PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4. Jääskeläinen Iiro jäsen Kuitunen Päivi Levonperä Leena jäsen. Nevalainen Merja jäsen

PÖYTÄKIRJA 10/2015 376 Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.11.2015 AIKA 17.11.2015 klo 18:00-20:20 PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Lähteenmäki Ilkka puheenjohtaja Poikonen Piritta varapuheenjohtaja Huhtala Lassi jäsen Järvinen Irmeli varajäsen Jääskeläinen Iiro jäsen Kuitunen Päivi jäsen Levonperä Leena jäsen Lipponen Juha jäsen Nevalainen Merja jäsen Oinonen Rolf jäsen Salmenpohja Juhana jäsen Sjögren Pirjo jäsen Åström Jari jäsen POISSA Gutiérrez Sorainen Ana jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Hillner Tom kaupunginhallituksen edustaja Herpiö Mika ympäristö- ja rakennuslautakunnan pj Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja, esittelijä Iso-Markku Leena kaavoituspäällikkö Ruutiainen Tapio kaupungingeodeetti Korhonen Riku maankäyttöinsinööri Ahvenainen Päivi hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 122-132 ALLEKIRJOITUKSET Ilkka Lähteenmäki Puheenjohtaja Päivi Ahvenainen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 20.11.2015 Lassi Huhtala Iiro Jääskeläinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan kaupungintalolla 23.11.2015 Päivi Ahvenainen, hallintopäällikkö

PÖYTÄKIRJA 10/2015 377 Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.11.2015 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 122 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 378 123 Pöytäkirjan tarkastusmenettely 379 124 Nahkurintorin hankkeen tilannekatsaus 380 125 Porlan-Aurlahden alueen suunnitteluvaraus Lemminkäinen Talo Oy:lle 381 126 Haikarin alueen korttelin 419 tonttien 3 ja 4 myyminen GSP Group Oy:lle, kaupantekoajan jatkaminen 127 L11 Paikkarinkatu, Keksitehdas, 1. kaupunginosa Anttila, korttelin 14 osan asemakaavan muutos 128 L42 Keskilohjan kaupunginosan korttelin 343 (Saajos) ja liikenne- ja erityisalueen asemakaavan muutos sekä tonttijaon muutos osaan korttelia 343 129 N3 Saukkolan taajaman eteläinen alue (SSO), asemakaava ja asemakaavan muutos 130 Kaupunkisuunnittelulautakunnan kokousaikataulu vuonna 2016 ja sen vaikutukset pöytäkirjakäytäntöön 131 Kaupunkisuunnittelulautakunnan talousarvion toteutuminen 2015 428 132 Tiedotusluonteiset asiat 429 387 389 416 421 427

PÖYTÄKIRJA 10/2015 378 Kaupunkisuunnittelulautakunta 122 17.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KASULK 17.11.2015 122 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin. ------------------------------------

PÖYTÄKIRJA 10/2015 379 Kaupunkisuunnittelulautakunta 123 17.11.2015 Pöytäkirjan tarkastusmenettely KASULK 17.11.2015 123 Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjantaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungintalolla kokousta seuraavana maa nan tai na viraston aukioloajan ja mikäli ao. päivä on pyhäpäivä, seuraa va na arkipäivänä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kau pun ki suun nit te lulau ta kun nan jäsenet Lassi Huhtala ja Iiro Jääskeläinen. Päätös Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kau pun ki suun nit te lu lau ta kunnan jäsenet Lassi Huhtala ja Iiro Jääskeläinen. -----------------------------------

PÖYTÄKIRJA 10/2015 380 Kaupunkisuunnittelulautakunta 124 17.11.2015 Nahkurintorin hankkeen tilannekatsaus 478/10.03.01/2013 KASULK 17.11.2015 124 NCC:n suunnitteluvaraus Nahkurintorin alueelle toteutettavaan kaup pa keskus-hank kee seen liittyen on päättymässä vuoden 2015 lopussa. Vii meistään kaupunkisuunnittelulautakunnan joulukuun 2015 kokouksessa tulee teh dä ratkaisu, jatketaanko suunnitteluvarausta edelleen, vai onko tilanne sel lai nen, että eri osapuolten näkemykset huomioiden, suunnitteluvarausta ei ole mielekästä jatkaa. Ympäristöjohtaja esittelee kaupunkisuunnittelulautakunnalle kokouksessa Nah ku rin to rin hankkeen tämän hetkisen vaiheen. Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee Nahkurintorin hankkeen ti lanteen tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------

PÖYTÄKIRJA 10/2015 381 Kaupunkisuunnittelulautakunta 114 20.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 125 17.11.2015 Porlan-Aurlahden alueen suunnitteluvaraus Lemminkäinen Talo Oy:lle 960/10.00.00/2013 KASULK 20.10.2015 114 Ympäristötoimen johtosäännön 5 5. kohdan mukaan kau pun ki suun nit telu lau ta kun nan ratkaisuvaltaan kuuluu kaupunkikuvallisesti merkittävien kort te lei den ja tonttien toteuttamiseksi tarvittavien suunnitteluhankkeiden ja kilpailujen käynnistäminen ja hyväksyminen. Tältä pohjalta kau pun kisuun nit te lu lau ta kun nal la on siis oikeus myöntää suunnitteluvarauksia tarpeel li sik si katsomiinsa hankkeisiin liittyen. Lemminkäinen Talo Oy on esittänyt seuraavaa: MKW Partners Oy:llä ja Lemminkäinen Talo Oy:llä on molemmilla voi massa oleva suunnitteluvaraus Lohjan kaupungissa. MKW Partners Oy:n suun nit te lu va raus KSL 9.6.2015 70, Aurlahti. Lemminkäinen Talo Oy:n suun nit te lu va raus KSL 27.8.2013 118, Porla. Alueet rajautuvat toisiinsa. Lemminkäinen Talo Oy anoo Lohjan kaupungilta MKW Partners Oy:lle kuu lu val le suunnitteluvarauksen alueelle yhteistä suunnitteluvarausaluetta ohei sen karttaliitteen mukaisesti. MKW Partners Oy ja Lemminkäinen Talo Oy ovat tehneet asiaa koskevan so pi muk sen keskenään (liite). MKW Partners Oy ja Lemminkäinen Talo Oy vastaavat alueen suun nit te lukus tan nuk sis ta omien hankkeidensa osilta. Lemminkäinen Talo Oy anoo, että heille myönnettäisiin Porlan-Aurlahden alu eel le, karttaliitteessä esitetylle alueelle suunnitteluvaraus vuoden 2016 lop puun saakka. Samalla Lemminkäinen Talo Oy:n nykyinen suun nit te luva raus Porlan alueelle päättyisi. Perusteena suunnitteluvarauksen jat ku misel le ja varattavan alueen muuttumiselle aiemmasta on, että Porlan alueen luon to sel vi tyk sen laatiminen vei odotettua kauemmin aikaa, koska se halut tiin tehdä mahdollisimman tarkkaan ja huolella. Tämä viivästytti Porlan alu een rakennettavan osan varsinaisen suunnitteluprosessin käyn nis ty mistä. Toisaalta, luontoselvityksen tulosten pohjalta Porlan alueen Ojamon puo lei seen päätyyn ei voida suorittaa rakentamista, joten suun nit te lu varauk sen jatkaminen siellä olisi turhaa. Suunnitteluvarausalueen jatkaminen Aurlahden suuntaan puolestaan on pe rus tel ta vis sa sillä, että Lemminkäinen Talo Oy:n alueelle suun nit te le malle hotellille on tällöin paremmat edellytykset varata tulevaan kaavaan riit tävä laajennusvaraus hotellin tulevia tarpeita ajatellen. Toisaalta, Lohjan kaupungin asukkaiden piirissä (mm. sosiaalisessa medias sa Lohjalaiset keskustelupalstalla, jossa on noin 12 000 jäsentä) on vi rin nyt tarve ja halu saada Aurlahden alueelle maauimala. Suun nit te lu varauk sen jatkaminen Aurlahden suuntaan antaisi mahdollisuuden myös tämän toiminnon suunnitteluun yhtenä mahdollisena osalta Lemminkäinen

PÖYTÄKIRJA 10/2015 382 Kaupunkisuunnittelulautakunta 114 20.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 125 17.11.2015 Ta lo Oy:n hanketta. Asiasta on keskusteltu Lemminkäinen Talo Oy:n edus ta jien kanssa. Ajatuksena tämän vaihtoehdon osalta on, että Lemminkäinen Talo Oy raken tai si maauimalan ja luovuttaisi sen vastikkeetta Lohjan kaupungille, joka puolestaan voisi toimia maauimalan ylläpitäjänä. Ylläpidon osalta asiasta on jo käyty alustavia keskusteluja Lohjan Liikuntakeskuksen kanssa. Maa ui ma la on toiminto, jollaisen toteuttamisesta Lohjan kaupungissa on pu hut tu monta vuotta. Lohjan kaupungin näkemys suunnitteluvarauksesta Suunnitteluvarauksen jatkaminen Lemminkäinen Talo Oy:lle Por lan-aurlah den alueella uudella aluerajauksella on perusteltua. On tar koi tuk sen mukais ta viedä Porlan ja nyt myös Aurlahden alueelle kohdistuva hotellin ja ker ros ta lo jen suunnitteluprosessi loppuun. Toisaalta hotellin mahdollinen laa jen nus tar ve ja mahdollisuus myös Lohjalle haaveillun maauimalan toteut ta mi seen voidaan selvittää suunnitteluvaraus-alueen Aurlahden suuntaan laajentamisen kautta. Suunnitteluvaraus-alueen laajentamiselle Aurlah den suuntaan on alueella suunnitteluvarauksen jo omaavan MKW Partners Oy:n hyväksyntä. Kuntaliiton juristilta on tarkistettu, että asialla ei ole lain opil li sia esteitä. Kuten Lemminkäinen Talo Oy:lle myönnetyssä aiemmassakin suun nit te luva rauk ses sa, myös tämän uuden suunnitteluvarauksen osalta suun nit te luvai heen sekä asemakaavan muutoskustannukset tulevat va rauk sen hal tijain kustannettaviksi. Asemakaavoituksen edellyttämät riittävät sel vi tyk set, lau sun to jen hankkiminen ja vaihtoehtojen tutkimiset sekä muut kaa va proses siin liittyvät toimenpiteet tehdään suunnitteluvarauksen hal ti jan kus tannuk sel la. Lemminkäinen Talo Oy tekee suunnitteluvarauksen edellyttämän suun nitte lun ja selvitystyön omal la kustannuksellaan ja riskillään. Kaupungille ei ai heu du siitä mitään kor vaus vel voi tet ta (Tapio Ruutiainen, Pekka Puis to salo). Erikseen jaettavat asiakirjat - MKW Partners Oy:n ja Lemminkäinen Talo Oy:n välinen sopimus - Lemminkäinen Talo Oy:n suunnitteluvarausanomus - Suunnitteluvarausalueen karttaote Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää 1. Hyväksyä osaltaan Lemminkäinen Talo Oy:n ja MKW Partnersin so pimuk sen yhteisestä suunnitteluvarausalueesta Aurlahden alu eel la, 2. Varata Porlan-Aurlahden ran ta-alu een (lii te kar tal la rajattu alue) Lem minkäi nen Talo Oy:lle suunnitteluvaraushakemuksessa esi te tyl lä ta val la to teutet ta van hotellin, kerrostalojen ja alueelle mah dol li ses ti to teu tet ta van maaui ma lan suunnittelua var ten 31.12.2016 saak ka seu raa vin ehdoin: Suunnitteluvaiheen sekä asemakaavan muutoksen laa ti mis kus tan nuk set

PÖYTÄKIRJA 10/2015 383 Kaupunkisuunnittelulautakunta 114 20.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 125 17.11.2015 tu le vat varauksen haltijan kustannettaviksi. Ase ma kaa voi tuk sen edel lyt tämät riittävät sel vi tyk set, lau sun to jen hank ki mi nen ja vaih to eh to jen tut ki miset sekä muut kaa va pro ses siin liit ty vät toi men pi teet tehdään suun nit te lu varauk sen haltijan kus tan nuk sel la. Lem min käi nen Talo Oy tekee suun nit te luva rauk sen edel lyt tä män suun nit te lun ja sel vi tys työn omalla kus tan nuk sellaan ja ris kil lään. Kau pun gil le ei aiheudu niis tä mitään kor vaus vel voi tet ta. Mikäli Lemminkäinen Talo Oy ei vuoden 2016 loppuun mennessä ole löytä nyt omasta ja Loh jan kaupungin näkökulmasta Por lan-aur lah den alu eelle sopivaa rat kai sua kerrostalojen ja hotellin se kä mahdollisen maa ui ma lan to teut ta mi sek si, pe rus läh tö koh ta na on, että suun nit te lu va raus ta ei 31.12.2016 jälkeen edel lä mai ni tul ta pohjalta jatketa. 3. Todeta, että kaavan lopullinen sisältö määräytyy kaavaprosessin edetes sä, eikä kaupunki voi sitovasti etukäteen sopia tulevan kaavan si säl löstä tai mahdollisesta tulevan hankkeen tuomasta maauimalan kun nos sa pito vas tuus ta. Kaupunki ei palauta eikä korvaa suun nit te lus ta aiheutuvia kus tan nuk sia siinäkään tapauksessa, että kaava ei tu le voimaan toivotun si säl töi se nä. 4. Todeta omana kantanaan, että mikäli nyt päätettävänä olevasta hankkees ta syntyy kaupungille maanmyyntituloja, tulee nämä tu lot oh ja ta Porlan-Aur lah den puisto- ja virkistysalueiden ke hit tä mi seen alu een viih tyi syyden, luontoarvojen, asukasystävällisyyden ja ve to voi mai suu den edelleen pa ran ta mi sek si. Tauko Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti pitää tauon kesken tämän asian käsit te lyn klo 19.55. Kokousta jatkettiin klo 20.10 ja se todettiin edelleen lainvoi mai sek si. Esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi Jäsen Leena Levonperä esitti jäsen Rolf Oinosen kannattamana, että asia pa lau te taan uudelleen valmisteltavaksi siten, että lisäinformaatiota saadaan osana marraskuun kokouksen aineistoa. Koska puheenjohtajan tiedustellessa lautakunta ei ollut yksimielinen, täytyi suo rit taa äänestys. Äänestys Puheenjohtajan esityksestä äänestys suoritettiin sähköistä menettelyä käyttäen siten, että ympäristöjohtajan esitystä kannattaneet äänestivät JAA ja Leena Levonperän esitystä kannattaneet EI. Ympäristöjohtajan päätösesitystä kannattivat kau pun ki suun nit te lu lau ta kunnan jäsenet Lassi Huhtala, Päivi Kuitunen ja Juhana Salmenpohja. Jäsen Lee na Levonperän muutosesitystä kannattivat kau pun ki suun nit te lu lau takun nan jäsenet Irmeli Järvinen, Iiro Jääskeläinen, Leena Levonperä, Juha Lip po nen, Ilkka Lähteenmäki, Merja Nevalainen, Rolf Oinonen, Piritta Poiko nen, Pirjo Sjögren ja Jari Åström. Ympäristöjohtajan päätösesitys sai 3 ääntä ja jäsen Leena Levonperän esi tys 10 ääntä.

PÖYTÄKIRJA 10/2015 384 Kaupunkisuunnittelulautakunta 114 20.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 125 17.11.2015 Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti äänestyksen jälkeen palauttaa asian uu del leen valmisteltavaksi siten, että lisäinformaatiota saadaan osana mar ras kuun kokouksen aineistoa. ----------------------------------- KASULK 17.11.2015 125 Porlan-Aurlahden alueen suunnitteluvaraukseen liittyen on kau pun ki suunnit te lu lau ta kun nan 20.10.2015 kokouksen jälkeen tarkasteltu mahdollisen maa ui ma lan käyttö- ja investointikustannuksia. Asiaan liittyen on pyydetty tie to ja mm. Lahden ja Keravan kaupungeista ja Liikuntakeskuksen vä li tyksel lä tietoa on pyydetty tietoja myös Vahanen Oy:lta yhdenlaisen maa uima la-ver sion investointi- ja käyttökuluista. Arvioita näistä esitellään lau takun nal le kokouksen yhteydessä. Lemminkäinen Talo Oy:n suunnitteluvaraukseen liittyen on todettava, että maa ui ma la on vain yksi mahdollinen, kokonaisuuden kannalta pieni element ti koko hanketta ajatellen. Jos Porlan-Aurlahden alueen kaa va pro sessis sa halutaan edetä, maauimalan tarkoituksenmukaisuutta hankkeeseen liit tyen ehditään arvioida kaavoitusprosessin edetessä, esimerkiksi luonnos ten nähtävillä ollessa. Prosessin aikana voi syntyä myös uusia aja tuksia siitä, millaisia muita toimintoja suunnitteluvarauksen alueelle voitaisiin mah dol li ses ti sijoittaa. Esimerkiksi Aurlahden alueelle sijoittuvan ran ta saunan ja siihen liittyvien suihkujen tarpeellisuudesta on joskus ollut puhetta. Tä tä ja muitakin mahdollisia elementtejä voidaan arvioida prosessin edetes sä.tärkeintä on suunnitteluvarauksen käsittelyyn liittyen tehdä päätös sii tä, halutaanko Porlan hanketta prosessina jatkaa. (Pekka Puistosalo) Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää 1. hyväksyä osaltaan Lemminkäinen Talo Oy:n ja MKW Partnersin so pimuk sen yhteisestä suunnitteluvarausalueesta Aurlahden alu eel la, 2. varata Porlan-Aurlahden ran ta-alu een (lii te kar tal la rajattu alue) Lem minkäi nen Talo Oy:lle suunnitteluvaraus-hakemuksessa esi te tyl lä ta val la 31.12.2016 saak ka seu raa vin ehdoin: Suunnitteluvaiheen sekä asemakaavan muutoksen laa ti mis kus tan nuk set tu le vat varauksen haltijan kustannettaviksi. Ase ma kaa voi tuk sen edel lyt tämät riittävät sel vi tyk set, lau sun to jen hank ki mi nen ja vaih to eh to jen tut ki miset sekä muut kaa va pro ses siin liit ty vät toi men pi teet tehdään suun nit te lu varauk sen haltijan kus tan nuk sel la. Lem min käi nen Talo Oy tekee suun nit te luva rauk sen edel lyt tä män suun nit te lun ja sel vi tys työn omalla kus tan nuk sellaan ja ris kil lään. Kau pun gil le ei aiheudu niis tä mitään kor vaus vel voi tet ta. Mikäli Lemminkäinen Talo Oy ei vuoden 2016 loppuun mennessä ole löytä nyt omasta ja Loh jan kaupungin näkökulmasta Por lan-aur lah den alu eelle sopivaa rat kai sua, pe rus läh tö koh ta na on, että suun nit te lu va raus ta ei 31.12.2016 jälkeen edel lä mai ni tul ta pohjalta jatketa. 3. todeta, että kaavan lopullinen sisältö määräytyy kaavaprosessin ede tessä, eikä kaupunki voi sitovasti etukäteen sopia tulevan kaavan si säl lös tä tai mahdollisesta tulevan hankkeen tuomasta inf ra struk tuu rin kun nos sa pi-

PÖYTÄKIRJA 10/2015 385 Kaupunkisuunnittelulautakunta 114 20.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 125 17.11.2015 Esittelijän muutettu päätösesitys to vas tuus ta. Kaupunki ei palauta eikä korvaa suun nit te lus ta aiheutuvia kus tan nuk sia siinäkään tapauksessa, että kaava ei tu le voimaan toivotun si säl töi se nä. 4. todeta omana kantanaan, että mikäli nyt päätettävänä olevasta hankkees ta syntyy kaupungille maanmyyntivoittoja, tulee nämä oh ja ta Porlan-Aur lah den puisto- ja virkistysalueiden ke hit tä mi seen alu een viih tyi syyden, luontoarvojen, asukasystävällisyyden ja ve to voi mai suu den edelleen pa ran ta mi sek si. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää 1. hyväksyä osaltaan Lemminkäinen Talo Oy:n ja MKW Partnersin so pimuk sen yhteisestä suunnitteluvarausalueesta Aurlahden alu eel la, 2. varata Porlan-Aurlahden ran ta-alu een (lii te kar tal la rajattu alue) Lem minkäi nen Talo Oy:lle suunnitteluvaraus-hakemuksessa esi te tyl lä ta val la 31.12.2016 saak ka seu raa vin ehdoin: Suunnitteluvaiheen sekä asemakaavan muutoksen laa ti mis kus tan nuk set tu le vat varauksen haltijan kustannettaviksi. Ase ma kaa voi tuk sen edel lyt tämät riittävät sel vi tyk set, lau sun to jen hank ki mi nen ja vaih to eh to jen tut ki miset sekä muut kaa va pro ses siin liit ty vät toi men pi teet tehdään suun nit te lu varauk sen haltijan kus tan nuk sel la. Lem min käi nen Talo Oy tekee suun nit te luva rauk sen edel lyt tä män suun nit te lun ja sel vi tys työn omalla kus tan nuk sellaan ja ris kil lään. Kau pun gil le ei aiheudu niis tä mitään kor vaus vel voi tet ta. Mikäli Lemminkäinen Talo Oy ei vuoden 2016 loppuun mennessä ole löytä nyt omasta ja Loh jan kaupungin näkökulmasta Por lan-aur lah den alu eelle sopivaa rat kai sua, pe rus läh tö koh ta na on, että suun nit te lu va raus ta ei 31.12.2016 jälkeen edel lä mai ni tul ta pohjalta jatketa. 3. todeta, että kaavan lopullinen sisältö määräytyy kaavaprosessin ede tessä, eikä kaupunki voi sitovasti etukäteen sopia tulevan kaavan si säl lös tä tai mahdollisesta tulevan hankkeen tuomasta inf ra struk tuu rin kun nos sa pito vas tuus ta. Kaupunki ei palauta eikä korvaa suun nit te lus ta aiheutuvia kus tan nuk sia siinäkään tapauksessa, että kaava ei tu le voimaan toivotun si säl töi se nä. 4. todeta omana kantanaan, että mikäli nyt päätettävänä olevasta hankkees ta syntyy kaupungille maanmyyntivoittoja, tulee niitä oh ja ta Porlan-Aur lah den puisto- ja virkistysalueiden ke hit tä mi seen alu een viih tyi syyden, luontoarvojen, asukasystävällisyyden ja ve to voi mai suu den edelleen pa ran ta mi sek si siltä osin kuin alueelle laadittavien kehittämissuunnitelmien mu kai ses ti osoittautuu tarpeelliseksi. Muutosesitys Jäsen Rolf Oinonen jäsen Irmeli Järvisen kannattamana esitti seuraavan muu tos esi tyk sen: Lemminkäiselle myönnettyä suunnitteluvarausta Porlan alueelle ei jatketa.

PÖYTÄKIRJA 10/2015 386 Kaupunkisuunnittelulautakunta 114 20.10.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 125 17.11.2015 Äänestys Puheenjohtajan esityksestä äänestys suoritettiin sähköisenä ää nes tyk se nä si ten, että ympäristöjohtajan muutettua päätösesitystä kannattaneet äänes ti vät JAA ja jäsen Rolf Oinosen muutosesitystä kannattaneet EI. Ympäristöjohtajan muutettua päätösesitystä kannattivat kau pun ki suun nitte lu lau ta kun nan jäsenet Lassi Huhtala, Iiro Jääskeläinen, Päivi Kuitunen, Lee na Levonperä, Juha Lipponen, Ilkka Lähteenmäki, Merja Nevalainen, Pi rit ta Poikonen, Juhana Salmenpohja, Pirjo Sjögren ja Jari Åström. Jäsen Rolf Oinosen muutosesitystä kannattivat kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan jä se net Irmeli Järvinen ja Rolf Oinonen. Ympäristöjohtajan muutettu päätösesitys sai 11 ääntä ja jäsen Rolf Oi nosen muu tos esi tys 2 ääntä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi äänin 11-2 ym pä ris tö joh ta jan muu te tun päätösesityksen. Liite 1 Kasulk 17.11.2015 Liitekartta -----------------------------------

PÖYTÄKIRJA 10/2015 387 Kaupunkisuunnittelulautakunta 68 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 97 09.06.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 126 17.11.2015 Haikarin alueen korttelin 419 tonttien 3 ja 4 myyminen GSP Group Oy:lle, kaupantekoajan jatkaminen 41/10.00.02/2013 KASULK 29.04.2013 68 GSP Group Oy:ltä on 12.3.2013 tullut ostohakemus Haikarin alueen (Mylly lam men kaupunginosan) korttelin 419 tonteista 3 ja 4. Tonttien pinta-alat ovat 4215 ja 2367 m² ja rakennusoikeudet 1560 ja 780 k-m². Tonttien asemakaavamerkintä on AO, mutta tonteille rakennetaan useita eril li siä omakotitalomaisia rakennuksia. Tontit ovat olleet yleisesti haettavana ja kaupunginvaltuuston päättämä hin ta on 160 /k-m². Tonttien hinnoiksi tulee täten 249 600 ja 124 800. Os to ha ke muk sen ehtona on, että Lohjan Energiahuolto Oy Loher tekee alu eel le kaukolämpöverkon. Loherin hallitus on tekemässä päätöstä asian suh teen. GSP Group Oy:llä on ollut varattuna Haikarinkadun toisella puolella kort telin 423 tontit 1-3. Varaus näihin tontteihin päättyy ja ne palautuvat yleisesti haet ta vik si. (Riku Korhonen, Ari Piirainen) Erikseen jaettava asiakirja: - sijaintikartta. Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki myy Myl lylam men kaupunginosan korttelin 419 tontin 3 pinta-alaltaan 4215 m² hinnalla 249 600 ja saman korttelin tontin 4 pinta-alaltaan 2367 m² hinnalla 124 800 GSP Group Oy:lle tai sen perustamalle / pe rus tet ta val le yhtiölle kaupunginhallituksen 4.2.2013 45 päät tä mien ja muutoin yleisten ehtojen mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. ------------------------------------ KASULK 09.06.2014 97 Korttelin 423 tontit 1-3 palautuvat yleisesti haettavaksi. GSP Group Oy hakee jatkoaikaa em. myyntipäätökselle mukaisille ton teille. Rakentajan haluama poikkeaminen on työn alla kaavoituksessa. Li säk si tont ti jaon muuttaminen on todennäköisesti tarpeen. Poikkeaminen ei kuiten kaan lisää eikä vähennä rakennusoikeutta, joten uusi myyntipäätös on teh tä vis sä kaupunginvaltuuston 12.3.2014 27 päättämällä yk sik kö hin nalla 160 /k-m². Kokonaishinta 2340 k-m²:lle on 374 400. Ottaen huomioon tonttien kysyntätilanne ja hakijan vireillä oleva poik keami nen, on uuden myyntipäätöksen tekeminen varsin kohtuullista sekä kaupun gin että hakijan kannalta. Myyntipäätös on voimassa vuoden sen lainvoi mai suus päi väs tä. Poikkeaminen ja tonttijaon muutos ovat hakijan kus-

PÖYTÄKIRJA 10/2015 388 Kaupunkisuunnittelulautakunta 68 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 97 09.06.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 126 17.11.2015 tan nuk sia. (Riku Korhonen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta. Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki myy Myl lylam men kaupunginosan korttelin 419 tontin 3 pinta-alaltaan 4215 m² ja saman korttelin tontin 4 pinta-alaltaan 2367 m² tai samaan kort te liin muo dostet ta vat tontit tai tontin hinnalla 160 /k-m² GSP Group Oy:lle tai sen perus ta mal le / perustettavalle yhtiölle kau pun gin hal li tuk sen 3.3.2014 64 päättämien ja muutoin yleisten eh to jen mu kai ses ti. Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- KASULK 17.11.2015 126 Em. myyntipäätös on rauennut heinäkuun 2015 alussa. GSP Group Oy pyy tää lisäaikaa kaupan teolle 30.11.2016 saakka. Perusteena on asun tokau pan tilanne taloustilanteesta johtuen. Alueen tonttijako on muutettu haki jan hanketta vastaavaksi. Ympäristötoimi on harkinnut asiaa ja ottaen tilanne huomioon ko ko nai suudes saan, on kaupantekoajan jatkaminen kohtuullista molemmin puolin. Alu een haettavissa olevista tonteista ei ole tullut tiedusteluja. (Riku Kor honen) Erikseen jaettava asiakirja: - kartta. Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että Lohjan kaupunki jatkaa kaupan te ko ai kaa GSP Group Oy:lle 30.11.2016 saakka Myllylammen kau pungin osan korttelissa 419. Muutoin kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan pää töksen 9.6.2014 97 mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------

PÖYTÄKIRJA 10/2015 389 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 L11 Paikkarinkatu, Keksitehdas, 1. kaupunginosa Anttila, korttelin 14 osan asemakaavan muutos 210/61.613/2012 KEJ 4.6.2012 28 Lemminkäinen Talo Oy on tehnyt seuraavan esityksen asemakaavan muut ta mi sek si: "Yhtiömme Lemminkäinen Talo Oy on tehnyt Lohjan Anttilan kaupunginosassa 3.151 m² (voimassaolevan tonttijaon mukainen pinta-ala 2.995 m²) suu rui sen kiinteistön, kiinteistötunnus 444-1-14-1, omistajien kanssa esiso pi muk sen kiin teistön osalta. Kohteella on tällä hetkellä rakennusoikeutta 1.797 k-m² ja kaava merkintä AK-2. Kohde sijaitsee osoitteessa Paikkarinkatu 2-4, 08100 Lohja. Esisopimuksen allekirjoituksin kiinteistöjen omistajat ovat antaneet Lemminkäi selle valtakirjan hoitaa puolestaan kaikkia kaavan muuttamiseen tarvittavia viran omaisneuvotteluja. Olemme käyneet kaavan muuttamisesta alusta lähtien keskusteluja kaupun gin kanssa, sekä esittäneet kaupungille mielestämme to teut ta mis kelpoi set vaihtoeh dot. Lähtökohtana keskusteluille ja ehdotuksille on ollut Ark ki teh ti toi mis to Jukka Turtiainen Oy:n laatima suunnitelma alueen ke hittä mi sek si. Anomme kohteliaimmin, että ko. tonttien asemakaavan rakennusoikeus muu tet tai siin yleissuunnitelman mukaisesti siten että, - asuinrakennusoikeus olisi vähintään 2.600 k-m² - autopaikoitus järjestetään maanpäällisenä - porrashuoneesta lasketaan kerrosalaa 15 k-m² / kerrostaso - asukkaita palvelevaa yhteistilaa kuten varasto-, harraste- ja teknistä tilaa sallitaan 15 % yli kerrosalan Nyt jätettävä ehdotuksemme pohjautuu kahden massan ratkaisuun, joka tar joaa mielestämme tulevien asukkaiden sekä kaupunki-ilmeen kannalta par haan ratkai sun. Olemme kaavoitusvaiheessa valmiit antamaan tarvittavan suunnitteluavun (mm. erilaiset visualisoinnit). Arkkitehdiksi olemme kiinnittäneet Arkkitehtitoimisto Juk ka Turtiainen Oy:n." Tontilla sijaitsee vanha teollisuusrakennus, jonka muuttamisesta asunto-

PÖYTÄKIRJA 10/2015 390 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 käyttöön on esityksessä tarkasteltu. Tarkastelun perusteella katsotaan, että rakennusta ei voida saneerata realis ti ses ti asuntokäyttöön. Rakennus on ollut viime vuodet tyhjänä. Rakennus on rakennettu vuonna 1951 ja Lohjan kaupungin keskustan raken nusinventoinnissa vuodelta 2007 todetaan seuraavaa: "Arvottaminen: Rakennukseen liittyy paikallishistoriallisia arvoja. Raken nus on säilynyt hyvin alkuperäisessä asussaan tai tehdyt muutokset ovat onnistuneesti so peutettu olemassa olevaan rakennukseen. Sijaitsee kau punki ku val li ses ti merkittä vällä paikalla. Edustaa 1950-luvun teollista ra ken tamis ta." Keskusteluissa on tullut esille myös rakennuk sen hank ki mi nen kau pun gin omis tuk seen, jol loin ra kennuksen käyttötarkoitukseksi on esitetty mm. kult tuu ri toi min taa, kier rä tystä tai järjestötoimintaa. Tällöin kaupungin tulisi hankkia rakennus tont tei neen omis tuk seensa ja investoida rakennuksen kunnostamiseen ja sen toimintoihin. Kaupungin talousarviossa eikä kuntasuunnitelmassa kuiten kaan ole suunnitelmia ko. uu sien toimintojen käynnis tämisestä. Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - voimassa oleva asemakaava - tontinkäyttösuunnitelma 22.5.2012 (Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy) Esitys Ksj. Pöydällepano Muutosesitys Kehittämis- ja elinkeinojaosto päättää hyväksyä tehdyn esi tyk sen kort te lin 14 ton tin 1 asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Ennen asemakaavan hyväksymistä on selvitettävä maankäyttösopimustarve. Maankäyt tö so pi mus on tehtä vä tarvittaessa ennen asemakaavan hyväksymistä. Jäsen Erja Vaarala esitti asian jättämistä pöydälle. Esitys rau kesi kan natta mat to ma na. Jäsen Päivi Kuitunen esitti seuraavan muutosesityksen: Kehittämis- ja elinkeinojaosto päättää olla hyväksymättä kort telin 14 tontin 1 asemakaavamuutoksen käynnis tämistä esitetyllä tavalla. Korttelin käyttö-

PÖYTÄKIRJA 10/2015 391 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 tarkoi tusta tulee vahvistaa ensin keskus tan osayleiskaavalla. Muutosesitys raukesi kannattamattomana. Päätös --------------------------------- Kehittämis- ja elinkeinojaosto hyväksyi alkuperäisen päätösesityksen. KASULK 29.04.2013 79 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti kaavaa varten tulee riit tävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen näh den tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuo ro vai ku tus me net te lystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointi suunnitelmassa kerrotaan, miten osallistumis- ja vuo ro vai ku tus me net te lyt on tarkoitus toteuttaa kaavan etenemisen eri vaiheis sa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan lyhyesti myös hank keen lähtökohdista, tavoitteista ja harkinnassa olevista vaih to eh doista. Samalla määritellään myös osalliset. Aloite asemakaavan muuttamisesta on tullut Lemminkäinen Talo Oy:ltä 21.3.2012 päivätyllä kirjeellä. Kehittämis- ja elinkeinojaosto 04.06.2012 28 on päättänyt hyväksyä tehdyn esi tyk sen kort te lin 14 ton tin 1 asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Käynnistymisesityksen liitteenä oli Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy:n ton tin käyt tö suun ni tel ma, jossa esiteltiin kahta eri luonnossuunitelmaa. Toises sa luonnoksessa oli esitelty vaihtoehto, jossa tontille sijoittuisi kaksi neli ker rok sis ta pistetaloa, ja jossa vanha leipomo oli esitetty purettavaksi. Toi ses sa luonnossuunnitelmassa esitettiin leipomorakennuksen säilyttävä rat kai su. Tässä luonnoksessa leipomon käyttötarkoitus muuttuisi asuinhuo neis toik si ja tontille osoitettaisiin kolmen huoneiston uudisrakennus Kar nais ten ka dun varteen. Luonnossuunnitelman lisäksi oli listattu teol lisuus ra ken nuk sen käyttötarkoituksen muuttamisen haasteita. Lemminkäinen Talo Oy :n mukaan toteuttamiskelpoinen vaihtoehto oli vanhan leipomon purku ja kahden pistekerrostalon sijoittaminen tontille, joten si tä oli esitetty kaavatyön pohjaksi. Asemakaavanmuutos sisältyy kaupunkisuunnittelulautakunnan 19.3.2013 hy väk sy mään Lohjan kaupungin kaavoitusohjelmaan 2013-2015. (Ann Roberts)

PÖYTÄKIRJA 10/2015 392 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee Anttilan kaupunginosan kort te lin 14 tontin 1 osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- KASULK 26.11.2013 183 Valmisteluvaiheen kuuleminen Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan valmisteltaessa kaavaa on alu een maanomistajille ja niille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloi hin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisille ja yh teisöil le, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen) varattava ti laisuus joko kirjallisesti tai suullisesti lausua mielipiteensä asiasta. Keskustan osayleiskaavassa (KV 13.11.2013, mahdollisen muotovirheen ta kia käsitellään uudestaan kaupunginvaltuustossa 11.12.2013, ei hy väksyt ty) Paikkarinkatu 4-6 si jait se val le tontille on käyttötarkoitusmerkinnäksi osoi tet tu: Kerrostalovaltainen asuntoalue. Alue on tarkoitettu pääasiassa kerrostaloasuinnoille. Asemakaavassa raken nus ten pohjakerroksiin saa osoittaa liike-, työ- ja palvelutiloja. Korttelit on suunniteltava siten, että vähintään 1/3 niiden pinta-alasta jää oleskelutai istutettavaksi alueeksi. Tontilla sijaitsevalle leipomo-, varasto- ja asuinrakennukselle kohdistuu mää räys: Kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennettu ympäristö. Alueen kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennettu ympäristö on läh tö koh tana asemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Yksittäisten rakennusten ra ken nus- ja kulttuurihistoriallinen arvo tulee selvittää ja säilyttämisestä pää te tään erikseen asemakaavassa. Suunnitelmista on pyydettävä lausun to museoviranomaisilta. Paikkarinkatu 4-6 asemakaavamuutoksen valmistelussa tehdään val mis telu vai heen kuuleminen vaihtoehtoisten luonnossuunnitelmien avulla. Vaihto eh toi sia suunnitelmia ovat tuottaneet maanomistajan valtuuttama ra kennus liik keen arkkitehtikonsultti sekä Lohjan ympäristötoimen kaa voi tus. Asemakaavan muutoksen tavoitteiden asettelussa halutaan kuulla mah dol-

PÖYTÄKIRJA 10/2015 393 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 li sim man monta tahoa, koska alueelle kohdistuu maanomistajan val tuut taman rakennusliikkeen tavoite kokonaisvaltaisen uudisrakentamisen puoles ta ja paikallishistoriallisesti arvokkaan ja kaupunkikuvallisesti edus ta van lei po mo ra ken nuk sen säilyttämisen mahdollistava tavoite. Vaihtoehtojen arvottamista on mahdollista tehdä saatujen lausuntojen ja mie li pi tei den avulla. (Ann Roberts) Erikseen jaettavat asiakirjat - Valmisteluvaiheen kuuleminen, vaihtoehdot - Paikkarinkatu 2, kuntoarvio - Havainnekuva vaihtoehdosta 5 a, luonnos - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut palautteet (6 kpl) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: 1. hyväksyä esitetyt vaihtoehtoiset luonnossuunnitelmat liittyen Paik ka rinka tu 2-4 asemakaavamuutokseen. 2. varata osallisille tilaisuus mielipiteiden esittämiseen asettamalla ase makaa van muutoksen valmisteluaineiston valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville (MRA 30 ). Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. ----------------------------------- Ann Roberts poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.30. ----------------------------------- KASULK 10.12.2013 202 Kaupunkisuunnittelulautakunnassa 26.11.2013 hyväksyttävänä ollutta valmis te lu vai heen kuulemisen valmisteluaineistoa on tarkistettu siten, että siihen on liitetty havainnekuvat vaihtoehtoluonnoksista. Li sä ha vain ne ku vat ovat Lohjan kaupungin ympäristötoimen kaavoituksen tekemiä. Ha vain neku vil la havainnollistetaan rakennusmassojen soveltuvuutta kau pun ki kuvaan ja -rakenteeseen, eikä niissä ei ole tarkoitus esittää yk si tyis koh tai sia rat kai su ja rakennuksien arkkitehtuuriin tai teknisiin ratkaisuihin. (Ann Roberts) Erikseen jaettavat asiakirjat - Valmisteluvaiheen kuuleminen, vaihtoehdot 10.12.2013

PÖYTÄKIRJA 10/2015 394 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 - Paikkarinkatu 2, kuntoarvio - Havainnekuvat vaihtoehtoluonnoksista, 10.12.2013 (valmistuvat ko koukseen mennessä) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut palautteet (6 kpl) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää: Päätös Hyväksyttiin. ------------------------------------- 1. hyväksyä esitetyt vaihtoehtoiset luonnossuunnitelmat liittyen Paik ka rinka tu 2-4 asemakaavamuutokseen. 2. varata osallisille tilaisuuden mielipiteiden esittämiseen asettamalla asema kaa van muutoksen valmisteluaineiston valmisteluvaiheen kuu le mis ta var ten nähtäville (MRA 30 ). KASULK 13.5.2014 81 Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 10.12.2013 202 Anttilan kaupun gin osan kort te lin osan 14 asemakaavan muutokseen sisältyvät vaihtoehtoiset luon nos suun ni tel mat ja päätti varata osallisille tilaisuuden lausua asiasta mie li pi tei tä aset ta mal la valmisteluaineiston valmisteluvaiheen kuulemista var ten nähtäville (MRA 30 ). Kaavoitettava alue sijaitsee Lohjan keskustassa rajautuen Paik ka rin katuun, Kar nais ten ka tuun ja Pellervonkatuun. Tontilla sijaitsee vuonna 1951 ra ken net tu teol li suus ra ken nus (ns. keksitehdas). Valmisteluaineisto pidettiin nähtävillä 5.2.-7.3.2014 kaupungintalo Mon kolan asia kas pal ve lu kes kuk ses sa ja kaupungin verkkosivulla Asiasta järjestettiin avoin keskustelutilaisuus 13.2.2014 osoitteessa Paikka rin ka tu 2, Lohja. Luonnosvaiheen vaihtoehtoisista suunnitelmista pyydettiin lausunnot seuraa vil ta tahoilta: Uudenmaan ELY-keskus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Lohjan museo Rantakantin asukasyhdistys ry Kaupunkikeskustan aluetoimikunta

PÖYTÄKIRJA 10/2015 395 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 Ympäristöyksikkö Kiinteistötoimi Kunnallistekninen suunnittelu Rakennusvalvonta Asiasta saatiin neljä lausuntoa ja kahdeksan mielipidettä. Uudenmaan ELY-keskus toteaa 25.2.2014 lausunnossaan: "kaavamuutosalue sijaitsee kaupunkikuvallisesti merkittävällä pai kal la Lohjan ydinkeskustan kupeessa. Suunnittelualue ja sen ympäristö on kaupunkikuvallisesti yhtenäinen alue, jonka ra ken tees sa, mit ta kaa vas sa ja maisemassa on näkyvissä piir tei tä Birger Brunilan laatimasta Loh jan kauppalan ase ma kaa vas ta vuodelta 1929. Alueelta laaditussa rakennusinventoinnissa entisellä kek si teh taal la on todet tu olevan sekä rakennushistoriallisia että kau pun ki ku val li sia ar vo ja. Mainitut seikat ovat myös olleet pe rus tee na rakennukselle kes kus tan osayleiskaavassa osoitetulle sr-mää rä yk sel le. ELY-keskus kat soo, että asemakaavan muu tok sen lähtökohtana tulee olla entisen kek si teh taan säilymisen tur vaa va ratkaisu. Rakennuksesta tulee laatia ra ken nus his torial li nen selvitys, jotta asemakaavan mukaiset suo je lu ta voit teet voi daan määritellä" Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo toteaa 18.2.2014 lausunnossaan: "Maakuntamuseo katsoo, että olevalla leipomorakennuksella on sel lais ta kulttuurihistoriallista, arkkitehtonista, pai kal lis his to rial lis ta ja kau pun ki ku vallis ta arvoa, että se tulee säilyttää. Siitä syys tä maa kun ta mu seo pitää parhaina suun ni tel ma vaih to eh to ja 1 ja 2, joissa lei po mo ra ken nus säilyy. Samasta syystä maa kun ta mu seo ei voi puoltaa suun ni tel ma vaih to eh to ja 3, 4 sekä 5a ja b, joissa vanha rakennus on kor vat tu uudisrakennuksella. Vaih to eh dot 3 sekä 5a ja b ovat rat kai suil taan muita huo nom pia myös kaupunkikuvallisesta näkökulmasta ei vät kä ne sii tä kään syystä voi tulla kyseeseen. Parhaana suun ni tel ma vaih to eh to na maakuntamuseo pitää luonnosvaihtoehtoa 2, joka on hy vä sekä kaupunkikuvallisesti että rakennussuojelun nä kö kul mas ta ar vioi tu na. Maakuntamuseo esittää, että jatkosuunnittelun pohjaksi va li taan suun ni telman luonnosvaihtoehto 2. Lisäksi maa kun ta mu seo katsoo, et tä suunnittelualueella sijaitseva, kult tuu ri his to rial li ses ti, pai kal li ses ti, arkkitehtonisesti ja kaupunkikuvallisesti mer kit tä vä entinen lei po mo ra kennus tulee osoittaa suo jel ta vak si myös tulevassa kaavassa. Ra ken nuk ses-

PÖYTÄKIRJA 10/2015 396 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 sa voidaan sallia vain sellaisia muutoksia, jotka eivät vaa ran na sen kaupun ki ku val lis ten ja arkkitehtonisten suojeluarvojen säi ly mis tä." Lohjan lähidemokratia / Kaupunkikeskustan aluetoimikunta toteaa 5.3.2014 lau sun nos saan: "Lohjan kaupungin keskustan osayleiskaava on vahvistamatta, kos ka sii tä on tehty valituksia. Ihmettelemme sitä, että kaupunki on suostunut pa nemaan vireille asemakaavamuutoksen, vaik ka voimassaolevaa oi keus vaikut teis ta yleiskaavaa alueella ei ole. Lohjan keskustan rakennusinventoinnin 2007 perusteella en ti nen Sund manin keksitehdas on suojeltava asemakaavassa. Ase ma kaa va muu tok sen valmisteluaineistosta vaihtoehdot 3, 4, 5a ja 5b pitää heti hy lä tä, koska ne perustuvat ar vo ra ken nuk sen purkamiseen. Ne tuot ta vat lähiömäistä ja ankeaa ym pä ris töä, mitä Lohjalle ei kaivata. Vaih to eh dot 1 ja 2 sopivat jatko suun nit te lun pohjaksi. Karnaistenkadun puo lel le sopii hyvin uu si pari-kolmekerroksinen talo, joka on ker ros lu vul taan sama ja sa mas sa linjassa kuin kadunvarren muut ker ros ta lot. Lisäksi ne ovat esitetyltä kerrosalaltaan ja rakeisuudeltaan par hai ten ym pä ris töön sä sopivia. Autopaikoitus pitää siirtää tontin si sä osiin kau pun ki ku vaa pilaamasta." "Ympäristönsuojelun tulosalue toteaa 24.2.2014 lausunnossaan: Keksitehdas on todettu Lohjan rakennusinventoinneissa pai kal li ses ti ar vokkaak si rakennukseksi, jota voidaan kuntonsa puo les ta käyttää mo neen kin eri tarkoituksiin. Rakennukseen on eh do tet tu sijoitettavan mm. kulttuuri- ja taidekeskusta tai mo ni toi mi kes kus ta, jossa voisi ol la kierrätys- ja nykyisen mo ni toi mi kes kuk sen työpajoja sekä tuot tei den ja kierrätystavaroiden myynti ti lo ja. Esimerkiksi pää kau pun ki seu dul la kier rä tys toi min ta on koko ajan voimakkaassa kasvussa ja ne työl lis tä vät ny kyi sin jo n. 350 henkilöä. Viimeksi avattiin Kilon Nih ti sil lan iso yli 7 000 m² kierrätyskeskus (työllistää 150-200 henkilöä). Loh jan kierrätys-keskuksessa on tilan ahtautta ja uusia lisätiloja kai vat tai siin ja keksitehdas olisi siihen oiva apu. Lohjan ympäristönsuojelun tulosalue pitää tärkeänä kek si teh taan ra kennuk sen säilyttämistä. Sen tontille voidaan sijoittaa keksitehtaan ra ken nustyy liin sopiva lisärakennus ensisijaisesti vaih to eh don 1 poh jal ta. Mikäli päädytään uudisrakentamiseen, niin vaihtoehto 4 vai kut tai si sopivimmalta." Naapurustosta mielipiteitä lausuivat Karnaistenkatu 26, 28, 30:n ja Paikkarinkatu 3-5:n maanomistajat. Kaikki saadut mielipiteet vastustivat leipomorakennuksen purkamista.

PÖYTÄKIRJA 10/2015 397 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 Maankäyttö- ja rakennuslain 54 : "Asemakaava on laadittava siten, että luo daan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elin ym pä ris tölle, pal ve lu jen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Raken net tua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä eri tyi siä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lä hi ym pä ristös sä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia aluei ta. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sel laista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tar koi tus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maan omis ta jal le tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta ra joitus ta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia ta voit tei ta tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää." Maankäyttö- ja rakennuslain 57 : "Jos jotakin aluetta tai rakennusta on mai se man, luonnonarvojen, rakennetun ympäristön, kulttuurihistoriallisten ar vo jen tai muiden erityisten ympäristöarvojen vuoksi suojeltava, ase makaa vas sa voidaan antaa sitä koskevia tarpeellisia määräyksiä (suo je lumää räyk set). Suojelumääräysten tulee olla maanomistajalle kohtuullisia. Asemakaavaan voidaan ottaa 2 momentin säännöksen estämättä ra kennus pe rin nön suojelemisesta annetun lain 3 :ssä tarkoitetun kohteen suoje le mi sek si tarpeelliset määräykset. Oikeudesta korvaukseen on voi massa, mitä edellä mainitun lain 13 15 :ssä säädetään. Korvausvelvollinen muun kuin valtakunnallisesti merkittävän kohteen suojelun osalta on kuiten kin kunta. Kunnalle voidaan myöntää maksamiinsa korvauksiin avustus ta valtion varoista talousarvion rajoissa. Mitä edellä säädetään kunnan kor vaus vel vol li suu des ta, ei koske julkisyhteisöjen omistamia rakennuksia." Catella Oy on kaupungin toimeksiannosta laatinut arviolausunnon, jossa sel vi te tään eri ke hit tä mis vaih to eh to jen taloudelliset vaikutukset (Catella Pro per ty Oy, 28.3.2014): " Rakennuksen peruskorjaaminen nykykäytön pohjalta ei ole taloudellisesti kannattavaa. Käytännössä todennäköinen tulevaisuuden skenaario on se, että rakennukselle ja tontille löytyy satunnaista tilapäiskäyttöä niin kauan kuin talotekniikka toimii ja tilat ovat kohtalaisessa kunnossa, mutta rakennus rapistuu vähitellen käyttökelvottomaan kuntoon. Ostajan löytyminen kiinteistölle on tämän skenaarion pohjalta epätodennäköistä. Lähivuosien välttämättömät peruskorjauskustannukset ovat arviomme mukaan ainakin 400.000-600.000. Korjaukset kohdistuvat rakenne-,

PÖYTÄKIRJA 10/2015 398 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 LVIA- ja sähkötekniikkaan eikä niillä ole tilojen vuokratasoa kohottavaa vaikutusta. Olemassa olevan rakennuksen säilyttäminen ja muuttaminen asunnoiksi ei ole taloudellisesti toteuttamiskelpoinen vaihtoehto, jos Raksystemsin ar vio muutoskustannuksista pitää paikkansa. Tilannetta ei pelasta se, että vaihto eh dois sa 1 ja 2 tontille on osoitettu lisärakennusoikeutta, sillä li sä ra kennus oi keu den määrä on niin pieni, että se ei riitä kompensoimaan van han rakennuksen muutoskustannuksista aiheutuvaa tappiota. Taloudellisesta näkökulmasta tarkasteltuna vaihtoehdot 3, 4, 5a ja 5b ovat kaik ki toteuttamiskelpoisia. Eri vaihtoehtojen markkina-arvoon vaikuttaa raken nus oi keu den määrä ja pysäköintipaikkojen toteutustapa. Kiinteistön osta ja po ten ti aa li muodostuu käytännössä rakennusliikkeistä, joiden nä kö kulmas ta houkuttelevin vaihtoehto lienee sellainen, jossa pysäköintipaikat voidaan toteuttaa tontille maantasopysäköintinä. Maanalaisen pysäköintihallin ra ken ta mi nen todennäköisesti maksaa enemmän kuin mitä au to hal li paikois ta saadaan myyntituloja, vaikka autopaikan hinta hallissa olisi 15.000 18.000. Myös autopaikkojen myytävyyteen tällä hinnalla liittyy riskejä. Toi saal ta, jos autopaikat sijoitetaan maanalaiseen pysäköintihalliin, niin toden nä köi ses ti tontille saadaan enemmän rakennusoikeutta ja ko ko nai suudes ta muodostuu viihtyisämpi" VAIHTOEHTO MARKKINA- ARVO RAKENNUS- OIKEUS TOTEUTUMIS- EDELLYTYKSET 0-vaihtoehto 340.000 1.797 kem² - on toteutettavissa, mutta ei ole tarkoituksenmukaista Vaihtoehto 1 negatiivinen 1.800 kem² - ei toteuttamisedellytyksiä Vaihtoehto 2 negatiivinen 2.740 kem² - ei toteuttamisedellytyksiä Vaihtoehto 3 760.000 3.250 kem² - on toteutettavissa Vaihtoehto 4 695.000 3.800 kem² - on toteutettavissa Vaihtoehto 5a 630.000 2.800 kem² - on toteutettavissa Vaihtoehto 5b 715.000 3.200 kem² - on toteutettavissa (Juha Anttila) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta

PÖYTÄKIRJA 10/2015 399 Kaupunkisuunnittelulautakunta 79 29.04.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 183 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 202 10.12.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 81 13.05.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 161 21.10.2014 Kaupunginhallitus 422 27.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 21.04.2015 Kaupunginhallitus 186 04.05.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 89 25.08.2015 Kaupunginhallitus 319 07.09.2015 Kaupunginvaltuusto 97 16.09.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 127 17.11.2015 - voimassa oleva asemakaava - kuntoarvio - saadut lausunnot ja mielipiteet - vaikutusten vertailutaulukko - Catella Oy:n taloudellisten vaikutusten arviointi Esitys Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta katsoo, että entisen keksitehtaan ra kennuk sen säilyttävän vaihtoehdon valinta asemakaavan muutoksen läh tökoh dak si tuot tai si asemakaavamuutosta varten laaditun ta lou del lis ten vaikutusten ar vioin nin perusteella maanomistajalle koh tuu ton ta haittaa, ja päättää, että ase ma kaa va muu tos ta valmistellaan pis te ta lo vaih to eh to jen pohjalta. Jat ko suun nit te lus sa: - kaavamuutos alue tulee rajata noudattamaan voimassa olevan kaa van kort te li ra jo ja, jotta katualueelle mahtuu jalkakäytävä. - autopaikoituksen sijoitteluvaihtoehtoja tulee selvittää ja py sä köin ti aluei ta tulee jäsentää pienemmiksi kokonaisuuksiksi, ja - osa pysäköinnistä tulee sijoittaa maaston luonnollista korkoeroa hyö dyntäen pihakannen alle. - Karnaistenkadun varren rakennus tulee sovittaa viereisiin ra ken nuk siin so pi vaksi. - Pellervonkadun varren rakennuksen tulee olla samassa linjassa ole massa ole vi en rakennusten kanssa, ja täydentää kadun kulmaa kau pun ki ku valli ses ti rakentamalla rakennus kiinni nykyiseen jul ki si vu lin jaan. Ennen ase makaavan hyväksymistä on selvitettävä maan käyt tö so pi mus tarve. Maankäyttösopimus on tehtä vä tarvittaessa ennen ase ma kaa van hyväksymistä. Kokouksen keskeytys Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti keskeyttää kokouksen neu vot te lu ja varten kesken tämän asian käsittelyn klo 19.20. Kokousta jatkettiin klo 19.45 ja se todettiin edelleen lainvoimaiseksi. Asian käsittelyn keskeytys Asian käsittely keskeytettiin klo 19.45 lisäinformaation hankkimista varten. Keskeytyksen aikana kaupunkisuunnittelulautakunta jatkoi muiden asioiden käsittelyä. Asian käsittelyn jatkaminen Asian käsittelyä jatkettiin klo 19.52 82 käsittelyn jälkeen.