PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 1

Kunnanhallitus PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 1 Aika 15.06.2015 klo 17:50-19:45 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Ylälehto Jani puheenjohtaja Parkkonen Kari varapuheenjohtaja Jämsén Teppo jäsen Kananen Markku jäsen Kiljala Eija jäsen Närhi Sirpa jäsen Ruotsalainen Mirja jäsen Tiainen Marko jäsen Sutinen Pekka valt.puheenjohtaja Kokkonen Tuula valt. I varapuh.johtaja Mielityinen Lauri valt. II varapuh.johtaja Saastamoinen Tapio varajäsen Marttisen Helin tilalla Poissa Marttinen Heli jäsen Muut Kinnunen Ari esittelijä Kananen Teija pöytäkirjanpitäjä Asiat 111-128 Allekirjoitukset Jani Ylälehto Puheenjohtaja Teija Kananen Pöytäkirjanpitäjä Kari Parkkonen 118 Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 22. kesäkuuta 2015 Mirja Ruotsalainen Marko Tiainen Pöytäkirjan nähtävilläolo Pihtiputaalla 23. kesäkuuta 2015 Pöytäkirjanpitäjä Teija Kananen

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 2 Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 111 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 112 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 113 Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava / KAAVAEHDOTUS 5 114 Kaavoituskatsaus 2015 / Pihtipudas 20 115 Pihtiputaan kunnanhallituksen lausunto Ulppaanmäen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta (Vts) 22 116 Valtuustoaloite laboratoriomaksujen poistamisesta 24 117 Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma 27 118 Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy:lle myönnetyn pääomalainan lainan muuttaminen 37 119 Lisämääräraha / Harjukadun rakentaminen 40 120 Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi 2017 / valmistelutyöryhmän perustaminen 121 Pihtiputaan ja Saarijärven välisen maaseutuelinkeinoviranomaisen tehtäviä koskevan ostopalvelusopimuksen hyväksyminen 122 Kysely kuntien itsehallinnollisista tehtävistä ja niiden laajuudesta 41 42 44 123 Määräalan osto tilasta Harjula RN:o 75:1 45 124 Matalan kynnyksen yritystilan hankinta Pihtiputaan nuorille 47 125 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano / 25.5.2015 49 126 Tiedoksi menevät asiat 50 127 Määräalojen vaihto, Pihtiputaan kunta / Varis Keijo 52 128 Toimitilan vuokrasopimuksen muutos / Billigbook Pilli Oy, Kirjakassi 54

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 3 Kunnanhallitus 111 15.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 15.06.2015 111 Kokous on päätösvaltainen, kun jäsenistä yli puo let on paikalla. Ko kouskutsu on lähetetty 10.6.2015. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan ko kouskutsu on postitettava vähintään 4 päivää en nen kokousta. : : Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 4 Kunnanhallitus 112 15.06.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus 15.06.2015 112 Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mirja Ruotsalainen ja Marko Tiainen. Kunnanjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirja Ruotsalainen ja Marko Tiainen. Ennen kokouksen alkua tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Seppo Kahilainen esitteli arviointikertomuksen kunnanhallitukselle klo 17.00-17.30. Läsnä olivat myös tarkastuslautakunnan jäsenet Taina Toikkanen ja Irja Tiainen, Ari Saastamoinen sekä Kotiseudun Sanomien toimittaja Juha Kivinen.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 5 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava / KAAVAEHDOTUS 844/501/2012 Kunnanhallitus 26.01.2015 18 Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava on edennyt luonnosvaiheeseen. Kaavaprosessi on vuonna 2011 alkanut pohjoisen Keski-Suomen 8 kunnan yhteisenä tuulivoimayleiskaavana ja eriytetty vuonna 2014 erillisiksi kuntakohtaisiksi tuulivoimapuistojen osayleiskaavoiksi. Pihtiputaan kohteena on Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava. Koska täydentyvä listateksti muodostuu erittäin pitkäksi monivaiheisesta etenemisestä johtuen, on Ilosjoen tuulivoimapuiston kaavaluonnos valmisteltu kokoukseen uutena kokousasiana ja tuulivoimakaavoituksen vaiheet kuvataan luettelomaisesti kohdassa Aiemmat vaiheet. Tuulivoimakaavoituksen etenemisestä voi kokonaisuudessaan lukea asiahallinnasta asioista:120/501/2012 Tuulivoimayleiskaava, Saarijärven-Viitasaaren seutukunnan kuntien yhteinen kuntajohtajaryhmä; 844/501/2012 Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava. Aiemmat vaiheet 21.11.2012 Tuulipuisto Oy Pihtiputaan esitys Ilosjoen tuulipuiston kaavoituksesta 10.12.2012 KH 303 Kaavoituspäätös (erillinen kaava) 2.10.2014 vireilletulo (kuulutus) 9.9.2014 aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 16.9.2012 työneuvottelu ELY-keskuksessa 2.10.-16.10.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) nähtävillä Kaavan perustiedot ja tavoitteet ABO Wind Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Ilosjoen alueelle Pihtiputaan kuntaan. Tuulivoimapuiston rakentaminen edellyttää oikeusvaikutteisen kaavan laatimista. Alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jonka perusteella rakennusluvat tuulivoimaloille voidaan MRL 77a :n mukaisesti myöntää. Osayleiskaavan hyväksyy Pihtiputaan kunnanvaltuusto. Ilosjoen tuulivoimapuistoon suunnitellaan enintään 8 tuulivoimalaitoksen

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 6 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 rakentamista. Tuulivoimalaitokset ovat teholtaan noin 3 MW jolloin puiston yhteenlaskettu teho tulisi olemaan alle 30 MW. Tuulivoimapuisto muodostuu tuulivoimaloiden lisäksi niitä yhdistävistä rakennus- ja huoltoteistä sekä sähköasemasta, josta tuulivoimaloista maakaapelein siirrettävä sähköenergia siirretään 110 kv:n sähköverkkoon. Suunnittelualue sijaitsee Pihtiputaan kunnassa, Ilosjoen kylän ja nelostien läheisyydessä, noin 10 km taajamasta etelään. Alue on kooltaan noin 800 hehtaaria ja sijaitsee Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavaan osoitetulla tuulivomapuiston alueella (tv). Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa suunnitteilla olevan tuulivoimapuiston rakentaminen luonnonympäristön ominaispiirteet ja asumisviihtyisyys huomioiden. Lisäksi osayleiskaavan laadinnassa otetaan huomioon muut aluetta koskevat maankäyttötarpeet sekä suunnitteluprosessin kuluessa muodostuvat tavoitteet. Tuulivoimakaavan tavoitteena on osaltaan edistää ilmastopoliittisia tavoitteita, joihin Suomi on sitoutunut. Tuulivoiman osalta tavoitteena on nostaa tuulivoiman asennettu kokonaisteho Suomessa 2 500 MW:iin vuoteen 2020 mennessä. Keski-Suomen ELY- keskus on antanut päätöksen 19.12.2014 YVA-menettelystä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä ei sovelleta Pihtiputaan kunnassa olevaan Ilosjoen tuulivoimapuistohankkeeseen. Tuulivoimapuistohankkeesta vastaava ABO Wind Oy on sopinut Pihtiputaan kunnan kanssa osayleiskaavan laatimisesta kaavoitussopimuksella. Pohjoisen Keski-Suomen kuntien yhteisen tuulivoimayleiskaavan suunnittelijaksi valittiin FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, joka laatii myös erillisten tuulivoimapuistojen osayleiskaavat ja jossa työstä vastaa DI Lauri Solin ja ins. AMK Susanna Paananen. Laaditut selvitykset Osayleiskaavan yhteydessä on laadittu seuraavat selvitykset: valokuvasovitteet ja näkymäanalyysi, maisemaselvitys, arkeologinen inventointi ja luontoselvitys. Lisäksi tuulivoimapuiston melu- ja varjostusvaikutukset on mallinnettu WindPro-ohjelmalla. Laadittuja selvityksiä menetelmineen on kuvattu kaavaselostuksessa. Selvitykset ovat kaavaselostuksen liitteinä ja kokouksen oheismateriaalina. Kaavaluonnos

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 7 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Osayleiskaavan suunnittelualueen pinta-ala on noin 800 ha. Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavassa maankäytön kehittämistarpeet kohdistuvat tuulivoimarakentamiseen. Suunnittelualue on osayleiskaavassa osoitettu pääosin maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M-1). Osayleiskaavan keskeiset määräykset kohdistuvat tuulivoimapuiston rakentamisen ohjaukseen. Tuulivoimaloiden alueiden (tv) varauksilla osoitetaan alueet, joille tuulivoimalaitokset voidaan sijoittaa maa- ja metsätalousalueelle. Yleissuunnittelun mukaiset tuulivoimaloiden paikat on osoitettu lisäksi ohjeellisin kohdemerkinnöin. Suunnittelumääräyksissä on esitetty tuulivoimaloiden väritykseen liittyviä määräyksiä sekä tuulivoimaloiden enimmäismäärä. Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus on esitetty kaavamääräyksissä. Osayleiskaavassa osoitetaan lisäksi tuulivoimaloita palvelevat huoltotiet sekä sähköaseman sijainti. Huoltoteiden suunnittelussa on pyritty käyttämään mahdollisimman paljon olemassa olevia teitä. Tuulivoimaloiden sähköenergia siirretään maakaapelein sähköasemalle (EN), josta energia siirretään edelleen kantaverkkoon. Kaavan keskeiset merkinnät ja määräykset: MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE (M-1). Alue on varattu pääasiassa metsätaloutta varten. Alueelle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetulle alueelle sekä niitä varten huoltoteitä ja teknisiä verkostoja. Alueella sallitaan maa- ja metsätalouden harjoittamista palveleva rakentaminen. Maankäyttö- ja rakennuslain 16.3 nojalla alue määrätään suunnittelutarvealueeksi. Suunnittelutarveharkintavelvoite ei koske tuulivoimarakentamista. ENERGIAHUOLLON ALUE (EN). Energiahuollon alueelle voidaan sijoittaa tuulivoimapuiston sähköasema tarvittavine laitteineen ja rakennelmineen. TUULIVOIMALOIDEN ALUE (tv). Merkinnällä osoitetaan ne alueet, joille on mahdollista sijoittaa tuulivoimaloita. Voimaloita voidaan sijoittaa kullekin alueelle enintään sille merkittyjen ohjeellisten paikkojen verran. Voimaloiden rakenteiden ja siipien pyörimisalueen tulee sijoittua kokonaisuudessaan alueen sisäpuolelle. Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus saa olla enintään 215 metriä. TUULIVOIMALAITOKSEN OHJEELLINEN SIJAINTI

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 8 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 (katkoviivaympyrä). Numero viittaa kaavaselostuksessa ja liiteaineistoissa käytettyyn tuulivoimaloiden numerointiin. Koko aluetta koskevat seuraavat määräykset: Tämä yleiskaava on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain 77 a :n tarkoittamana oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Osayleiskaavaa voidaan käyttää yleiskaavan mukaisten tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisen perusteena tuulivoimaloiden alueilla (tv -alueilla). Yleiskaavassa osoitetuille tuulivoimaloiden alueille voidaan sijoittaa yhteensä enintään 8 tuulivoimalaa ja niiden vaatima rakennusoikeus. Ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä on saatava hyväksyntä Puolustusvoimain Pääesikunnalta. Meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi alueen suunnittelussa ja toteuttamisessa on noudatettava valtiovaltioneuvoston päätöstä melutasojen ohjearvoista sekä ympäristöministeriön tuulivoimarakentamista koskevia ulkomelutason suunnitteluohjearvoja. Kaavan vaikutukset Osayleiskaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan osayleiskaavan keskeiset vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Tuulivoimalat vaikuttavat ympäristöönsä mm. muuttamalla maisemaa sekä tuottamalla ääntä. Tuulivoimarakentamisella voi olla vaikutuksia luonnonarvoihin ja ihmisten elinoloihin. Osayleiskaavan vaikutusten arvioinnissa tarkastellaan erityisesti hankkeen luonto-, maisema-, melu- ja varjostusvaikutuksia. Vaikutusten arviointi perustuu tehtyihin selvityksiin. Tuulivoimapuiston rakentamisen aikana rakennuspaikkojen luonnonympäristössä tapahtuu muutoksia. Rakentamisen aikana meluhaitat ja ympäristön muutokset ovat merkittävimmät. Rakentamisesta ja työmaakoneista aiheutuu ääntä ja kuljetuksista liikenteellisiä vaikutuksia. Suurin osa vaikutuksista on kuitenkin väliaikaisia. Rakentaminen kestää yhteensä noin vuoden. Tuulivoimapuiston käytön aikana ympäristössä ei tapahdu tuulipuistosta johtuvia muutoksia. Tuulivoimapuiston käytön aikaisia merkittävimpiä ympäristövaikutuksia ovat tyypillisesti maisemaan kohdistuvat visuaaliset vaikutukset ja linnustoon kohdistuvat vaikutukset. Vaikutuksia voivat aiheuttaa myös tuulivoimaloiden käyntiääni sekä tuulivoimalan roottorin pyörimisestä johtuva auringonvalon vilkkuminen ja varjonmuodostuminen.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 9 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Vähäisiä liikenteellisiä vaikutuksia aiheutuu huolto- ja kunnostustöistä. Tuulivoimapuiston käytöstä poistamisen aikaiset vaikutukset ovat verrattavissa rakentamisen aikaisiin vaikutuksiin; työvaiheet ja käytettävä kalusto ovat pääosin rakentamista vastaavia. Käytön jälkeen tuulivoimalat, sähköasemat, liittymisjohto ja muut rakenteet voidaan purkaa ja poistaa paikalta. Tuulivoimatoiminnasta poistuvat alueet vapautuvat muuhun käyttöön. Kunkin vaikutustyypin vaikutusalue riippuu vaikutuksen luonteesta ja ilmenemismuodosta. Osa vaikutuksista rajoittuu aivan rakennuskohteen läheisyyteen (mm. kasvillisuusvaikutukset ja vaikutukset muinais-jäännöksiin), osa rajoittuu kapealle nauhamaiselle väylälle (mm. huoltoteiden ja maakaapeleiden vaikutukset) ja osa ulottuu laajalle alueelle (mm. maisemavaikutukset ja linnustovaikutukset). Tuulipuiston maisemavaikutus ulottuu n. 20 km:n, vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyisyyteen pääosin 5 km:n, ja melun ja valon vilkkumisen vaikutukset n. 2 km:n etäisyydelle tuulipuistosta. Kaavatyön yhteydessä on arvioitu kaavan vaikutuksia: - maankäyttöön ja yhdyskuntarakenteeseen - liikenteeseen - maisemaan ja kulttuuriympäristöön - muinaismuistoihin - ilmanlaatuun ja ilmastoon - luontoon - ihmisen elinoloihin ja viihtyvyyteen - ilmavalvontaan, lentoliikenteeseen sekä lentoestevalojen vaikutus - elinkeinotoimintaan ja aluetalouteen - meluvaikutukset - varjostusvaikutukset (välke) Kaavaselostuksessa on kuvattu tarkemmin arviointimenetelmät ja niihin liittyvät ohjeet sekä yhteenvetoa arvioiduista vaikutuksista. Laatimisvaiheen kuuleminen MRL 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 10 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Vuorovaikutuksesta kaavaa valmisteltaessa säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 30 :n mukaan MRL 62 :ssä tarkoitettu tilaisuuden varaaminen osallisille mielipiteensä esittämiseen kaavaa valmisteltaessa voidaan tehdä asettamalla valmisteluaineisto nähtäville ja varaamalla tilaisuus esittää mielipide määräajassa kirjallisesti tai suullisesti taikka erityisessä kaavaa koskevassa tilaisuudessa taikka muulla sopivaksi katsottavalla tavalla. Tässä yhteydessä voivat mielipiteensä esittää myös muut kunnan jäsenet. Tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumisja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Mitä edellä säädetään tiedottamisesta, noudatetaan soveltuvin osin myös maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä tarkoitettuun kaavoituksen vireilletulosta ilmoittamiseen, jollei vireilletulosta ilmoiteta kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Hallintosäännön 8 14. mom. mukaan kunnanhallitus päättää yleiskaavan, osayleiskaavan ja asemakaavan valmistelusta. Kaavaluonnosvaiheen yleisötilaisuus järjestetään Pihtiputaan kunnantalolla 19.2.2015 klo 18 ja siitä tiedotetaan nähtävilläolo-kuulutuksen yhteydessä. Kaavaluonnokseen ja muuhun valmisteluaineistoon voi tutustua myös kunnan internetsivuilla osoitteessa http://www.pihtipudas.fi/asuminen-ja-ymparisto-2/kaavat-tontit-ja-rakennus luvat/pihtiputaan-kaavat/nahtavilla-olevat-yleiskaavat. Kaavan laatija, ins. AMK Susanna Paananen FCG Oy:ltä esittelee kaavaluonnoksen kokouksessa. Aluearkkitehti on kokouksessa paikalla ja osallistuu esittelyyn tarpeen mukaan. Oheismateriaali Kaavakartta (luonnos) Kaavaselostus (luonnos) Liite 1) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Liite 2) Yhteenveto OAS:sta saadusta palautteesta Liite 3) Melu- ja varjostusmallinnusselvitys Liite 4) Valokuvasovitteet ja näkymäanalyysi Liite 5) Maisemaselvitys

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 11 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Liite 6) Arkeologinen inventointi Liite 7) Luontoselvitys Liite 8) Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu - muistio Kaavan asiakirjat on luettavissa myös konsultin palvelimelta osoitteesta http://projektitfcg.lisko.verkkovaraani.fi/projektit/pihtipudas_-_ilosjoki/ Lisätiedot: asian valmistelija, aluearkkitehti Helena Raatikainen puh. 044 459 7389 ja insinööri AMK Susanna Paananen puh. 044 704 6280. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen ja päättää asettaa sen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtäville ajalle 3.2.-4.3.2015 (30 pv). Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä on nähtävilläolon aikana mahdollisuus esittää kirjallisena mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Lausunnot pyydetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisilta viranomaisilta ja yhteisöiltä. Ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia tiedotetaan kirjeitse. Kaavaluonnoksen nähtävilläolosta kuulutetaan säädetyllä tavalla. Kaavaluonnoksesta järjestetään yleisötilaisuus nähtävilläolon aikana. Käsittely: Helena Raatikainen ja Susanna Paananen esittelivät asiaa klo 17:03 18:05 Eija Kiljala jääväsi itsensä tämän pykälän käsittely ajaksi. Hyväksyttiin. kielto Ote teknisen toimen toimialajohtaja, FCG / Susanna Paananen, kuulutus, kirjeet, lausuntopyynnöt Kunnanhallitus 07.04.2015 63 Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä MRL 62 :n ja MRA 60 :n mukaisesti (laatimisvaiheen kuuleminen) ajalla 3.2.-4.3.2015. Kuulutus luonnoksen nähtävilläolosta julkaistiin Kotiseudun Sanomissa 11.2.2015, minkä lisäksi kuulutus ja kaavaluonnosaineisto oli nähtävillä kunnan vi ras ton ilmoitustaululla sekä kunnan ja konsultin internetsivuilla.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 12 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Kaavaluonnosta esiteltiin "avoimet ovet"- tyyppisessä yleisötilaisuudessa Pih tipu taan kunnantalolla 19.2.2015. Paikalla kävi arviolta 25-30 henkilöä. Susanna Paa na nen (FCG Oy) ja Aapo Koivuniemi sekä Paula Mäki (AboWind Oy) esitte li vät aineisto. Kunnasta olivat paikalla Ari Kinnunen ja Helena Raatikainen. Mielipiteitä ja lausuntoja kaavaluonnoksesta annettiin yhteensä 26 kp. Lau sunnon jättivät seuraavat viranomaistahot: Keski-Suomen liitto, Keski-Suomen mu seo, Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Viitasaaren kaupunki, Trafi, Kes ki-suo men Pelastuslaitos sekä Keski-Suomen ELY-keskus. Mielipiteitä yk si tyis hen ki löi den lisäksi jättivät mm. Fingrid Oyj, Digita Networks Oy, Ilosvuo ren eränkävijät ry. sekä Pihtiputaan riistahnhoitoyhdistys. Lyhennelmät lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavoittajan vastineet niihin on esi tet ty kaavaselostuksen erillisasiakirjoissa (oheisaineiston liitteenä). Lausunnoista osa totesi, että kyseisellä taholla ei ole lausuttavaa kaavasta. Muil ta osin lausunnot ottivat kantaa lähinnä yksittäisiin huomioihin, jotka tulee kä si tel lä kaavan selostuksessa ja vaikutusten arvioinneissa. Lisäksi Pohjoisen Kes ki-suo men Ympäristötoimi otti kantaa hankkeen terveyshaittojen ennalta eh käi syyn. Mielipiteissä nousi esiin meluun liittyvät kysymykset. Palautteissa nousi esiin yk sit täi siä kohteita liittyen luontoalueisiin ja asuinpaikkoihin. Luontokohteiden osal ta palautteet käytiin läpi biologien kanssa. Palautteen käsittelyprosessin aikana järjestettiin työneuvottelu Keski-Suomen lii ton kanssa 20.3.2015. Kaavaehdotus Kaavaehdotus on valmistunut päiväyksellä 7.4.2015. Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen, mielipiteiden sekä selvitysten tu loksien perusteella osayleiskaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset: Aihkimännyt on merkitty luo-kohteena kaavakarttaan vaiheessa osayleiskaavaa on täydennetty seuraavin selvityksin: Ilosjoen ja Ulppaanmäen tuulivoimayleiskaavojen yhteisvaikutusten mai se masel vi tys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 20.3.2015) Yhteisvaikutus Näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet Ilosjoki V126 x 8 x HH137 ja Ulppaanmäki N131 x 6 x HH144 (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 2015) Ilosjoen tuulivoimapuiston luontoselvitykset syysmuutto 2014 (FCG Suun nitte lu ja Tekniikka Oy, 24.3.2015)

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 13 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Törmäysriskiarviot Ilosjoen tuulivoima-alueelle (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 30.3.2015) Pihtiputaan Ilosjoen tuulivoima-alueen Natura-tarveharkinta (Faunatica, 2015) Kalasääskireviirin huomioon ottaminen Pihtiputaan Ilosjoen tuu li voi ma hankkees sa (Faunatica Oy, 30.3.2015) Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville MRL 65 mukaan kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Nähtäville aset ta mi ses ta on tiedotettava kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta so pival la tavalla. Kunnan jäsenille ja osallisille on varattava tilaisuus esittää mie lipi teen sä asiassa (muistutus). Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, on ilmoitettava kun nan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. (30.12.2008/1129) Mitä tässä pykälässä säädetään kunnasta, koskee maakuntakaavan osalta maakun nan liittoa. Kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville säädetään tarkemmin asetuksella. MRA 19 :n mukaan yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti näh tävä nä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muis tu tus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen näh tävänä olo ajan päättymistä. Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan, jollei asian merkittävyys edel ly tä laajempaa tiedottamista. Jos yleiskaava laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 44 :n 2 momentissa tai 72 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla tavalla ohjaamaan rakentamista, yleiskaa va eh do tuk sen nähtäville asettamisesta on lähetettävä kirjallinen ilmoitus yleis kaa voi tet ta vaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa ole val le maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään mer ki tyl lä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Il moitus saadaan lähettää tavallisena kirjeenä. Ilmoituksen lähettäminen ei kui tenkaan ole tarpeen, jos asianomainen on hyväksynyt yleiskaavaehdotuksen. Ilmoi tuk sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon, jos se on annettu postin kulje tet ta vak si viimeistään viikkoa ennen nähtäville asettamista. (30.12.2008/1130) Edellä 2 momentissa tarkoitetussa ilmoituksessa on erikseen mainittava, onko ja miltä osin yleiskaava tarkoitus laatia maankäyttö- ja rakennuslain 45 :ssä

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 14 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 tar koi tet tu na oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. Lausunnot kaavaehdotuksesta MRA 20 mukaisesti yleiskaavaehdotuksesta on pyydettävä lausunto: 1) maakunnan liitolta; 2) kunnalta, jonka alueiden käyttöön kaava vaikuttaa; 3) tarpeen mukaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä muilta yleis kaa van kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä. (29.12.2009/1829) Oheismateriaali: Kaavakartta (ehdotus) Kaavaselostus (ehdotus) Selostuksen liitteet: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Yhteenveto OAS:sta saadusta palautteesta Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden vastineet Melu- ja varjostusmallinnusten selvitys Valokuvasovitteet ja näkymäanalyysi Maisemaselvitys Arkeologinen inventointi Luontoselvitykset Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu muistio Ilosjoen ja Ulppaanmäen tuulivoimayleiskaavojen yhteisvaikutusten mai se masel vi tys (UUSI) Yhteisvaikutus-Näkymäanalyysi ja valokuvasovitteet Ilosjoki V126 x 8 x HH137 ja Ulppaanmäki N131 x 6 x HH144 (UUSI) Linnuston syysmuuton seuranta (UUSI) Törmäysriskiarviot (UUSI) Kalasääskireviirin huomioon ottaminen Pihtiputaan Ilosjoen tuu li voi ma hankkees sa (UUSI) Naturatarveharkinta 2015 (UUSI) Selvitys liittyen maa-ainestenottoon ja lkouhintaan lisätään tähän ennen kaa vaeh do tuk sen nähtäville asettamista (PUUTTUU) Oheismateriaali on luettavissa konsultin internetsivuilta osoitteessa http://projektit.fcg.fi/projektit/pihtipudas_ilosjoki/ Kaavan laatija, ins. AMK Susanna Paananen (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy) esittelee luonnosvaiheessa saadun palautteen ja vastineet sekä laaditun kaava eh do tuk sen. Myös aluearkkitehti Helena Raatikainen on kokouksessa pai kalla. Lisätiedot: kaavan laatija ins. AMK Susanna Paananen puh. 044 704 6280 sekä asian valmistelija aluearkkitehti Helena Raatikainen puh. 044 459 7389.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 15 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Vs. kunnansihteeri: Kunnanhallitus: 1) hyväksyy vastineet Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. 2) hyväksyy Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksen ja päättää asettaa sen MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi sekä pyytää MRA 20 mukaisesti lausunnot kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta kuulutetaan säädetyllä tavalla. Ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia tiedotetaan kirjeitse. Kaavaehdotusaineisto on nähtävillä myös kunnan ja konsultin internetsivuilla. Käsittely: Tuomo Järvinen FCG Oy:stä oli esittelemässä Ilosjoen tuulivoimapuiston yleiskaava-asiaa klo 17.20 18.06. 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. kielto Kuulutus ilmoitustaulu ja Kotiseudun Sanomat, kirjeet, lausuntopyynnöt Kunnanhallitus 04.05.2015 83 Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotusta ei ole laitettu vielä nähtäville, koska on odotettu puuttunnutta liitettä koskien avolouhoksen louhinnan vaikutuksia tuuliturbiinien rakentamiseen (liite 16). Alustavan arvioinnin mukaan etäisyys lähimpäänkin tuuliturbiiniin on kuitenkin yli 250 m, joten tärinät ehtivät vaimentumaan olennaisesti. Yleisesti voidaan arvioida, että jos momentaanisen (samalla kertaa räjäytettävän) räjähdysaineen määrä on alle 40 kg, tärinä ei aiheuta kovettuneille betonirakenteille rakennusteknisiä vaurioita yli 250 m etäisyydellä kohteesta. Tärinän vaikutuksen varmistamiseksi on kuitenkin

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 16 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 syytä suorittaa tärinämittauksia eri suuruisilla, tätä pienemmillä räjähdysainemäärillä vaikutusten todentamiseksi. Lausunto on saatettu tiedoksi Keski-Suomen liitolle, eikä se aiheuta muutoksia kaavakarttaan. Täydennykset kaavaehdotus-asiakirjoihin Kunnanhallituksen 7.4.2015 kokouksen jälkeen on asiakirjoihin tehty seuraavat täydennykset ja tarkistukset: Liite 16 on lisätty kaavaselostuksen liitteiisin (ja kokouksen oheismateriaaliin) teknisenä korjauksen kaavakartan nimiöön on lisätty teksti EHDOTUS vastineraporttia (liite 3) on täydennetty maakuntaliiton lausuntoon annetulla vastineella kaavaselostukseen on päivitetty uusimmalla tiedolla kappale 10.15, Vaikutukset elinkeinotoimintaan ja aluetalouteen. kaavaselostukseen on täydennetty kohta 10.10.1 melumallinnus, s. 62 (karttaan ja tekstiin on lisätty olemassa oleva, mutta rakennusrekisteristä puuttunut vanha yksittäinen loma-asunto, joka sijaitsee 35 dba / 40 dba melualueella) kaavaselostukseen on täydennetty kohta 11.4 osayleiskaavan suhde vaihemaakuntakaavaan. vaiheen yleisötilaisuus pidetään valtuustosalissa 26.5.2015 klo 18 alkaen. Oheismateriaali: Kaavaselostus (ehdotus) (täydennetty) Liite 3. Vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin (täydenn.) Liite 16. Louhinnan vaikutukset tuuliturbiinine rakentamiseen (uusi) Oheismateriaali on luettavissa konsultin internetsivuilta osoitteessa http://projektit.fcg.fi/projektit/pihtipudas_ilosjoki/ Kaavan laatija, ins. AMK Susanna Paananen (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy) esittelee luonnosvaiheessa saadun palautteen ja vastineet sekä laaditun kaavaehdotuksen. Myös aluearkkitehti Helena Raatikainen on kokouksessa paikalla. Lisätiedot: kaavan laatija ins. AMK Susanna Paananen puh. 044 704 6280 sekä asian valmistelija aluearkkitehti Helena Raatikainen puh. 044 459 7389.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 17 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy täydennykset kaavaehdotusvaiheen asiakirjoihin. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville kunnanhallituksen 7.4. 2015 63 päätöksen mukaisesti. Käsittely: Merkitään että maankäytönsuunnittelija Susanna Paananen FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:stä ja aluearkkitehti Helena Raatikainen asiantuntijoina olivat esittelemässä asiaa kunnanhallitukselle klo 17.07 17.47. Merkitään, että kunnanjohtajalle on toimitettu 24.4.2015 kirje tuulivoimaan liittyen merkinnällä Pro Ilosjoki, ei allekirjoituksia. Hyväksyttiin. kielto / valmistelua Kuulutus ilmoitustaulu ja Kotiseudun Sanomat, kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille, lausuntopyynnöt osallisille Kunnanhallitus Kunnanhallituksen 4.5.2015 kokouksen jälkeen järjestettiin ELY-keskuksessa 20.5.2015 työneuvottelu koskien Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaavan kanalintuselvityksen tuloksia sekä tuulivoimaloiden siirtomahdollisuuksia. Kokoukseen osallistuivat ELY-keskuksesta Pihtiputaan kaavoituksesta vastaava tarkasta Liisa Bergius sekä biologi Johanna Viljanen ja FCG:ltä kaavan laatija Susanna Paananen, biologi Marjo Pihlaja sekä ABO Wind Oy:stä projektijohtaja Aapo Koivuniemi ja Pihtiputaan kunnasta aluearkkitehti Helena Raatikainen. Neuvottelussa käytiin läpi valmistunut kanalintuselvitys ja mahdollisuudet sen johdosta muuttaa tuulivoimaloiden ohjeellisia paikkoja tv-alueiden sisällä. Näitä siirtomahdollisuuksia ABO Wind Oy oli tutkinut kokousta varten. Siirrot ovat mahdollisia ja saattavat auttaa metsojen soidinpaikkatilannetta. Keski-Suomen ELY-keskus ei kuitenkaan ottanut kokouksessa kantaa vaikutuksiin, vaan ilmoitti lausuvansa asiasta ehdotusvaiheen lausunnossaan. Keskustelussa nousi esiin se, että ELY-keskus edellyttää sääsken pesän

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 18 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 tarkempaa etsintää. Lintu on havaittu alueella maastokäynneillä, mutta sen pesää ei oltu löydetty. Koska seuraava mahdollinen havainnointiajankohta tämän alkukesän jälkeen on ensi vuoden kesä, päätettiin pesää etsiä uudelleen biologin voimin vielä tänä kesänä. Etsinnän tulos täydennetään kaava-asiakirjoihin ennen hyväksymiskäsittelyä. Täydennykset kaavaehdotus-asiakirjoihin Kunnanhallituksen 4.5.2015 kokouksen jälkeen on Oheismateriaalina oleviin asiakirjoihin tehty tuulivoimaloiden ohjeellisten sijaintipaikkojen siirrosta johtuen täydennykset ja tarkistukset. Oheismateriaali: Liite 4_Ilosjoki_V126 x 8 x HH137 melu- ja varjostusmallinnusten selvitys kaavaehdotus (päivitetty) Liite 5_Näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet_v126 x 8 x HH137_Kaavaehdotus (päivitetty) Liite 16_raportti Ilosjoen kanalintuselvitys 2015 (uusi) Kaavaselostus (ehdotus) päivitetty Kaavakartta (ehdotus) päivitetty Kaavaselostuksen kappaleessa 8.3 on kuvattu kaikki muutokset kaavaluonnokseen verrattuna. Oheismateriaali on luettavissa konsultin internetsivuilta osoitteessa https://projektit.fcg.fi/projektit/pihtipudas_ilosjoki/ Kaavan laatija, ins. AMK Susanna Paananen (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy) esittelee 4.5.2015 kunnanhallituksen kokouksen jälkeen tehdyt täydennykset ja tarkistukset. Myös aluearkkitehti Helena Raatikainen on kokouksessa paikalla. Lisätiedot: kaavan laatija ins. AMK Susanna Paananen puh. 044 704 6280 sekä asian valmistelija aluearkkitehti Helena Raatikainen puh. 044 459 7389. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy täydennykset kaavaehdotusvaiheen asiakirjoihin. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville kunnanhallituksen 7.4. 2015 63 päätöksen mukaisesti.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 19 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 63 07.04.2015 Kunnanhallitus 83 04.05.2015 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Käsittely: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:stä Ins. AMK Susanna Paananen ja aluearkkitehti Helena Raatikainen olivat esittelemässä Ilosjoen tuulivoiman osayleiskaavaehdotusta klo 17.55 18.15. Hyväksyttiin. kielto / valmistelua Kuulutus: ilmoitustaulu, Kotiseudun Sanomat, www-sivut. Tiedotekirjeet ja lausuntopyynnöt kaavan OAS:n mukaisesti hoitaa konsultti. Ote teknisen toimen toimialajohtaja, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, aluearkkitehti

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 20 Kunnanhallitus 114 15.06.2015 Kaavoituskatsaus 2015 / Pihtipudas 360/503/2015 Kunnanhallitus 15.06.2015 114 MRL 7 mukaisesti kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. (29.12.2006/1441) Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Hallintosäännön 8 :n mom.17 mukaan kunnanhallitus päättää kunnan kaavoituskatsauksen antamisesta, milloin katsaus sisältää kaavoitusohjelman, jota käytetään ilmoituksena kaavoituksen vireilletulosta (MRL 7 ). Pihtiputaan kaavoituskatsaus on tehty aiempien vuosien tapaan mahdollisimman tiiviinä ja tiedoteluonteisena. Kaavojen vireilletuloista ilmoitetaan aiemman käytännön mukaisesti erillisillä kuulutuksilla samalla, kun kaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmat asetetaan nähtäville. Useista kaavoista voidaan kuuluttaa samalla ilmoituksella. Hallintosääntö ei tässä tapauksessa edellytä kaavoituskatsauksen hyväksymistä kunnanhallituksessa, koska kaavoituskatsausta ei käytetä ilmoituksena kaavoituksen vireilletulosta. Kaavoitus on kuitenkin keskeinen väline kunnan strategian toteuttamisessa, mistä johtuen on edelleenkin tarkoituksenmukaista viedä kaavoituskatsaus kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kaavoituskatsauksesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan www-sivuilla julkaistavalla ilmoituksella. Kaavoituskatsaus asetetaan yleisesti nähtäville kunnan ilmoitustauluille 30 päivän ajaksi. Kaavoituskatsaus on nähtävillä olon jälkeen saatavana kunnanviraston neuvonnasta ja kirjastosta. Oheismateriaali: - Kaavoituskatsaus 2015 / Pihtipudas Lisätiedot: Aluearkkitehti Helena Raatikainen, puh. 044 4597389

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 21 Kunnanhallitus 114 15.06.2015 Aluearkkitehti Helena Raatikainen esittelee kaavoituskatsauksen kokouksessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Pihtiputaan kaavoituskatsauksen 2015 ja asettaa sen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä saattaa sen tiedoksi myös kunnanvaltuustolle. Käsittely: Lauri Mielityinen poistui kokouksesta klo 18.15. Aluearkkitehti Helena Raatikainen esitteli kaavoituskatsauksen klo 18.15 18.25. Hyväksyttiin. kielto Tiedoksi kunnanvaltuusto, kuulutus (ilmoitustaulu, www-sivut, Kotiseudun Sanomat), ote: teknisen toimen toimialajohtaja, aluearkkitehti

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 22 Kunnanhallitus 115 15.06.2015 Pihtiputaan kunnanhallituksen lausunto Ulppaanmäen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta (Vts) 415/501/2014 Kunnanhallitus 15.06.2015 115 Viitasaaren kaupunki laatii Greenwatt Oy:n aloitteesta Ulppaanmäen tuulivoimapuiston osayleiskaavaa. Osayleiskaavan laaditaan pikeusvaikutteisena ja sitä voidaan tuulivoimaloiden rakennuslupien perusteena MRL 77 a :n mukaisesti. Kaavan suunnittelijan on FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Tuulivoimapuistoon suunnitellaan enintään 6 tuulivoimalaa, yhteisteholtaan alle 30 MW. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 560 ha ja se sijaitsee Keitelepohjan kylässä, noin 16 km Viitasaaren keskustasta luoteeseen. Kaava-alueen etäisyys Pihtiputaan kunnan rajasta on lyhimmillään noin 2 km ja välimatkaa Pihtiputaan Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava-alueelle on noin 5 km. Lähimmät turbiinit sijoittuvat yli 2 km etäisyydelle kunnan rajasta ja lähin asutus Pihtiputaan puolella noin 4,5 km etäisyydellä lähimmästä turbiinista. Ulppaanmäen tuulivoimapuiston osayleiskaavan suunnittelu on edennyt ehdotusvaiheeseen. Osayleiskaavan yhteydessä on laadittu erillisselvityksiä ja mallinnettu hankkeen melu- ja varjostusvaikutukset. Lisäksi kaavaehdotusvaiheessa tarkasteltiin Ulppaanmäen ja Ilosjoen tuulivoimapuistojen yhteisvaikutukset kahdessa selvityksessa: Liite 8 / Yhteisvaikutus_Näkymäalueanalyysi ja valokuvasovitteet (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 13.3.2015) Liite 9 / Ilosjoen ja Ulppaanmäen tuulivoimapuistojen yhteisvaikutusten maisemaselvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 20.3.2015) Kaavaselostuksen mukaan Natura-ohjelmaan kuuluvan Koliman etäisyys Ulppaanmäen tuulivoimapuiston osayleiskaava-alueesta on niin suuri, että hankkeen vaikutuksia linnustoon voidaan pitää epätodennäköisinä. Liitteen 8 kuvasovitteiden mukaan Ulppaanmäen tuulivomalat eivät juurikaan näy Pihtiputaan Suvannonlahdelle, Ilosjoelle eivätkä pitkästä etäisyydestä johtuen myöskään Kolimalle ja Kärväskylälle. Liitteen 9 mukaan Ulppaanmäen tuulivoimapuiston maisemavaikutusten välialueella (5-12 km) ei voimaloista ole näköyhteyttä maakunnallisesti arvokkaaseen rakennettun kultturiympäristön kohteeseen, Hiekanpäähän. Maisemavaikutusten kaukoalueelle (< 12 km) sijaitsee Kärväskylän valtakunnallisesti arvokas maisema-alue, jonne Ulppaanmäen tuulivoimaloista osa saattaa näkyä. Etäisyys on kuitenkin niin suuri, että niiden haittavaikutukset kohteille ovat hyvin vähäisiä. Myös tuulivoimaloiden melu- ja välkevaikutukset Pihtiputaan kunnan

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 23 Kunnanhallitus 115 15.06.2015 alueelle ovat vähäiset. Kaavan selvitykset on laadittu voimassa olevan ohjeistuksen mukaisesti. Viitasaaren kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.5.2015 140 päättänyt laittaa Ulppaanmäen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksen nähtäville 4.6.-3.7.2015 väliseksi ajaksi. Viitasaaren kaupunki pyytää Pihtiputaan kunnan lausuntoa kaavaehdotuksesta 3.7.2015 mennessä joko postitse tai sähköpostilla. Kaavaehdotusvaiheen aineisto on luettavissa konsultin internetsivuilla osoitteessa https://projektit.fcg/projektit/viitasaari_ulppaanmaki. Lisätiedot: asian valmistelija aluearkkitehti Helena Raaatikainen, puh. 044 4597 389. Kunnanjohtaja: Pihtiputaan kunta arvioi, että Ulppaanmäen tuulivoimapuisto-hankkeella ei ole merkittäviä vaikutuksia Pihtiputaan puolelle, koska osayleiskaava-alue sijaitsee melko kaukana Pihtiputaan asutuksesta. Kunnalla ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Hyväksyttiin. kielto Ote viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 24 Kunnanhallitus 87 04.05.2015 Perusturvalautakunta 61 27.05.2015 Kunnanhallitus 116 15.06.2015 Valtuustoaloite laboratoriomaksujen poistamisesta 290/003/2015 Kunnanhallitus 04.05.2015 87 Valtuutettu Seppo Kahilainen, sit., jätti kunnanvaltuuston kokouksessa 27.4.2015 seuraavan valtuustoaloitteen: Pihtiputaalla toimii julkisen terveydenhoidon ohella laadukas yksityisvastaanotto. Vastaanotto täydentää palvelujärjestelmäämme pienentäen myös merkittävällä tavalla jonoja. Järjestelmä on tuonut säästöjä pienentyneinä julkisen terveydenhuollon vastaanottomäärinä. Esitän, että Pihtiputaan kunnanhallitus ja Pihtiputaan ja Viitasaaren perusturvalautakunta ottaisi käsittelyynsä laboratoriomaksujen poistamisen. Perustelen esitystäni joustavien palveluiden edelleen kehittämisellä ja kokonaistaloudellisuudella. Toivon aloitteen valmistelua kohtuullisen lyhyessä ajassa siten, että se olisi käsiteltävänä viimeistään 2016 budjetin yhteydessä. Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) 459 6805 ja 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus siirtää valtuustoaloitteen perusturvalautakunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. kielto / valmistelua Perusturvalautakunnan käsiteltäväksi Perusturvalautakunta 27.05.2015 61 Wiitaunionissa on käytäntönä maksujen periminen yksityislääkärin lä hetteel lä tehtävistä laboratoriotutkimuksista, kuten laki sosiaali- ja ter vey denhuol lon asiakasmaksuista salliikin. Nyt tehdyssä valtuustoaloitteessa esi tetään edellä mainittujen maksujen poistamista Pihtiputaalla toimivan yk sityis vas taan oton potilailta perusteena joustavien palveluiden kehittäminen ja

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 25 Kunnanhallitus 87 04.05.2015 Perusturvalautakunta 61 27.05.2015 Kunnanhallitus 116 15.06.2015 ko ko nais ta lou del li suus. Wiitaunionissa pyrimme noudattamaan valtakunnallisia ja samoin sai raanhoi to pii rin hoitosuosituksia laboratoriokokeiden määräämisessä. Pyrimme mah dol li sim man taloudelliseen toimintaan; määräämään ainoastaan näyttöön perustuvia tutkimuksia ja välttämään päällekkäisyyksiä. Yksityisvastaanoton lääkärillä ei välttämättä ole tiedossaan milloin potilas on käynyt terveyskeskuksen määräämissä laboratoriokokeissa ja näin saattaa tulla turhia päällekkäisiä tutkimuksia. Ulkopuolelta tulevat la bo ra to riopyyn nöt eivät siten olisi terveyskeskuksen hallinnassa, kustannukset kui tenkin terveyskeskukselle tulisivat maksettaviksi, koska jokainen tutkimus on hin noi tel tu. Tällöin kokonaistaloudellisuus heikentyy. Lisäksi olisi epätasa-arvoista muiden yksityislääkäreiden potilaita kohtaan, mi kä li yhden yksityisvastaanoton potilaat saisivat maksuttomat la bo ra to riopal ve lut. Kuntien tulee kohdella myös yrittäjiä samanarvoisesti. Huomioitava on myös se, että vaikka yksityisvastaanotot täydentävätkin kun ta lais ten palveluvalikoimaa, ei ole osoitettavissa, että se merkittävällä ta val la pienentäisi jonoja tai toisi säästöjä, joka näkyisi vastaanottomäärien pie nen ty mi se nä. Vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaaran ja johtava lääkäri Raija Toiviai sen esitys: Edellä olevaan asiaselostukseen perustuen laboratoriomaksut tulisi säilyttää en ti sel lään ja yhdenmukaisina kaikkien yksityislääkärien potilailla. Lisätiedot: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara p. 044 459 7262, johtava lääkäri Raija Toiviainen p. 044 733 5851. Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää Pihtiputaan kunnanhallitukselle, ettei la bo ra to rio mak su ja poistettaisi, vaan ne säilytettäisiin ennallaan ja yh denmu kai si na kaikille yksityislääkärien potilaille ja yrittäjille. Hyväksyttiin. kielto. Ote: Pihtiputaan kunnanhallitus. Tiedoksi: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara, johtava lääkäri Raija Toiviainen. Kunnanhallitus 15.06.2015 116 Lisätiedot: johtava lääkäri Raija Toiviainen p. 044 733 5851 ja

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 26 Kunnanhallitus 87 04.05.2015 Perusturvalautakunta 61 27.05.2015 Kunnanhallitus 116 15.06.2015 kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) 459 6805 ja 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Perusturvalautakunnan esityksen perusteella kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, ettei laboratoriomaksuja poisteta, vaan ne säilytetään ennallaan ja yhdenmukaisina kaikille yksityislääkärien potilaille ja yrittäjille. Hyväksyttiin. kielto, valmistelua seur. valtuustoon

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 27 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Kunnanhallitus 117 15.06.2015 Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma 439/310/2012 Perusturvalautakunta 30.05.2012 48 Pihtiputaan asumispalvelustrategiaa on työstetty vuoden 2011-2012 aikana ja sitä on käsitelty myös Viitasaaren perusturvalautakun nassa 31.8.2011 ( 97). Asumispalvelustrategian laa ti mi ses sa on kon sul toi tu Pih ti pu taan Kiin teis tö pal velu Oy:n Ti mo Kemppaista ja teknisen toi men Salla Kumpulaista olemas sa olevien tilojen kartoittamisen osalta. Asumispalvelustrategia-työryhmään ovat kuuluneet vanhuspalvelujohtajan ja koti-ja asumispalvelujohtajan lisäksi perhe- ja mielenterveyspalvelujohtaja sekä vammaispalvelujohtaja. Työstä misvaiheessa on myös neuvoteltu myös Pihtiputaan kunnanjohtajan kanssa tu levaisuuden visioista. Liite: -Pihtiputaan asumispalvelustrategia Vanhuspalvelujohtajan esitys: Vitasaaren perusturvalautakunta päättää osaltaan hyväksyä Pihtiputaan asumispalvelustrategian ja antaa esityksen sen hyväksymisestä edelleen Pihtiputaan kunnanhallituksessa ja -valtuustossa. Lisätietoja: van hus pal ve lu joh taja Mar ja Lau ri la p:044-4597256, ko ti- ja asumis pal velu joh taja An ni Sagu lin-raa ti kainen p: 040-8600786 Perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä vanhuspalvelujohtaja Marja Laurilan esityksen. Lautakunta keskusteli Pihtiputaan asumisstrategialuonnoksesta ja val tuutti toimialajohtajan tekemään strategialuonnokseen keskustelun pohjalta seuraa vat täy dennykset ja lisäykset: sivu 4, 'Vaihtoehdot vammaispalvelun näkökulmasta' lisätään kohta 3. sekä sivulla 11 kohtaa 'Johtopäätökset' täyden netään keskustelussa esille tulleilla näkökohdilla. Muilta osin pää tös ehdo tus hy väk syt tiin ja esi te tään edel leen Pih ti pu taan kunnan hal li tuksen ja -val tuus ton hyväksyttäväksi. kielto.

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 28 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Kunnanhallitus 117 15.06.2015 Jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus ja -valtuusto. Kunnanhallitus 06.08.2012 162 oheismateriaali: - täydennetty asumispalvelustrategialuonnos Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päät tää hyväksyä oheismateri aalin mukaisen asumispalvelustrategian Pihtipu taan kunnan järjestämien asumispalveluiden kehittämistä varten. Kokouksessa annettu muutettu päätösehdotus: Strategialuonnos palautetaan perusturvalautakunnan valmisteltavaksi. Evästyk sek si pe rus tur va lau ta kun nalle kun nan hallitus toteaa, että luonnoksessa on sinänsä riittävästi selvi tet ty palveluntarpeet, mutta kustannuslaskelmat ja in ves toin ti tar pei den ai ka taulu tus on käsitelty riittämättömästi. Palveluiden jär jestämisen osalta luonnoksessa olisi tuotava selvemmin esiin, mit kä palvelut kunnan on järkevää tuottaa omana toimintanaan, ja mitkä palve lut on järkevää tuottaa muilla tavoin. Kunnanhallitus edel lyt tää stra te gia luon noksen ole van val mis uu del leen kä sitel tä väksi kun nan halli tuk ses sa marras kuussa. Hyväksyttiin kokouksessa tarkennettu päätösehdotus. kielto (valmistelua) Palautetaan perusturvalautakunnan valmisteluun Perusturvalautakunta 03.10.2012 81 Pihtiputaan asumispalvelustrategialuonnosta käsiteltiin uudelleen ensimmäisen kerran 3.9.2012, johon oli kutsuttu Viitasaaren kaupungin perustur-

PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 29 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Kunnanhallitus 117 15.06.2015 va lau ta kun nan pihtiputaalaiset jäsenet. Paikalla olivat Raimo Pärnänen, Heli Autio, vanhuspalvelujohtaja Marja Laurila, koti- ja asumispalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen, vammaispalvelujohtaja Saila Kainulainen, perhe- ja mielenterveyspalvelujohtaja Tytti Mäkinen sekä sairaanhoitaja Mervi Utriainen. Kokouksessa todettiin, että asumispalvelustrategiassa tulisi hyödyntää jo olemassa olevia tiloja mahdollisimman tehokkaasti sekä viedä palveluja asiakkaille kotiin. Kokouksen jälkeen viranhaltijat kartoittivat Riihi ko don kiinteistön sekä ns. Apteekin talon soveltuvuuden niin vammais-, van hus- kuin mielenterveyspalveluidenkin käyttöön. Riihikodon asukkaiden osalta on tehty kustannusvertailuja siten, että kustannukset eivät kohoa ja henkilömitoitusta sopeutetaan asukasmäärään. Johtopäätökset ja toimenpide-esitykset ovat päivitetyn Pihtiputaan asumispal ve lu stra tegian lopussa. Liitteet: Liite 1:Pihtiputaan asumispalvelustrategia (päivitetty 3.10.2012 petu-ltk) Liite 2:Raportti "poikakodista" Liite 3:Raportti Apteekin talon soveltuvuudesta Liite 4: Raportti Riihikodon tiloihin tutustumisesta Perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää osaltaan hyväksyä Pihtiputaan asumispalvelustrategian päivitetyn version (liite) ja antaa esityksen sen hyväksymisestä edelleen Pihtiputaan kunnanhal li tuk sessa ja -valtuustossa Hyväksyttiin. kielto. Jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Kunnanhallitus 15.10.2012 227 Oheismateriaalit: - Pihtiputaan asumispalvelustrategia (päivitetty 3.10.2012 petu-ltk) - Raportti "poikakodista" - Raportti Apteekin talon soveltuvuudesta - Raportti Riihikodon tiloihin tutustumisesta