1 1 LUONNOS 23.9.2012 1



Samankaltaiset tiedostot
Aiesopimusehdotus , hyv. sh

MAL-sopimuksen seurannasta

1. LÄHTÖKOHTA 2. OSAPUOLET 3. AIESOPIMUKSEN YLEISET TAVOITTEET

1. LÄHTÖKOHTA 2. OSAPUOLET 3. AIESOPIMUKSEN YLEISET TAVOITTEET

Kaupunkiseudun raideliikenneratkaisut osana MALsopimusmenettelyä. Pro Rautatie seminaari Seutujohtaja Päivi Nurminen

SEURANTA JA INDIKAATTORIT KESTÄVÄSSÄ KAUPUNKILIIKENTEESSÄ Seuranta osana MAL-aiesopimuksia. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 16.9.

Mitä liikenneasioita seurataan MAL-sopimuksissa

Maankäytön, asumisen ja liikenteen (mal) aiesopimus Seurantaryhmän 1. kokous , Helsinki

Rakennesuunnitelman 2030 toteuttaminen kunnissa. Aulikki Graf

MAL- SEURANTARAPORTTI 2014

MAL2-aiesopimuksen toteuttaminen ja seuranta. Seutujohtaja Päivi Nurminen

Kasvukäytävän pohjoinen keskus. Suomen kasvukäytävän elinvoimakartasto 2014.

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA 2030

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ASUNTOPOLIITTINEN OHJELMA Pekka Hinkkanen

Mikä on paras väline aiesopimusten toteuttamiseen? Matti Vatilo, ympäristöministeriö MAL-verkosto

Sisällys. Versio Neuvoteltavat kysymykset ja muut huomiot on esitetty punaisella.

Kaupunkiseudun MAL3-sopimuksen valmistelutilanne. Seutufoorumi Päivi Nurminen

TONTTIPÄIVÄ

Seudun kestävän rakenteen kehittymisen kannalta keskeinen infra

Rakennesuunnitelma 2040

Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksen seurantakokous

Kaupunkiseudun maankäytön tavoitteet Rakennesuunnitelma 2040

Näkemyksiä maankäytön ja liikenteen vuorovaikutuksen kehittämiseksi Oulun seudulla. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö

Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus

MAL-aiesopimuksen toimeenpano ja seuranta Turun kaupunkiseudulla MAL-aiesopimusten seurantatyöpaja Vantaa

Katsaus Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen toteutumiseen

Ehdotus

Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus

Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille (- MAL aiesopimusmenettely) Kaisa Mäkelä

Maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimusmenettely (MAL) Oulun seudulla

Valtion tukema asuntotuotanto Tommi Laanti Pääsuunnittelija Ympäristöministeriö

Tampereen kaupunkiseudun näkemys liikenneverkkojen kehittämiseen

MAL sopimusmenettely. Tampere, Seutufoorumi Matti Vatilo, YM

Paikkatiedot Helsingin seudun MAL-seurannassa. HSY:n paikkatietoseminaari Kansallismuseon auditorio Arja Salmi, erityisasiantuntija HSY

Tampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö

Onnistumisia seutuyhteistyössä. Tampereen kaupunkiseudulla. Oulu Kimmo Kurunmäki Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä

Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelma Riitta Murto-Laitinen Erkki Vähätörmä

Aiesopimus Pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (PLJ 2007) toteutuksesta

Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen valmistelu

Metropolin asunto- ja kaavoituspolitiikan kehittämisen painopisteet

Sisällysluettelo. 1 Johdanto. 2 Väestön kasvuun varautuminen 2.1 Maankäyttöyhteistyön sitovuus 2.2 Raakamaa- ja kaavavarannot

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN MAL-SIDOSRYHMÄFOORUMI

TURUN KAUPUNKISEUDUN KUNTIEN JA VALTION VÄLINEN MAANKÄY- TÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN AIESOPIMUS

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Liikennejärjestelmätyöryhmä muistio 5/

Liikkumisen ohjauksen integrointi liikenne- ja ilmastostrategioihin

Pirkanmaan tienpidon ja liikenteen suunnitelma

Voiko kuntarajoja sivuuttaa? MAL-suunnittelu 8 kunnan alueella

167 liite 1.xlsx. Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-%

SEUDULLINEN ASUNTOPOLITIIKKA LAHDEN SEUDULLA

Talous- ja suunnittelukeskus

Katsaus Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen toteutumiseen

EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASUNTOPOLIITTISEKSI TOIMENPIDEOHJELMAKSI VUOSILLE

Seudullisen asuntopolitiikan mahdollisuudet?

Seutuhallituksen kokous Seutusihteeri Pohjonen Vuoden 2016 toiminnan toteutuminen

Rakennesuunnitelma 2040 ja MAL-aiesopimus kasvun hallinnan välineinä. Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö

Kuntajohtajat käsittelivät asiaa kokouksessa Käydystä keskustelusta voidaan tehdä seuraavat nostot:

MAL - aiesopimusmenettely - valmisteluprosessit. Kaisa Mäkelä

YM19/5511/2015 VALTION JA HELSINGIN SEUDUN KUNTIEN VÄLINEN MAANKÄYTÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN SOPIMUS

SELVITYS MAL-AIESOPIMUSTEN SITOUTTAMISEN TEKIJÖISTÄ PROJEKTISUUNNITELMA

Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen toteutuminen.

Case Metropolialue MAL-verkosto

Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen toteutuminen. Vuoden 2014 seuranta

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Liikennejärjestelmätyöryhmä muistio 4/

Tampereen seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma

Paikkatieto työkaluna seudullisessa maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnitteluyhteistyössä. Miliza Ryöti, HSY Tuire Valkonen, HSL

Tampereen kaupunkiseudun lähijunaliikenteen kehittämissuunnitelma. Tiedotus- ja keskustelutilaisuus

Sopimuksista kestävää kasvua. Matti Vatilo, ympäristöministeriö Vaasan kaupunkiseudun rakennemalli 2040-seminaari

Turun Kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma (Yt)

Seudulliset paikkatiedot ja niiden soveltaminen. ja seurannassa. Arja Salmi

VALTIONEUVOSTON SELONTEKO KESKIPITKÄN AIKAVÄLIN ILMASTOPOLITIIKAN SUUNNITELMASTA VUOTEEN 2030

Oulun seudun ja valtion välinen MALPE aiesopimus kehittämistyön työkaluna. Liikennejärjestelmätyön syysseminaari 14.

Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 2: Kaupunkikehitysohjelma

Oulun Oulun seudun ja ja valtion välinen maankäytön, maankäytön, asumisen, asumisen, liikenteen, palveluiden ja ja elinkeinojen (MALPE) aiesopimus

Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa

Kaupunkikehitysryhmä. Keskustahanke

MAL3-aiesopimus Alustava jäsennys luonnoksesta

Liikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön

Maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL-) aiesopimus Seurantaryhmän 1. kokous , Helsinki

Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat

Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksen seuranta

Oulun Oulun seudun ja ja valtion välinen maankäytön, maankäytön, asumisen, asumisen, liikenteen, palveluiden ja ja elinkeinojen (MALPE) aiesopimus

Joukkoliikenne ja taloudelliset ohjauskeinot

Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen seuranta. MAL-verkoston työpaja Miliza Ryöti, HSY Seutu- ja ympäristötieto

TURUN KAUPUNKISEUDUN JATKUVA LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖ

Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen MAL-aiesopimuksen toteutuminen. Vuoden 2014 seuranta

Kaupunkikehitysryhmä Keskustahanke

KAUPUNKISEUTU- SUUNNITELMAT. Siuntio Johtaja Seija Vanhanen

Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimuksen seuranta

Maankäytön ja liikenteen suunnittelun integrointi Oulun seudulla

Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus

Asuntopula kasvun tulppana

ASUNTO- POLITIIKKA. Selvityksen tausta ja tavoite SOSIAALISESTI KESTÄVÄT KAUPUNGIT


Kunnat ja valtio vuokra-asumisen mahdollistajina Helsingin malli

Etelä-Päijät-Hämeen liikenneturvallisuussuunnitelma TYÖN LÄHTÖKOHDAT

KaKe-pohdintaa

Helsingin kaupunki Esityslista 34/ (6) Kaupunginhallitus Kj/

TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Ilmastostrategian seuranta muistio 1/

Tampereen kaupunkiseudun asuntopoliittinen ohjelma 2030

Ajankohtaista alueiden käytön suunnittelusta

Transkriptio:

1 1 LUONNOS 23.9.2012 1

2 1. LÄHTÖKOHTA Aiesopimuksella edistetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden sekä kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista. Samalla edistetään hallitusohjelman, valtioneuvoston asuntopoliittisen toimenpideohjelman, liikennepoliittisen selonteon, kaupunkipolitiikan toimenpideohjelman sekä kuntapolitiikan ja kuntauudistuksen tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista Tampereen seudulla. Vastaavasti aiesopimuksella edistetään yhteisesti hyväksyttyjen aiesopimuksen taustaaineistona olevien strategioiden, suunnitelmien ja ohjelmien toteuttamista sekä tuetaan päätöksentekoa. Aiesopimus on jatkoa Tampereen kaupunkiseudun kuntien ja valtion väliselle aiesopimukselle 2011-2012. Se perustuu Tampereen kaupunkiseudun maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelua yhteensovittavaan hankekokonaisuuteen 2030 vahvistaen sen toteuttamista ja seudullista suunnittelua. 2. OSAPUOLET Sopimuksen sopijaosapuolia ovat Tampereen kaupunkiseudun kunnat (Tampere, Lempäälä, Kangasala, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti, Ylöjärvi) sekä valtion osalta ympäristöministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, Liikennevirasto ja Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA). Neuvotteluihin ovat osallistuneet työ- ja elinkeinoministeriö sekä valtiovarainministeriö. Neuvotteluista on informoitu Pirkanmaan liittoa. Tampereen kaupunkiseudun kuntien välinen yhteistyö on vakiintunut Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän kautta. Sopimuskaudella selvitetään kaupunkiseudun lähikuntien roolia kuntayhteistyössä. 3. AIESOPIMUKSEN YLEISET TAVOITTEET - tukea Tampereen kaupunkiseudun elinvoimaisuutta, yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja kestävän kasvun periaatteiden toteutumista - tukea kuntien maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelun ja toteutuksen yhteistyötä - tukea palveluverkon ja elinkeinojen kehittämistä - vahvistaa Tampereen seudun kuntien ja valtion välistä kumppanuutta MAL-yhteistyössä - lisätä resurssien käytön vaikuttavuutta Tampereen kaupunkiseudun hankekokonaisuuden 2030 toimeenpanossa

3 4. TAVOITTEET TAMPEREEN SEUDULLA Erityisiä tavoitteita kaupunkiseudun kehittämistyössä ovat väestön kasvuun varautuminen, yhdyskuntarakenteen eheyttäminen, keskustojen kehittäminen, asuntotuotannon monipuolistaminen, elinkeinoelämän kasvun tukeminen, liikkumisen tapojen uudistaminen ja palveluverkon yhtenäinen tarkastelu. Yleistavoitteena korostetaan energiatehokkuutta ja ilmastonmuutoksen hillintää. 5. TOIMENPITEET MAANKÄYTÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN SUUNNITTELUSSA MAANKÄYTTÖ JA PALVELUVERKKO Kaupunkiseudun yhdyskuntarakennetta eheytetään ohjaamalla asumista, työpaikkoja ja palveluja nykyiseen rakenteeseen ja joukkoliikennevyöhykkeille. Samalla kehitetään joukkoliikennejärjestelmää monipuolisemmaksi ja edistetään kävelyn ja pyöräilyn olosuhteita. Kaupunkiseudun väestön ja yhdyskuntarakenteen kehitys Tätä tukevia toimenpiteitä ovat: 1. Kaupunkiseudun maankäyttöyhteistyön sitovuutta lisätään. Tavoitteena on vahvistaa yhdyskuntarakennetta eheyttäviä linjauksia, erityisesti maankäytön, palveluverkon ja liikenteen suunnittelun yhteensovittamista, kuntien raja-alueiden suunnittelua sekä kaupunkiseudun lieve-alueiden rakentamisen hallintaa. Tätä tarkoitusta varten kunnat a. Uudistavat kaupunkiseudun rakennesuunnitelman 2013-2014 b. laativat kuntakohtaiset toimenpide- ja kaavoitusohjelmat ja c. käynnistävät tarvittavat kuntakohtaiset yleiskaavat vastaamaan rakennesuunnitelmaa Kunnat suunnittelevat yhteistyössä erityisesti kuntien raja-alueita. Niille laaditaan yhteistyönä osayleiskaavoja ja muita maankäytön suunnitelmia. Alueiden toteuttamista tuetaan aluekohtaisin (aie)sopimuksin. - Rakennesuunnitelmatyön 2035 eteneminen - Kuntakohtaisten toteuttamisohjelmien laatiminen ja niiden toteuttaminen - Kuntien yleiskaavatyön eteneminen - (Aie)sopimusten laatiminen kuntien raja-alueille

4 2. Kunnat päivittävät kuntakohtaiset maapoliittiset periaatteet rakennesuunnitelmassa kuvattujen yhteisten linjausten pohjalta. Kunnat lisäävät maanhankintaa ja tehostavat maapoliittisia toimenpiteitä täydennysrakentamisen vauhdittamiseksi. Pidemmällä aikavälillä tavoitteena on, että kussakin kunnassa on rakennesuunnitelman mukaisilla alueilla yleiskaavavarantoa noin 10 vuoden ja asemakaavavarantoa asuntotuotantoon 3-4 vuoden tarpeen verran. - Kuntien maapoliittisten periaatteiden ajantasaisuus - Kuntien päätökset ja toimenpiteet maapolitiikan tehostamiseksi - Kuntien raakamaa- ja kaavavaranto 3. Kunnat lisäävät pitkäjänteisyyttä tontinluovutuksessa ja kehittävät tontinluovutusohjelmiaan. Kunnat varaavat tontteja kohtuuhintaiselle vuokraasuntotuotannolle sekä erityisryhmien asumispalveluille. - Kuntien luovutuskelpoisten tonttien määrän kehitys 4. Kunnat kohdistavat asuntotuotantoa, palveluita ja työpaikkoja erityisesti olemassa olevien ja tulevien joukkoliikenteen laatukäytävien läheisyyteen sekä kuntakeskuksiin ja alakeskuksiin. Kaupunkiraitiotien ja lähijunaliikenteen vaikutusaluevyöhykkeet nimetään maankäytön kehittämisen painopistealueiksi, joille kohdennetaan voimakkain kaavoitus. - Uudisrakentamisen sijoittuminen joukkoliikenteen laatukäytäville, keskustoihin sekä kaupunkiraitiotien ja lähijunaliikenteen vaikutusaluevyöhykkeille 5. Valtio toteuttaa kiinteistöstrategiaansa siten, että ensisijaisena tavoitteena on yhteiskunnan kokonaishyöty. - Kunnille luovutettujen maa-alueiden kehitys - Valtion kiinteistöstrategian toteutuminen 6. Kuntien merkittäviin kaavatöihin sisällytetään energiajärjestelmä- ja päästöselvityksiä. - Energiajärjestelmä- ja päästöselvitysten laatiminen ja vaikuttavuus 7. Kunnat laativat seudulliset periaatteet palveluverkon suunnittelulle ja käytölle ja huomioivat, että julkisten ja kaupallisten palvelujen sijaintiperiaatteet tukevat toisiaan. Palveluverkon suunnittelussa huomioidaan sen liikenteelliset vaikutukset eri kulkumuotoihin. Palveluverkon seudullinen kehittäminen kohdistuu erityisesti kuntien raja-

5 alueille. Kaupallista palveluverkkoa tarkastellaan rakennesuunnitelman uudistamisen yhteydessä. - Palveluverkon seudullisten periaatteiden hyväksyminen ja soveltaminen - Palveluverkon yhteinen kehittäminen kuntien raja-alueilla 8. Kunnat lisäävät asemakaavoitettujen pientalotonttien tarjontaa, kehittävät taajamien lievealueiden maankäytön ohjausta ja ottavat käyttöön asemakaava-alueen ulkopuolisen rakentamisen seudulliset periaatteet. Valtio selventää suunnittelutarveratkaisuja koskevaa ohjeistusta ja kehittää menettelyjä yhdyskuntarakenteen hajautumisen hillitsemiseksi. - asemakaava-alueiden pientalotuotannon osuus kokonaistuotannosta - Valtion tukitoimenpiteiden edistyminen 9. Kunnat ottavat käyttöön paikkatietojärjestelmien mahdollisuudet yhdyskuntarakenteen seurannassa ja sopivat tuotettavista analyyseistä ja käytettävistä mittareista - Toteutetut toimenpiteet/paikkatietojärjestelmien hyödyntämisen tilanne

6 ASUMINEN Asuntotuotannon ohjaamisella pyritään varautumaan väestön kokonaiskasvuun ja tasapainoiseen asuntotuotannon määrään ja laatuun keskuskaupungin ja kehyskuntien välillä. Seudullisen asuntopoliittisen ohjelman mukainen asuntotuotantotavoite vuosina 2008 2030 on keskimäärin 3100 asunnon rakentaminen vuosittain. Tavoitteellisesta uustuotannosta 22 prosenttia toteutetaan kohtuuhintaisena vuokra-asuntotuotantona, joka sisältää sekä ARArahoituksella toteutettavan vuokra-asuntotuotannon että sellaisen kuntien oman vapaarahoitteisen vuokra-asuntotuotannon, jonka vuokrataso vastaa ARA-tasoa. Asuntopolitiikan yhteisvastuullisuuden kehittyminen kuntien kesken Tätä tukevia toimenpiteitä ovat: 10. Kunnat ohjelmoivat aiesopimuskauden keskimääräisen vuotuisen kuntakohtaisen asuntotuotannon Tampereen kaupunkiseudun asuntopoliittisen ohjelman mukaisesti ja sitoutuvat kuntakohtaisiin kohtuuhintaisen vuokra-asuntototavoitteisiin kaupunkiseudun asuntopoliittisen ohjelman mukaisesti. Kohtuuhintaiseen ja ARA-vuokra-asuntotuotantoon lasketaan mukaan sekä erityisryhmien vuokra-asunnot että tavalliset vuokra-asunnot. Valtio jatkaa kohtuuhintaisen ja energiatehokkaan asuntotuotannon tuki-instrumenttien kehittämistä pyrkien edistämään ARA-tuotannon toteutumista. Toteutuvasta ARA-tuotannosta noin XX% toteutuu eritysryhmien ja noin YY% ns. tavallisina vuokra-asuntoina. Liitetaulukko: Asuntotuotanto kunnittain, erittely hallintamuodoittain ja talotyypeittäin 2013 2015 - Tuotantotavoitteiden toteutuminen kunnittain - Vuokra-asuntotuotantoa edistävät toimenpiteet ja tuotannon kehitys kunnittain 11. ARA tukee korkotuettua asumisoikeusasuntojen rakentamista ensisijassa aiesopimusalueilla. Valtio osoittaa korkotukirahoitusta Tampereen kaupunkiseudun kuntiin ASO-asuntojen rakentamiseen enintään saman verran kuin toteutetaan valtion korkotukemaa vuokraasuntotuotantoa. - Korkotuetun ASO-rakentamisen kehitys

7 12. ARA osoittaa vuosittain ns. asuntoalueiden infra-avustusta Tampereen kaupunkiseudun kunnille. - Tampereen kaupunkiseudulle osoitetun infra-avustuksen määrä ja kohdentuminen - ARAn tukemat infrahankkeet 13. Kunnat määrittelevät seudullisesti erityisryhmien asumistarpeet ja sopivat yhteisvastuullisesta asuntopolitiikasta ja ensivaiheen toimenpiteistä. Kunnat toimeenpanevat seuraavia valtion ohjelmia: kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämisen ohjelma 2010-2015, pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämissuunnitelma 2012-2015 ja ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma 2012-2015. Valtio varmistaa osaltaan aiesopimuksen mukaisen ARA-tuotannon rahoituksen riittävyyden ja tukee tavoitteiden toteuttamista erityisryhmien asumisen investointiavustuksilla. - Erityisryhmien asumistarpeita koskevan palvelustrategian laatiminen ja valmistuminen, sekä palvelustrategiassa ohjelmoitujen toimenpiteiden toteutuminen - Kehitysvammaisten, pitkäaikaisasunnottomien ja ikääntyneiden asumista koskevan ohjelman toteutus - Valtion rahoitus suunnitelman mukaisiin toimiin 14. Kunnat yhteensovittavat kuntakohtaiset ARA-tuotantoon tarkoitettujen tonttien enimmäishinnat. - Tonttien enimmäishintojen yhteensovittamisen eteneminen 15. Kunnat selvittävät kaupunkiseudun alueelta soveltuvia kohteita, joiden kehittäminen kytketään hallitusohjelmaan sisältyvään asuinalueohjelmaan. Valtio rahoittaa ohjelmaan hyväksyttyjä hankkeita 20 prosentilla. - Valtion rahoitus asuinalueohjelmaan hyväksytyille hankkeille 16. Kunnat edistävät asumisen energiatehokkuutta tukemalla uudis- ja korjausrakentamista. Valtio tukee asumisen energiatehokkuuden parantamista - Kuntien korjausrakentamisen ja energianeuvonnan palvelujen kehittyminen - Valtion myöntämien avustusten kohdentuminen kaupunkiseudulle

8 LIIKENNE Kaupunkiseudun liikennejärjestelmän kehittämisen tavoitteena on seudun sisäisen liikenteen toimivuus ja kestävyys. Suunnittelulla pyritään lisäämään joukkoliikenteen ja kävelyn ja pyöräilyn kulkutapaosuuksia, tuottamaan turvallinen, tehokas ja taloudellinen kokonaisjärjestelmä sekä tukemaan maankäytön eheytymistä. Tavoitteita tuetaan jatkuvalla liikennejärjestelmätyöprosessilla, joka kytketään osaksi kaupunkiseudun rakennesuunnitelmaa (ks. 1a). Toimenpiteillä pyritään ensisijaisesti vaikuttamaan liikkumistarpeeseen, kulkumuodon valintaan ja ruuhkautumisen välttämiseen. 17. Liikkumisen ohjausta kehitetään kaupunkiseudulla osana liikennejärjestelmätyötä. Valtio tukee kehittämistyötä myöntämällä avustusta liikkumisen ohjauksen hankkeisiin, jotka tukevat kestävää liikennettä. Kulkutapamuutosten aikaansaamiseksi sopijaosapuolet edistävät liityntäpysäköintijärjestelyjä. - Liikkumisen ohjauksen kehittyminen 18. Pienillä kustannustehokkailla hankkeilla edistetään kulkutapajakauman muutosta. Toimenpiteet suunnataan niin, että ne parantavat joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä. Hankkeisiin osoitetaan valtion rahoitusta vuosille 2014 2015 yhteensä 5 milj. euroa ja kunnat osoittavat vastaavan rahoituksen. Toimenpiteet rahoitetaan liikennepoliittisen selonteon mukaisella mal-rahoituksella. Valtio pyrkii nostamaan malrahoituksen tasoa seuraavalla jaksolla. Esityksen hankkeiden toteutusjärjestyksestä 2014 2015 valmistelee kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyöryhmä. Liite: Alustava listaus MALhankkeista - Eri kulkumuotojen liikennemäärien kehittyminen kaupunkiseudulla - Mal-rahoituksen kehitys valtion ja kuntien osalta Joukkoliikenne 19. Kaupunkiseutu toteuttaa joukkoliikennettä edistäviä toimia. Valtio pyrkii nostamaan Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenteen tukea. Pääkohteina ovat palvelutarjonnan lisääminen joukkoliikenteessä, valtakunnallisen lippujärjestelmän kehittäminen sekä oheispalveluiden ja informaatiojärjestelmän parantaminen. - Joukkoliikennelautakunnan toimet joukkoliikenteen kehittämiseksi - Kaupunkiseudun joukkoliikennetuen määrän kehitys

9 20. Tampereen kaupunki tekee rakentamispäätöksen kaupunkiraitiotien 1. vaiheesta. Valtio osallistuu kaupunkiraitiotien liikennejärjestelmätason suunnittelun ja toteutuksen rahoitukseen 30 prosentilla. Raitiotien toisen vaiheen seudullinen linjaus ratkaistaan kaupunkiseudun rakennesuunnitelman yhteydessä (ks. 1a). Samalla sovitaan kustannustenjaosta kuntien kesken. - Kaupunkiraitiotiehankkeen päätöksentekotilanne - Seudullisen linjauksen päätöksentekotilanne - Maankäytön kohdentuminen seudullisen linjauksen alueelle 21. Kunnat ja valtio toimeenpanevat Tampereen kaupunkiseudun lähijunaliikenteen kehittämisohjelmaa. Lähijunaliikennejärjestelyissä toteutetaan joukkoliikennejärjestelmän muodostamista tukevan seutulipun käyttöönotto 2013. Sopimuskaudella selvitetään mahdollisuuksia lähiliikenteen lisävuorojen hankintaan. LVM:n ja VR:n välistä sopimusta kehitetään huomioimaan kaupunkiseudun lähijunaliikenteen kehittämistarpeet ja toteutuskumppanuus. - Seutulippujärjestelmän laajentaminen juniin - Lähiliikenteen vuorotarjonnan kehitys - Valtion ostoliikenteen kohdentuminen raideliikenteeseen 22. Lisäraiteiden toteuttamista ja seisakeinvestointeja koskevaa suunnittelua jatketaan kilpailukykyisen lähijunaliikennetarjonnan toteuttamiseksi 2020-2030+. Liikennepoliittisen selonteon mukaan valtio on valmis osallistumaan Tampereen kaupunkisseudun raideliikenneinvestointien rahoittamiseen 50 prosentilla. Raideliikenneinvestointien rahoitusosuudet päätetään kuitenkin tapauskohtaisesti eri tekijöiden perusteella. - Seisakesuunnittelun ja lisäraidesuunnittelun eteneminen 23. Asemien ja isompien seisakkeiden seutujen tavoitteellinen kehittäminen osoitetaan kaupunkiseudun rakennesuunnitelmassa (ks. 1a), ja toteutuksen ajoitus kytketään yhteen raideliikenteen kehittämistoimenpiteiden kanssa. Kunnat käynnistävät nimettyjen asemanseutujen yleissuunnittelun. - Asemanseutujen maankäytönsuunnitelmien eteneminen kunnissa 24. Joukkoliikenteen kehittämistä koskeva raideliikenteen kokonaisratkaisu tehdään kaupunkiseudun rakennesuunnitelmassa (ks. 1a), jossa kuvataan asumisen, työpaikkojen ja palvelujen sijoittuminen raideliikenteen vyöhykkeille. Seudullisen raideliikenneratkaisun valmistelu

10 Kävely ja pyöräily 25. Kunnat toteuttavat Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelmaa 2030. Erityisesti seudullisia laatukäytäviä kehitetään kehittämisohjelman mukaisesti. Pyörällä pyritään korvaamaan erityisesti lyhyempiä henkilöautomatkoja. Kunnat edistävät pyöräilyn ja kävelyn lisääntymistä vaikuttamalla asenteisiin, eheyttämällä maankäyttöä sekä parantamalla kävely- ja pyöräilyverkon infrastruktuuria. Pieniä investointeja suunnataan erityisesti joukkoliikenteen liityntäpyöräilyratkaisuihin. - Seudullisten pyöräilyn laatukäytävien suunnittelun ja toteutuksen edistyminen - Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman kärkitoimenpiteiden toteutuksen eteneminen - Mal-rahoituksen kohdentaminen seudullisten laatukäytävien kehittämishankkeisiin Liikenneverkko 26. Sopijaosapuolet kehittävät älyliikenteen keinoin liikenneverkon ohjausta, häiriönhallintaa sekä ajantasaista tiedotusta sujuvien matka- ja kuljetusketjujen varmistamiseksi. - Älyliikenteen kehittämisen eteneminen 27. Liikenneverkkoinvestointeja toteutetaan uuden liikennepolitiikan hengessä ja niiden kytkentää maankäytön toteutukseen vahvistetaan. Investointien lähtökohtana ovat valtion liikennepoliittinen selonteko 2012 sekä kaupunkiseudun priorisoimat alueellaan sijaitsevat suuret tiehankkeet. Näiden lisäksi valtio ja kunnat toteuttavat yhdessä pieniä, kustannustehokkaita MAL-hankkeita (kohta 18.) Liikenneverkon kehittämisessä priorisoidaan maankäytön eheyttämistä edistäviä hankkeita. Kaupunkiseudun tieverkon kehittämishankkeet priorisoidaan seuraavasti (Tieverkon suuret hankkeet kohdistuvat vt 3, 9 ja 12 alueelle. Esityksen hankkeista ja niiden toteutusjärjestyksestä valmistelee kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyöryhmä 2.10.2012) I. Valtio ja kunnat aloittavat sopimuskaudella seuraavat tiehankkeet: II. Aiesopimuskauden jälkeen alkavaksi suunniteltujen seuraavien hankkeiden suunnittelua jatketaan: III. Valtio edistää seuraavien hankkeiden suunnitteluvalmiutta seuraavalle aiesopimuskaudelle: - Kaupunkiseudun priorisoimien tiehankkeiden eteneminen

11 28. Kaupunkiseudun kunnat tarkastelevat Tampere-Pirkkalan lentoaseman aluetta merkittävänä aluekehityskohteena ja liike- ja palvelutoiminnan kasvualueena. Lisäksi alue kytketään joukkoliikenteeseen. Valtio ottaa huomioon Tampereen kaupunkiseudun tavoitteet alueen toiminnan kehittymistä lentoliikenteen kansallisen strategian laadinnassa. - LVM:n lentoliikennestrategia - Alueen maankäytön suunnittelun eteneminen - Alueen joukkoliikenteen kehittyminen 29. Tampereen rautatieaseman aluekokonaisuudesta muodostetaan valtion ja Tampereen kaupungin välinen yhteissuunnittelualue ja -hanke. LIITE: Suunnittelualue Lisäksi Tampereen läntisen oikoradan maankäyttövarausta selvitetään osana maakuntakaavatyötä (oikea paikka aiesopimuksessa?). - Rautatieaseman alueen yhteissuunnitteluhankkeen eteneminen siten, että se palvelee kaikkia liikennemuotoja - Oikoradan maankäyttövarausselvityksen eteneminen Liikenneinfrastruktuurin kehittämishankkeiden rahoitus- ja toteuttamismahdollisuudet on arvioitu liikennepoliittisessa selonteossa valtakunnallisen liikennejärjestelmän kehittämistarkastelun yhteydessä.

12 6. AIESOPIMUKSEN TOTEUTUSAIKA Tämä aiesopimus tulee voimaan sopimusosapuolten allekirjoitettua sopimuksen. Sopimus on voimassa vuoden 2015 loppuun. Vuonna 2014 sopimus uudistetaan. 7. AIESOPIMUKSEN SEURANTA Aiesopimuksen toteutumista seuraa sopijaosapuolten edustajien vuosittain kokoontuva seurantakokous, jonka valmistelusta vastaa aiesopimussihteeristö. Seuranta perustuu aiesopimuksen tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista ja vaikuttavuutta kuvaaviin mittareihin. Seurattavia asioita ovat aiesopimuksessa esitettyjen toimenpiteiden edistyminen ja toimenpiteiden vaikuttavuus. Aiesopimuksessa esitetyt seurantakohteet ovat esimerkinomaisia, ja sopimuksen toteutumista voidaan seurata muitakin seurantakohteita ja indikaattoreita hyödyntäen. 8. AIESOPIMUKSEN TOTEUTUMISEN VARMISTAMINEN Tampereen kaupunkiseudun kunnat ottavat huomioon talousarvioissaan ja yhdyskuntarakenteen hankekokonaisuuden pohjalta laadittavissa toteutusohjelmissa tässä aiesopimuksessa esitettyjen tavoitteiden ja toimenpiteiden toteuttamisen. Aiesopimuksen mukaisia toimenpiteitä edistetään vuosittaisissa tulosneuvotteluissa Liikenneviraston sekä Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa. Ympäristöministeriö ja liikenne- ja viestintäministeriö edistävät aiesopimuksessa esitettyjen tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista käytettävissä olevien resurssien puitteissa. Valtion omien infrahankkeiden toteuttaminen ja tuki kuntien infrastruktuurihankkeille kytketään kuntien asuntorakentamisen ja eheän yhdyskuntarakenteen kehittämiseen.

13 Helsingissä x. päivänä maaliskuuta 2013 Liikenne- ja viestintäministeriö Ympäristöministeriö Merja Kyllönen liikenneministeri Krista Kiuru asuntoministeri Liikennevirasto Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Juhani Tervala pääjohtaja Ulla Koivusaari Johtaja Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kangasalan kunta Juha Sammallahti johtaja Jukka Mäkelä kunnanjohtaja Lempäälän kunta Nokian kaupunki Olli Viitasaari kunnanjohtaja Tapani Mattila kaupunginjohtaja Oriveden kaupunki Pirkkalan kunta Juha Kuusisto kaupunginjohtaja Helena Rissanen pormestari Tampereen kaupunki Tampereen kaupunki Timo P. Nieminen pormestari Juha Yli-Rajala johtaja Vesilahden kunta Ylöjärven kaupunki Erkki Paloniemi kunnanjohtaja Pentti Sivunen kaupunginjohtaja

14 LIITEOSIO (Asuntotuotantotavoitteet, MAL-hankkeet, ensisijaiset asuinrakentamiskohteet, yhteissuunnittelualueet) Taulukot 1-2: Asuntotuotantotavoitteet kunnittain 2013-2015 Tampereen kaupunkiseudun asuntotuotantotavoite hallintamuodon mukaan 2013-2015 Kunta Asuntojen lkm Omistusasunnot ARA-vuokra-asunnot Muut Yhteensä Yhteensä Yhteensä Keskimäärin/vuosi Keskimäärin/vuosi Yhteensä Keskimäärin/vuosi Yhteensä Keskimäärin/vuosi Kangasala 675 225 90 30 135 45 900 300 Lempäälä 402 134 54 18 81 27 537 179 Nokia 510 170 111 37 111 37 729 243 Orivesi 114 38 15 5 15 5 144 48 Pirkkala 333 111 45 15 66 22 444 148 Tampere 3075 1025 1680 560 840 280 5595 1865 Vesilahti 129 43 9 3 21 7 159 53 Ylöjärvi 636 212 84 28 126 42 846 282 Yhteensä 5877 1959 2082 694 1392 464 9351 3117 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Yhteensä Omistusasunnot 75 % 75 % 70 % 80 % 75 % 55 % 82 % 75 % 63 % Ara-vuokra-asunnot 10 % 10 % 15 % 10 % 10 % 30 % 5 % 10 % 22 % Muut 15 % 15 % 15 % 10 % 15 % 15 % 13 % 15 % 15 % Yhteensä 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Tampereen kaupunkiseudun asuntotuotantotavoite talotyypin mukaan 2013-2015 Kunta Asuntojen lkm Kerrostaloasunnot Rivitaloasunnot Omakotitaloasunnot Yhteensä Yhteensä Yhteensä Yhteensä Yhteensä Keskimäärin/vuosi Keskimäärin/vuosi Keskimäärin/vuosi Keskimäärin/vuosi Kangasala 297 99 225 75 378 126 900 300 Lempäälä 81 27 135 45 321 107 537 179 Nokia 255 85 183 61 291 97 729 243 Orivesi 27 9 30 10 87 29 144 48 Pirkkala 177 59 201 67 66 22 444 148 Tampere 3357 1119 1398 466 840 280 5595 1865 Vesilahti 9 3 15 5 135 45 159 53

15 Ylöjärvi 195 65 228 76 423 141 846 282 Yhteensä 4398 1466 2415 805 2541 847 9351 3117 Kangasala Lempäälä Nokia Orivesi Pirkkala Tampere Vesilahti Ylöjärvi Yhteensä Kerrostaloasunnot 33 % 15 % 35 % 20 % 40 % 60 % 5 % 23 % 47 % Rivitaloasunnot 25 % 25 % 25 % 20 % 45 % 25 % 9 % 27 % 26 % Omakotitaloas. 42 % 60 % 40 % 60 % 15 % 15 % 86 % 50 % 27 % Yhteensä 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Taulukko: Kuntien luovuttamat ok-tontit ja arvio 2013 Kuntien luovuttamat omakotitontit 2008 2011 ja arvio keskimääräisestä vuositarjonnasta 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 keskim./v. lkm k-m 2 yht. lkm k-m 2 yht. lkm k-m 2 yht. lkm k-m 2 yht. lkm k-m 2 yht. Kangasala 14 3 740 27 7 280 37 8860 27 5630 30 6000 Lempäälä 15 4 000 37 9 000 25 6250 12 3000 15 4 000 Nokia 37 11 100 33 9 900 14 4200 8 2400 33 9500 Orivesi 30.. 22.. 17.. 23.. 25.. Pirkkala 21 4 884 14 3 503 9 2000 0 0 20 4000 Tampere 86 19 233 46 11 620 56 14063 128 30365 94 20570 Vesilahti.... 9 1620 11 2086 13 2465 30 6000 Ylöjärvi 26 6 825 29 5 845 48 12000 42.. 40.. Kaupunkiseutu 199 49 782 217 48 768 217 49459 253 43860 287 50070.. = Tieto puuttuu Lähde: Kunnat

16