Lappalainen on antanut eriä vän mielipiteen kerroslukumerkinnästä sekä kokonaisrakennusoikeudesta. Eriävä mielipide ja siihen annettu vastine ovat esityksen liitteenä. LIITE A3, KSJ 15.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että 23.4.2014 päivätty Leiklahden ranta-asemakaavan muu tos ehdo tus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maan käyt tö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti näh tä vil le. Lisäksi kaupunkisuunnittelujaosto esittää, että Var si nais-suomen liitolle, Varsinais-Suomen ELY-keskukselle, Var sinais-suo men aluepelastuslaitokselle, rakennuslautakunnalle se kä kaavoitus- ja ympäristölautakunnalle varataan mah dol lisuus antaa lausunto ranta-asemakaavan muutosehdotuksesta. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Vilhelm Junnila oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajan. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 20 Kaupunginhallitus 422 03.11.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 24 07.04.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 41 15.06.2015 Kaupunginhallitus 274 10.08.2015 Kaupunginhallitus 10.08.2015 274 Leiklahden ranta-asemakaavan muutoksen 23.4.2015 päivätyt kaavakartta ja -selostus ovat esityslistan liitteinä (KH 10.8.2015). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää asettaa 23.4.2015 päivätyn Leik lahden ranta-asemakaavan muutosehdotuksen maankäyttö- ja raken nus lain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Varsinais-Suomen liitolle, Varsinais-Suomen ELY-kes kuk selle, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitokselle, ra ken nus lau takun nal le sekä kaavoitus- ja ympäristölautakunnalle varataan mah dol li suus antaa lausuntonsa ranta-asemakaavan muu tos ehdo tuk ses ta. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 21 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 46 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 64 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 45 15.06.2015 Kaupunginhallitus 275 10.08.2015 Santalantien rakennustapaohjeet 339/10.03.01/2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 46 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 14.4.2015: Santalantien asemakaava on saanut lainvoiman syksyllä 2014. Kaa va määräyk sis sä todetaan, että alueella noudatetaan kaupunginhallituksen hy väk symiä rakennustapaohjeita. Suurin osa korttelialueista on Kultaranta Golf Oy:n omistuksessa. Alueen ra ken ta mi ses sa on tavoitteena noudattaa yhtenäistä rakennustapaa. Isokylän ai kai sem pien alueiden tapaan tavoitteena on modernin yksinkertainen ilme il man koristeellisia yksityiskohtia. Osa tonteista on mahdollisesti saman toimi jan valmistamia yhtenäisen ulkoasun omaavia rakennuksia Maasto on alueella vaihtelevaa ja näin ollen suunnittelun am mat ti tai toi suuteen tulee kiinnittää huomiota. Rakentaminen sijoittuu metsäalueiden ja golf aluei den lomaan hyvinkin väljästi sijoittuviin kortteleihin. Rakennustapaohjeet on laatinut arkkitehti Jouni Lehtonen Schauman Ark kiteh deis ta. Liitteenä ovat rakennustapaohjeet sekä kaavaote. LIITE A20, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A21, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää asettaa Santalantien 14.4.2015 rakennustapaohjeet osallisten arvioitaviksi. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 22 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 46 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 64 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 45 15.06.2015 Kaupunginhallitus 275 10.08.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 10.06.2015 64 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 29.5.2015: Santalantien rakennustapaohjeet on pidetty julkisesti nähtävillä 5.5.-29.5.2015. Asiasta ei ole jätetty palautetta. Liitteenä on rakennustapaohjeet. LIITE A6, KAAVYMP 10.6.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 15.06.2015 45 Kaupunginhallitus 10.08.2015 275 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kau pun kisuun nit te lu jaos tol le ja edelleen kaupunginhallitukselle, että kau pun gin hal li tus hyväksyy Santalantien 14.4.2015 päivätyt ra ken nus ta pa oh jeet. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Santalantien rakennustapaohjeet on pidetty julkisesti nähtävillä 5.5.-29-5-2015. Asiasta ei ole jätetty palautetta. Esityslistan (KSJ 15.6.2015) liitteenä on rakennustapaohjeet. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le, että kaupunginhallitus hyväksyy Santalantien 14.4.2015 päi vä tyt rakennustapaohjeet. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Santalantien rakennustapaohjeet on liitetty esityslistaan (KH 10.8.2015).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 23 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 46 23.04.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 64 10.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 45 15.06.2015 Kaupunginhallitus 275 10.08.2015 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy Santalantien 14.4.2015 päivätyt ra ken nus ta pa oh jeet. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 24 Kaupunginhallitus 276 10.08.2015 Livonsaaren entisen koulun tontin myyminen Livonsaaren yhteisökylä Oy:lle 450/10.01.02/2015 Kaupunginhallitus 10.08.2015 276 Maankäyttöinsinööri Pirjo Pitkänen: Livonsaaren entisen koulun rakennukset on myyty ja tontti vuokrattu Li vonsaa ren yhteisökylä Oy:lle kaupunginvaltuuston päätöksellä 14.10.2013 97. Ton tin vuokrauspäätökseen sisältyy osto-oikeus tonttiin maan vuok ra so pimuk sen kohdan 7.5 mukaisesti. Oheismateriaali: Kaupunginvaltuuston päätös 14.10.2013 97, Livonsaaren koulun raken nusten kauppakirja ja tontin vuokrasopimus Livonsaaren yhteisökylä Oy on pyytänyt tontin ostoa 24.6.2015 saapuneella kir jeel lä seuraavasti: "Livonsaaren yhteisökylä Oy on vuokrannut Livonsaaren en tisen koulun tontin Naantalin kaupungilta koulun rakennusten os ton yhteydessä. Livonsaaren yhteisökylä haluaa käyttää tontin vuokrauspäätökseen sisällytettyä osto-oikeutta ja lunastaa ton tin." Livonsaaren koulun tonttialueesta on laadittu kauppakirjaluonnos, jossa kaup pa hin ta on maanvuokrasopimuksen kohdan 7.5 mukaisesti 20 137 euroa. Muut kauppakirjan ehdot on esitetty oheisessa luonnoksessa. LIITE B1, KH 10.8.2015 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen kauppakirjan Naantalin kaupungin ja Li von saaren yhteisökylä Oy:n välillä. Samalla kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen te ke mään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 25 Kaupunginhallitus 277 10.08.2015 Neuvottelukutsu Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkaille 481/00.03.04/2015 Kaupunginhallitus 10.08.2015 277 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää 31.7.2015: Turun seudun puhdistamo Oy pyrkii sille alun perin asetetun ja osakkaiden vä li sis sä sopimuksissa vahvistetun tavoitteen mukaisesti laajentamaan osakas kun taan sa uusilla osakkailla. Yhtiö esittää, että osakkuusmahdollisuutta tar jo taan olemassa oleville asiakaskunnille Auralle, Pöytyälle, Oripäälle sekä lisäksi uudelle kunnalle Marttilalle. Osakaskunnan laajentaminen osa kean nil la aiheuttaisi muutoksia osakaskuntien suhteellisiin omistusosuuksiin se kä tiettyjä, lähinnä teknisluonteisia muutoksia osakkaiden kesken sol mittui hin osakassopimukseen ja johtamissopimukseen. Yhtiö esittää myös olemas sa olevien osakkaiden omistusosuuksien muuttamista kunkin omistajan to del li sen puhdistamopalvelukäytön mukaiseksi esimerkiksi osakkaiden kes ki näi sil lä kaupoilla. Lisäksi yhtiö esittää, että sen yhtiöjärjestystä ajantasais tet tai siin. Turun seudun puhdistamo Oy:n hallitus käsitteli kokouksessaan 22.6.2015 asiaa ja päätti esittää, että Turun kaupunki yhtiön suurimpana omistajana kut suu yhtiön osakkaat neuvottelemaan suunnitelluista muutoksista. Neuvottelu pidetään 19.8.2015 klo 9-11 Turun kaupungintalolla, osoit teessa: Aurakatu 2, Turku. Oheismateriaali: Neuvottelukutsu Neuvottelun tarkoituksena on siis laajentaa osakaspohjaa uusilla osakkailla Au ral la, Pöytyällä, Oripäällä ja Marttilalla. Samassa yhteydessä esitetään, et tä jo olemassa olevat osakkaat voisivat tasoittaa osuuksiaan keskinäisillä osa ke kau poil la. Uudet omistussuhteet siis määräytyisivät vuonna 2014 toimi te tun jätevesikuormituksen mukaisessa suhteessa. Voimassa olevan osakassopimuksen mukaan Naantalin osuus yhtiöstä on 2,9 % ja vuoden 2014 jätevesikuormituksen mukainen Naantalin kuormitus oli 4,72 %. Naantali on nykyisen omistusosuuden perusteella lunastanut 276 osaketta hin taan 1 000 /osake. Jos olemassa olevat osakkaat tasoittaisivat osuudet neu vot te lu kut sun esityksen mukaisesti, tulisi Naantalin hankkia 181 osa ketta lisää, jolloin Naantalin osakkeiden määrä olisi 457.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 26 Kaupunginhallitus 277 10.08.2015 Naantalin jätevesikuormituksen kasvuun on vaikuttanut mm. se, että Rymät ty län puhdistamo on poistunut käytöstä ja saaristoalueen jätevedet johde taan Turun seudun puhdistamolle. Voimassa oleva osakassopimus on liitetty esityslistaan (KH 10.8.2015). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus ni meää kaupunginjohtajan ja tek ni sen johta jan lisäksi edustajansa osal lis tu maan 19.8.2015 klo 9-11 asias ta pidettävään neuvotteluun sekä antaa tarvittaessa oh jeita kaupungin edustajille. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus nimesi edustajaksi neuvotteluun kau pungin joh ta jan ja teknisen johtajan lisäksi Juha Haapakosken.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 27 Sosiaali- ja terveyslautakunta 36 11.06.2015 Kaupunginhallitus 278 10.08.2015 Naantalin kaupungin lausunto KTO:n, Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille 2016-2018 368/00.03.04/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 11.06.2015 36 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä KTO (Kehitysvamma-alan tuki ja osaamiskeskus) pyytää lausuntoa kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille 2016-2018. Lausunto tulee toimittaa 11.9.2015 mennessä. Suunnitelmakaudelle kuntayhtymä toteuttaa valtioneuvoston periaatepäätöstä, jonka mukaan KTO on asettanut kaksi strategista tavoitetta: asumisen mahdollistavien tukipalvelujen järjestäminen ja laitosasumista korvaavien asumispalvelujen järjestäminen. KTO on linjannut erityisesti tukipalvelujensa osalta, että näiden tuottamiseen tarvitaan suurempia yksikköjä. Näin ollen KTO on siirtänyt puhtaanapito ja ravitsemuspalvelunsa liikkeenluovutuksena Arkealle. Lisäksi vuoden 2015 aikana KTO tekee selvitystyön taloushallinnon osalta yhdessä Taitoan kanssa. KTO toteaa vahvuutenaan moniammatillisen työ- ja palveluketjun ympärivuorokautisen tuki- ja osaamiskeskuksessa toteutettavan kuntoutuksen ja asumispalveluiden välillä. KTO tukee kuntien, kolmannen sektorin ja yksityisen sektorin toimintaa tarjoamalla mm. konsultaatiopalveluita. Uutena tuotteena mm. seksuaalineuvonta ja AAC-ohjaus. KTO toivoo, että kunnat ilmoittaisivat mahdollisimman aikaisessa vaiheessa, jos ne aikovat siirtää KTO:ssa olevia asiakkaita muille palvelun tuottajille. Talouden suhteen tavoitteena on, että tuotettavat palvelut kattavat itse itsensä. Kuntayhtymän hallitus on linjannut, että hintoja korotetaan ainoastaan 1-1,5 % vuodelle 2016 ja 2-2,5 %:n korotuspaine jaksotetaan useammalle vuodelle. Kuntayhtymä toivoo kannanottoa tai ehdotuksia toimintasuunnitelmaan. Lausuntopyyntö on liitteenä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 28 Sosiaali- ja terveyslautakunta 36 11.06.2015 Kaupunginhallitus 278 10.08.2015 LIITE B2, SOTE-LTK 11.6.2015 Naantalin kaupunki toteaa lausuntonaan: Naantalin kaupunki järjestää kehitysvammaisten asumispalveluja Naantalin Aurinkosäätiön palvelutalon, erityishuoltopiirin ja muiden palveluntuottajien toimesta. Aurinkosäätiön ohjatun asumisen yksikössä on 10 asuntoa, joista yksi on varattu tilapäiseen käyttöön ja asumisvalmennukseen. Lisäksi Aurinkosäätiön palvelutalossa asuu kuusi kehitysvammaista tuetun asumisen piirissä. Vuoden 2016 loppupuolella valmistuu Naantaliin 15 paikkainen autetun ja vahvasti autetun asumisen yksikkö. Yksikön palvelut on kilpailutettu kevään 2015 aikana ja sopimus palveluiden tuottamisesta tehdään KVPS Tukenan kanssa kolmen vuoden sopimuksella, johon on liitetty kahden vuoden optiomahdollisuus. Uuteen yksikköön tullaan sijoittamaan asukkaita Naantalin ulkopuolella olevista yksiköistä, mutta osin myös omasta kodistaan ikääntyvien vanhempiensa hoidosta. Erityishuoltopiirille tarpeellisena tietona todetaan, että tavoitteena on myös, että Naantalissa sijaitsevaan yksikköön sijoitetaan mahdollisesti Erityishuoltopiirin palveluissa tällä hetkellä olevia henkilöitä. Vuonna 2014 Naantalin kaupunki käytti Erityishuoltopiirin palveluja yhteensä 33 naantalilaisen kehitysvammaisen henkilön palveluissa. Erityisneuvolan palveluja käytti 23 henkilöä. Laitospalveluja käytti 7 pitkäaikaisessa hoidossa olevaa kehitysvammaista henkilöä (yhteensä 2176 hpv), psykiatrista kriisi-ja tutkimusyksikön hoitoa käytti 2 (yhteensä 266 hpv) ja tilapäistä laitoshoitoa 1 henkilöä (yhteensä 19 hpv). Lisäksi neljä henkilöä käytti laitoshoitoa tilapäisesti omaishoitajan vapaapäivien mahdollistamiseksi (yhteensä 255 vrk). Autetun asumisen piirissä oli 2 henkilöä (yhteensä 385 hpv). Erityisperhetyötä käytti yksi perhe (yhteensä 23 käyntiä), peruskoulua 3 henkilöä (MyllyAntin koulu), jatko-opetusta 1 henkilö (Naskarla). Naantalin kaupunki käyttää tarpeen mukaan edelleen erityishuoltopiirin palveluja jatkossakin. Naantali pitää tärkeänä, että kehitysvammaisten erityispalveluja varten alueella toimii erityishuollon tuki- ja osaamiskeskus KTO. Keskus palvelee erityisosaamisellaan sekä kuntien työntekijöitä, että kehitysvammaisia henkilöitä ja heidän omaisiaan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 29 Sosiaali- ja terveyslautakunta 36 11.06.2015 Kaupunginhallitus 278 10.08.2015 Kaupunginhallitus 10.08.2015 278 Toiminnan jatkuvuuden kannalta huolellinen kustannusten tarkastelu ja palvelujen mahdollisimman tehokas tuottaminen on kaikkien jäsenkuntien kannalta hyvä asia. Naantaliin tulevan asumisyksikön palveluihin siirtyvien asukkaiden osalta on tärkeää, että suunnitelmat tehdään huolellisesti ja yksilöllisesti asiakkaan ja läheistensä sekä kunnan ja kuntayhtymän välillä. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Naantalin kaupunki antaa Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymälle em. esittelytekstissä olevan lausunnon. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kuntayhtymä toivoo kannanottoa tai ehdotuksia toimintasuunnitelmaan. Oheismateriaali: Lausuntopyyntö KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kun ta yh ty mäl le seuraavan lausunnon: Naantalin kaupunki järjestää kehitysvammaisten asu mis pal velu ja Naantalin Aurinkosäätiön palvelutalon, eri tyis huol to pii rin ja muiden palveluntuottajien toimesta. Aurinkosäätiön oh ja tun asu mi sen yksikössä on 10 asuntoa, joista yksi on va rat tu ti lapäi seen käyttöön ja asumisvalmennukseen. Lisäksi Au rin kosää tiön palvelutalossa asuu kuusi kehitysvammaista tue tun asu mi sen piirissä. Vuoden 2016 loppupuolella valmistuu Naantaliin 15-paik kainen autetun ja vahvasti autetun asumisen yksikkö. Yksikön pal ve lut on kilpailutettu kevään 2015 aikana ja sopimus pal velui den tuottamisesta tehdään KVPS Tukenan kanssa kolmen vuo den sopimuksella, johon on liitetty kahden vuoden op tio-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 22/2015 30 Sosiaali- ja terveyslautakunta 36 11.06.2015 Kaupunginhallitus 278 10.08.2015 mah dol li suus. Uuteen yksikköön tullaan sijoittamaan asuk kaita Naantalin ulkopuolella olevista yksiköistä, mutta osin myös omas ta kodistaan ikääntyvien vanhempiensa hoidosta. Eri tyishuol to pii ril le tarpeellisena tietona todetaan, että ta voit tee na on myös, että Naantalissa sijaitsevaan yksikköön sijoitetaan mahdol li ses ti erityishuoltopiirin palveluissa tällä hetkellä ole via hen ki löi tä. Vuonna 2014 Naantalin kaupunki käytti erityishuoltopiirin pal ve lu ja yhteensä 33 naantalilaisen kehitysvammaisen hen kilön palveluissa. Erityisneuvolan palveluja käytti 23 henkilöä. Laitospalveluja käyt ti seitsemän pitkäaikaisessa hoidossa olevaa ke hi tys vammais ta hen ki löä (yhteensä 2 176 hpv), psykiatrista kriisi-ja tutki mus yk si kön hoitoa käytti kaksi henkilöä (yhteensä 266 hpv) ja tilapäistä lai tos hoi toa yksi henkilö (yhteensä 19 hpv). Li säksi neljä henkilöä käyt ti laitoshoitoa tilapäisesti omaishoitajan va paa päi vien mah dol lis ta mi sek si (yhteensä 255 vrk). Autetun asu mi sen pii ris sä oli kaksi henkilöä (yhteensä 385 hpv). Erityisperhetyötä käytti yksi perhe (yhteensä 23 käyntiä), perus kou lua kolme henkilöä (MyllyAntin koulu) ja jat ko-ope tusta yksi hen ki lö (Naskarla). Naantalin kaupunki käyttää tarpeen mukaan edelleen eri tyishuol to pii rin palveluja jatkossakin. Naantali pitää tärkeänä, että kehitysvammaisten eri tyis pal velu ja varten alueella toimii erityishuollon tuki- ja osaa mis keskus KTO. Keskus palvelee erityisosaamisellaan sekä kuntien työn te ki jöi tä, että kehitysvammaisia henkilöitä ja heidän omai si aan. Toiminnan jatkuvuuden kannalta huolellinen kustannusten tar kas te lu ja palvelujen mahdollisimman tehokas tuottaminen on kaikkien jäsenkuntien kannalta hyvä asia. Naantaliin tulevan asumisyksikön palveluihin siirtyvien asukkai den osalta on tärkeää, että suunnitelmat tehdään huo lel lises ti ja yksilöllisesti asiakkaan ja läheistensä sekä kunnan ja kun ta yh ty män välillä.