Ulkoasiainministeriö MINVA UM

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Ulkoasiainministeriö MINVA UM"

Transkriptio

1 Ulkoasiainministeriö MINVA UM POL-30 Lee Stefan(UM) Viite Asia Ulkoasiainneuvosto ;Suomen tavoitteet Ulkoasiainneuvosto kokoontuu Brysselissä Asialistalla ovat EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittisen globaalistrategian toimeenpano turvallisuuden ja puolustuksen alalla, itäinen kumppanuus, EU:n ja Afrikan väliset suhteet sekä Afrikan sarven tilanne. Epävirallisella lounaalla keskustellaan EU:n ja Afrikan välisistä suhteista Afrikan unionin komission uuden puheenjohtajan Moussa Faki Mahamatin kanssa. Suomea edustaa kokouksessa ulkoministeri Timo Soini. EU:n globaalistrategian toimeenpano turvallisuuden ja puolustuksen alalla YTPP:n ja EU:n puolustusyhteistyön kehittämistä koskeva työ on keskeinen osa EU:n globaalistrategian toimeenpanoa. Korkean edustajan raportissa kesäkuun Eurooppa-neuvostolle on tärkeää voida osoittaa konkreettista edistystä joulukuun Eurooppa-neuvoston päätösten toimeenpanossa. Käytännön edistysaskeleet tulee myös kommunikoida selkeästi kansalaisten suuntaan. Pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) tulee edistää EU:n käytännön puolustusyhteistyötä ja vahvistaa jäsenmaiden keskinäisiä sitoumuksia. EU-tavoitteiden lisäksi PRY:n tulee hyödyttää jäsenmaita kansallisten suorituskykyjen kehittämisessä. Tavoitteena on PRY:n keskeisiä lähtökohtia (yhteistyön tavoitteet, osallistujamailta vaadittavat sitoumukset ja hallintomalli) koskevien linjausten tekeminen kesäkuun Eurooppa-neuvostossa. Suomi tukee ripeää etenemistä valmistelussa. Suomi painottaa, että tähänastisten painopisteiden poliisi, oikeusvaltiosektori ja siviilihallinnon kehittäminen tulee jatkossakin olla siviilikriisinhallinnan keskiössä ja niitä koskevien suorituskykyjen kehittämistä tulee tehostaa. Suhtaudumme myönteisesti myös esillä oleviin ehdotuksiin siviilikriisinhallinnan nopean toiminnan kehittämisestä. Operaatioiden perustamisprosessin nopeuttaminen on tärkeää sekä siviilikriisinhallinnan vaikuttavuuden että EU:n uskottavuuden kannalta. Lisäksi on tärkeää jatkaa työtä EU:n taisteluosastojen käytettävyyden kehittämiseksi ja kumppanimaiden kanssa tehtävän yhteistyön vahvistamiseksi. Yhteisrahoituksen laajentaminen on yksi keino taisteluosastojen käytettävyyden edistämiseksi. Tärkeitä ovat myös järjestelmän ennakoitavuus ja jatkuvuus sekä poliittisen päätöksenteon nopeus. PRY voi luoda uusia edellytyksiä taisteluosastojen kehittämiselle. Kumppanimaiden kanssa tehtävää yhteistyötä tulee kehittää strategisempaan suuntaan. Yhteistyötä tulee jatkossa laajentaa kattamaan kriisinhallinnan ohella koko EU:n tavoitetaso ja uudet uhat kuten hybridi ja kyber. Perinteisten kumppanien ja lähialueiden maiden lisäksi vuoropuhelua tulee tiivistää myös keskeisten globaalien toimijoiden kuten Kiinan kanssa. Itäinen kumppanuus Riian huippukokouksessa 2015 päätetyt prioriteetit ovat yhä ajankohtaisia ja Brysselin huippukokouksen valmistelujen tulee perustua niihin. Tulevan huippukokouksen tulee vahvistaa sitoumus konkreettiseen toimeenpanoon myös jatkossa pitäen kaikki kuusi kumppanimaata mukana kumppanuudessa. Keskeistä on kannustaa kumppanimaita edelleen uudistuksiin, kuten oikeusvaltiokehitys, vapaan kansalaisyhteiskunnan, median, sanan- ja

2 kokoontumisvapauden edistäminen sekä korruption torjunta. Suomi kiinnittää erityistä huomiota strategiseen viestintään ja sen vahvistamiseen. 2(17) EU:n ja Afrikan väliset suhteet Suomi pitää tärkeänä EU:n ja Afrikan poliittisen kumppanuuden nostamista korkeammalle strategiselle tasolle. Sekä EU:n että Afrikan intressissä on edistää vakautta ja kestävää kehitystä huomioiden mm. ilmastonmuutoksen hillitsemiseen liittyvät toimet. Nämä ovat keskeisessä roolissa myös puututtaessa hallitsemattoman muuttoliikkeen perimmäisiin syihin ja ääriliikkeiden leviämiseen. Muuttoliikekysymykset tulee huomioida kokonaisvaltaisesti EU:n suhteissa keskeisiin lähtö- ja kauttakulkumaihin Afrikassa. EU:n tulee viestittää AU:lle selkeästi, että huippukokouksen pääteemaksi tulisi fokusoida nuoriso ja nuorisotyöllisyyden edistäminen. Nuorisoa koskeva pääteema tarjoaa mahdollisuuden etsiä yhdessä ratkaisuja ajankohtaisiin yhteisiin kysymyksiin EU:n ja Afrikan välillä liittyen mm. talouskasvuun, turvallisuuteen ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisyyn, nuorisotyöttömyyteen, koulutukseen, liikkuvuuteen sekä muuttoliikkeeseen. Afrikan sarven tilanne Afrikan sarven turvallisuuskysymykset ovat yhä enemmän linkittyneet laajempaan alueelliseen tilanteeseen. EU:n täytyy säilyttää aktiivinen roolinsa ja parantaa edelleen toimiensa kokonaisvaltaisuutta alueella. EU:n aktiivinen rooli on tärkeää myös puututtaessa hallitsemattomaan muuttoliikkeeseen. EU:n täytyy aiempaa vahvemmin huomioida Persianlahden maiden toimet ja rooli Afrikan sarvessa. Pidämme tärkeänä panostaa jatkossa myös konfliktinestoon ja -ratkaisuun sekä rauhanvälitykseen Afrikan sarven alueella. EU:n Afrikan sarven erityisedustajan työn tukeminen on keskeistä. Humanitaarinen kriisi vaikuttaa Afrikan sarven alueen turvallisuustilanteeseen. EU:n täytyy vastata humanitaariseen kriisiin ripeästi ja koordinoidusti yhteistyössä muiden toimijoiden ja alueen maiden kanssa. EU:n on tuettava alueellisia aloitteita pakolaiskysymysten ratkaisuun.

3 Asialista: 3(17) EU:n globaalistrategian toimeenpano turvallisuuden ja puolustuksen alalla s.4 Itäinen kumppanuus s.7 EU:n ja Afrikan väliset suhteet s.10 Afrikan sarven tilanne s.14

4 4(17) Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO POL Asia EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittisen strategian toimeenpano turvallisuuden ja puolustuksen alalla Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET Ulkoministerit keskustelevat EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittisen globaalistrategian toimeenpanosta turvallisuuden ja puolustuksen alalla, painopisteenä siviilikriisinhallinnan kehittäminen. Tarkoituksena on antaa päätelmät, joissa tarkastellaan saavutettua edistystä ja linjataan jatkotyötä kohti kesäkuun Eurooppa-neuvostoa. Päätelmät hyväksytään muodollisesti ulkoasiainneuvoston puolustusministerikokoonpanossa SUOMEN TAVOITE Tavoitteena on, että UAN:ssa annettavissa globaalistrategian toimeenpanoa turvallisuuden ja puolustuksen alalla koskevissa päätelmissä 1) täsmennetään pysyvän rakenteellisen yhteistyön lähtökohtia maaliskuun UAN:n linjauksen mukaisesti, 2) päätetään siviilikriisinhallinnan tehtävien ja tavoitteiden arviointia ja siviilikriisinhallinnan nopean toiminnan kyvyn vahvistamista koskevasta jatkotyöstä ja 3) linjataan jatkotyötä muiden globaalistrategian toimeenpanoa koskevien toimeksiantojen osalta. YTPP:n ja EU:n puolustusyhteistyön kehittämistä koskeva työ on keskeinen osa EU:n globaalistrategian toimeenpanoa. Korkean edustajan raportissa kesäkuun Eurooppaneuvostolle on tärkeää voida osoittaa konkreettista edistystä joulukuun Eurooppa-neuvoston päätösten toimeenpanossa. Käytännön edistysaskeleet tulee myös kommunikoida selkeästi kansalaisten suuntaan. Pysyvän rakenteellisen yhteistyön (PRY) tulee edistää EU:n käytännön puolustusyhteistyötä ja vahvistaa jäsenmaiden keskinäisiä sitoumuksia. EU-tavoitteiden lisäksi PRY:n tulee hyödyttää jäsenmaita kansallisten suorituskykyjen kehittämisessä. Suomen alustavan näkemyksen mukaan PRY-kehikossa voitaisiin toteuttaa mm. ilma- ja meritilannekuvan kehittämiseen, lennokkeihin liittyvään teknologiaan, kyberiin ja viestiyhteyksien turvaamiseen liittyviä hankkeita. Tavoitteena on PRY:n keskeisiä lähtökohtia (yhteistyön tavoitteet, osallistujamailta vaadittavat sitoumukset ja hallintomalli) koskevien linjausten tekeminen kesäkuun Eurooppa-neuvostossa. Suomi tukee ripeää etenemistä valmistelussa. Siviilikriisinhallinnan tehtäviä ja painopisteitä tulee tarkastella uudelleen sen määrittämiseksi, miten siviilikriisinhallinta voi parhaiten vastata muuttuneen turvallisuustilanteen mukanaan tuomiin uusiin haasteisiin ja tukea globaalistrategiassa määritellyn tavoitetason toimeenpanoa. Tähän liittyy olennaisesti siviilikriisinhallinnan ja EU:n muun keinovalikoiman, etenkin YTPP- ja OSA-sektorin toimijoiden työn entistä parempi yhteensovittaminen. Suomi osallistuu aktiivisesti tähän ns. Feiran prioriteettien uudistamista koskevaan työhön. Suomi painottaa, että tähänastisten painopisteiden poliisi, oikeusvaltiosektori ja siviilihallinnon

5 kehittäminen tulee jatkossakin olla siviilikriisinhallinnan keskiössä ja niitä koskevien suorituskykyjen kehittämistä tulee tehostaa. 5(17) Suhtaudumme myönteisesti myös esillä oleviin ehdotuksiin siviilikriisinhallinnan nopean toiminnan kehittämisestä. Operaatioiden perustamisprosessin nopeuttaminen on tärkeää sekä siviilikriisinhallinnan vaikuttavuuden että EU:n uskottavuuden kannalta. Lisäksi on tärkeää jatkaa työtä EU:n taisteluosastojen käytettävyyden kehittämiseksi ja kumppanimaiden kanssa tehtävän yhteistyön vahvistamiseksi. Yhteisrahoituksen laajentaminen on yksi keino taisteluosastojen käytettävyyden edistämiseksi. Tärkeitä ovat myös järjestelmän ennakoitavuus ja jatkuvuus sekä poliittisen päätöksenteon nopeus. PRY voi luoda uusia edellytyksiä taisteluosastojen kehittämiselle. Kumppanimaiden kanssa tehtävää yhteistyötä tulee kehittää strategisempaan suuntaan. Yhteistyötä tulee jatkossa laajentaa kattamaan kriisinhallinnan ohella koko EU:n tavoitetaso ja uudet uhat kuten hybridi ja kyber. Perinteisten kumppanien ja lähialueiden maiden lisäksi vuoropuhelua tulee tiivistää myös keskeisten globaalien toimijoiden kuten Kiinan kanssa. 3. NEUVOTTELUTILANNE 4. TAUSTA Ulkoasiainneuvosto antoi marraskuussa globaalistrategian toimeenpanoa turvallisuuden ja puolustuksen alalla koskevat päätelmät ja Eurooppa-neuvosto linjasi YTPP:n ja EU:n puolustusyhteistyön eteenpäin viemisestä joulukuussa. Maaliskuun ulkoasianneuvostossa tehtiin ensimmäiset päätökset toimeenpanosta ja Eurooppa-neuvosto arvioi saavutettua edistystä maaliskuun kokouksessaan. Alkuvuoden aikana käsittelyssä ovat olleet mm. kriisinhallinnan suunnittelu- ja johtokyvyn vahvistaminen, pysyvä rakenteellinen yhteistyö, puolustuksen vuosittainen arviointi, siviilikriisinhallinnan kehittäminen ja EU:n taisteluosastot. Suunnittelu- ja johtokyvyn vahvistamisesta tehtiin poliittinen päätös maaliskuun ulkoasiainneuvostossa. Toukokuussa tavoitteena on linjata jatkotyötä mm. pysyvän rakenteellisen yhteistyön ja siviilikriisinhallinnan kehittämisen osalta. Lisäksi neuvosto tarkastelee edistymistä muiden marras-joulukuun toimeksiantojen toimeenpanossa. Puolustusministerikokoonpanossa hyväksyttävät päätelmät kattavat kriisinhallintarakenteet, kumppanuuksien kehittämisen kolmansien maiden kanssa, kumppanimaiden kapasiteettien kehittämistä koskevan CBSD-aloitteen, siviilikriisinhallinnan, taisteluosastot ja puolustusyhteistyön tiivistämisen (pysyvä rakenteellinen yhteistyö, puolustuksen säännöllinen arviointi, Euroopan puolustusvirasto ja komission puolustuksen alan toimintasuunnitelma). Eurooppa-neuvoston on määrä linjata jatkotyötä kesäkuun kokouksessaan. Globaalistrategian ja EU Nato -yhteisjulistuksen toimeenpanosta saadaan ensimmäiset vuosiraportit Eurooppaneuvoston alla. Komissio antaa Euroopan puolustusrahastoa koskevan esityksensä samoin kesäkuussa. Toukokuun ulkoasiainneuvosto on tärkeä askel kesäkuun Eurooppa-neuvoston valmistelussa. Neuvoston päätelmät pohjustavat osaltaan kesäkuun Eurooppa-neuvostossa tehtäviä linjauksia EU:n globaalistrategian toimeenpanon eteenpäin viemisestä turvallisuuden ja puolustuksen alalla. Päähuomio valmistelussa on tähän saakka kohdistunut pysyvään rakenteelliseen yhteistyöhön (PRY). Korkean edustajan esitysten pohjalta jäsenmaat määrittivät neuvoston maaliskuun päätelmissä PRY:n alustavia toimintaperiaatteita. Kesäkuuhun mennessä pyritään löytämään yhteisymmärrys

6 6(17) PRY:n keskeisistä lähtökohdista: yhteistyön tavoitteista, osallistujamailta vaadittavista sitoumuksista ja hallintomallista. Samalla kartoitetaan mahdollisia PRY:n alla toteutettavia hankkeita. PRY:n käynnistämiseen voidaan mahdollisesti edetä vuoden loppuun mennessä. PRY:n alla toteutettavia hankkeita koskeva keskustelu on vasta käynnistymässä. EUH:n kartoituksessa jäsenmaat ovat indikoineet kiinnostusta sekä operaatio-osallistumiseen että suorituskykyjen kehittämiseen liittyviin hankkeisiin. Suomessa potentiaalisiksi yhteistyöaloiksi on alustavasti identifioitu mm. ilma- ja meritilannekuvan kehittäminen, lennokkeihin liittyvä teknologia, kyber, viestiyhteyksien turvaaminen ja sotilaallinen huoltovarmuus. Keskustelu hankkeista jatkuu kesän ja syksyn aikana. Eurooppa-neuvoston on tarkoitus linjata etenemistä myös puolustuksen säännöllisen arvioinnin (CARD) ja komission esittämän puolustusrahaston osalta. Aloitteet ovat erillisiä, mutta niillä on selvä yhteys keskenään. CARD:n on tarkoitus osaltaan tukea jäsenmaita yhteishankkeiden identifioinnissa ja puolustusrahasto voi osallistua hankkeiden rahoitukseen. Jatkotyössä on tärkeää varmistaa, että aloitteista muodostuu toimiva kokonaisuus. EU:n sotilaallisen ja siviilikriisinhallinnan tehostamista koskevaa työtä on viety eteenpäin marraskuun ulkoasiainneuvoston päätelmien mukaisesti. Siviilikriisinhallinnan kehittämisessä esillä on kaksi kokonaisuutta: siviilikriisinhallinnan tehtävien ja painopisteiden tarkastelu ja siviilikriisinhallinnan nopean toiminnan kehittäminen. EU:n siviilikriisinhallinnan painopisteitä, vuonna 2000 hyväksyttyjä ns. Feiran prioriteetteja tarkastellaan muuttuneen turvallisuustilanteen ja globaalistrategiassa määritellyn EU:n tavoitetason valossa. Keskeistä on arvioida, miten ja missä määrin siviilikriisinhallinnan keinoin voidaan vastata mm. terrorismiin, hybridi- ja kyberuhkiin, kansainväliseen järjestäytyneeseen rikollisuuteen ja hallitsemattomaan muuttoliikkeeseen liittyviin uusiin turvallisuusuhkiin ja -haasteisiin. Siviilikriisinhallinnan nopean toiminnan kehittämisessä esillä on mm. operaatioiden käynnistämisen nopeuttamiseen ja kohdennettujen, pienimuotoisten operaatioiden perustamiseen liittyviä aloitteita. Keskeistä molempien kysymysten osalta on vahvistaa siviilisuorituskykyjen kehittämistä myös EU-jäsenmaiden tasolla mm. koulutusta tehostamalla. Suomi osallistui aktiivisesti marraskuun päätelmissä annetun toimeksiannon muotoiluun ja aktiivista vaikuttamista jatketaan kevätkaudella aloitteiden toimeenpanossa. Suomi järjestää mm. Feiran prioriteettien tarkastelua koskevan työpajan Brysselissä kesäkuun alussa. EU:n nopean toiminnan kehittämisessä päähuomio on EU:n taisteluosastojen käytettävyyden parantamisessa. Muuttuneessa turvallisuusympäristössä taisteluosastojen mahdollisimman tehokas hyödyntäminen nähdään entistäkin tärkeämpänä. Esillä olevat ehdotukset koskevat taisteluosastojen valmistautumista ja harjoittelua, joustavuuden edelleen kehittämistä sekä kustannusten jakamista. Rahoituskysymyksiä tarkastellaan osana keväällä käynnistyvää EU:n sotilaallisen kriisinhallinnan yhteisiä kustannuksia hallinnoivan Athena-mekanismin sääntömääräistä arviointia. Keskusteluun on ensimmäistä kertaa noussut myös kysymys pysyvän rakenteellisen yhteistyön merkityksestä taisteluosastojen käytettävyyden ja konseptin kehittämisessä. Ulkosuhdehallinto on esittänyt pohdittavaksi mahdollisuutta hyödyntää pysyvää rakenteellista yhteistyötä esimerkiksi osastojen tarvitsemien logistiikkakykyjen hankinnassa. YTPP-alan yhteistyötä kumppanimaiden kanssa pyritään kehittämään strategisempaan suuntaan globaalistrategiassa linjatun mukaisesti. Keskeisiä kysymyksiä ovat kumppanimaiden kriisinkestokyvyn kehittäminen ja poliittisen dialogin vahvistaminen. Suomi pitää tärkeänä että yhteistyön vahvistamisessa huomioidaan myös EU:n perinteiset läntiset kumppanimaat (Norja, Sveitsi, Yhdysvallat, Kanada) ja että vuoropuhelua vahvistetaan myös keskeisten globaalien toimijoiden kuten Kiinan kanssa.

7 7(17) Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO ITÄ-20 Peltokoski Päivi Asia EU:n itäinen kumppanuus Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto Asiakirja Joint Staff Working Document, Eastern Partnership Focusing on key priorities and deliverables, SWD (2016) 467 final 1. ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET 2. SUOMEN TAVOITE EU:n itäisen kumppanuuden (IK) huippukokouksen valmistelun aloittaminen EU-maiden kesken. Ei päätelmiä. Riian huippukokouksessa 2015 päätetyt prioriteetit ovat yhä ajankohtaisia ja Brysselin huippukokouksen valmistelujen tulee perustua niihin. EU:n itäisessä kumppanuudessa on saavutettu merkittäviä virstanpylväitä, kuten assosiaatiosopimusten ja muiden sopimusten toimeenpano sekä viisumivapaudet ja -helpotukset. Tulevan huippukokouksen tulee vahvistaa sitoumus konkreettiseen toimeenpanoon myös jatkossa pitäen kaikki kuusi kumppanimaata mukana kumppanuudessa. Itäisen kumppanuuden saavutuksiin kuuluvat mm. helpompi liikkuvuus, Erasmus + - opiskelijaohjelmat, vapaakauppasopimusten (DCFTA) toimeenpano, PK-yritysten tukeminen ja energiapolitiikan tehostaminen. Näitä saavutuksia ja niiden kumppanimaiden kansalaisille tuomia hyötyjä tulee tuoda paremmin esiin myös huippukokousta valmisteltaessa. Itäisen kumppanuuden keskeiset arvot ja yhteistyöalat lisäävät itäisten kumppanimaiden kestokykyä (resilienssiä). Keskeistä on kannustaa kumppanimaita edelleen uudistuksiin, kuten oikeusvaltiokehitys, vapaan kansalaisyhteiskunnan, median, sanan- ja kokoontumisvapauden edistäminen sekä korruption torjunta. Suomi kiinnittää erityistä huomiota strategiseen viestintään ja sen vahvistamiseen. Lisäksi Suomi pitää tärkeänä, että kansalaiset sekä EU- että kumppanimaissa tietäisivät enemmän itäisen kumppanuuden konkreettisista tuloksista. Siksi itäisestä kumppanuudesta tiedottamista pitää lisätä.

8 3. NEUVOTTELUTILANNE 8(17) Itäisen kumppanuuden huippukokouksia on järjestetty kahden vuoden välein: Praha 2009, Varsova 2011, Vilna 2013 ja Riika Brysselissä pidettävää huippukokousta on valmisteltu tähän mennessä virkamiestasolla keskittyen odotuksiin huippukokouksen tuloksiksi sekä itäisen kumppanuuden monenkeskisten rakenteiden (arkkitehtuurin) uudistamiseen. Huippukokousvalmisteluita ja itäisen kumppanuuden rakenteiden uudistamista on tarkoitus käsitellä EU:n ja kumppanimaiden ulkoministerikokouksessa Luxemburgissa. 4. TAUSTA EU:n itäiseen kumppanuuteen kuuluvat Armenia, Azerbaidzhan, Georgia, Moldova, Ukraina ja Valko- Venäjä. Itäinen kumppanuus kuuluu Viron EU-puheenjohtajuuskauden prioriteetteihin. Seuraava IKhuippukokous järjestetään Brysselissä. Huippukokoukselta odotetaan konkreettisia tuloksia sekä selkeää tulevaisuuden visiota itäiselle kumppanuudelle. Tärkeä tavoite on EU:n ja kumppanimaiden kestokyvyn vahvistaminen sekä kumppanimaiden uudistusten tukeminen. EUH/KOM ovat valmistelleet huippukokousvalmisteluja varten työohjelman ns. 20/20-paperin (viiteasiakirja), jota on tarkoitus kesäkuun ulkoministerikokoukseen mennessä vielä täydentää jäsenmaiden ja kumppanimaiden huomioilla. Työohjelma sisältää konkreettisia sektorikohtaisia tavoitteita lyhyellä aikavälillä saavutettavaksi tänä vuonna ja pidemmällä aikavälillä vuoteen 2020 saakka. Riian vuoden 2015 huippukokouksen prioriteettien pohjalle rakennetut sektorit ovat taloudellinen kehitys ja markkinamahdollisuudet, instituutioiden ja hyvän hallinnon vahvistaminen, yhteydet, energiatehokkuus, ympäristö ja ilmastonmuutos sekä liikkuvuus ja ihmisten väliset kontaktit. Työohjelman läpileikkaavat teemat ovat kansalaisyhteiskunta, tasa-arvo ja strateginen viestintä. Riian huippukokous järjestettiin toukokuussa 2015 tilanteessa, jossa Ukrainan konflikti vaikutti vahvasti muuttuneena turvallisuusympäristönä. Tähän liittyen Riian huippukokous ja sitten Euroopan naapuruuspolitiikan (ENP) uudistus vahvistivat eriytymisperiaatteen (differentiaatio) suhteissa kumppanimaihin. Huolimatta näiden tavoitteiden ja etenemisen eritahtisuudesta, ovat kaikki kuusi kumppanimaata edelleen aktiivisesti mukana itäisessä kumppanuudessa. Viime vuosina kumppanimaiden kahdenväliset sopimusjärjestelyt ja ohjelmat ovat olleet huomion keskipisteessä. EU allekirjoitti assosiaatiosopimukset Georgian, Moldovan ja Ukrainan kanssa kesällä Kaikki EU-maat ovat ratifioineet Georgian ja Moldovan sopimukset, mutta Ukrainan sopimus odottaa edelleen Alankomaiden ratifiointia. EU:n kanssa solmitut assosiaatiosopimukset, niiden vapaakauppaosiot sekä viisumivapaus- ja helpotusprosessit ovat kumppanuuden merkittäviä saavutuksia. Ukrainan, Georgian ja Moldovan osalta assosiaatiosopimukset ja viisumivapaussopimukset ovat merkittäviä saavutuksia, jotka kannustavat myös muita kumppanimaita jatkamaan vaikeita yhteiskunnallisia uudistuksia. Ukrainaa, Moldovaa ja Georgiaa on rohkaistu assosiaatiosopimuksen (ml. DCFTA, Deep and Comprehensive Free Trade Agreement) ja sovittujen uudistusten toimeenpanon jatkamiseen. Moldovan viisumivapaus toteutui 2014, Georgian maaliskuussa 2017 ja Ukrainan on määrä toteutua kesäkuussa 2017, mikäli UAN hyväksyy asiasta päätöksen 15.5.

9 9(17) Kolmen muun IK-maan kanssa on edetty kumppanuuden tiivistämisessä räätälöidymmin. Armenian kanssa on saatu päätökseen neuvottelut uudesta perussopimuksesta ja sopimusneuvottelut ovat käynnistyneet myös Azerbaidzhanin kanssa. Valko-Venäjän kanssa käydään vuoropuhelua mm. ihmisoikeuskysymyksistä ja kumppanuusprioriteeteista. Riian huippukokouksen 2015 jälkeen itäisessä kumppanuudessa on painotettu tukea kumppanimaille ja työtä yhteisesti sovittujen sitoumusten eteen, kuten uudistuksissa ja oikeusvaltiokehityksessä. Kumppanimaiden kestokyvyn (resilienssin) vahvistaminen ja disinformaatioon vastaaminen ovat vallitsevassa tilanteessa tärkeitä tavoitteita. Disinformaatioon vastaamisen lisäksi hybridiuhat ovat nousseet yhä vahvempana aiheena agendalle. EU:n pääasiallinen tuki-instrumentti IK-maihin on ENI (European Neighbourhood Instrument), jonka 15 miljardin euron seitsenvuotiskauden ( ) rahoituksesta noin 30 % allokoidaan IK-maille ja noin 70 % naapuruuspolitiikan eteläisille maille. Brysselin huippukokouksessa marraskuussa 2017 tullaan lujittamaan EU-yhteistyötä ja vahvaa sitoutumista kahdenvälisiin ja monenkeskisiin suhteisiin kaikkien kuuden kumppanimaan kanssa, ottaen myös huomioon vaikean tilanteen Venäjän kanssa. Huippukokous tulee arvioimaan käynnissä olevan itäisen kumppanuuden tuen ja yhteistyön tuloksellisuutta kumppanimaiden yhteiskunnallisen kestokyvyn vahvistamiseksi, uudistetun Euroopan naapuruuspolitiikan ja EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan globaalistrategian tavoitteiden pohjalta. Konkreettisten tulosten ja poliittisen vision ohella huippukokouksessa tullaan kiinnittämään erityistä huomiota itäisen kumppanuuden näkyvyyteen. On ilmennyt selkeä tarve tehostaa viestintää itäisen kumppanuuden hyödyistä ja tuloksista erityisesti kumppanimaiden kansalaisille. Tavoitteena on, että Brysselin huippukokouksessa hyväksyttäisiin lyhyt ja selkeä poliittinen julkilausuma, johon kaikki jäsenmaat ja kumppanimaat voivat sitoutua. Tärkeätä on niin ikään kyetä osoittamaan sekä kumppanimaiden että jäsenmaiden kansalaisille itäisen kumppanuuden konkreettinen hyöty.

10 10(17) Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO ALI-20 Martti Eirola Pirjo Virtanen Asia EU-Afrikka-suhteet Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto Asiakirjat EU Afrikka -tiedonanto (Joint Communication to the European Parliament and the Council for a renewed impetus of the Africa-EU Partnership) 1. ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET 2. SUOMEN TAVOITE Ministerit keskustelevat EU Afrikka-suhteista ja erityisesti valmistautumisesta marraskuussa pidettävään Afrikka-EU -huippukokoukseen. Lounaskeskusteluun osallistuu myös AU:n komission tuore puheenjohtaja Moussa Faki, joka on toiminut sekä Tshadin pääministerinä että viimeksi ulkoministerinä. Suomi pitää tärkeänä EU:n ja Afrikan poliittisen kumppanuuden nostamista korkeammalle strategiselle tasolle. Globaalitilanteen muutokset ja Euroopan ja Afrikan mantereiden kasvava keskinäisriippuvuus edellyttävät poliittisen tason yhteistyön ja vuoropuhelun tiivistämistä. Huippukokous antaa tilaisuuden käsitellä yhteisiä haasteita ja mahdollisuuksia. Marraskuun EU-Afrikka huippukokouksen tulee hyväksyä yhteiset tavoitteet EU-Afrikka - suhteille ja yhteistyölle huomioiden niin Afrikan, Euroopan kuin globaalitasonkin aloitteet. Molempien osapuolten hyväksymä Afrikka EU-yhteisstrategia (JAES) tarjoaa pohjan tavoitteenasettelulle. Sekä EU:n että Afrikan intressissä on edistää vakautta ja kestävää kehitystä huomioiden mm. ilmastonmuutoksen hillitsemiseen liittyvät toimet. Nämä ovat keskeisessä roolissa myös puututtaessa hallitsemattoman muuttoliikkeen perimmäisiin syihin ja ääriliikkeiden leviämiseen. Muuttoliikekysymykset tulee huomioida kokonaisvaltaisesti EU:n suhteissa keskeisiin lähtö- ja kauttakulkumaihin Afrikassa. EU:n tulee viestittää AU:lle selkeästi, että huippukokouksen pääteemaksi tulisi fokusoida nuoriso ja nuorisotyöllisyyden edistäminen. Nuorisoa koskeva pääteema tarjoaa mahdollisuuden etsiä yhdessä ratkaisuja ajankohtaisiin yhteisiin kysymyksiin EU:n ja Afrikan välillä liittyen mm. talouskasvuun, turvallisuuteen ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisyyn, nuorisotyöttömyyteen, koulutukseen, liikkuvuuteen sekä muuttoliikkeeseen. Nuorisotyöllisyyden edistämiseksi Suomen tavoitteena on, että loppuasiakirjoihin kirjataan EU:n tuki Afrikassa erityisesti koulutukseen, tuotekehittelyyn ja innovaatiotoimintaan, sekä mittaviin investointiohjelmiin.

11 3. NEUVOTTELUTILANNE 11(17) 4. TAUSTA Asiasta keskusteltiin edellisen kerran UAN-kokoonpanolla joulukuussa Komission (DEVCO) ja ulkosuhdehallinnon yhdessä valmistelema EU Afrikka -tiedonanto on julkistettu 4.5. Tiedonanto pohjustaa EU:n puolelta EU Afrikka -huippukokouksen valmisteluja. Huippukokous pidetään Abidjanissa Norsunluurannikolla. AU:n valmistautumista huippukokoukseen on hidastanut komission vaihtuminen keväällä Kokousta voidaan ryhtyä valmistelemaan yhdessä heti kun Afrikan osapuoli on järjestäytynyt. Suomi on valmis kannattamaan huippukokousta varten päätelmiä, jotta komission ja ulkosuhdehallinnon lisäksi myös jäsenmailla on mahdollisuus vaikuttaa huippukokouksen valmisteluihin. Säännölliset huippukokoukset ovat osa EU:n ja Afrikan strategista suhdetta. Huippukokous on EU:n suurin: siihen osallistuu jäsenmaata, EU:n ja AU:n komissiot ja muut instituutiot, sekä YK:n että yksityissektorin ja kansalaisyhteiskunnan edustajat. Abidjanissa, Norsunluurannikolla järjestettävä huippukokous on järjestyksessään viides. On mahdollista, että huippukokousta edeltää ulkoministeriosuus. Edellinen huippukokous järjestettiin Brysselissä vuonna Suomea edusti PMI Jyrki Katainen. Nopeat viimeaikaiset muutokset kuten konfliktit ja kasvanut muuttoliike Eurooppaan ovat osoittaneet mantereiden välisen keskinäisriippuvuuden. Afrikan ja Euroopan sisäiset kehitykset vaikuttavat toisiinsa ja monet haasteista ovat yhteisiä alkaen ilmastonmuutoksesta, nuorisotyöttömyydestä ja terrorismista. Samaan aikaan kun Eurooppa on kärsinyt talouskriisistä, monet Afrikan maista ovat voimakkaan talouskasvun ansiosta nousseet alemman keskitulotason maiksi. Perinteiset avunantaja-avunsaaja roolit ovat murroksessa kun toimintakenttä laajenee ja uudet toimijat aktivoituvat. EU:n kanssa Afrikassa kilpailevat mm. Kiina ja Persianlahden maat. Myös Turkki ja Venäjä investoivat yhä enemmän Afrikkaan, minkä johdosta Afrikalla on Euroopan lisäksi monia muita yhteistyömahdollisuuksia. Brexitin ja USA:n ulkopolitiikan suunnanmuutosten vaikutuksia Eurooppaan ja Afrikkaan ja niiden välisiin suhteisiin on ennenaikaista arvioida. EU tavoittelee positiivista ilmapiiriä niin huippukokouksessa kuin pitemmän aikavälin suhteissa Afrikkaan. EU:n ja Afrikan suhteita ovat hiertäneet mm. talouskumppanuussopimuksiin (EPA), muuttoliikekysymyksiin, rauhanturvaamisen rahoitukseen, kansainväliseen rikostuomioistuimeen (ICC) ja rankaisemattomuuteen liittyvät kysymykset. Huippukokouksen yhtenä haasteena on päästä yli menneistä ristiriidoista ja suunnata katsetta tulevaan. EU:n ja Afrikan suhteita säätelevät useat sopimukset ja strategiat, kuten Cotonoun sopimus ja yhteinen Afrikka-EU-yhteisstrategia (Joint Africa EU Strategy, JAES) Niissä molemmissa on poliittinen, taloudellinen ja kehityspoliittinen ulottuvuus. EU:n kehityspoliittinen konsensus sekä ulko- ja turvallisuuspoliittinen globaalistrategia ovat suunnannäyttäjiä myös Euroopan Afrikkasuhteille. Muuttoliikkeen hallintaan on syntynyt useita eri raiteita ja prosesseja. Ulkoinen investointisuunnitelma (European External Investment Plan, EEIP) ja Euroopan kestävän kehityksen rahasto (EKKR) saattavat tuoda yhteistyöhön mukaan erityisesti yksityisen sektorin toimijoita. EU:n ja Afrikan välillä on tiivis yhteistyö rauhan ja turvallisuuden alalla. EU rahoittaa nykyään merkittävissä määrin afrikkalaisia kriisinhallintaoperaatioita Afrikan rauhanrahaston (APF) kautta. Jatkossa on varmistettava, että rahoitus järjestetään niin EU:n kuin AU:nkin kannalta tarkoituksenmukaiselta pohjalta. EU:lla on mittava sotilaallinen ja siviilikriisinhallintapanos Afrikassa, fokuksena on paikallisten kapasiteettien kehittäminen (valtaosa operaatioista on koulutus- ja

12 kapasiteetin kehittämisoperaatioita). EU-kriisinhallintaoperaatioita on yhteensä yhdeksän, mm. Somaliassa, Sahelin alueella ja Libyassa. 12(17) Vuoden 2014 huippukokous hyväksyi poliittisen julistuksen lisäksi tiekartan vuosille koskien yhteisstrategia JAES:in toimeenpanoa. Tavoitteena on ollut nostaa EU:n ja Afrikan väliset suhteet aiempaa strategisemmalle tasolle. Ei ole kuitenkaan olemassa yhteneväistä näkemystä siitä, mitä poliittiselle tasolle nostettu strateginen kumppanuus itse asiassa tarkoittaa. Strategisen kumppanuuden puute todettiin keskeiseksi EU-Afrikka-suhteiden ongelmakohdaksi mm. joulukuun 2016 UAN-keskusteluissa, ja samaan lopputulokseen päätyi myös tuore yhteisstrategia JAESin arvio, jota laadittaessa on konsultoitu niin eurooppalaisia kuin afrikkalaisiakin sidosryhmiä. EUH:n ja komission yhteinen 4.5. julkaiseman tiedonannon mukaan poliittinen kumppanuus edellyttää 1) tiiviimpää EU:n ja Afrikan välistä yhteistyötä globaalia hallintaa koskevissa kysymyksissä (ml. YK:n roolin ja sääntöpohjaisen kv-järjestelmän vahvistaminen, ilmasto), 2) poliittisen tason yhteistyön ja vuoropuhelun vahvistamista (säännöllisemmät ministeritason tapaamiset, ei pelkästään UMIt) ja 3) kumppanuuden people-to-people ja business-to-business-ulottuvuuksien vahvistamista. Afrikan osapuoli on arvostellut EU:ta siitä, että keskusteluja ei käydä vertaisten välillä. Yhteistyöagenda saatetaan kokea EU:n sanelemaksi ja EU:n arvot ja viestit ristiriitaisiksi. EU saattaa puolestaan kokea, että Afrikan maat eivät ole osoittaneet riittävää kiinnostusta yhteistyöagendan eteenpäin viemiseksi. Yhdeksi konkreettiseksi ongelmakohdaksi koetaan AU:n toiminnan rahoitus, joka edelleen on pääasiassa AU:n kansainvälisten rahoittajien harteilla (merkittävimpänä EU). Suomi on EU:ssa kannattanut huippukokouksen pääteemaksi nuorisoa, erityisesti nuorisotyöllisyyttä. Nuoriso on myös AU:n teema kuluvana vuonna, joten teemassa tulee hakea yhteisymmärrystä Afrikan oman panostuksen ja EU:n visioiden välillä. Nuoret ovat Euroopan ja Afrikan yhteinen nimittäjä, joka liittyy turvallisuuteen, työttömyyteen, koulutukseen ja liikkuvuuteen. Afrikan väkiluku kaksinkertaistuu 1,2 miljardista 2,4 miljardiin vuoteen 2050 mennessä. Puolet on alle 24-vuotiaita. Nuorille pitää pystyä järjestämään koulutusta ja työpaikkoja niin Afrikassa kuin Euroopassakin. Toisaalta nuoriso on mahdollisuus uusiutua ja modernisoitua ja tarjota kasvavia markkinoita. Suomen tavoitteena on, että huippukokouksen loppuasiakirjoissa näkyisi EU:n tuki Afrikassa erityisesti koulutukseen, tuotekehittelyyn ja innovaatiotoimintaan, sekä mittaviin investointiohjelmiin kuten EU:n ulkoiseen investointiohjelmaan. Suomi tulee valmisteluissa painottamaan erityisesti nuorten naisten ja tyttöjen oikeuksia ja pitämään esillä hyvän hallinnon ja ilmastonmuutoksen teemoja. Näiden teemojen kautta voidaan hallita myös muuttoliikettä. Afrikan osapuolen fokusoinnista ei toistaiseksi ole tarkkaa tietoa, mutta epäviralliset neuvottelut EUdelegaation ja Afrikan Unionin välillä Addis Abebassa ovat käynnissä. Huippukokousta valmisteleva yhteinen Steering Committee ei ole vielä tuonut kaivattua institutionaalista selkänojaa valmisteluille. Käytännössä Afrikan osapuolta saatetaan joutua odottamaan yli AU:n seuraavan heinäkuussa pidettävän huippukokouksen. EU:n puolelta neuvotteluja ja valmisteluja hoitavat EUH ja komissio (DEVCO). Komission uusi puheenjohtaja Moussa Faki on ottanut proaktiivisen otteen mantereen asioiden hoidossa ja fasilitoinnissa. Parin kuukauden aikana hän on matkustanut mantereen konfliktimaissa, tiivistänyt Unionin suhteita YK:hon ja tekee nyt symbolisestikin tärkeän vierailun Brysseliin. EU:n arvioiden mukaan uusi puheenjohtaja on perillä myös EU-Afrikka huippukokouksen valmisteluista ja on todennut, että EU on AU:n tärkein kumppani.

13 13(17) Pitkin vuotta valmisteluihin ja itse huippukokoukseen sisältyy yksityissektorien ja kansalaisyhteiskuntien tapahtumia. Yksi niistä on Africa EU Business Forum, joka järjestetään Brysselissä Euroopan kehityspäivien yhteydessä 7.6. Suomi selvittää osallistumista eri tapahtumiin ja sivutapahtuman järjestämistä huippukokouksen yhteydessä.

14 14(17) Ulkoasiainministeriö TAVOITEMUISTIO ALI-20Alarcón Eeva Asia Afrikan sarvi Kokous/tapaaminen Ulkoasiainneuvosto ESILLÄ OLEVAT KYSYMYKSET Afrikan sarvi (poliittiset ja turvallisuuskysymykset) 2. SUOMEN TAVOITE Afrikan sarven alue on EU:lle strategisesti tärkeä mm. turvallisuuden ja muuttoliikkeen hallinnan näkökulmasta. EU:n täytyy säilyttää aktiivinen roolinsa ja parantaa edelleen toimiensa kokonaisvaltaisuutta alueella. EU:n täytyy aiempaa vahvemmin huomioida Persianlahden maiden toimet ja rooli Afrikan sarvessa, sillä nämä ovat lisänneet alueellisia jännitteitä. Afrikan sarven turvallisuuskysymykset ovat yhä enemmän linkittyneet laajempaan alueelliseen tilanteeseen. EU:n aktiivinen rooli on tärkeää myös puututtaessa hallitsemattomaan muuttoliikkeeseen. EU on panostanut vahvasti alueen turvallisuuteen ml. kriisinhallinnan keinoin. Pidämme tärkeänä panostaa jatkossa myös konfliktinestoon ja -ratkaisuun sekä rauhanvälitykseen Afrikan sarven alueella. EU:n Afrikan sarven erityisedustajan työn tukeminen on keskeistä. Humanitaarinen kriisi vaikuttaa Afrikan sarven alueen turvallisuustilanteeseen. EU:n täytyy vastata humanitaariseen kriisiin ripeästi ja koordinoidusti yhteistyössä muiden toimijoiden ja alueen maiden kanssa. EU:n on tuettava alueellisia aloitteita pakolaiskysymysten ratkaisuun. Yhteistyö Eritrean kanssa on vaikeaa ja tavoitteisiin tulee suhtautua realistisesti. Etiopia on tärkeä koko alueen vakauden kannalta. EU:n tulee jatkaa rakentavaa dialogia Etiopian hallituksen kanssa maan poliittisten uudistusten edistämiseksi ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi myös hätätilan aikana. Somalian uutta hallitusta on tuettava sen pyrkimyksissä maan vakauttamiseksi ja kehityksen aikaansaamiseksi. EU:n viestin maan reformiagendaan liittyen tulee olla selkeät ja johdonmukaiset. Somalian humanitaariseen kriisin on vastattava tehokkaasti, ettei se vie pohjaa uudistuksilta. Etelä-Sudanin tilanne on erittäin huolestuttava. EU:n tulee vaikuttaa Etelä-Sudanin konfliktin osapuoliin väkivaltaisuuksien hillitsemiseksi ja siviilien suojelun turvaamiseksi. Etelä-Sudanin hallitukselle tulee antaa vahvat viestit siitä, että sen täytyy jatkaa rauhanprosessin toteuttamista ja taata humanitaarisen avun perillepääsy.

15 15(17) 3. NEUVOTTELUTILANNE Afrikan sarven kysymyksistä keskusteltiin UAN:ssa marraskuussa 2011 kun hyväksyttiin EU:n Afrikan sarven strateginen viitekehys, joka loi pohjan EU:n kokonaisvaltaiselle lähestymistavalle alueella. Lokakuussa 2015 UAN:n hyväksyi viitekehystä täydentävän EU:n Afrikan sarven toimintasuunnitelman vuosille Toimintasuunnitelman viisi painopistettä ovat: alueellinen turvallisuus ja vakaus, muuttoliike, radikalisaation ja väkivaltaisten ääriliikkeiden vastaiset toimet, nuoret ja työllisyys sekä ihmisoikeudet, oikeusvaltiokehitys sekä demokraattinen hallinto. 4. TAUSTA Afrikan sarven alueen ajankohtaisena huolena on aluetta vaivaava kuivuus: yli 15 miljoonaa ihmistä on välittömän humanitaarisen avun tarpeessa erityisesti Somaliassa, Etiopiassa ja Keniassa. Humanitaarinen tilanne aiheuttaa haasteita myös alueen turvallisuustilanteelle. Se lisää alueen sisäistä muuttoliikettä ja konfliktialttiutta ja vähentänee alueen maiden kiinnostusta neuvotella muuttoliikkeestä mm. palautuksiin liittyvistä kysymyksistä. Afrikan sarven turvallisuuskysymykset ovat yhä enemmän linkittyneet laajempaan alueelliseen tilanteeseen. Persianlahden maat ja viime aikoina erityisesti Arabiemiraatit ovat lisänneet poliittista ja sotilaallista vaikutusvaltaansa alueella. Myös Jemenin konflikti heijastuu Afrikan sarveen. EU:n Afrikan sarven erityisedustaja Alexander Rondos on korostanut Persianlahden maiden roolin kasvua alueella. Hän on myös korostanut rauhanvälityksen, alueellisen näkökulman ja alueellisen yhteistyön edistämisen merkitystä Afrikan sarven konfliktien ratkaisussa. EU on panostanut vahvasti Afrikan sarven turvallisuuteen mm. Somaliaan kohdistuvien omien kriisinhallintaoperaatioidensa (EUTM Somalia, EUCAP Somalia, EUNAVFOR Atalanta) kautta. EU rahoittaa vahvasti myös Afrikan Unionin Somalian rauhanturvaoperaation AMISOM:n toimintaa. EU:n rahoittaessa afrikkalaisia kriisinhallintaoperaatioita on varmistettava, että jatkossa rahoitus järjestetään niin EU:n kuin AU:n kannalta tarkoituksenmukaiselta pohjalta. Suomi painottaa tarvetta jatkaa tiivistä EU:n ja Afrikan välistä yhteistyötä rauhan ja turvallisuuden, ml. konfliktineston, alalla sekä tukea kriisinsietokyvyn (resilienssin) vahvistamista. Saudi- Arabian ja erityisesti Arabiemiraattien yhteistyö Eritrean kanssa on vahvistanut Eritrean asemaa. Eritreaan on perustettu Arabiemiraattien sotilastukikohta. Arabiemiraatit ovat sopineet sotilastukikohdan perustamisesta myös Somalimaahan, mikä on ärsyttänyt Somalian keskushallintoa. Lisäksi Egypti on entistä enemmän osoittanut kiinnostusta alueen kysymyksiin. Alueen keskeinen toimija Etiopia on katsellut tilannetta huolestuneena, samaan aikaan kun se on joutunut ponnistelemaan oman sisäisen tilanteensa rauhoittamiseksi. Etiopiaan julistettiin kuuden kuukauden mittainen hätätila laajamittaisten levottomuuksien jälkeen lokakuussa Tilanne maassa on rauhoittunut, ja hätätilan rajoituksia on hieman höllennetty. Hätätilaa on kuitenkin päätetty jatkaa heinäkuun 2017 loppuun. Maan johto on luvannut toteuttaa joitakin poliittisia uudistuksia ja se käy dialogia oppositiopuolueiden kanssa. Etiopian turvallisuusviranomaiset ovat tehneet laajamittaisia pidätyksiä poliittiseen liikehdinnän ja tyytymättömyyden tukahduttamiseksi. Hallituksen mukaan yli ihmistä pidätettiin, mutta osa pidätetyistä on myöhemmin vapautettu. EU on käynyt dialogia Etiopian hallituksen kanssa ja korostanut poliittisten uudistusten kiirehtimistä ja ihmisoikeuksien kunnioittamista myös hätätilan aikana.

16 16(17) Eritrean ja Etiopian välit ovat pysyneet huonoina, eikä ajankohta ole ollut otollinen maiden välisen rajakiistan ratkaisulle. Etiopian hallitus on kuitenkin aivan äskettäin indikoinut muutosta Eritrean politiikkaansa. Tulevan politiikan tavoitteena on sanottu olevan pysyvän rauhan luomisen maiden välille. EU kehotti korkean edustajan lausunnolla osapuolia aktivoitumaan Eritrean ja Etiopian rajakomission 15 vuotta sitten tehdyn päätöksen toteuttamiseksi. EU, Suomi ja eräät muut EU-maat käyvät dialogia Eritrean hallituksen kanssa maan avautumiseksi ja uudistusten aikaansaamiseksi. Yhteistyö Eritrean kanssa on kuitenkin haasteellista ja tavoitteisiin on suhtauduttava realistisesti. Somalian vaaliprosessi saatiin päätökseen valitsemalla maalle uusi presidentti ja parlamentin ylä- ja alahuoneet. Prosessi oli vuoden 2012 vaaliprosessia laajamittaisempi, kun parlamentin valintaan osallistui nyt yhteensä valitsijamiestä. Positiivisena askeleena pidetään myös naiskansanedustajien entistä suurempaa osuutta parlamentissa. Odotukset presidentti Mohamed Abdullahi Mohamedia eli Farmajoa ja pääministeri Hassan Khairea kohtaan ovat korkealla. Maalle on luotu laajapohjainen hallitus. Somalian uuden johdon tehtäväkenttä on laaja ja vaativa. Yli puolet maan väestöstä (yli 6 miljoonaa ihmistä) kärsii kuivuudesta ja nälänhädän uhka on todellinen. Samaan aikaan on edistyttävä reformiagendalla: sovittava maan turvallisuusarkkitehtuurista, federalistisen valtionrakennusprosessin viimeistelystä, perustuslain uudistuksesta, taloushallintoreformista (mukaan lukien korruption vastaiset toimet) sekä valmistauduttava suoriin kansanvaaleihin vuonna 2020/21. Maan turvallisuustilanne jatkuu hauraana, vaikka hallituksen joukot ja Afrikan Unionin rauhanturvaoperaatio AMISOM ovat edenneet al-shabaabin vastaisessa taistelussa. Somalian turvallisuusarkkitehtuurista ja uudistusagendasta on tarkoitus sopia Lontoon korkean tason konferenssissa Kokouksessa on tarkoitus sopia myös uudesta Somalian hallinnon ja avunantajien välisestä kumppanuussopimuksesta (New Partnership Agreement - NPA) edellisen ns. Somalian kompaktin umpeutuessa vuoden 2016 lopussa. Turvallisuussektorin uudistamisesta on viime viikkoina käyty tiiviitä keskusteluja Somalian keskushallinnon, aluehallintojen sekä keskeisten turvallisuussektorin tukijoiden eli ns. S6-ryhmän maiden (Arabiemiraatit, EU, Iso-Britannia, Turkki, Yhdysvallat,YK) kesken. Turvallisuussektorin vahvistaminen on tärkeää myös siksi, että voidaan alkaa suunnitella AMISOM:n vetäytymistä Somaliasta vuoden 2018 jälkeen. EU antoi Somaliasta päätelmät Päätelmissä ilmaistiin huoli maan humanitaarisesta kriisistä ja turvallisuustilanteesta ja korostettiin turvallisuussektorin reformin ensisijaisuutta reformiagendalla. Lisäksi kehotettiin Somalian hallintoa viimeistelemään perustuslakiuudistus ja toteuttamaan valtiovarainhallinnon uudistukset. EU ilmaisi päätelmissä tukensa myös alueellisen kehitysjärjestön IGAD:n (Intergovernmental Authority on Development) Nairobin valtionpäämieskokouksessa sovituille aloitteille kestävien ratkaisujen löytämiselle somalipakolaisten tilanteeseen alueella. Päätelmissä todetaan tarve EU:n ja Somalian väliselle rakentavalle dialogille muuttoliikekysymyksissä. Sudanin tilanne on osittain muuttunut USA:n päätettyä poistaa suuren osan pakotteistaan vuoden 2016 lopulla. Taustalla on mm. Sudanin yhteistyö terrorismin vastaisessa taistelussa ja Yhdysvaltain kaupalliset intressit erityisesti öljy- ja kaivannaisteollisuudessa. Presidentti Bashir on vahvistanut asemiaan ja onnistunut parantamaan suhteitaan alueen maihin pl. Egyptiin. Darfurin ja ns. kahden alueen aseelliset ryhmät ovat heikentyneet. Bashirin aloittama kansallinen dialogi on saatu päätökseen ja useita suosituksia uudistuksista on tehty ml. hallituspohjan laajentaminen ja perustuslain uudistus. Osa oppositiosta suhtautuu epäillen siihen, että suositukset johtaisivat todelliseen demokratiakehitykseen. Maan ihmisoikeustilanne jatkuu huonona ja taloustilanne on heikko. Tukea Sudan saa erityisesti Saudi-Arabiasta ja Kiinasta.

17 17(17) Etelä-Sudanin tilanne on säilynyt erittäin huolestuttava presidentti Salva Kiirin ja entisen varapresidentti Riek Macharin joukkojen välillä joulukuussa 2013 alkaneista aseellisista yhteenotoista lähtien. Väkivaltaisuudet ovat laajentuneet ja maa on toisiaan vastaan taistelevien militioiden hallussa. Maan kahdelle alueelle on julistettu nälänhätä, joka on sekä konfliktin että kuivuuden aiheuttama. YK:n, alueellisen kehitysjärjestö IGAD:n (Intergovernmental Authority on Development) ja Afrikan Unionin toimet vuoden 2015 rauhansopimuksen toteuttamiseksi eivät johtaneet tulokseen. Presidentti Kiir on aloittanut kansallisen dialogin, mutta oppositio ja muut ryhmittymät eivät ole pitäneet prosessia vilpittömänä ja riittävän inklusiivisena. LIITTEET Asiasanat Hoitaa Tiedoksi Afrikan sarvi, Afrikka YUTP, UAN Ulkoasiainneuvosto, YTPP, YUTP, itäinen kumppanuus UM EUE, LVM, OKM, OM, PE, PLM, SM, STM, TEM, TPK, TULLI, VM, VNK, YM

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Vuori-Kiikeri Anu(UM) EDUSKUNTA Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Vuori-Kiikeri Anu(UM) EDUSKUNTA Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2012-01705 ITÄ-10 Vuori-Kiikeri Anu(UM) 10.12.2012 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU-Venäjä -huippukokoukseen valmistautuminen U/E-tunnus: EUTORI-numero:

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00195 ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) 12.02.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Asia EU-Venäjä huippukokous Brysselissä 28.1.2014; tulokset

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0392/23. Tarkistus. Tamás Meszerics Verts/ALE-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0392/23. Tarkistus. Tamás Meszerics Verts/ALE-ryhmän puolesta 5.12.2018 A8-0392/23 23 8 kohta 8. kehottaa EUH:ta, komissiota, neuvostoa ja yksittäisiä jäsenvaltioita toimimaan strategisesti soveltamalla yhdennettyä lähestymistapaa ja käyttämällä kaikkia käytettävissään

Lisätiedot

Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko

Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikka Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Lapin alueellinen maanpuolustuksen jatkokurssi 1.11.2017 Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-20 Veikanmaa Henrik(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-20 Veikanmaa Henrik(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2015-00383 ITÄ-20 Veikanmaa Henrik(UM) 09.04.2015 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta Asia Euroopan unionin ja Ukrainan välinen huippukokous 27.4.2015

Lisätiedot

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK)

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK) Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS2016-00445 VNEUS Leppo Johannes(VNK) 20.07.2016 Viite Asia Epävirallinen eurooppaministerikokous 24.-25.7.2016 EU-puheenjohtajamaa Slovakia järjestää epävirallisen eurooppaministerikokouksen

Lisätiedot

Asia Yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sekä puolustusyhteistyön kehittäminen; Eurooppaneuvoston

Asia Yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sekä puolustusyhteistyön kehittäminen; Eurooppaneuvoston Valtioneuvoston kanslia, Ulkoasiainministeriö, Puolustusministeriö, Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VNEUS2017-00310 VNEUS Lehtinen Lauratuulia(VNK) 12.05.2017 Asia Yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan

Lisätiedot

Eurooppalainen turvallisuuspolitiikka muutoksessa. Teija Tiilikainen Ulkopoliittinen instituutti

Eurooppalainen turvallisuuspolitiikka muutoksessa. Teija Tiilikainen Ulkopoliittinen instituutti Eurooppalainen turvallisuuspolitiikka muutoksessa Teija Tiilikainen Ulkopoliittinen instituutti 28.1.2019 Turvallisuuspoliittinen tilanne kiristynyt Jännitteet Euroopassa kasvaneet Venäjän ja lännen ristiriitojen

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö MINVA UM

Ulkoasiainministeriö MINVA UM Ulkoasiainministeriö MINVA UM2017-01361 TUO-10 Sorsimo Tiina(UM) 04.12.2017 Viite Asia Ulkoasiainneuvosto kauppaministerien kokoonpanossa 10.-13.12.2017 Buenos Airesissa WTO:n 11. ministerikokouksen (MC11)

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö UTP-KIRJE UM POL-30 Lamminpää Leea(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Ulkoasiainvaliokunta

Ulkoasiainministeriö UTP-KIRJE UM POL-30 Lamminpää Leea(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Ulkoasiainvaliokunta Ulkoasiainministeriö UTP-KIRJE UM2014-00373 POL-30 Lamminpää Leea(UM) 20.03.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Ulkoasiainvaliokunta Asia EU/YUTP/EDUSKUNNALLE TIEDOTTAMINEN/EU:n siviilikriisinhallintaoperaation

Lisätiedot

Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM

Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko 23.11.2016 Timo Kantola Apulaisosastopäällikkö/UM Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko Uusi käytäntö: UTP selonteko + puolustuspoliittinen selonteko

Lisätiedot

LIITTEET. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE

LIITTEET. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 21.2.2014 COM(2014) 96 final ANNEES 1 to 2 LIITTEET asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE

Lisätiedot

Ajankohtaista kehityspoliittisella osastolla Kansalaisjärjestöseminaari

Ajankohtaista kehityspoliittisella osastolla Kansalaisjärjestöseminaari Ajankohtaista kehityspoliittisella osastolla Kansalaisjärjestöseminaari 10.12.2008 Riitta Oksanen Yleisen kehityspolitiikan ja suunnittelun yksikkö (KEO-10) Kehityspoliittinen ohjelma 2007 Kohti oikeudenmukaista

Lisätiedot

PUBLIC. 7261/1/15 REV 1 mn/sj/jk 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE

PUBLIC. 7261/1/15 REV 1 mn/sj/jk 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en) 7261/1/15 REV 1 LIMITE PUBLIC PV/CONS 16 RELEX 230 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3379. istunto (ULKOASIAT),

Lisätiedot

PUBLIC 9489/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) 9489/17 LIMITE PV/CONS 27 RELEX 440

PUBLIC 9489/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) 9489/17 LIMITE PV/CONS 27 RELEX 440 Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) 9489/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 27 RELEX 440 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3540. istunto (ulkoasiat/kehitys),

Lisätiedot

Kysymyksiä ja vastauksia: Euroopan rauhanrahasto

Kysymyksiä ja vastauksia: Euroopan rauhanrahasto 13/06/2018-10:55 FAQS Kysymyksiä ja vastauksia: Euroopan rauhanrahasto Korkea edustaja Federica Mogherini ehdottaa tänään komission tukemana Euroopan rauhanrahaston (European Peace Facility, EPF) perustamista.

Lisätiedot

1(5) Ulkoasiainministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM

1(5) Ulkoasiainministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM 1(5) Ulkoasiainministeriö NEUVOSTORAPORTTI UM2016-00718 POL-30 Lee Stefan(UM) 21.06.2016 Asia Ulkoasiainneuvosto 20.6.2016;yhteenvetoraportti Kokous Ulkoasiainneuvosto 20.06.2016-20.06.2016 Toivotettiin

Lisätiedot

Sosiaali- ja terveysministeriö MINVA STM

Sosiaali- ja terveysministeriö MINVA STM Sosiaali ja terveysministeriö MINVA STM201800371 KVY Konttinen Raija(STM) 03.10.2018 JULKINEN Viite Asia EU; Epävirallinen tasaarvoministerikokous 12.10.2018 EUpuheenjohtajamaa Itävalta järjestää epävirallisen

Lisätiedot

PUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114

PUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114 Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. joulukuuta 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 76 RELEX 1114 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3587. istunto (ulkoasiat),

Lisätiedot

EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet. EMN-seminaari 17.12.2013. Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto

EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet. EMN-seminaari 17.12.2013. Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto EU ja Välimeren maahanmuuttopaineet EMN-seminaari 17.12.2013 Erityisasiantuntija Tuomas Koljonen SM/maahanmuutto-osasto 30.1.2014 Korkean tason toimintaryhmä (TFM) Perustettiin OSA-neuvostossa 8.10.2013

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 21.4.2017 JOIN(2017) 14 final 2017/0084 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Puolustusministeriö MINVA PLM JULKINEN

Puolustusministeriö MINVA PLM JULKINEN Puolustusministeriö MINVA PLM2017-00020 PO Keksi Meiju(PLM), Sanna Laaksonen (PLM) 10.05.2017 JULKINEN Viite Asia Ulkoasiainneuvosto puolustusministerikokoonpanossa ja Euroopan puolustusviraston johtokunta

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201501647 ITÄ20 Heikkinen Ari, Peltokoski Päivi, Saarikoski Outi(UM), Krank Ann Christine, Laurmaa Jonna(UM), Nissinen Matti(UM), Rautio Sari Annika(UM) 09.12.2015 JULKINEN

Lisätiedot

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0350/1. Tarkistus. Tamás Meszerics Verts/ALE-ryhmän puolesta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0350/1. Tarkistus. Tamás Meszerics Verts/ALE-ryhmän puolesta 6.12.2017 A8-0350/1 1 42 kohta 42. katsoo, että vahvan puolustusteollisuuden kehittäminen vahvistaa EU:n teknologista riippumattomuutta; pyytää kehittämään teollisia ja teknologisia resursseja, joita tarvitaan

Lisätiedot

Puolustusministeriö MINVA PLM JULKINEN

Puolustusministeriö MINVA PLM JULKINEN Puolustusministeriö MINVA PLM2019-00006 PO Saarimaa Elina(PLM), Koskenniemi Tuomas(PLM), Palojoensuu Reetta(PLM) 21.01.2019 JULKINEN Viite Asia EU:n epävirallinen puolustusministerikokous 30. 31.1.2019

Lisätiedot

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Sammalkivi Salla(VNK)

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Sammalkivi Salla(VNK) Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2018-00671 VNEUS Sammalkivi Salla(VNK) 25.09.2018 Asia EU:n yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sekä puolustusyhteistyön kehittäminen, pysyvän rakenteellisen

Lisätiedot

14098/15 team/rir/akv 1 DG C 1

14098/15 team/rir/akv 1 DG C 1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. marraskuuta 2015 (OR. fr) 14098/15 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 17. marraskuuta 2015 Vastaanottaja: Valtuuskunnat

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201600819 POL30 Virkkunen Helena(UM) 02.08.2016 Asia Ehdotus EU:n vakautta ja rauhaa edistävää välinettä (IcSP) koskevan asetuksen muuttamisesta Kokous U/E/UTPtunnus

Lisätiedot

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)

Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK) Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS2017-00027 VNEUS Siivola Heli(VNK) 18.01.2017 Viite Asia Epävirallinen eurooppaministerikokous 23.-24.1.2017 EU-puheenjohtajamaa Malta järjestää epävirallisen eurooppaministerikokouksen

Lisätiedot

Puolustusministeriö MINVA PLM JULKINEN

Puolustusministeriö MINVA PLM JULKINEN Puolustusministeriö MINVA PLM2017-00043 PO Koskenniemi Tuomas(PLM), Laaksonen Sanna(PLM) 06.11.2017 JULKINEN Viite Asia Ulkoasiainneuvosto puolustusministerikokoonpanossa ja EDA:n ministerijohtokunta 13.11.2017

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00076 NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) 28.01.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Neuvottelut Euroopan unionin ja Albanian tasavallan sekä Euroopan unionin

Lisätiedot

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0334(NLE)

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0334(NLE) EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 10.6.2013 2012/0334(NLE) *** SUOSITUSLUONNOS esityksestä neuvoston päätökseksi viisumien myöntämisen helpottamista

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan liitteenä neuvoston istunnossaan 18. heinäkuuta 2016 hyväksymät neuvoston päätelmät Somaliasta.

Valtuuskunnille toimitetaan liitteenä neuvoston istunnossaan 18. heinäkuuta 2016 hyväksymät neuvoston päätelmät Somaliasta. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. heinäkuuta 2016 (OR. en) 11238/16 COAFR 220 CFSP/PESC 618 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 18. heinäkuuta 2016 Vastaanottaja:

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) JULKINEN. Käsittelyvaiheet ja jatkokäsittelyn aikataulu

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) JULKINEN. Käsittelyvaiheet ja jatkokäsittelyn aikataulu Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2015-01665 NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) 17.12.2015 JULKINEN Asia Neuvottelut EU:n ja Albanian tasavallan, EU:n ja Georgian, EU:n ja Moldovan tasavallan, EU:n ja Marokon

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. lokakuuta 2015 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. lokakuuta 2015 (OR. en) Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. lokakuuta 2015 (OR. en) 12942/15 LIMITE PUBLIC CORLX 128 CFSP/PESC 640 COAFR 298 CSC 220 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Afrikan sarven

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 2.3.2016 COM(2016) 62 final 2016/0036 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Heikkinen-Hindrén Janna(UM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Heikkinen-Hindrén Janna(UM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2017-00598 POL-30 Heikkinen-Hindrén Janna(UM) 08.06.2017 JULKINEN Asia EU/Strateginen lähestymistapa kriisinkestokykyyn EU:n ulkosuhteissa Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston päätelmät Tunisiasta, jotka neuvosto hyväksyi istunnossaan 17. lokakuuta 2016.

Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston päätelmät Tunisiasta, jotka neuvosto hyväksyi istunnossaan 17. lokakuuta 2016. Euroopan unionin neuvosto Luxemburg, 17. lokakuuta 2016 (OR. fr) 13056/16 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 17. lokakuuta 2016 Vastaanottaja: Valtuuskunnat MAMA

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.12.2016 COM(2016) 960 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE Toinen tilannekatsaus: ensimmäiset tulokset

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 15.2.2017 JOIN(2017) 7 final 2017/0031 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Euroopan unionin ulkopolitiikka. Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka

Euroopan unionin ulkopolitiikka. Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka. Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka Euroopan unionin ulkopolitiikka Yhteinen ulko- ja Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka 1 Euroopan unionin ulkopolitiikka Yhteinen ulko- ja 2 Hanke Euroopan puolustusyhteisön perustamiseksi jo

Lisätiedot

PUBLIC 6134/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. helmikuuta 2016 (OR. en) 6134/16 LIMITE PV/CONS 6 RELEX 111

PUBLIC 6134/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. helmikuuta 2016 (OR. en) 6134/16 LIMITE PV/CONS 6 RELEX 111 Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. helmikuuta 2016 (OR. en) 6134/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 6 RELEX 111 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3447. istunto (ULKOASIAT), Bryssel,15.

Lisätiedot

Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys Kanadassa järjestettävästä EU Kanada-huippukokouksesta.

Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys Kanadassa järjestettävästä EU Kanada-huippukokouksesta. Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-01149 ASA-20 Mutanen Anne(UM) 16.09.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Asia EU-Kanada-huippukokous 26.9. U/E/UTP-tunnus EUTORI-tunnus Ohessa lähetetään

Lisätiedot

9635/17 team/pmm/jk 1 DGE 1C

9635/17 team/pmm/jk 1 DGE 1C Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. toukokuuta 2017 (OR. en) 9635/17 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 24. toukokuuta 2017 Vastaanottaja: Ed. asiak. nro:

Lisätiedot

MUISTIO. Asia EU:n yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sekä puolustusyhteistyön kehittäminen; Suomen aktiivisuus ja tilannekatsaus

MUISTIO. Asia EU:n yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sekä puolustusyhteistyön kehittäminen; Suomen aktiivisuus ja tilannekatsaus Valtioneuvoston kanslia, Puolustusministeriö, Ulkoministeriö MUISTIO VNEUS2018-00279 VNEUS 04.04.2018 Viite Asia EU:n yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sekä puolustusyhteistyön kehittäminen;

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö MINVA UM

Ulkoasiainministeriö MINVA UM Ulkoasiainministeriö MINVA UM2017-01360 POL-30 Nissinen Matti(UM) 04.12.2017 Viite Asia Ulkoasiainneuvosto kehitysministerikokoonpanossa 11.12.2017; tavoitemuistiot Ulkoasiainneuvosto kehitysministerikokoonpanossa

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. helmikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. helmikuuta 2017 (OR. en) Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. helmikuuta 2017 (OR. en) 5456/17 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: LIMITE PUBLIC CORLX 24 CFSP/PESC 41 COAFR 15 CSC 20 NEUVOSTON PÄÄTÖS Afrikan sarven alueelle

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 23.11.2016 JOIN(2016) 56 final 2016/0373 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 4.8.2016 JOIN(2016) 37 final 2016/0241 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Malesian hallituksen

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.8.2017 COM(2017) 436 final 2017/0202 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan osallistumista Välimeren alueen tutkimus- ja innovointikumppanuuteen

Lisätiedot

A8-0375/22. Luke Ming Flanagan, Paloma López Bermejo, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina GUE/NGL-ryhmän puolesta

A8-0375/22. Luke Ming Flanagan, Paloma López Bermejo, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina GUE/NGL-ryhmän puolesta 5.12.2018 A8-0375/22 22 Luke Ming Flanagan, Paloma López Bermejo, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina Johdanto-osan 10 viite ottaa huomioon 7. kesäkuuta 2017 päivätyn pohdinta-asiakirjan Euroopan puolustuksen

Lisätiedot

Viite : UTP 18/2013vp. Kuvaus tähän

Viite : UTP 18/2013vp. Kuvaus tähän Viite : UTP 18/2013vp Asia Kuvaus tähän Ohessa toimitetaan eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle perustuslain 97 :n mukaisesti muistio koskien Euroopan ulkosuhdehallinnon ehdotuksia neuvoston päätöksiksi

Lisätiedot

LIITE EUROOPPA-NEUVOSTO GÖTEBORG PUHEENJOHTAJAVALTION PÄÄTELMÄT. 15. ja 16. kesäkuuta 2001 LIITE. Tiedote FI - PE 305.

LIITE EUROOPPA-NEUVOSTO GÖTEBORG PUHEENJOHTAJAVALTION PÄÄTELMÄT. 15. ja 16. kesäkuuta 2001 LIITE. Tiedote FI - PE 305. 31 EUROOPPA-NEUVOSTO GÖTEBORG PUHEENJOHTAJAVALTION PÄÄTELMÄT 15. ja 16. kesäkuuta 2001 LIITE 33 LIITTEET Liite I Julkilausuma ballististen ohjusten leviämisen ehkäisemisestä...sivu 35 Liite II Julkilausuma

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 3.2.2016 JOIN(2016) 4 final 2016/0025 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2016 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. ta 2016 (OR. en) 15593/16 ADD 1 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 14. ta 2016 Vastaanottaja: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja ASIM

Lisätiedot

Asia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella

Asia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201700964 TUO20 Hurtta Mia(UM) 13.09.2017 Asia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella Kokous U/E/UTPtunnus Käsittelyvaihe ja

Lisätiedot

Asia Valmistautuminen järjestettävään WTO:n 11. ministerikokoukseen (MC11)

Asia Valmistautuminen järjestettävään WTO:n 11. ministerikokoukseen (MC11) Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2017-01340 TUO-10 Ritola Leena(UM) 04.12.2017 Asia Valmistautuminen 10.-13.12.2017 järjestettävään WTO:n 11. ministerikokoukseen (MC11) Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe

Lisätiedot

Rakennetaan älykästä ja avointa Eurooppaa

Rakennetaan älykästä ja avointa Eurooppaa Rakennetaan älykästä ja avointa Eurooppaa EU:n merkitys Suomen elinkeinoelämälle Ulkomaankaupasta 2/3 EU-sisämarkkinoilla Työntekijöiden liikkuminen vaivatonta Sijoituskannasta 80 % EU-maissa Neuvotteluvoima

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. huhtikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. huhtikuuta 2017 (OR. en) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. huhtikuuta 2017 (OR. en) 7935/17 CULT 34 RELEX 290 DEVGEN 54 COMPET 236 ENFOCUSTOM 92 EDUC 131 COHOM 46 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Ed. asiak. nro: Asia: Neuvoston

Lisätiedot

A8-0316/13

A8-0316/13 18.11.2015 A8-0316/13 13 14 kohta 14. muistuttaa, että internetyhtiöillä ja palveluntarjoajilla on lakisääteinen velvollisuus tehdä yhteistyötä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa poistamalla kaikki laiton

Lisätiedot

EU-rahoitus järjestöjen kehitysyhteistyöhankkeille. Hanna Lauha, EU-hankeneuvoja, Kehys ry Kansalaisjärjestöseminaari 5.3.2008 hanna.lauha@kehys.

EU-rahoitus järjestöjen kehitysyhteistyöhankkeille. Hanna Lauha, EU-hankeneuvoja, Kehys ry Kansalaisjärjestöseminaari 5.3.2008 hanna.lauha@kehys. EU-rahoitus järjestöjen kehitysyhteistyöhankkeille Hanna Lauha, EU-hankeneuvoja, Kehys ry Kansalaisjärjestöseminaari 5.3.2008 hanna.lauha@kehys.fi Kaksi rahoituslähdettä Yhteisön kehitysyhteistyön rahoitus

Lisätiedot

EU-asioiden valmistelu valtioneuvostossa. Yksikön päällikkö Kirsi Pimiä

EU-asioiden valmistelu valtioneuvostossa. Yksikön päällikkö Kirsi Pimiä EU-asioiden valmistelu valtioneuvostossa Yksikön päällikkö Kirsi Pimiä EU-asioiden kansallinen valmistelu - toimintaperiaate Lähtökohtana asioiden järjestelmällinen yhteensovittaminen Yksittäiset linjaukset

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2011-02468 ASA-30 Salmi Iivo 08.12.2011 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU; E-kirje Euroopan Unionin ja Latinalaisen Amerikan ja

Lisätiedot

VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys

VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys Valtioneuvoston periaatepäätös 16.12.2010 VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN Väestön elinmahdollisuudet Yhteiskunnan turvallisuus Valtion itsenäisyys Talouden ja infrastruktuurin

Lisätiedot

PUBLIC 14422/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PV/CONS 57 RELEX 948

PUBLIC 14422/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PV/CONS 57 RELEX 948 Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 57 RELEX 948 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3498. istunto (ulkoasiat),

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö U-JATKOKIRJE UM ASA-10 Kyröläinen Saana(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

Ulkoasiainministeriö U-JATKOKIRJE UM ASA-10 Kyröläinen Saana(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainministeriö U-JATKOKIRJE UM2015-00013 ASA-10 Kyröläinen Saana(UM) 16.01.2015 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Uuden-Seelannin kumppanuutta ja yhteistyötä

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto EUROOPPA-NEUVOSTO

Euroopan unionin neuvosto EUROOPPA-NEUVOSTO Euroopan unionin neuvosto EUROOPPA-NEUVOSTO EU:N STRATEGIAELIN Eurooppa-neuvosto on se EU:n toimielin, joka määrittelee Euroopan unionin yleisen suunnan ja prioriteetit. Sen jäseninä ovat EU:n jäsenmaiden

Lisätiedot

SUOMEN OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISEEN KRIISINHALLINTAAN. Apulaisosastopäällikkö Anu Laamanen 19.5.2011

SUOMEN OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISEEN KRIISINHALLINTAAN. Apulaisosastopäällikkö Anu Laamanen 19.5.2011 SUOMEN OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISEEN KRIISINHALLINTAAN Apulaisosastopäällikkö Anu Laamanen EU:n turvallisuus- ja puolustuspolitiikka (CSDP) Ns. Petersbergin tehtävät osaksi EU:n yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 28.11.2016 JOIN(2016) 54 final 2016/0366 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Asia EU; Koulutus: Komission tiedonanto: EU:n uusi korkeakoulutussuunnitelma

Asia EU; Koulutus: Komission tiedonanto: EU:n uusi korkeakoulutussuunnitelma Opetus- ja kulttuuriministeriö PERUSMUISTIO OKM2017-00162 KTPO Haltia Petri(OKM) 14.08.2017 JULKINEN Asia EU; Koulutus: Komission tiedonanto: EU:n uusi korkeakoulutussuunnitelma Kokous Koulutus (EU30)

Lisätiedot

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Jokelainen Jaana(VNK)

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Jokelainen Jaana(VNK) Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2018-00236 VNEUS Jokelainen Jaana(VNK) 20.03.2018 Asia Suomen EU-puheenjohtajakausi 2019; kansallinen puheenjohtajuusohjelma; parlamentaarinen prosessi Kokous

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.6.2016 COM(2016) 385 final ANNEX 2 LIITE asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE Euroopan

Lisätiedot

KANTA TARKISTUKSINA. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2025(INI)

KANTA TARKISTUKSINA. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/2025(INI) Euroopan parlamentti 2014-2019 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 2017/2025(INI) 4.5.2017 KANTA TARKISTUKSINA naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta ulkoasiainvaliokunnalle

Lisätiedot

PARLAMENTTIEN VÄLINEN KOKOUS EUROOPAN UNIONI VAKAUSSOPIMUSMAAT TEEMA I. Parlamenttien rooli Kaakkois-Euroopan vakaudessa

PARLAMENTTIEN VÄLINEN KOKOUS EUROOPAN UNIONI VAKAUSSOPIMUSMAAT TEEMA I. Parlamenttien rooli Kaakkois-Euroopan vakaudessa PARLAMENTTIEN VÄLINEN KOKOUS EUROOPAN UNIONI VAKAUSSOPIMUSMAAT TEEMA I Parlamenttien rooli Kaakkois-Euroopan vakaudessa Brysselissä 17 18. syyskuuta 2001 DT\441996.doc PE 302.062 PE 302.062 2/6 DT\441996.doc

Lisätiedot

Yhteiskunnan turvallisuusstrategian perusteet

Yhteiskunnan turvallisuusstrategian perusteet Yhteiskunnan turvallisuusstrategian perusteet 1 Sisältö 10:30-11.00 YTS2017: Yhteiskunnan elintärkeät toiminnot Strategiset tehtävät Keskustelu n 5-10 min 11.30-12.00 Hybridiuhat ja informaatiovaikuttaminen

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena Eurooppa-neuvoston edellä mainitussa kokouksessa hyväksymät päätelmät.

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena Eurooppa-neuvoston edellä mainitussa kokouksessa hyväksymät päätelmät. Eurooppa-neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2017 (OR. en) EUCO 19/17 CO EUR 24 CONCL 7 SAATE Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Vastaanottaja: Valtuuskunnat Asia: Eurooppa-neuvoston kokous (14. joulukuuta

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM POL-30 Virkkunen Helena(UM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2016-00187 POL-30 Virkkunen Helena(UM) 18.02.2016 JULKINEN Asia EU/YUTP/EDUSKUNNALLE TIEDOTTAMINEN/EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittinen globaalistrategia Kokous U/E/UTP-tunnus

Lisätiedot

[Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys EU-Venäjä huippukokoukseen (tammikuu 2014) valmistautumisesta.

[Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys EU-Venäjä huippukokoukseen (tammikuu 2014) valmistautumisesta. Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2013-01681 ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) 18.12.2013 JULKINEN VASTAANOTTAJA Suuri Valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU-Venäjä -huippukokoukseen valmistautuminen U/E-tunnus:

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö MINVA UM

Ulkoasiainministeriö MINVA UM Ulkoasiainministeriö MINVA UM2017-00237 KEO-10 Nurkkala Silja(UM) 08.03.2017 JULKINEN Viite Asia EU:n epävirallinen kehitysministerikokous 16.3.2017 EU:n epävirallinen kehitysministerikokous järjestetään

Lisätiedot

Toimintasuunnitelma annettiin 18. lokakuuta 2017 samalla kun komissio julkaisi 11. täytäntöönpanoraportin turvallisuusunionista,

Toimintasuunnitelma annettiin 18. lokakuuta 2017 samalla kun komissio julkaisi 11. täytäntöönpanoraportin turvallisuusunionista, Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2017-00410 PO Taavila Hannele 08.12.2017 Asia Komission tiedonanto toimintasuunnitelmasta varautumisen tehostamisesta kemiallisista aineista, biologisista taudinaiheuttajista,

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM TUO-20 Ohls Sara(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM TUO-20 Ohls Sara(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2016-01267 TUO-20 Ohls Sara(UM) 28.10.2016 Asia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus sellaisten Ukrainaa koskevien väliaikaisten yksipuolisten kauppatoimenpiteiden

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö MINVA UM

Ulkoasiainministeriö MINVA UM Ulkoasiainministeriö MINVA UM2016-01146 POL-30 Lee Stefan(UM) 12.10.2016 Viite Asia ylimääräinen ulkoasiainneuvosto kauppaministerikokoonpanossa 18.10.2016;tavoitemuistio Ylimääräinen ulkoasiainneuvosto

Lisätiedot

Nvm Antti Häikiö Päivitys kuulemisen jälkeen; lisätty liite "10 käytäntöä: ulkoinen ympäristö - sisäinen turvallisuus

Nvm Antti Häikiö Päivitys kuulemisen jälkeen; lisätty liite 10 käytäntöä: ulkoinen ympäristö - sisäinen turvallisuus LAUSUNTO Ministeriön kansainvälisten asioiden yksikkö Siviilikriisinhallinnan vastuualue Nvm Antti Häikiö 6.10.2016 Hallintovaliokunta Päivitys 4.10. kuulemisen jälkeen; lisätty liite "10 käytäntöä: ulkoinen

Lisätiedot

Puolustusministeriö MINVA PLM

Puolustusministeriö MINVA PLM Puolustusministeriö MINVA PLM2017-00032 PO Raijas Tiina(PLM) 30.08.2017 Viite Asia EU:n epävirallinen puolustusministerikokous, Tallinna 6.-7.9.2017 Suomea kokouksessa edustaa puolustusministeri Jussi

Lisätiedot

8. Miten EU toimii? III EU:n tavoitteet ja toiminta

8. Miten EU toimii? III EU:n tavoitteet ja toiminta 8. Miten EU toimii? EU:n toimielimet EU:n tärkeimmät toimielimet ovat: 1) Ministerineuvosto eli Euroopan unionin neuvosto 2) Eurooppa-neuvosto eli huippukokous 3) Euroopan parlamentti 4) Euroopan komissio.

Lisätiedot

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPANEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPANEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE Ulkoministeriö PERUSMUISTIO UM2018-01287 ALI-20 Virtanen Pirjo(UM) 19.11.2018 JULKINEN Asia KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPANEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE Tiedonanto uudesta Afrikan ja

Lisätiedot

14795/16 paf/lr/hmu 1 DGD 1C

14795/16 paf/lr/hmu 1 DGD 1C Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. marraskuuta 2016 (OR. en) 14795/16 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Ed. asiak. nro: 14597/16 Asia: Puheenjohtajavaltio Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto JAI

Lisätiedot

VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys

VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys Valtioneuvoston periaatepäätös 16.12.2010 VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN Väestön elinmahdollisuudet Yhteiskunnan turvallisuus Valtion itsenäisyys Talouden ja infrastruktuurin

Lisätiedot

Ulkoasiainvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle

Ulkoasiainvaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Ulkoasiainvaliokunta 16.9.2011 2010/0273(COD) LAUSUNTOLUONNOS ulkoasiainvaliokunnalta kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle ehdotuksesta Euroopan

Lisätiedot

6146/12 HKE/phk DG K

6146/12 HKE/phk DG K EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 14. helmikuuta 2012 (OR. en) 6146/12 Toimielinten välinen asia: 2012/0012 (NLE) ACP 20 COAFR 26 PESC 116 OC 44 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS AKT EY-kumppanuussopimuksen

Lisätiedot

PUBLIC OSITTAIN YLEISÖN SAATAVILLA OLEVA ASIAKIRJA ( ) 13000/15 ma/vp/akv 1 DG C LIMITE FI

PUBLIC OSITTAIN YLEISÖN SAATAVILLA OLEVA ASIAKIRJA ( ) 13000/15 ma/vp/akv 1 DG C LIMITE FI Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. lokakuuta 2015 (OR. en) 13000/15 LIMITE PUBLIC PV/CONS 53 RELEX 815 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3416. istunto (ULKOASIAT), Luxemburg,

Lisätiedot

Sisäministeriö MINVA SM OIKEUS- JA SISÄMINISTEREIDEN JA EU-INSTITUUTIOIDEN EDUSTAJIEN KOKOUS ; YHTEENVETO KOKOUSAIHEISTA

Sisäministeriö MINVA SM OIKEUS- JA SISÄMINISTEREIDEN JA EU-INSTITUUTIOIDEN EDUSTAJIEN KOKOUS ; YHTEENVETO KOKOUSAIHEISTA Sisäministeriö MINVA SM201600167 KVY Rytkönen Riikka(SM) 23.03.2016 Viite Asia OSA; Oikeus ja sisäministereiden ja EUinstituutioiden edustajien kokous 24.3.2016 OIKEUS JA SISÄMINISTEREIDEN JA EUINSTITUUTIOIDEN

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. maaliskuuta 2017 (OR. en) Pysyvien edustajien komitea (Coreper II)/Neuvosto

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. maaliskuuta 2017 (OR. en) Pysyvien edustajien komitea (Coreper II)/Neuvosto Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. maaliskuuta 2017 (OR. en) 7611/17 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: LIMITE Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea COAFR 91 CFSP/PESC

Lisätiedot

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO UNIONIN ULKOASIOIDEN JA TURVALLISUUSPOLITIIKAN KORKEA EDUSTAJA Bryssel 19.9.2016 JOIN(2016) 41 final 2016/0289 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden

Lisätiedot

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM EUR-10 Mäkinen Mari(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta

Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM EUR-10 Mäkinen Mari(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2013-00602 EUR-10 Mäkinen Mari(UM) 13.05.2013 JULKINEN VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Suositus neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta aloittaa

Lisätiedot

10417/16 team/vpy/si 1 DG B 3A

10417/16 team/vpy/si 1 DG B 3A Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. kesäkuuta 2016 (OR. en) 10417/16 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Valtuuskunnat SOC 418 GENDER 29 ANTIDISCRIM 41 FREMP

Lisätiedot

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK), Lehtinen Lauratuulia(VNK)

Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK), Lehtinen Lauratuulia(VNK) Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2017-00217 VNEUS Kaila Heidi(VNK), Lehtinen Lauratuulia(VNK) 07.04.2017 Asia Eurooppalaisen hybridiuhkien torjunnan osaamiskeskuksen perustaminen Kokous U/E/UTP-tunnus

Lisätiedot

Sisäministeriö E-KIRJE SM PO Taavila Hannele Suuri valiokunta

Sisäministeriö E-KIRJE SM PO Taavila Hannele Suuri valiokunta Sisäministeriö EKIRJE SM201400289 PO Taavila Hannele 14.07.2014 Suuri valiokunta Asia Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle: EU:n sisäisen turvallisuuden strategian 2010 2014 viimeinen

Lisätiedot

15169/15 team/sas/hmu 1 DG C 2B

15169/15 team/sas/hmu 1 DG C 2B Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2015 (OR. en) 15169/15 MAMA 205 COEST 381 MED 43 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 14. joulukuuta 2015 Vastaanottaja:

Lisätiedot

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu

Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM2016-00255 TSO Vänskä Anne(STM) 23.09.2016 JULKINEN Asia EU; Työturvallisuus ja työterveys; Komission ehdotus; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan

Lisätiedot