ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI KIVILAHTI Kivilahden ranta-asemakaava Paadentaipaleen kylän tilat 403:1:118 Marttila, 403:1:306 Mikkola ja 403:1:103 Rautatienalue (osa). OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) EHDOTUSVAIHE 22.1.2013, täydennetty 30.1.2013 Arkkitehtipalvelu Oy Jyväskylä, Tourukatu 24, 40100 Jyväskylä p. 044 755 5500 www.arkkitehtipalvelu.fi
2 MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :N MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ÄÄNEKOSKI Suunnittelun kohde: Suunnittelualue käsittää Äänekosken seurakunnan entisen leirikeskuksen alueen rantoineen. Se sijaitsee Suolahden Kivilahdessa Sääksniemen pohjoiskärjessä Keiteleen rannassa. Suolahden keskustaan on matkaa noin 2,5 km. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 11,61 ha ilman vesialueita. Alueen likimääräinen sijainti on esitetty kartalla punaisella ympyrällä. Suunnittelun tavoite ja sisältö: Alueella ei ole asemakaavaa eikä se kuulu Suolahden rantayleiskaavan aluerajaukseen. Äänekosken seurakunnan leiritoiminta on nykyään keskittynyt Laajaniemen leirikeskukseen ja alueen rakennukset ovat vajaakäytöllä. Laadittavan rantaasemakaavan tavoitteena on ohjata alueen maankäyttöä uusiin käyttötarkoituksiin. Alueesta on tarkoitus tutkia useampi vaihtoehto päätösten pohjaksi. Samalla tutkitaan rakennusten, kasvillisuuden ja eläimistön sekä ranta-alueen suojelutarve.
Maanomistus: Tilat Marttila 403:1:118 ja Mikkola 403:1:306 omistaa Äänekosken seurakunta ja Rautatienalueen 403:1:103 omistaa Äänekosken kaupunki. 3 Suunnittelun lähtökohdat: Ranta-asemakaavan laadinta on tullut ajankohtaiseksi Äänekosken seurakunnan ja Äänekosken kaupungin aloitteesta. Kaavoitukseen ryhtymistä on käsitelty kirkkoneuvostossa 25.4.2012 ja päätös kaavoituksesta on tehty kaupunginhallituksessa 7.5.2012 (vireilletulo). Kaavatilanne: Maakuntakaava: Keski-Suomen maakuntavaltuusto on hyväksynyt Keski-Suomen maakuntakaavan 16.5.2007. Se on vahvistettu 14.4.2009. Ote seuraavalla sivulla. Vaihemaakuntakaavat: 1.VMK vahv. YM 14.4.2009, Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä 2.VMK vahv. YM 11.5.2011, Maa-ainesten kestävä käyttö - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä 3.VMK hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.11.2012, Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä
4.VMK Kaupallinen palveluverkko, virkistystoiminnan alueet ym., kaavaehdotus nähtävillä 1.1. 31.1.2013. - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä 4 Keski-Suomen maakuntakaava, ote: ei merkintöjä kyseisellä alueella Yleiskaava: Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Suolahden osayleiskaavan 14.12.2009. Äänekosken kaupunki Suolahden osayleiskaava 2020, ote, kaava-alue rajattu punaisella P Palvelujen ja hallinnon alue RM Matkailupalvelujen alue TP Työpaikka-alue: Alueelle saa sijoittaa keskustan ulkopuolelle soveltuvia palvelu-, myymälä-, terminaali- ja varastotiloja, sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta tuotantotoimintaa. Asemakaavassa ei tule sallia päivittäistavaroiden myyntiä.! Ympäristö- tai maisemavaurion korjaustarve M Maa- ja metsätalousvaltainen alue Alue rajoittuu pohjoisessa vesialueeseen.
5 Äänekoski Rakenneyleiskaava 2016 (oikeusvaikutukseton): Kv hyväksynyt 3.11.2008 punainen nuoli osoittaa alueen sijainnin Tehtävät selvitykset: Kaavaselostukseen tehdään ranta-asemakaavan sisältövaatimukset MRL 54 ja 73 pykälien mukaisesti. - luontoselvitys valmistunut 23.8.2012 ja täydennetty 17.12.2013 - pilaantuneiden maa-alueiden selvitys entisen tervatehtaan alueelta - vesihuoltoverkoston järjestäminen - rakennetun ympäristön inventointi (Keski-Suomen museo) - meluntorjunnan tarve teollisuusalueelta päin tarvittaessa
6 Vaikutusten arviointi: Kaavoitustyön yhteydessä arvioidaan kaavan toteuttamisen vaikutuksia: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Vaikutusten selvittäminen perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, alueella suoritettuihin maastokäynteihin, aluetta koskeviin selvityksiin ja suunnitelmiin osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 Kaavaprosessi ja alustava aikataulu: Suunnittelu, osallistuminen ja päätöksenteko kaavaprosessin eri vaiheissa Ympäristöhallinnon ohjeita 1 / 2007 kirjasen mukaan: Alustava aikataulu: OAS ja viranomaisneuvottelu Kaavan vireilletulo Kaavaluonnos Valmisteluvaiheen nähtävilläolo Ehdotus Hyväksyminen 28. kesäkuuta 2012 7.5.2012 kaupunginhallitus 19.11.2012 kaupunginhallitus 22.11. 7.12.2012 14.1.2013 kaupunginhallitus maaliskuu 2013
8 Osalliset: Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (62 ) osallisia ovat ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen, ne henkilöt, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat alustavasti seuraavat: Suunnittelualueen maanomistajat Äänekosken kaupunki ja seurakunta Naapurikiinteistöjen maanomistajat ja haltijat Ne henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Yhdyskuntateknisestä huollosta vastaavat yhteisöt - Ääneseudun Energia Oy Kaupungin viranomaiset Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY Keski-Suomen museo Kaavan vireilletulo: Ranta-asemakaavan laatimiseen ryhtyminen käsiteltiin Äänekosken kaupunginhallituksessa 7.5.2012. Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu Sisä-Suomen lehdessä 10.7.2012 sekä ÄKS-Äänekosken Kaupunkisanomissa 18.7.2012, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin nettisivuilla. Kaavan vireilletulosta tiedotetaan kaavaalueen sisään jäävälle maanomistajalle, teollisuuskiinteistön omistajalle ja vesialueen omistajalle. Vuorovaikutuksen järjestäminen: Osallistumis- ja arvioimissuunnitelma pidetään nähtävänä Äänekosken kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Osalliset voivat esittää mielipiteensä osallistumisja arviointisuunnitelmasta kaavoittajalle kirjallisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta mahdollisesti saadut mielipiteet huomioidaan mahdollisuuksien mukaan kaavaa laadittaessa. Kaavaluonnos on yleisesti nähtävänä kahden viikon ajan ja tänä aikana osalliset voivat ilmaista mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti. Lisäksi pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta ja ympäristölautakunnalta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY) ja Keski-Suomen museolta. Valmisteluvaiheen nähtävilläolo oli 22.11. 7.12.2012. Kaavaluonnoksesta saadut mielipiteet huomioidaan mahdollisuuksien mukaan kaavaehdotusta laadittaessa. Laadittu kaavaehdotus asetetaan 30 päivän ajaksi nähtäville. Ehdotuksesta mahdollisesti jätettyihin muistutuksiin ja saatuihin lausuntoihin kaavan laatija antaa vastineen. Jos muistutuksista ja annetuista lausunnoista aiheutuneet muutokset ovat olennaisia, asetetaan kaava uudelleen nähtäville. Kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksesta mahdollisesti saadut muistutukset sekä lausunnot ennen kaavamuutoksen esittämistä kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tässä vaiheessa ehdotukseen voidaan tehdä vielä vähäisiä tarkistuksia.
9 Ranta-asemakaavan hyväksymisestä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tekijöille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Yhteystiedot: Kaavoituskonsulttina kaavan laadinnasta vastaa: Arkkitehtipalvelu Oy Jyväskylä Tourukatu 24 40100 Jyväskylä Tommi Luukkonen Anne Nieminen tommi.luukkonen@arkkitehtipalvelu.fi anne.nieminen@arkkitehtipalvelu.fi p. 040 579 5633 p. 040 558 6969 Kaavan yhteyshenkilöinä Äänekosken kaupungin kaavoituspalveluissa toimivat: Olli Kinnunen Henriikka Lonka olli.kinnunen@aanekoski.fi henriikka.lonka@aanekoski.fi p. 020 632 2035 p. 020 632 2036