Uudistuvat rokotevaatimukset ESSOTEn henkilöstöohje UUDISTUVAT ROKOTEVAATIMUKSET I Uusi Tartuntatautilaki tehostaa sosiaali- ja terveysalan henkilökunnan rokotuksia potilaiden suojaksi. Työturvallisuuslainsäädäntö velvoittaa työnantajan huolehtimaan työntekijöiden riittävästä suojauksesta, mikäli työstä tai työolosuhteista aiheutuu vaaraa työntekijän terveydelle. Tartuntatautilaki 1227/2016, 48, voimaan 1.3.2018 Työturvallisuuslaki 738/2002 Laki yksityisyyden suojasta työelämässä 759/2004 Työterveyshuoltolaki 1383 / 2001 1
UUDISTUVAT ROKOTEVAATIMUKSET II Sosiaali- ja terveysministeriö aikoo selkiyttää tartuntatautilain pykälää työntekijöiden ja opiskelijoiden rokotussuojasta Maaliskuussa 2017 voimaan tulleen tartuntatautilain (21.12.2016/1227) 48. toteaa: Työntekijän ja opiskelijan rokotussuoja potilaiden suojaamiseksi Työskentelyyn sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toimintayksiköiden asiakas- ja potilastiloissa, joissa hoidetaan lääketieteellisesti arvioituna tartuntatautien vakaville seuraamuksille alttiita asiakkaita tai potilaita, saa käyttää vain erityisestä syystä henkilöä, jolla on puutteellinen rokotussuoja. Työntekijällä ja työharjoitteluun osallistuvalla opiskelijalla on oltava joko rokotuksen tai sairastetun taudin antama suoja tuhkarokkoa ja vesirokkoa vastaan. Lisäksi edellytetään rokotuksen antama suoja influenssaa vastaan ja imeväisikäisiä hoitavilla hinkuyskää vastaan. Opiskeluterveydenhuollon on huolehdittava, että työharjoitteluun osallistuvilla opiskelijoilla on 2 momentissa tarkoitettu rokotussuoja. UUDISTUVAT ROKOTEVAATIMUKSET III Työnantajalla on oikeus käsitellä työntekijän tai työharjoittelussa olevan opiskelijan 1 momentissa tarkoitettuihin tehtäviin soveltuvuutta koskevia tietoja riittävän rokotussuojan osalta työntekijän tai opiskelijan suostumuksella yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain (759/2004), työterveyshuoltolain ja henkilötietolain mukaisesti. 48. pykälää on tulkittu eri sairaanhoitopiireissä hyvin eri tavoin, mikä on aiheuttanut jopa pelkoa terveydenhuollon työntekijöiden oikeus- ja työsuhdeturvasta. Sosiaali- ja terveysministeriön, lainsäätäjän tavoite on ollut ohjaava eikä pakottava. Taustamateriaalikseen STM pyysi kesällä 2018 kaikkien sairaanhoitopiirien 48. koskevan ohjausmateriaalin nähtäväksi. STM on tiedotteessaan 12.9.2018 viestittänyt, että 48. pykälää muokataan syksyn 2018 aikana ja tavoite on viedä tältä osin päivitetty tartuntatautilaki Eduskunnan hyväksyttäväksi joulukuussa 2018. 2
Mitä rokotuksia työntekijältä edellytetään Säännöksen tarkoittamissa yksiköissä ja tiloissa työskentelevillä työntekijöillä ja opiskelijoilla on oltava joko rokotuksen tai sairastetun taudin antama suoja tuhka- ja vesirokkoa vastaan. Lisäksi edellytetään rokotuksen antamaa vuosittaista suojaa influenssaa vastaan. Imeväisikäisiä hoitavilta edellytetään rokotuksen antamaa suojaa hinkuyskää vastaan. Opiskeluterveydenhuollon on huolehdittava, että työharjoitteluun / työssäoppimisjaksoon osallistuvilla opiskelijoilla on 48 :n 2 mom tarkoitettu rokotussuoja. Rokotustietojen todentaminen Rokotussuojansa todentamiseksi työntekijä voi esittää rokotuskorttinsa, omista terveystiedoista saadun yhdistelmän rokotuksistaan tai työterveyshuolto selvittää työntekijän soveltuvuuden tältä osin. Mikäli työntekijä ei muista onko hän sairastanut vesi- tai tuhkarokon tai saanut niihin rokotukset, ne annetaan työterveyshuollossa. Vaadittavien rokotusten kustannuksista vastaa työnantaja. Rokottaminen tapahtuu työterveyshuollon toimesta, työntekijää lähinnä olevassa toimipisteessä tai työpaikalla 3
Vuosittaiset influenssarokotukset influenssarokotukset toteutetaan ensisijaisesti työterveyshuollon toimesta työterveyshuollon rokottaessa henkilö saa kirjallisen tositteen soveltuvuudestaan ja tämän hän esittää esimiehelleen. ellei tätä tietoa ole esimies ohjaa henkilön työterveyshuoltoon jos henkilö saa influenssarokotteen muun kuin työterveyshuollon toimesta, hän voi pyytää tositteen rokotuksen antajalta tai hänet ohjataan työterveyshuoltoon soveltuvuuden todentamiseksi Työntekijöiden rekrytointi Rekrytoidessaan työnantajan tulee kertoa hakijalle, että tietyissä työtehtävissä rokotussuojan edellytetään olevan riittävä. 1.3.2018 alkaen työpaikkailmoituksessa mainitaan, mikäli tehtävässä edellytetään tartuntatautilain 48 :n mukaista rokotussuojaa Työhöntulotarkastuksen yhteydessä työterveyshuolto ilmoittaa työnantajalle, onko henkilö soveltuva kyseiseen tehtävään. Työnantajalla on oikeus käsitellä työntekijän soveltuvuutta koskevia tietoja riittävän rokotussuojan osalta työntekijän suostumuksella yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain, työterveyshuolto- ja henkilötietolain mukaisesti 4
Työntekijän puutteellinen rokotussuoja Mikäli työntekijän rokotussuoja on puutteellinen, hän ei suostu ottamaan lain edellyttämää rokotetta eikä hänellä ole niihin sairastetun taudin tuomaa suojaa, työntekijä ei voi työskennellä säännöksen mukaisissa asiakas- ja potilastiloissa Tällaisissa tilanteissa työnantaja tarjoaa työntekijälle hänen työsopimuksensa mukaista muuta työtä, jota rokottamaton työntekijä voi tehdä Työnantaja määrittää omassa organisaatiossaan ne sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden asiakas- ja potilastilat, joissa em. alttiita asiakkaita ja potilaita hoidetaan Työntekijän puutteellinen rokotussuoja Essoten hoitoyksiköt, joissa hoidettavat asiakkaat / potilaat luokitellaan tartuntataudeille alttiiksi ja joissa työskentelevältä henkilökunnalta edellytetään rokotesuojan ylläpitämistä mukaan lukien kausi-influenssarokotus, ovat: vuodeosastojen henkilökunta ESH ja PTH teho-osasto, vauvateho, valvontaosastot, stroke-yksikkö kotisairaala hematologian poliklinikka syöpäpotilaita hoitavat poliklinikat dialyysiyksikkö infuusiopoliklinikka / hoitokeskus synnytyssali yli 65 vuotiaita hoitavat yksiköt, laitosasumisesta vastaavat yksiköt kotisairaanhoito elinsiirtopotilaita hoitavat yksiköt ensihoito ja potilassiirroista vastaava henkilökunta päivystyspoliklinikka, -osasto leikkaussalit, heräämöt, toimenpideyksiköt (kuvantamisyksikkö mukaanlukien) vastasyntyneiden ja alle 12 vuotiaiden hoidosta vastaavat yksiköt 5