Hallinto Toimitilat Maankäyttö Metsätalous Kadut ja yleiset alueet Vesihuolto

Transkriptio

1 NURMEKSEN KAUPUNKI Kaupunkirakennepalvelut Kaupunkirakennepalveluiden hallintorakenne on muuttunut alkaen. Toiminnan ja talouden raportointi tehdään vuoden 2017 loppuun vuoden alussa voimassa olleen hallinto- ja tilirakenteen mukaan. Rakennus- ja ympäristölautakunta ( alkaen kaupunkirakennelautakunnan lupajaosto) Rakennus- ja ympäristölautakunta (Lupajaosto) toimii rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaisena. Lautakunta päättää poikkeamisluvista, suunnittelutarveratkaisuista, maa-ainesluvista sekä ympäristöluvista. Rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu edistää, opastaa ja valvoo laadukkaan rakennuskannan sekä viihtyisän ympäristön syntymistä ja säilymistä ja huolehtii yleisen edun huomioon ottamisesta. Rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Tekninen lautakunta ( alkaen kaupunkirakennelautakunta) Tekninen lautakunta (Kaupunkirakennelautakunta) huolehtii yhdyskuntarakentamisen edellytyksistä, yleisistä alueista ja kunnallisteknisistä verkostoista, vesi- ja viemärilaitostoiminnoista ja koko kunnan vesihuollon kehittämisestä ja alueellisesta vesihuollon yleissuunnittelusta, rakennusten ja toimitilojen sekä niihin liittyvien laitteiden rakentamisesta ja ylläpidosta ja kaupungille kuuluvalta osalta pelastustoimesta ja öljyvahinkojen torjunnasta sekä jätehuollosta. Hallinto Toimitilat Maankäyttö Metsätalous Kadut ja yleiset alueet Vesihuolto RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA (LUPAJAOSTO) RAKENNUSVALVONTA JA YMPÄRISTÖNSUOJELU Vastuualueen päällikkö: Maankäyttöpäällikkö 5110 RAKENNUSVALVONTA JA YMPÄRISTÖ Toiminnalliset tavoitteet Lupahakemusten käsittelyaika sekä lupien käsittely asiakaslähtöisesti Rakennusvalvonta: Lupien käsittelyn tavoiteaika saapumiskirjaamisesta enintään 4 vko/ käsittelyaikojen seuraaminen järjestelmästä Pääsääntöisesti on toteutunut. Järkevämpi seuranta on asian vireille tulosta (asiakirjojen toimituksesta) päätökseen, joka on yleensä alle kaksi viikkoa. Katselmusten ja tarkastusten tehostaminen Ympäristönsuojelu: Lupien käsittelyn tavoiteaika 3 kk ja ilmoitusten asetuksien mukainen, lupapäätösten pysyvyys Katselmusten ja tarkastusten teon oikea-aikaisuus/ järjestelmästä seuranta Toteutunut. Tavoiteaikoihin päästy, lupapäätöksistä ei ole valitettu. Rakennusvalvonta: Katselmukset suoritetaan rakennushankkeeseen ryhtyneen pyyntöjen perusteella. Kaikki rakentajat eivät muista katselmuspyyntöjen tekemistä. 1 (7)

2 Ympäristönsuojelu: Ei toteutunut, säännöllisen valvonnan tarkastukset ovat viivästyneet. Viihtyisän asuinympäristön turvaaminen ja kehittäminen Resurssien turvaaminen Rakennetun ympäristön katselmukset/ vuosittain Kaavoituksen, määräysten ja ohjeiden toteutumisen seuranta Järjestelmien ja toimintojen kehittäminen ja uudistaminen kysyntää ja muutoksia vastaaviksi sekä olemassa olevia resursseja vastaavaksi/ talousarvion seuranta ja muutoksiin varautuminen ennakkoon Katselmusta ei ole vielä pidetty. Lupamenettelyssä on seurattu kaavamääräysten noudattamista. Lupapiste ohjelmiston käyttöönotto. Seurattu talousarvion toteutumista. Palvelujen hinnoittelun ajantasaisuus Taksoituksen tarkistus/ vuosittain Rakennusvalvonta: Suunnitelmissa on taksan tarkistaminen. Ympäristönsuojelun taksat maaliskuulta 2016, ei päivittämisen tarvetta. Henkilöstöresurssien riittävyys Rakennusjärjestyksen ja ympäristösuojelumääräysten ajantasaistaminen Määritetyssä ajassa suoriudutaan lakisääteisistä ja muista määritetyistä tehtävistä/ työajan seuranta Hyväksytty rakennusjärjestys ja ympäristösuojelumääräykset Ammattitaidon ylläpitäminen ja Koulutuksiin osallistuminen, kehittäminen ammattikirjallisuuden hankinta Rakennusvalvonta: Osittain toteutunut Ympäristönsuojelu: Osittain toteutunut. Säännöllisen valvonnan tarkastuksia ei ole vielä ehditty tekemään luparuuhkasta johtuen. Rakennusjärjestyksen päivittäminen on vireillä ja luonnosvaiheessa. Ympäristönsuojelumääräysten päivittäminen on aloittamatta. Rakennusvalvonta: Osallistuttu neljään koulutustilaisuuteen (yhteensä 6 työpäivää). Hankittu soveltuvaa ammattikirjallisuutta. Motivoitunut henkilöstö Virkistyspäivät, kuukausipalaverit, työpaikkakokouksia vähintään 2 kertaa vuodessa. Ympäristönsuojelu:Toteutunut, osallistuttu järjestettyihin koulutuksiin, ympäristönsuojelu 4 koulutuspäivää. Pidetty kaupunkirakennepalveluiden koko henkilöstön yhteinen kokous Virkistyspäivä pidetty. Kuukausipalaverit eivät ole toteutuneet. TEKNINEN LAUTAKUNTA (KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA) Vastuualueen päällikkö: Pasi Parkkinen SISÄLTÄÄ MYÖS KOKO TEKNISTÄ TOINTA KOSKEVIA TAVOITTEITA 5210 TEKNISEN VIRASTON HALLINTO Asiakas- ja hallintopalvelujen parantaminen Palvelujen - ja henkilöstön tavoitettavuuden parantuminen uuden hallintomallin käyttöönoton myötä Nurmeksen oma organisaatio on käynnistynyt Henkilöstön tavoitettavuus ja siten asiakaspalvelut parantuvat, kun keskushallinnon ja kaupunkirakennepalvelujen henkilöstön tilat ovat yhdessä toimipisteessä. Toiminnan tehostaminen keskushallinnon ja teknisen hallinnon toimistopalveluiden yhdistyessä Tehtäväkuvat on tarkistettu vuoden loppuun mennessä Asia on valmistelussa. 2 (7)

3 Uuden hallintomallin käynnistäminen TS-sopimuksen palkkojen tva Henkilöstön rekrytointi hyväksytyn organisaation mukaisesti Prosessien läpikäynti ja uudistaminen uudessa toimintaympäristössä Arviointi on tehty vuoden loppuun mennessä Maankäyttöpäällikön tehtävän hakuprosessi jatkuu. Muilta osin henkilöstön rekrytoinnit on tehty hyväksytyn organisaation mukaisesti. Muutamia tehtäviä on arvioitu. Arviointia jatketaan uusien ja muuttuneiden tehtävien osalta. Ammattitaidon ylläpito Koulutuksiin osallistumisen Toteutunut mahdollistaminen Motivoitunut henkilöstö Kehityskeskustelut Osittain toteutunut Virkistyspäivät Toteutunut 5220 TOIMITILAT Vastuualueen päällikkö: Pasi Parkkinen Kunnossa olevat, turvalliset kiinteistöt Kiinteistöjen kunnon järjestelmällinen selvittäminen ja ongelmakohtien poistaminen Sähköisen huoltokirjan järjestelmällinen käyttöönotto. Kiinteistöt ovat ylläpidetty käyttökuntoisina sekä turvallisina tarvittavan tason edellyttämällä tavalla. Kyrölän tilojen sisäilmaremontit on saatettu loppuun. Porokylän koulun sisäilmaongelmien korjaaminen. Terveyskeskuksen kiinteistönhoitotyöt siirtyivät vuoden vaihteessa NuVa kuntayhtymältä Nurmeksen kaupungin vastuulle. Kunnossapito on toteutunut alkuvuoden osalta suunnitelman mukaan. Riskikartoitusraportointi on toteutettu/aloitettu muutamassa kohteessa. Sähköinen huoltokirja on käytössä osassa kohteita, mutta järjestelmällistä kaikkien kohteiden seurantaa ei ole käynnistetty. Toteutunut vaaditulla tasolla. Laatukierrokset toteutetaan vuosittain. Kiinteistökannan sopeuttaminen palvelutarpeen mukaan Toimitilojen käytön tehostaminen. Ylimääräisistä tiloista luovutaan. Kiinteistökannan sopeuttamistarkastelu on käynnistetty ja lopullinen sopeuttaminen kirjataan syksyn aikana laadittavaan toimitilastrategiaan. Laamilantien rivitalojen purkamista on valmisteltu ja purkaminen toteutetaan syksyn 2017 aikana. Lehtovaaran koulun tiloja muutettu asuntokäyttöön. 3 (7)

4 Pielis-Pakarin laajennustyö valmisteilla. Entisen Valion kiinteistön sähköliittymän päivittäminen tarpeita vastaavaksi. Vuokrasopimusten ylläpito ja uusiminen. Puhtauspalvelut toteutuneet suunniteltujen resurssien mukaisesti. Henkilöstöresurssien sopeuttaminen kiinteistökantaan. Tarvittavien rekrytointien mitoittaminen oikein. Henkilöstömäärän kehitys kiinteistökannan ja palvelutarpeen mukainen Henkilöstöresurssit on sopeutettu vuoden 2017 aikana käynnissä oleviin kunnossapito- ja investointirakentamisen kohteisiin. Henkilöstöresurssit ovat riittävät kunnossapitotöihin nähden. Kiinteistönhoidon mitoituksen tarkistustyö on toteutettu alkuvuoden aikana. Alkuvuonna palkattu yksi henkilö terveyskeskuksen kiinteistönhoidon järjestämiseen liittyen. Henkilöstöresurssit ovat riittämättömät ennalta suunnittelemattomien tai yllättävien tehtävien hoitamiseen. Henkilöstöresurssien kokonaismäärä pienentynyt noin 3,5 henkilötyövuotta. Resursseihin vaikuttavat asiat: Yksi pitkällä sairaslomalla oleva työntekijä. neljä 50 %:sta työaikaa tekevää työntekijää. Yhden työntekijän osalta asia on vireillä. Pikku-Kaarlen päiväkodin mitoitus on tehty. Isännöitsijän ja rakennuttajapäällikön virat on täytetty. Henkilöstön osaaminen ajan tasalla Tarvittavan lisäkoulutuksen hankkiminen Toteutunut tarvittavalta osin. Koulutustarpeet on kartoitettu kehityskeskusteluissa. Henkilöstölle pidetty laitteistokoulutusta tarpeen mukaan ammattitaidon ja osaamisen ylläpitämiseksi. 4 (7)

5 5230 MAANKÄYTTÖ Tulosyksikkövastaava: Maankäyttöpäällikkö Asiakaslähtöisen palvelun kehittäminen ja ylläpitäminen Tulosalueelle määriteltyjen tehtävien sujuvuuteen, tasokkuuteen ja tehokkuuteen tähtääminen Asioiden käsittelyaikojen tehostaminen Maankäytöllisiin tarpeisiin vastaaminen Resurssien riittävyyden varmistaminen Palvelujen hinnoittelun ajantasaisuus Konsulttikustannusten hallinta Maapoliittinen onnistuminen Uuden organisaation käynnistäminen Työmenetelmien tehostaminen Asiakaspalveluaikojen vakiinnuttaminen ja palautteeseen tarttuminen, erityistilanteista ja loma-ajoista tiedottaminen/puolivuosittain Tiiviit kaavoitusprosessit, viivytyksettömät mittaustyöt, maapolitiikan noudattaminen, tietojen ajantasaisuus, laatuvaatimuksiin vastaaminen/puolivuosittain Viivytyksetön vastaaminen yhteydenottoihin, yhteistyö, tarkoitusta vastaavat ohjelmistot ja laitteet, onnistunut tehtävien jakaminen/puolivuosittain Ajantasaiset suunnitelmat ja ohjeet sekä kartat, valmius kunnan edusta huolehtimiseen/kerran vuodessa Ennakoidaan tulevat tarpeet, turvataan vuosittaisten tehtävien ja tavoitteiden toteuttaminen taloudellisesti ja riittävällä henkilömäärällä, noudatetaan talousarviota/puolivuosittain Tarkistetaan käytössä olevat taksat/kerran vuodessa Hyödynnetään ensisijaisesti tulosyksikön omat resurssit, arvioidaan projekteittain konsultin käyttämisen edut ja haitat/puolivuosittain Varmistetaan maaomaisuuden tuottaminen ensisijaisesti vuokrasopimuksin, oikea-aikainen maan hankkiminen ja myyminen/puolivuosittain Sisäistetään organisaation rakenne, opitaan säännöt/kerran vuodessa Osataan kriittinen suhtautuminen muodostuneisiin rutiineihin, kehitetään toimintoja ja toimintatapoja henkilöstölähtöisesti/puolivuosittain Toteutunut osittain, asiakaspalveluaikoja ei ole otettu käyttöön. Toteutunut osittain. Käynnissä olevat kaavoitusprosessit on pystytty hoitamaan, mutta resurssivajeesta johtuen uusia ei ole voitu aloittaa. Mittaustyöt ovat hoituneet vaaditussa aikataulussa. Toteutunut maankäytön resurssivajeesta huolimatta. Toteutunut. Maankäyttöpäällikön tehtävän hakuprosessi jatkuu. Ei ole vielä toteutunut. Kaavoituksessa on jouduttu lähes täysin turvautumaan konsulttipalveluihin. KoKi järjestelmä on otettu onnistuneesti käyttöön ja maanvuokrasopimukset ovat kunnossa. Nurmeksen oma organisaatio on käynnistynyt , työpaikkakokous pidetty Käynnissä olevat rekrytoinnit ja resurssivaje ovat pakottaneet henkilöstön myös omien työtehtävien tarkasteluun. Kaupungin strategian noudattaminen Taitava aluekehitys, varmistetaan maankäytöllinen valmius hyvinvoinnin, elinkeinojen ja kilpailukyvyn edistämiseksi, positiivinen yhteistyökyvykkyys, valmius uuden strategian omaksumiseen/puolivuosittain Erityistilanteiden hallitseminen Varahenkilöjärjestelmän tarkistaminen ja tehokas käyttäminen, joustavuus/kerran vuodessa Työpaikkakokousten järjestäminen Kokoonnutaan viikoittain tai muutoin säännöllisesti, ylläpidetään positiivista yhteistyökykyä ja sisukasta työotetta/puolivuosittain Osaamisen ja työkyvyn varmistaminen Osallistutaan järjestettyihin koulutuksiin sekä työhyvinvointia edistäviin tilaisuuksiin, käydään kehityskeskustelut, käytetään tarvittaessa varhaisen puuttumisen mallia, kannustetaan työyhteisön jäseniä/kerran vuodessa Toteutunut osittain. Toteutunut osittain. Pidetty kaupunkirakennepalveluiden koko henkilöstön yhteinen kokous Toteutunut. 5 (7)

6 5240 KADUT JA YLEISET ALUEET Tulosyksikkövastaava: Niko Mahlavuori Katujen, satamien, venepaikkojen, yleisten alueiden, leikkipaikkojen, puistojen, viheralueiden sekä liikuntapaikkojen hoito, kunnossapito ja investoinnit Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta Asiakaspalaute Lautakunnan päätökset Toteutunut tavoitetason mukaisesti. Omien konekeskusten ja varastojen kustannustehokas käyttö Tuntihinnat/ Käyttöasteet Oma kalusto hyödynnetty tehokkaasti. Tuntihintojen tarkistus tehdään v alusta Ei poikkeamaa aikaisempiin vuosiin. Yksityistiet Pysyvän asutuksen teiden ylläpidon turvaaminen Aloitteiden käsittely Kohtuullinen käsittelyaika Kuntalaisaloitteet pyritään käsittelemään v loppuun mennessä Talousarvion noudattaminen Seuranta/ varhainen puuttuminen Talousarvio toteutuu suunnitellusti Kustannusvertailu Kustannusvertailu kuntien kanssa Ei toteutunut Liikenneturvallisuus Työryhmät Työryhmä kokoontuu Henkilöresurssit Riittävä mitoitus/ määräaikaisten käyttö Tukityöllistetyt Resurssien mitoitus kesäaikana on ollut riittävä. Työnjohdossa vajetta. Ennakoiminen Varhainen puuttuminen Nopeat sijaisjärjestelyt Työnjohtopuolella on ollut vajetta viimeisen vuoden aikana. Hyvä työilmapiiri Työpaikkakokoukset/ palaute Uuden kaupunkirakennepalvelujen organisaation aloituskokous pidetty kesäkuussa. Talous 5250 VESIHUOLTO Tulosyksikkövastaava: Niko Mahlavuori Laitosten hyvä toiminnallinen hoito. Kuluttajien elämän sujuvuus. Käyttöveden ja puhdistetun jäteveden laadut määräysten ja lupaehtojen mukaiset. Toteutunut. Taksarakenteet VVY:N suositusten mukaiset. Investointien oikea kohdentaminen. Taksat kattavat menot. Taksat valtakunnan keskitasoa. Käyttövarmuuden nostaminen. Vanhojen putkistojen saneeraus Vähintään nollatulos / Tilinpäätös. Taksat ovat edelleen valtakunnan keskitasoa. Vanhojen putkistojen saneerausta toteutetaan järjestelmällisesti. Palvelujen ostaminen / omatyö Kustannussäästö / tilinpäätös. Vesihuoltopäällikön ja työnjohdon päivitys. Vesihuoltopäällikön tehtävä korvataan Nurmeksen uudessa organisaatiossa kuntatekniikan päällikön tehtävällä ja kyseinen tehtävä täytetään kevään 2017 aikana. Työnjohdon järjestelyt tehdään vuoden 2017 aikana. Tavoite on toteutunut. Nurmeksen uudessa hallintomallissa vesihuolto kuuluu kuntatekniikan tulosalueeseen. Kuntatekniikan tulosaluepäällikkönä toimii kaupunkirakennepäällikkö Niko Mahlavuori. Vesihuoltomestarin tehtävään valittiin Timo Pirinen. 6 (7)

7 7 (7)