Mt 2250 Loukolan silta Pöytyä Keskustelu kiertotiejärjestelystä 5.3.2018
Taustaa Loukolan siltahankkeesta Yhdystie mt 2250, KVL 1481 ajon/vrk ja KVLRAS 101 ra.ajon/vrk Sillan kunto on tyydyttävä ja sillä on painorajoitus Rahoitus LVM korjausvelkaohjelmasta 0,62 M. Aloite elinkeinoelämältä. Ko. rahoitusohjelma päättyy 2018, valmistumiset viimeistään 2019 Sillan julkisivun säilyttäminen hidastaa korjaustyötä ja nostaa hintaa Sillan korjaushankkeen urakkahinta 0,70 M + suunnittelu 0,05 M Ajoneuvoliikenteen mahdollisen varasillan kustannusarvio n. 0,2 M Kevyelle liikenteelle tulee kulku siltatyömaan viertä Siltatyön ja ajoneuvoliikenteen kiertohaitan kesto n. 7 kk V-S ELY:lla 1800 siltaa, joista 116 kuntoluokka huono ja 74 painorajoitus
Mt 2250 Loukolan sillan nykytila 3
Tarkentuneita taustatietoja Korjaaminen puoli siltaa kerrallaan ei onnistu sillan kapeuden ja korjaustekniikan vuoksi. Sillan holvit on tuettava ennen kannen purkamista. Paalutustyö. Kevyen liikenteen hoituessa työmaan halki, voisi koululaiskuljetuksia noutaa sillan molemmin puolin toiseen autoon siirtymällä. Maatalousliikenteen kiertohaitta lievenee olennaisesti, jos maatalousliikenne voi käyttää yksityisteitä ja yksityistien kuntoonpanosta saadaan sopimus. (Reiteille lukittavat puomit.) Läheiset yksityistiet eivät sovellu muulle yleiselle liikenteelle. Sillan korjauksen aloitus on huhtikuussa 2018 ja valmistuminen loppusyksyllä 2018.
Loukola - varasillan rakentamisen arviointi Yleinen rahoitusraami (ELY:n kireä rahoitustilanne vs. korjausvelkaohjelma) Tieluokka yhdystie (ei valta-, kanta- tai seututie) Liikennemäärä KVL 1481 / KVLRAS 101 ajon/vrk (kohtalainen) Työn ja kiertohaitan kesto noin 7 kk (kesälomakausi lievittää haittaa) Kiertotien pituus/aika eri kulkumuodoille (kevyt, ha, ka, maatalous) Kiertotien vaikutus asukkaiden ja elinkeinoelämän liikkumiseen (kartat) Painorajoitus rajaa raskasta liikennettä jo nykyisellään (haitta jo päällä) Varasillan rakentaminen viivästyttää aloitusta n. 2 kk ja lisää kustannuksia Varasillan riskit ympäristölle, luonnolle ja työmaan paalutukselle
Varasillan rakentamisen juridiikkaa Maantielain 36 Tilapäinen kulkutie Jos maantien tai siihen kuuluvan rakennelman sortumisen tai sortumisen vaaran vuoksi taikka poikkeuksellisten luonnonolosuhteiden johdosta liikenne tiellä estyy tai sitä joudutaan rajoittamaan taikka jos tietyö sitä erityisestä syystä edellyttää, tienpitoviranomaisella on oikeus järjestää toisen maalle tilapäinen kulkutie esteen tai rajoituksen poistamisen ajaksi. Ennen kulkutien järjestämistä on asianomaisen kiinteistön omistajalle tai haltijalle, mikäli mahdollista, varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Lisäksi yksityisistä teistä annetussa laissa tarkoitetulle tiekunnalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi, mikäli mahdollista, jos yksityinen tie sijaitsee kyseisellä kiinteistöllä tai rajoittuu siihen. Tässä momentissa tarkoitetun kulkutien kunnossapitoon sovelletaan, mitä 33 :ssä säädetään. Liikenneonnettomuuden tai muun vastaavan syyn estäessä maantien liikenteen voi tieliikennelain (267/1981) 49 :ssä tarkoitettu liikenteen ohjaaja järjestää toisen maalle tilapäisen kulkutien esteen poistamisen ajaksi. (Tämä koskee onnettomuuksia ja poliisia/pelastusviranomaisia)
Yksityisen varasillan rakentamisesta alustavasti Yksityinenkin varasilta edellyttää vesilainmukaisen luvan tarpeen arvioinnin ml. aukkomitoituksen ja luontoarvojen selvittämisen/suojaamisen (mm. Vuollejokisimpukat) sekä vesialueen omistajan suostumuksen. ELY:n ympäristövastuualue ohjeistaa prosessia. ELY:n liikennevastuualuetta on kuultava lupaprosessissa. Varasillan rakentaminen edellyttää pohjatutkimuksia ja geoteknistä suunnittelua rantatörmillä ja uoman pohjassa. Rantojen laitteet (kunnan viemäri ja maatilan kaivo) tulee suojata. Huomioitava tien pituuskaltevuus, kaiteet ja kunnossapito. Varasillan rakentaminen ja purku ei saa haitata siltatyömaata ja siltaa. Uusia yksityistien liittymälupia ei myönnetä. (Nykyinen tai mt-liittymä) Varasillan mahd. sortumisen, liikennevahingon, siltatyömaan haitan tai siltarakenteen vaurioitumisen (maa-massojen liike) tulevat yksityisten vastuulle. Saako varasillalle vastuuvakuutusta?
Varasilta-asian käsittely Keskustelu kuntapalaverissa 9.11.2017 -> ei huomautettavaa Siltahankkeiden käsittely ELY-L johtotiimissä 5.2.2018 Kyläyhdistyksen vetoomus 9.2.2018 jätetty kunnalle Neuvottelu Pöytyä - ELY 13.2.2018 -> ELY:n esitys varasillan kust.jaosta Maastokatselmus 19.2.2018 maatalousliikenteen kiertotiejärjestelystä yksityisteiden kautta ja kuntoonpanon sopimisesta -> edellytykset OK ELY:n vastine kyläyhdistyksen vetoomukseen 26.2.2018 ELY:n varasiltasuunnitelma ja kustannusarvio 0,40 M (pvm. 28.2.2018) Kunnan välittämä esitys 28.2.2018 kyläyhdistyksen valmiudesta rakentaa henkilö- ja pakettiautoliikenteen omalla vastuulla ajettava kiertotie. ELY-LIVI juristin konsultaatio 2.3.2018 kiertotieasiassa (Mtl 36 ) Neuvottelu Pöytyä-ELY 5.3.2018 -> kunnanhallituksen jäsenien osallistuminen
Kiertotie-esitys kuntapalaverissa 9.11.2017 Kiertotie yleisiä teitä pitkin Auran kautta Kevyelle liikenteelle tulee kulku työn ajaksi sillan viereen, muttei ajoneuvoliikenteelle. Ajoneuvoliikenteen kiertotiehaitta 10-25 km Työn kesto 6-8 kk (Tämän jälkeen on maatalousliikenteelle esitetty parannus kiertotieyhteyteen) 9
Tarkasteluja kiertotievaihtoehdoista 1. Sillan toiselta rannalta toiselle rannalle Auran kautta n. 38 km. Suora yhteys siltapaikalta Kyröön 5-6 km lisääntynyt matka on n. 32 33 km.
Tarkasteluja kiertotievaihtoehdoista 2. Heikinsuon asuinalueelta Kyröön n. 21 km. Lyhin matka Kyröntien kautta n. 10 km lisääntynyt matka on n. 11 km.
Tarkasteluja kiertotievaihtoehdoista 3. Läpikulkuliikenteen kiertomatka Kyröön n. 22 km. Lyhin matka Kyröntien kautta n. 13 km lisääntynyt matka on n. 9 km.
Tarkasteluja kiertotievaihtoehdoista 4. Tilkasen kylältä (Isotuvan Jäätelö Oy) Kyröön n. 27 km. Lyhin matka Kyröntien kautta n. 9 km lisääntynyt matka on n. 18 km.
Tarkasteluja kiertotievaihtoehdoista 5. VPK:n asemien etäisyydet Kyröstä sillan taakse 5 km, Aurasta 13 km lisääntynyt matka on n. 8 km.
Kyläyhdistyksen esitys valmiudesta henkilö- ja pakettiautojen kiertotiehen Alueella on maatilan varakaivo ja kunnan viemärilinja. Paalutustyöt edellyttäisivät kiertotielle n. 15 m varoetäisyyttä. Vuollejokisimpukat tulee selvittää ja luvittaa. Virtausaukon koko ja silta tulee luvittaa. Jokitörmien vakavuus tulisi tutkia ja lujittaa. Maantien liikennettä ei saa ohjata epäviralliselle kiertotielle. Ajo omalla vastuulla. Miten raskaat estettäisiin? Kuka vastaa mahdollisista vahingoista?
ELY-keskuksen ratkaisu ELY-keskus ei rakenna Loukolan siltatyömaalle varasiltaa. Kevyen liikenteen ja maatalousliikenteen kulku saadaan järjestymään työmaan läpi tai läheisyydessä. Mikäli yksityiset toimijat päätyvät varareitin rakentamiseen, tulee sille liittymisen tapahtua työmaa-alueen ulkopuolelta ja yleistä maantien liikennettä ei saa ohjata epäviralliselle varareitille viitoituksella. Reitillä kulkeminen tulee ilmoittaa tapahtuvan omalla vastuulla. ELY-keskus on kertonut 5.3.2018 neuvottelussa Pöytyän kunnan viranomaisille velvoitteista ja vastuista, joita yksityisille tulee mahdollisen varasillan rakentamisesta. Mahdollisen varasillan aukkomitoituksesta, luontotutkimuksista ja vesilain mukaisesta lupaprosessista ohjeistaa ELY:n Y-vastuualue.
Lopuksi (ELY:n vastineesta kyläyhdistyksen vetoomukseen 26.2.2018) Varsinais-Suomen ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue pahoittelee Loukolan siltatyömaasta koituvia haittoja tienkäyttäjille. Katsomme kuitenkin, etteivät liikenteelliset haitat ole kunnalle 26.2.2018 esitettyjen seikkojen valossa kohtuuttomia, kun ottaa huomioon liikennehaittojen rajallisuuden ja tienpidon tiukan rahoitustilanteen. Johtaja Suunnittelupäällikkö Matti Vehviläinen Antti Kärki