Uudistuksen tarkoitus ja tavoitteet, määrittelyjä, käsitteet

Transkriptio

1 Uudistuneen oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) sekä Opetushallituksen antamien esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutosta (4/011/2014 ja 5/011/2014) koskevien määräysten keskeiset kohdat Koonnut Sirpa Oja Uudistuksen tarkoitus ja tavoitteet, määrittelyjä, käsitteet 1

2 Lain tarkoitus Edistää opiskelijoiden oppimista, terveyttä ja hyvinvointia sekä osallisuutta ja ehkäistä ongelmien syntymistä Edistää oppilaitosyhteisön ja opiskeluympäristön hyvinvointia, terveellisyyttä ja turvallisuutta, esteettömyyttä, yhteisöllistä toimintaa sekä kodin ja oppilaitoksen välistä yhteistyötä Turvata varhainen tuki sitä tarvitseville Turvata opiskelijoiden tarvitsemien opiskeluhuoltopalvelujen yhdenvertainen saatavuus ja laatu Vahvistaa opiskeluhuollon toteuttamista ja johtamista toiminnallisena kokonaisuutena ja monialaisena yhteistyönä Uudistuksen tavoitteet Koota hajallaan lainsäädännössä olleet säännökset Koskee esi- ja perusopetuksen, lukion ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoita -> opiskeluhuollon jatkumo Esiopetuksessa myös pidennetyn opv lapset Parantaa psykologi- ja kuraattoripalvelujen saatavuutta Tukea opettajan työtä -> suora yhteys ja yhteistyö terveydenhoitajan, psykologin ja kuraattorin kanssa Siirtää painopiste korjaavasta työstä ennaltaehkäisevään ja koko kouluyhteisön hyvinvointia edistävään työhön Koulun OHR:n keskeisin tehtävä Lisätä suunnitelmallisuutta, laatua ja johtamista: eri tasojen OH-ryhmät, joiden tehtävät ja nimetään vastuuhenkilöt/johtajat Kytkeminen LsL hyvinvointisuunnitelmaan Perustuu oppilashuoltotarpeen arviointiin Omavalvonta opj- ja koulutasoilla 2

3 OPS:n perusteet Oppilashuolto entistä tärkeämpi osa koulun perustoimintaa OH liittyy läheisesti koulun kasvatus- ja opetustehtävään -> kuuluu kaikille kouluyhteisössä toimiville ja oppilashuoltopalveluista vastaaville Ohtyössä otetaan huomioon lapsen edun ensisijaisuus Monialainen yhteistyö kaikilla tasoilla tärkeää (esim. OHR:ssä) Ohtyötä ohjaavat avoimuus, luottamuksellisuus, kunnioittava suhtautuminen oppilaaseen ja huoltajaan ja heidän osallisuutensa tukeminen Oppilaan ja huoltajan osallisuuden ja kuulluksi tulemisen järjestäminen opj:n vastuulla Opiskeluhuollon kokonaisuus Opiskeluhuollolla tarkoitetaan Oppilaan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa oppilaitosyhteisössä I Opiskeluhuolto = perusopetuslain ja ops:n mukainen oppilashuolto + lukiolain sekä laissa ammatillisesta koulutuksesta tarkoitettu opiskelijahuolto II Oppilashuoltoon sisältyvät oppilashuollon palvelut: Psykologi- ja kuraattoripalvelut Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut, esiopetuksessa neuvolapalvelut Yksilökohtaiset oh-palvelut (psykologi, kuraattori ym. Sote) Oppilashuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ennaltaehkäisevänä koko oppilaitosyhteisöä tukevana yhteisöllisenä oppilashuoltona lisäksi oppilailla oikeus yksilökohtaiseen oppilashuoltoon 3

4 Suunnitelmallisuus Opiskeluhuoltoa toteutetaan opetustoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen monialaisena suunnitelmallisena yhteistyönä opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa sekä tarvittaessa muiden yhteistyötahojen kanssa Kytkentä LsL Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan ja muuhun strategiseen suunnitteluun ja johtamiseen Tarvearvioinnit Eri tasojen oh-ryhmät, johtajien nimeäminen Suunnitelmat Arviointi ja omavalvonta Oppilaan kannalta oh-palvelujen jatkumo esiopetuksesta toiselle asteelle Toimeenpano edellyttää kehittämistoimia kaikilla tasoilla Yksilökohtainen oppilashuolto Tarkoitetaan oppilaalle annettavia neuvolan/kouluterveydenhuollon, psykologin ja kuraattorin palveluja sekä yksittäistä oppilasta koskevaa monialaista oppilashuoltoa (+ 10 erityisoppilaitosten oh-palvelut) Tehtävänä selvittää tarpeet ja ohjata palveluihin Perustuu aina oppilaan tai huoltajan suostumukseen oltava jo asian käsittelyä varten Oppilaan, huoltajan tai opettajan aloitteesta Tavoitteena seurata ja edistää oppilaan kokonaisvaltaista kehitystä, terveyttä, hyvinvointia ja oppimista. Varhainen tuen turvaaminen ja ongelmien ennaltaehkäisy, tehokkaat tukitoimet 4

5 Vahvistetaan oppilaan ja huoltajan osallisuutta 1 oh-työn kohteesta aktiiviseksi toimijaksi -mukaan oppilashuollon toteutuksen suunnitteluun. (esim ops-työ, laatutyö, yhteisöllinen oh-työ) -oh-palveluista tulee tiedottaa oppilaille ja huoltajille -oppilasta ja huoltajia tulee ohjata hakemaan tarvitsemiaan oppilashuoltopalveluja -oh-palvelut tulee olla helposti ja määräajassa saatavilla -oppilashuoltoa toteutetaan oppilaan ja hänen huoltajansa kanssa yhdessä ottaen huomioon oppilaan ikä, kehitystaso ja muut henkilökohtaiset edellytykset -oppilaan toivomukset ja mielipiteet on otettava huomioon -oppilas/huoltaja voi esittää toivomuksensa palaveriin osallistuvista asiantuntijoista (veto -, muttei määräämisoikeus) -oppilas voi painavasta syystä kieltää huoltajaa osallistumasta ohasiansa käsittelyyn -- Vahvistetaan oppilaan ja huoltajan osallisuutta 2 -huoltajaa voidaan kieltää osallistumasta oppilaan oh-asian käsittelyyn ja/tai olla luovuttamatta hänelle ao. tietoja mikäli se on lapsen edun vastaista. Arvion tekee sosiaali- tai terveysviranomainen -huoltaja ei voi kieltää oppilasta saamasta oh-palveluja -oppilaan/huoltajan YKSILÖIDYT KIRJALLISET suostumukset AINA yksilökohtaisessa oppilashuollossa -tarvittavat oh:n yhteistyötahot -oppilaan läheisiä -oppilaalle/vanhemmalle tieto oh-viranomaiseen yhteydenotosta -ope tai rehtori ilmoittaa koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta huoltajille -esiopetuksessa suostumukset huoltajalta 5

6 Vahvistetaan yhteisöllistä oppilashuoltoa Seurataan, arvioidaan ja kehitetään kouluyhteisön ja oppilasryhmien hyvinvointia Lähtökohtana se, että koulu on oppilaille keskeinen kehitysympäristö Esiopetuksessa yhteistyössä varhaiskasvatuksen, neuvolan ja muiden kunnan sidosryhmien kanssa Erilaiset yhteenvedot tuottavat seurantatietoa Terveellisyys, turvallisuus, esteettömyys Järjestyssäännöt, turvallisuus- ja kriisisuunnitelmat Oppilaiden suojaaminen väkivallalta, kiusaamiselta, häirinnältä Yhteiset toimintamallit erilaisissa oppimisympäristöissä työskentelyyn (sis. välitunnit, eri oppiaineiden turvallisuusohjeet, TET, leirikoulut) Koulukuljetukset, tapaturmien ennaltaehkäisy, tietoturvallisuus Hyvinvointia vahvistaa oppilaiden ja huoltajien osallisuus ja kuulluksi tuleminen >opj:n tehtävä Oppilaskunnat ala- ja yläkouluihin Käsitteitä Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki Opiskeluhuolto yleisnimitys Oppilashuolto esi- ja perusopetuksessa Esiopetus: lapsi, perusopetus: oppilas Opiskelijahuolto lukiossa ja ammatillisessa koulutuksessa: opiskelija Yhteisöllinen oppilashuolto Yksilökohtainen oppilashuolto Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Opiskeluhuoltosuunnitelma (kaikki asteet) Oppilashuoltosuunnitelma (esi- ja perusopetus) Oppilashuoltoryhmät Opiskeluhuollon (=oppilas- ja/tai opiskelijahuollon) ohjausryhmä Oppilaitos-/koulu-/esiopetusyksikkökohtainen oppilashuoltoryhmä Yksilökohtainen asiantuntijaryhmä Oppilashuollon rekisterit Opiskeluhuoltokertomus Asiakaskertomus Potilaskertomus 6

7 Opiskeluhuollon taso Opetuksenjärjestäjä/ kunta Opiskelija/ Oppilas Opiskeluhuoltosuunni -telma LsL 147/ Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tulee sisältää opiskeluhuoltosuunnitelma, josta selviää ops:n mukaisen oppilashuollon järjestäminen (voi olla kuntien yhteinen) Koulu/esiopetus(yksikkö) Oppilashuoltosuunnitelma (voi olla koulujen yhteinen) Työryhmä Monialainen opiskelu/oppilashuollon ohjausryhmä (voi olla kuntien yhteinen tai tehtävät voidaan nimetä jonkin muun soveltuvan ryhmän tehtäviksi) Monialainen oppilashuoltoryhmä Monialainen yksilökohtainen asiantuntijaryhmä (myös tietylle oppilasryhmälle) Sirpa Oja 2014 Kertomukset ja rekisterit Oppilashuollon rekisteri (muodostuu yksittäisiä oppilaita koskevista oppilashuoltokertomuksista) Yksilökohtainen oppilashuoltokertomus (ophlöstö) asiakaskertomus (->kuraattorin asiakasrekisteri) potilaskertomus tai muu potilasasiakirja(th +lääkäri +psykologi -> potilasrekisteri Toimintakulttuurin muutos oppilashuollon toteuttamisessa 7

8 Laki- ja ops uudistus tuo muutoksia toimintakulttuuriin ja käytänteisiin OPPILASHUOLTO KÄSITTEEN TÄSMENTÄMINEN JA JÄSENTÄMINEN lähtökohtana Oppilashuolto, oppilashuollon strategia, 3 portainen tuki, oppimisen ja koulunkäynnin tuki tai ei voi olla yläkäsite! Nyt tulee erottaa selkeästi toisistaan POL : - opetuksen järjestäminen; kolmiportainen tuki, ohjaus - työrauha - kurinpitotoimet ja OHL: oppilashuolto -> toimintoina ja kunkin toimijan työnkuvissa opetuksen järjestämiseen ja oppilashuoltoon liittyvien tehtävien erittely ja jäsentäminen -> erityisesti lo/ao, psykologi, erityisopettaja (konsultaatio), opo, rehtori Oppilaiden oppilashuoltoasioiden käsittely siirtyy vain yksilökohtaisiin asiantuntijaryhmiin Ao. ryhmän sisällä konsultaatio, tiedonsaanti ja jakaminen selkiytyy (19 ) Oppilashuollon tulee perustua luottamuksellisuuteen ja vapaaehtoisuuteen Koulutason OHR yhteisöllisen oppilashuoltotyön foorumi HE 67/2013 Opettaja joutuu työssään toimimaan sekä opetustehtävissä että osallistumaan opiskeluhuoltoon. Opettajan kannalta on tärkeä, että hän tietää, milloin hän toimii opettajana ja milloin hänen toimintansa on opiskeluhuoltoa. Pykälän 1 mom mukaan tämä rajanveto tapahtuisi niin, että toimiessaan lain 14 (yksilökohtainen ohr) tarkoitetussa monialaisessa asiantuntijaryhmässä yhteistyössä esimerkiksi psykologin tai kuraattorin kanssa, kyseessä on opiskeluhuolto. Ollessaan oppilaan kanssa kahden opetustilanteessa, kyseessä on opetus. Rajanveto on tärkeää, koska opettajan täytyy tietää, milloin noudatetaan tämän lain säännöksiä esimerkiksi kirjaamisvelvoitteista ja milloin koulutusta koskevista laeista. 8

9 Laki- ja ops uudistus tuo muutoksia toimintakulttuuriin ja käytänteisiin Yksilökohtaisen oppilashuoltoasian käsittely kirjataan OPPILASkohtaiseen oppilashuoltokertomukseen Oppilashuoltokertomuksista muodostuu UUSI OPPILASHUOLLON REKISTERI Eri ammattiryhmien omat rekisterit säilyvät Opetuksen järjestämistä koskeva tieto esim. oppilasrekisteriin ja Wilmaan Muuttaa erityisesti rehtorin roolia ja tehtäviä oppilashuollossa, mutta muutoksia myös opettajien tehtäviin -> yksilökohtaisen asiantuntijaryhmän jäsen ei saa käyttää asiantuntijaryhmän jäsenenä saamiaan salassa pidettäviä tietoja muuhun kuin opiskeluhuoltoon liittyvään tehtävään. Koulutason OHR:n toimintamalli uudistuu UUSI NIMI? Eri ammattiryhmien keskinäinen konsultaatio tärkeä työmuoto Muutoksen keskiössä: Prosessin käynnistyminen ja eteneminen 1 1)Opella/ym. herää huoli koko luokkaa koskevista ilmiöistä (esim. kiusaaminen) ->Koulukohtainen OHR, yhteisöllinen oh 2)Opella/opeilla/ym. herää huoli yksittäisestä oppilaasta - yhteistyö oppilaan ja huoltajan kanssa, vartti tai muu palaveri -> kysytään suostumus muiden asiantuntijoiden koollekutsumiseen ja tiedon jakamiseen -3 portaisen tuen osalta ei tarvita kirjallista suostumusta -3 portaisen tuen prosesseja on vietävä eteenpäin mikäli oppilaan oppimisen tuen tarve on ilmeinen -oh:n osalta tarvitaan yksilöity suostumus, keitä asiantuntijoita yksilökohtaisessa asiantuntijaryhmässä on - asiantuntijaryhmä nimeää keskuudestaan vastuuhenkilön, joka kirjaa käsittelyn oppilashuoltokertomukseksi MITÄ TÄMÄ EDELLYTTÄÄ? HYVIÄ LUOTTAMUKSELLISIA VUOROVAIKUTUSTAITOJA OPPILAAN JA HUOLTAJAN KANSSA 9

10 Muutoksen keskiössä: Prosessin käynnistyminen ja eteneminen 2 Oppilas tai huoltaja tai ope haluaa oppilaalle kuraattorin tai psykologin palveluja Ope ja oppilas yhdessä ottavat yhteyttä ja antavat tarvittavat tiedot Oppilaalla oikeus kiireellisessä tapauksessa saman tai seuraavana työpäivänä Muutoin 7 työpäivän kuluessa Jos esim. ope ottanut yhteyttä yksin-> ilmoitettava oppilaalle ja/tai huoltajalle yhteydenotosta Myös sivullinen voi ottaa yhteyttä oh palveluihin ->ilmoitettava oppilalle ja huoltajalle > psykologin tai kuraattorin arvioin perusteella ohjataan oppilas oh-tuen piiriin Muutoksen keskiössä: Toimenpiteiden ja päätösten kirjaaminen Kun asia koskee 3 portaista tukea: oppimissuunnitelmaan tai hojksiin Jos yhtenä osana oppilaan tukea oh toimia, vain lyhyt maininta ja viittaus oppilashuoltokertomukseen Kun asia on oppilashuollollinen (vrt yksilökohtaisen oh:n määrittely) > vastuuhenkilö kirjaa oppilashuoltokertomukseen, muut voivat lisätä 10

11 Muutoksen keskiössä OHR OHR -> KOHR Kokoonpano, johtaja? Kokoontunee harvemmin? Kirjaaminen. Ei määräyksiä -> muistio? Koulun OHR:ssä Ei enää käsitellä oppilaskohtaisia 3 portaisen tuen tai oppilashuoltoasioita (Oppimisen tuen ryhmä?) Ei enää koko luokan oppilaiden läpikäyntiä Ei enää opettajalle työnohjauksellisena tukena? Tarvearviot, yhteenvedot, seuranta, arviointi, omavalvonta Keskittyy koulutason ennaltaehkäisevään oh-työhön Hyvinvointi, terveellisyys, turvallisuus, koti-koulu -yhteistyö Suunnitelmat, raportit Opetuksen järjestäjätaso OH-ops työ mennessä! Yhteistyössä sosiaali- ja terveysviranomaisten kanssa Erilliset esi- ja perusopetuksessa, vaikka pohjautuvat samaan opj:n oppilashuoltosuunnitelmaan Muutokset ja lisäykset johtosääntöihin (keille oppilaiden asioiden hoito kuuluu/nimetään, esim. rehtori, erityisopettaja) Monialainen ohjausryhmä: jäsenet, johtaminen, tehtävät, kokoontumiset, jne Opiskeluhuoltosuunnitelma osana lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa 11

12 Opetuksen järjestäjätaso Kuraattori- ja psykologipalvelujen saatavuus Vastaavan kuraattorin palvelujen saatavuus? Kuraattoreiden ja psykologien työpanoksen jakaantuminen yhteisölliseen, yksilölliseen sekä yhteistyöhön oh-työssä Oppilashuoltotyön tarvearviointi Ohjeet kouluille ja oppilaitoksille OHR-ryhmien johtajien nimeäminen Oppilashuoltorekisterin perustaminen, vastuuhenkilön nimeäminen ja ohjeistaminen Toimintakulttuuria tukevat POL:n muutokset 12

13 Muutokset POL:ssa 1 31 a Oppilashuolto 1 mom muutettu Oppilashuollosta säädetään oppilas- ja opiskelijahuoltolaissa (1287/2013). ( /1288) L:lla 1288/2013 muutettu 1 momentti tulee voimaan Aiempi sanamuoto kuuluu: Oppilaalla on oikeus saada maksutta opetukseen osallistumisen edellyttämä tarvittava oppilashuolto. Oppilashuollolla tarkoitetaan oppilaan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa. 31 a Oppilashuolto 2 mom kumottu 2 momentti on kumottu L:lla /1288, joka tulee voimaan Aiempi sanamuoto kuuluu: Oppilashuoltoon sisältyvät opetuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen oppilashuolto sekä oppilashuollon palvelut, jotka ovat terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettu kouluterveydenhuolto sekä lastensuojelulaissa (417/2007) tarkoitettu koulunkäynnin tukeminen. Muutokset POL:ssa 1 jatkuu 31 a Oppilashuolto 3-4 mom kumottu 3 momentti on kumottu L:lla /1288, joka tulee voimaan Aiempi sanamuoto kuuluu: Oppilashuoltotyötä toteutetaan yhteistyössä oppilaan ja hänen huoltajiensa tai muun laillisen edustajan kanssa. Silloin kun oppilashuoltotyössä käsitellään yksittäistä oppilasta koskevaa asiaa, asian käsittelyyn voivat osallistua vain ne oppilaan opetukseen ja oppilashuollon järjestämiseen osallistuvat, joiden tehtäviin oppilaan asian käsittely välittömästi kuuluu. Oppilaan huoltajan tai muun laillisen edustajan kirjallisella suostumuksella tai niin kuin laissa erikseen säädetään oppilaan asian käsittelyyn voi osallistua myös muita tarvittavia tahoja. 4 momentti on kumottu L:lla /1288, joka tulee voimaan Aiempi sanamuoto kuuluu: Käsiteltäessä yksittäistä oppilasta koskevaa asiaa oppilashuoltotyössä kirjataan asian vireillepanija, aihe, päätetyt jatkotoimenpiteet ja niiden perustelut, asian käsittelyyn osallistuneet sekä se, mitä tietoja ja kenelle oppilaasta on annettu. Henkilötietojen käsittelystä vastaa rekisterinpitäjänä opetuksen järjestäjä. 13

14 Muutokset POL:ssa 2 16a 2 mom 2014: Tehostetun tuen aloittaminen ja järjestäminen käsitellään pedagogiseen arvioon perustuen moniammatillisesti yhteistyössä oppilashuollon ammattihenkilöiden kanssa. 642/2010/muutettu: Tehostetun tuen aloittaminen ja järjestäminen käsitellään pedagogiseen arvioon perustuen moniammatillisesti 31 a :n 1 ja 2 momentissa tarkoitetussa oppilashuoltotyössä. Oppilaalle järjestettävä tuki kirjataan oppimissuunnitelmaan. Tehostettu tuki järjestetään laadultaan ja määrältään oppilaan kehitystason ja yksilöllisten tarpeiden mukaan. Muutokset POL:ssa Erityinen tuki Ennen erityistä tukea koskevan päätöksen tekemistä opetuksen järjestäjän on kuultava oppilasta ja tämän huoltajaa tai laillista edustajaa siten kuin hallintolain (434/2003) 34 :ssä säädetään sekä hankittava oppilaan opetuksesta vastaavilta selvitys oppilaan oppimisen etenemisestä ja oppilashuollon ammattihenkilöiden kanssa moniammatillisena yhteistyönä tehty selvitys oppilaan saamasta tehostetusta tuesta ja oppilaan kokonaistilanteesta sekä tehtävä näiden perusteella arvio erityisen tuen tarpeesta (pedagoginen selvitys). Ped 2010/kumottu: Ennen erityistä tukea koskevan päätöksen tekemistä opetuksen järjestäjän on kuultava oppilasta ja tämän huoltajaa tai laillista edustajaa siten kuin hallintolain (434/2003) 34 :ssä säädetään sekä hankittava oppilaan opetuksesta vastaavilta selvitys oppilaan oppimisen etenemisestä ja moniammatillisena oppilashuollon yhteistyönä tehty selvitys oppilaan saamasta tehostetusta tuesta ja oppilaan kokonaistilanteesta sekä tehtävä näiden perusteella arvio erityisen tuen tarpeesta (pedagoginen selvitys). Ped 14

15 Muutokset salassapitoa koskevissa pykälissä Muutetut: 40 2 ja 4 mom 642/2010 (salassapito) 42 1 mom 1444/2009 (tekninen, koskee muutoksenhakua) Kokonaan uusi: 41a (tiedonsiirto teknistä käyttöyhteyttä ) Muutokset POL:ssa mom Sen estämättä, mitä 1 momentissa tai salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään, on oppilaan oppilashuoltotyöhön osallistuvilla oikeus saada toisiltaan ja luovuttaa toisilleen sekä oppilaan opettajalle, rehtorille ja tämän lain mukaisesta opetuksesta ja toiminnasta vastaavalle viranomaiselle oppilaan opetuksen asianmukaisen järjestämisen edellyttämät välttämättömät tiedot. 2010/muutettu Sen estämättä, mitä 1 momentissa tai salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään, on oppilaan oppilashuoltotyöhön osallistuvilla oikeus saada toisiltaan ja luovuttaa toisilleen sekä oppilaan opettajalle ja tämän lain mukaisesta opetuksesta ja toiminnasta vastaavalle viranomaiselle oppilaan opetuksen asianmukaisen järjestämisen edellyttämät välttämättömät tiedot. 15

16 Muutokset POL:ssa mom Jos alle 18-vuotias oppilas siirtyy toisen opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tämän lain, lukiolain (629/1998), ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) tai ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain (631/1998) mukaisesti järjestämään opetukseen, toimintaan tai koulutukseen, aikaisemman opetuksen järjestäjän on salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimitettava oppilaan opetuksen tai koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot uudelle opetuksen tai koulutuksen järjestäjälle. Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden opetuksen tai koulutuksen järjestäjän pyynnöstä. ( /1288) 2010/muutettu Jos oppilas siirtyy toisen opetuksen järjestäjän tämän lain mukaisesti järjestämään opetukseen tai toimintaan, aikaisemman opetuksen järjestäjän on salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimitettava oppilaan opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot uudelle opetuksen järjestäjälle. Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden opetuksen järjestäjän pyynnöstä. Oppilashuoltosuunnitelmat 16

17 Opj oppilashuoltosuunnitelma Muodostuu kahdesta eri suunnitelmasta, jotka valmistellaan monialaisessa yhteistyössä Muut kunnan lasten ja nuorten hyvinvointia ja turvallisuutta koskevat linjaukset otetaan huomioon ops:ssa Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, johon kirjataan oppilashuoltoa koskeva osuus Voimassa valtuustokauden 4v Opetussuunnitelman oppilashuoltoa kuvaava osa (OPH:n määräys) Opj Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 1) keskeiset opiskeluhuoltoa koskevat tavoitteet 2)arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista palveluista Vertailu nykyiseen normeihin? 3)toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja varhaista tukea 4)tiedot suunnitelman toteuttamisesta ja opiskeluhuollon laadunarvioinnista 17

18 OPS:n kuvaus oppilashuollosta - Kuvataan oppilashuollon paikalliset tavoitteet ja toimintatavat. - Määritellään yhteys lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan. - Määritellään oppilashuoltosuunnitelmien laadintaa linjaavat ohjeet: - suunnitelmien perusrakenne - (yhteiset ) osat suunnitelmien asioista - turvataan suunnitelmien yhdenmukaisuus -> riittävän yhtenäiset käytänteet - koulut täydentävät oman osuutensa Koulutason/esiopetusyksikön oppilashuoltosuunnitelma Opj tason opiskelu-/oppilashuoltosuunnitelman pohjalta Muut kunnan lasten ja nuorten hyvinvointia ja turvallisuutta koskevat linjaukset otetaan huomioon Laadittava vuoden sisällä Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman hyväksymisestä Voi olla useamman koulun yhteinen Laaditaan yhteistyössä henkilöstön, oppilaiden huoltajien ja sidosryhmien kanssa Koulutasolla oppilaiden osallistaminen, oppilaskunnan kuuleminen Oh-suunnitelman perehdytys- ja tiedotussuunnitelma 18

19 Oppilashuoltosuunnitelmaan kirjataan 1) Arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta 2) Toimenpiteet yhteisöllisen opiskeluhuollon edistämiseksi ja tukitoimien järjestämiseksi 3)yhteistyön järjestäminen 4) häirintäsuunnitelma 5) toimenpiteet oh-suunnitelman toteuttamiseksi ja seuraamiseksi -> omavalvonta Oppilashuoltoryhmät 19

20 Opj Opiskeluhuollon ohjausryhmä Monialainen opetuksenjärjestäjätason koordinoiva ryhmä(päällikkötaso) Koollekutsujana opetustoimi Yhden tai useamman opetuksenjärjestäjän yhteinen Yhden tai useamman koulutusmuodon yhteinen (nimitykset) Tehtävät voi hoitaa myös muu soveltuva ryhmä Tehtävät: yleinen suunnittelu, kehittäminen, ohjaus ja arviointi Voi konsultoida asiantuntijoita Opj Opiskeluhuollon ohjausryhmä Nimeää koulutason KOHR:ien johtajat Päättää koulutason KOHR:ien kokoonpanosta, tehtävistä ja toimintatavoista 20

21 Ops työ Koulutason KOR Oppilashuoltosuunnitelma Opj opiskeluhuoltosuunnitelman toimeenpano Voi olla koulujen yhteinen Voi toimia myös esiopetuksen OHR:nä Koulutason OHR työ monialainen yhteisöllinen ohtyö tehtävät, jäsenet, kokoontumiset, kirjaaminen johtaminen tiedottaminen Koulutason KOR Keskeinen tehtävä: yhteisön hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistäminen sekä muun yhteisöllisen oppilashuollon toteuttaminen Opiskeluhuoltoryhmä nimeää johtajan, kokoonpanon ym. raamit Tehtävät: Koulun oppilashuollon suunnittelu, kehittäminen, ohjaus ja arviointi Esi- ja perusopetuksen oppilaat Voi olla koulujen yhteinen Voi kuulla asiantuntijoita, konsultaatio 21

22 Yksilökohtainen asiantuntijaryhmä MAR Perustana opettajan yksilökohtainen koti-koulu -yhteistyö Asian vireilletulo: OPS: Koollekutsuja se opetushenkilöstön tai oh-henkilöstön edustaja, jolle asia työtehtävien perusteella kuuluu OPS: Kootaan oppilaan tai oppilasryhmän tuen tarpeen selvittämiseksi ja oppilashuollon palvelujen järjestämiseksi Koollekutsumiskäytännöt -> monialaisuus tapauskohtaien harkinta ja käsiteltävä asia Yksilökohtainen asiantuntijaryhmä Asiantuntijoiden nimeäminen, muiden yhteistyötahojen tai oppilaiden läheisten osallistuminen ryhmään edellyttää AINA oppilaan tai huoltajan YKSILÖITYÄ KIRJALLISTA SUOSTUMUSTA Ryhmä nimeää keskuudestaan vastuuhenkilön Oppilashuoltokertomuksen laatija Lomake tai muu pohja? Oppilashuoltokertomuksen tallettaminen rekisteriin Tietojen saaminen ja jakaminen Salassapidettävät tiedot Ao. ryhmän jäsen ei saa käyttää ryhmän jäsenenä saamiaan tietoja muuhun kuin opiskeluhuoltoon liittyvään tehtävään 22

23 Oppilashuoltokertomus ja salassapidettävien tietojen luovutus Oppilashuoltokertomus Ryhmän vastuuhenkilö kirjaa yksilökohtaisen oppilashuollon järjestämiseksi ja toteuttamiseksi välttämättömät tiedot oppilashuoltokertomukseen. On salassa pidettävä asiakirja Kirjauksia voivat tehdä myös muut asiantuntijaryhmän jäsenet. Kertomus laaditaan jatkuvaan muotoon, joka etenee aikajärjestyksessä. Oh-kertomus ja mahdolliset muut oh-asiakirjat talletetaan oppilashuoltorekisteriin 23

24 Oppilashuoltokertomukseen kirjataan seuraavat asiat: yksittäisen oppilaan nimi, henkilötunnus, kotikunta ja yhteystiedot sekä alaikäisen oppilaan huoltajan tai muun laillisen edustajan nimi ja yhteystiedot, kirjauksen päivämäärä sekä kirjauksen tekijä ja hänen ammatti- tai virkaasemansa, kokoukseen osallistuneet henkilöt ja heidän asemansa, asian aihe ja vireille panija, oppilaan tilanteen selvittämisen aikana toteutetut toimenpiteet kuten arviot, tutkimukset ja selvitykset, toteutetut toimenpiteet kuten yhteistyö eri tahojen kanssa sekä aiemmat ja nykyiset tukitoimet, tiedot asian käsittelystä ryhmän kokouksessa, tehdyt päätökset ja niiden toteuttamissuunnitelma sekä toteuttamisesta ja seurannasta vastaavat tahot. Jos sivulliselle annetaan oh-kertomukseen sisältyviä tietoja, asiakirjaan on merkittävä mitä tietoja, kenelle ja millä perusteella tietoja on luovutettu Tietojen luovutus ja salassapito yksilökohtaisessa OHR:ssä 1 Oppilaan yksilökohtaisen oppilashuollon järjestämiseen ja toteuttamiseen osallistuvilla on salassapitovelvollisuuden estämättä oikeus saada toisiltaan ja luovuttaa toisilleen sekä oppilashuollosta vastaavalle viranomaiselle sellaiset tiedot, jotka ovat välttämättömiä yksilökohtaisen oppilashuollon järjestämiseksi ja toteuttamiseksi. Lisäksi heillä on oikeus saada ja luovuttaa toisilleen sekä oppilaan opettajalle, rehtorille/päiväkodin johtajalle ja opetuksen järjestäjälle oppilaan opetuksen asianmukaisen järjestämisen edellyttämät välttämättömät tiedot. Tiedon luovuttaja joutuu harkitsemaan esimerkiksi sitä, onko kysymys sellaisesta tiedosta, joka on välttämätön oppilaan tai muiden oppilaiden turvallisuuden varmistamiseksi. Luovutettava tieto voi koskea muun muassa sellaista oppilaan sairautta, joka tulee ottaa opetustilanteissa huomioon

25 Tietojen luovutus ja salassapito yksilökohtaisessa OHR:ssä 2 19 Opiskeluhuoltoryhmän jäsenillä on lisäksi oikeus pyytää neuvoa opiskelijan asiassa tarpeelliseksi katsomiltaan asiantuntijoilta ja ilmaista heille siinä tarkoituksessa salassa pidettäviä tietoja siten kuin julkisuuslain 26 :n 3 momentissa säädetään. Vaikka tiedon luovuttamiselle olisikin edellä todettu lain tarkoittama peruste, yhteistyön ja luottamuksen turvaamiseksi pyritään aina ensisijaisesti hankkimaan oppilaan tai huoltajan suostumus salassa pidettävän tiedon luovuttamiseen. Siirtyminen toiselle opj:lle 23 Jos oppilas siirtyy toisen opetuksen tai koulutuksen järjestäjän opetukseen tai koulutukseen, aikaisemman opetuksen järjestäjän on pyydettävä oppilaan tai tarvittaessa hänen huoltajansa suostumus siihen, että uudelle opetuksen järjestäjälle voidaan siirtää oppilashuollon asiakasrekisteristä sellaiset salassa pidettävät tiedot, jotka ovat tarpeellisia oppilashuollon jatkuvuuden kannalta Sen sijaan opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot toimitetaan salassapidon estämättä viipymättä toiselle esiopetuksen/opetuksen järjestäjälle tai lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen järjestäjälle. Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden opetuksen tai koulutuksen järjestäjän pyynnöstä. 25

26 Lähteitä Kämppi, K., Välimaa, R., Ojala, K., Tynjälä, J.,Haapasalo, I., Villberg, J. & Kannas,L Koulukokemusten kansainvälistä vertailua 2010 sekä muutokset Suomessa ja Pohjoismaissa Who koulululaistutkimus (HSBC-study) OPH. Koulutuksen seurantaraportti 2012/8. Laitinen, K. & Hallantie, M Huomisen hyvinvointia. Kehys oppilashuollon kehittämiselle. OPH Oppaat ja käsikirjat 2011/19 Mattila, K-P Arvostava kohtaaminen arjessa, auttamistyössä ja työyhteisössä. PS-kustannus Rimpelä, M., Fröjd,S. & Peltonen,H Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen perusopetuksessa OPH. Koulutuksen seurantaraportti 2010/1. Tulosto, R. (toim.) 2011 Verkosta voimaa! Ja hyviä käytäntöjä. Espoon, Helsingin ja Vantaan koulupsykologien ja koulukuraattorien osaamisverkosto 26