Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma KAUPPI, MEDI-PARK 2 TAKAHUHDIN KYLÄ, TOIMELANKADUN JA TEISKONTIEN RISTEYKSEN LUOTEISOSA - ASEMAKAAVA. KISSANMAA JA PUISTOALUETTA, KETUNKATU 1 - ASEMAKAAVAN MUUTOS. KAAVA NRO Kaava-alue lähivaikutusalueineen Ilmakuva kaava-alueesta v Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Asemakaava sisältyy Tampereen kaupungin asemakaavoitusohjemaan Hankkeen diaarinumero on TRE:844/ /2009. Hankkeen verkkonumero on Terp Suunnittelualueet Suunnittelualue 1, Takahuhdin kylä, osa tilasta R:No 1:19 on n. 4,3 km päässä Tampereen keskustasta itään. Alue sijaitsee Teiskontien ja Toimelankadun risteyksen luoteispuolella ja sen pinta-ala on n. 9,1 ha. Aluetta rajaa eteläosalta Teiskontie ja Itäosalta Toimelankatu. Alue on pääosin rakentamatonta vanhaa kuusimetsää, maaston korkeusasema vaihtelee +99 m ja +114 välillä. Teiskontien ja Toimelankadun

2 risteyksessä toimii kesäisin puutarhamyymälä, jossa on kevytrakenteisia rakennelmia. Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. Suunnittelualue 2, on n. 4 km päässä Tampereen keskustasta itään. Alue sijaitsee Ritakadun ja Ketunkadun välissä ja sen pinta-ala on n. 1,1 ha. Alue on lähes tasainen ja rakentamaton, maaston korkeusasema on +90 m. Nallenpuistossa on hiekkapintainen pelikenttä. Korttelissa 846 tontille 1 on tehty tonttijako nro 4777 joka on hyväksytty Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin Tontin pintaala on 2760 m2. Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelualue 1, Takahuhdin kylä, osa tilasta R:No 1:19. Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut Pirkanmaan 1. maakuntakaavan. Maakuntakaava tuli voimaan ja noudatettavaksi ennen kuin se on saanut lainvoiman. Samalla voimassa oleva Pirkanmaan 3. seutukaava kumoutuu. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (P), merkinnällä osoitettaan maakunnallisesti merkittäviä julkisten tai yksityisten palvelujen ja hallinnon alueita. Yleiskaava Alueella on voimassa Kauppi-Niihaman osayleiskaava, jonka Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Päätöksestä on valitettu ja valitusprosessi on kesken, valitukset eivät koske suunnittelualuetta. Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP-5), alueelle saa sijoittaa sellaisia toimintoja, joista ei aiheudu ympäristölle häiriöitä kuten melua, ilman pilaantumista tai raskasta liikennettä. Alueen läpi on osoitettu suojaviheralue (EV-1), alue varataan pienvesistön hoito- ja suoja-alueeksi. Alue on säilytettävä kasvullisena. Teiskontien varressa on meluntorjuntatarve merkintä. Asemakaavat Alue on asemakaavoittamaton. Suunnittelualueeseen rajautuu idässä vahvistettuun asemakaavaan nro Eteläiseltä osin suunnittelualue rajautuu Teiskontiehen. Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta Ote Kauppi-Niihaman osayleiskaavasta

3 Suunnittelualue 2, Kissanmaa kortteli 846-tontti1 ja puistoaluetta. Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut Pirkanmaan 1. maakuntakaavan. Maakuntakaava tuli voimaan ja noudatettavaksi ennen kuin se on saanut lainvoiman. Samalla voimassa oleva Pirkanmaan 3. seutukaava kumoutuu. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu palvelutoimintojen alueeksi. Yleiskaava Tampereen kantakaupungin vahvistetussa yleiskaavassa pääosa suunnittelualueesta on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Alue on varattu pientaloille, jolle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25 % alueen kerrosalasta. Suunnittelualueen itäosa on merkitty maiseman- ja luonnonhoitoalueeksi varatuksi lähivirkistysalueeksi (VLM), kuten ranta, vesistön suoja-alue, harju, rinne, maisemapelto tai niitty. Alueella säilytetään alkuperäinen luonnonympäristö. Puiden kaataminen, kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- ja täyttötyöt tai niihin verrattavat toimenpiteet ovat alueella luvanvaraisia, kuten RakL 124a :ssä on säädetty. Alueella sallitaan vähäinen luonnonympäristön huomioonottava yleistä virkistystoimintaa palveleva rakentaminen. Asemakaava Korttelissa on voimassa vahvistettu asemakaava nro Sen mukaan tontti on Sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YS-2), jolle saa rakentaa lasten päiväkodin. Tontille on varattava yksi autopaikka kerrosalan 100 m2 kohti. Tonttitehokkuus luku on 0,30. Nallenpuiston alueella on voimassa vahvistettu asemakaava nro Sen mukaan alue on (PI) Istutettava puistoalue. Ote kantakaupungin yleiskaavasta Ote voimassaolevasta asemakaavasta no:5398 Selvitykset ja suunnitelmat Suunnittelun tukeutuu aiemmin laadittuun Kauppi-Niihaman osayleiskaavaan ja alueelle tehtyyn TAYS:n (Tampereen Yliopistollinen sairaala) alueen asemakaavamuutosten

4 ohjelmointi työhön. Asemakaavan laadinnassa käytetään em. töiden yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja suunnitelmia. Näistä keskeisimpiä ovat: Kauppi-Niihama osayleiskaava ja selostus hyväksytty ja sen yhteydessä laaditut selvitykset ja raportit. TAYS:n (Tampereen Yliopistollinen sairaala) alueen asemakaavamuutosten ohjelmointi- ja tavoite raportti. helmikuu 2009, Suunnittelupalvelut / Asemakaavoitus Tampereen kaupungin lepakkoselvitys 2007: Kauppi,Medi-Park3, , Biologitoimisto Vihervaara. Kunnallistekniikan ja hulevesien esiselvitys sekä rakennettavuusselvitys , Ramboll Finland Oy. Kooste Medi Park alueen merkittävimmistä luonnonarvoista, elokuu 2008, Suunnittelupalvelut / Selvitykset ja arvioinnit Tampereen yliopistollisen keskussairaalan rakennetun ympäristön inventointi 2008, marraskuu 2008, Pirkanmaan maakuntamuseo kulttuuriympäristöyksikkö Tampere, TAYS:in yleissuunnittelualueen inventointi , Pirkanmaan maakuntamuseo Tampereen yliopistollisen sairaala-alueen liikennesuunnitelma, Destia toukokuu 2008 / päivitetty tammikuu 2009 Kaavoituksen tueksi alueelle laaditaan katujen ja vesihuollon yleissuunnitelmat sekä hulevesijärjestelmän yleissuunnitelma. Muiden mahdollisten selvityksien tarve selviää kaavan valmistelun aikana. Kaavoituksen aikana tehdään lisäselvityksiä, mikäli tarvetta ilmenee. Katujen yleissuunnitelman laatii kaupunki omana työnään kaavoituksen yhteydessä. Asemakaavan tavoitteet Lähtötavoitteena on Kauppi-Niihama osayleiskaavan toteuttaminen. Osayleiskaavan mukaan suunnittelu alueelle osoitetaan korkeatasoisia työpaikka ja toimistotiloja. Rakentamisessa pyritään moderniin arkkitehtuuriin ja tehokkaaseen maankäyttöön. Alueelle järjestetään toimivat liikenne ja pysäköintijärjestelyt. Alueelle tavoitellaan omaleimaista identiteettiä, jolla on tarjota monipuolisia tilaratkaisuja eri tarpeisiin. Suunnittelussa huomioidaan alueen keskeinen sijainti (Teiskontien varsi), luontoarvot ja maasto-olosuhteet. Asemakaavaluonnoksen laadinnassa kiinnitettään huomiota seuraaviin seikkoihin: Kaupunkikuvallisesti laadukas aluekokonaisuus Teiskontien ympäristön käsittely Arkkitehtuuri erityisesti julkisivujen käsittely Rakentamisen tehokkuus ja rakenteellinen pysäköinti Liikenteen ja sujuvuus ja turvallisuus Nallenpuiston alueelle sijoitettavan sade- ja sulamisvesien (hulevesien) tasausaltaan toteutuksen ja koko suunnittelualueen hulevesienhallinnan toimivuuteen. Vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointi tehdään asemakaavan laatimisen yhteydessä. Arvioinnissa tarkastellaan mm: kaupunkikuvaa ja rakennettuun ympäristöön liikenteelliset vaikutukset vaikutus maisemaan ja luonnonympäristöön energiataloutta, infrastruktuurin kustannuksia hulevesien hallintaa

5 Osallisia ovat Suunnittelualueen maanomistajat, vuokra-alueiden haltijat, toimijat ja asukkaat Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat: kaupunkiympäristön kehittäminen (kaavatyön tilaaja) viranomaisyksikköineen, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos Kaupungin liikelaitokset: Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Pirkanmaan ympäristökeskus Muut ilmoituksensa mukaan Tiedottaminen ja osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Aloitus Kuulutus kaupungin ilmoituslehdissä kertoo, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä välisen ajan palvelupiste Frenckellissä, Frenckellinaukio 2 B. Mahdolliset mielipiteet tulee toimittaa nähtävilläoloaikana kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, PL 487, Tampere Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Kuulutus ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat nähtävillä kaavoituksen Internetsivuilla osoitteessa: kaupunkisuunnittelu/kaavoitus/kuulutukset. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävilläolon aikana tiedoksi edellä mainituille osallisille. Valmisteluvaihe ja lausuntopyynnöt luonnoksesta Valmisteluvaiheessa tutkitaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu palaute. Esitetyt mielipiteet otetaan huomioon mahdollisuuksien mukaan. Tarvittaessa järjestetään neuvotteluja eri osapuolten kesken Asemakaavaluonnos laaditaan valmisteluaineiston ja saadun palautteen pohjalta. Suunnittelutyötä ohjaa tilaajaorganisaation edustaja, tarvittaessa järjestetään Pirkanmaan ympäristökeskuksen kanssa työneuvottelu. Valmisteluvaiheen asiakirjat (asemakaavaluonnos) asetetaan nähtäville mielipiteiden saamista varten ja siitä ilmoitetaan kuulutuksella. Asemakaavaluonnos lähetetään osallisille mahdollisten mielipiteiden ja lausuntojen saamista varten. Saadut mielipiteet ja lausunnot kirjataan selostukseen tai vastineluetteloon ja niihin laaditaan vastineet, josta selviää aiheuttavatko ne muutoksia suunnitelmaan. Asemakaavaehdotus Asemakaavaluonnoksen ja siitä saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavaehdotus. Yhdyskuntalautakunta käsittelee asemakaavaehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan internetissä. Kartta ja asemakaavan selostus ovat nähtävinä palvelupisteessä, Frenckellinaukio 2 B ja kaavoitusyksikön Internet-sivuilla Ehdotuksen selostuksesta selviää, miten jätetyt mielipiteet ovat vaikuttaneet suunnitteluun. Ehdotusta vastaan on

6 mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Tilaaja pyytää ehdotuksesta viranomaislausunnot lautakunnan käsittelyn jälkeen. Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää, miten osallistumismahdollisuus jatkuu yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen. Työn tilaaja / kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen / kaupunkisuunnittelu asemakaava-arkkitehti Sakari Leinonen Kaavan laatija Tampereen kaupunki Infratuotanto Liikelaitos Suunnittelupalvelut Asemakaavasuunnittelu asiaa hoitaa arkkitehti Matti Jääskeläinen puh. (03) Aineiston esittely Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) Mielipiteiden vastaanotto Kirjaamo PL 487, Tampere käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi