Järjestöt ja kaupunki yhdessä hyvinvointia edistämässä KATJA SUNI

Transkriptio

1 Järjestöt ja kaupunki yhdessä hyvinvointia edistämässä KATJA SUNI

2 ESKO- Ehkäisevän työn kärkihanke Oulussa ESKO oli sosiaali- ja terveysjärjestöjen sekä Oulun kaupungin yhteinen ehkäisevän työn hankekokonaisuus vuosille Tavoitteena oli lisätä oululaisten hyvinvointia elämän eri vaiheissa. Hankkeessa ehkäisevä työ nähtiin seuraavasti: ehkäisevällä työllä tähdätään yksilön tai yhteisön hyvinvointiin ja terveyden edistämiseen pyrkimällä estämään ennalta ongelmien syntymistä tai niiden pahenemista. RAY-rahoitteinen KASTE-hanke

3 Esimerkkejä järjestöjen ja kaupungin yhteisistä toimintamuodoista Oulussa Yhteinen toimintarakenne Elämänkaariverkostot Yhteiset toimintamallit Sähköinen hyvinvointikertomus Järjestöavustukset Hankehakemusyhteistyö Yhteistyön kulmakivet Onnistumiset Haasteet Avainasiat

4 Elämänkaariverkostot yhteistyörakenteen kulmakivenä Lapset, nuoret lapsiperheet Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri ry Auta Lasta ry Työikäiset Pohjois-Pohjanmaan Sydänpiiri ry EHYT ry Ikäihmiset Oulun Seudun Setlementti ry Oulun Seudun Muistiyhdistys ry Koordinaatio SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Oulun kaupunki

5 Järjestö-kuntayhteistyössä tarvitaan erilaisia yhteistyöverkostoja ja foorumeita 1. Laajan osallistumisen yhteistyöfoorumit 2. Edustuksellinen yhteistyöelin 3. Yhteistyöryhmä 4. Tuotannollinen yhteistyöryhmä 5. Johtava ryhmä Viirkorpi 2013

6 Järjestöt mukana hyvinvointikertomustyöskentelyssä Oulussa kokemustieto on huomioitu laajalti

7 Kokemuksellisen hyvinvointitiedon kerääminen / järjestöpäivät Oulu Tarkastelunäkökulmia olivat Lapset, lapsiperheet ja nuoret sekä työikäiset ja ikäihmiset. Kokemuksellista hyvinvointia tarkasteltiin hyvinvoinnin teemojen (9 kpl) sekä väestöryhmien matriisissa. Keskustelun pohjana oli 4-kenttä, jossa tarkasteltiin niitä asioita jotka jo ovat hyvin ja tukevat hyvinvointia. Samoin oli sarake niille asioille, joita jo on mutta niitä tulisi kehittää. Lisäksi oli sarakkeet puuttuvista asioista/ toiminnoista sekä sarake asioille joista voidaan luopua kokonaan. Keskustelun tuloksista laadittu yhteenveto toimitettu päätöksentekijöille Turvallisuus Tasa-arvo, oikeudenmukaisuus Elämänlaatu Asuminen & ympäristö Henkinen hyvinvointi Terveys & toimintakyky Osallisuus ja vaikuttaminen Varhaiskasvatus, koulut, opiskelu Työ ja toimeentulo Lapset, lapsiperheet Nuoret Työikäiset Ikäihmiset Matti Vähäkuopus 2013

8 TYÖIKÄISET Kuntalaisten hyvinvointi / järjestöpäivät Ovat olemassa/ säilytettävät / vahvistavat hyvinvointia Varhaiskasvatus, koulut ja opiskelu: Ovat olemassa, mutta tulee kehittä Nämä asiat puuttuvat ja niitä tarvittaisiin Näistä asioista voitaisiin luopua Liikunta ja kulttuuri: Terveys ja toimintakyky: + Työikäisten muistisairaiden päivätoiminta on hyvä toimintamuoto. + Kehittäjä asiakkaiden mukana olo palveluiden kehittämisessä (mielenterveyspuoli) + Pitkäaikaistyöttömien terveystarkastukset. + Muistineuvoja toiminta - Aikojen saamista sotepalveluihin tulee kehittää. - Asiointiavun kehittäminen - Palveluiden ja toimintojen kehittämisessä tulisi huomioida alueiden erityispiirteen. - Laitoshoidon purkaminen tuo kehittämistavoitteita avopalveluiden kehittämiseen. - Avohuollon henkilöstön tietämystä järjestötoimijoista tulee lisätä ja yhteistyötä edelleen kehittää. - Henkilökohtaisen avun järjestämistapojen edelleen kehittäminen - Äskettäin työttömiksi jääneiden terveystarkastuksien - Sosiaalipalveluihin myös matalankynnyksen palvelua vrt. terveyspalvelut hyvinvointipisteessä. - Alueelliset palvelukoordinaattorit - Ennaltaehkäisevä näkökulma myös hoitoketjuihin. - Avokuntoutus puutteellista - Sektoroitunut ajattelumalli - Organisaatiolähtöisyys - Jatkuvat organisaatiomuutokset - Tilaaja- tuottaja malli Matti Vähäkuopus 2013

9 Hyvinvoinnin painopisteet 2015 Lapset ja nuoret Palvelut toteutetaan ns. yhden luukun periaatteella yhteistyössä eri toimijoiden kanssa Lapsiperheiden kotiin annettavaa arjen tukea lisätään Hyvinvointineuvolan- ja hyvinvointikoulun toiminta konkretisoidaan Työikäiset Sosiaalityön asiakkaille nimetään asiakasvastaavat Mielenterveys- ja päihdepalveluiden saatavuutta parannetaan ja hoitoon pääsyn kriteereitä madalletaan. Palvelut toteutetaan enenevästi hyvinvointikeskuksissa Kuntien ja sairaanhoitopiirin yhteistä toimenpideohjelmaa jatketaan erikoissairaanhoidon kustannusten hillitsemiseksi Ikäihmiset Ikäihmisten määrän ja palvelutarpeen kasvuun vastataan kotihoidolla ja tehostetutulla palveluasumisella. Pitkäaikaislaitoshoitopaikkoja vähennetään Kotihoidon ja tehostetun palveluasumisen järjestämisessä hyödynnetään monituottajuutta Sähköiset palvelut Sähköisen ajanvarauksen osuutta laajennetaan (esim. laboratorio, kouluth, suun th) Oulun kaupungin talousarvioesitys 2015

10 Järjestöavustukset tukevat yhteistyötä ESKO-hankkeessa tehtiin yhteistyössä kaupungin edustajien kanssa esitys uudesta järjestöavustusmallista, jossa hyödynnettiin olemassa olevia jakoperusteita sekä esitettiin uusia jakoperusteita vastaamaan Oulun kaupungin strategisia hyvinvoinnin painopisteitä, turvamaan järjestöjen toimintaedellytyksiä sekä tukemaan innovatiivista ja pitkäjänteistä järjestötoimintaa. Avustusmallissa oli kolme koria: hyvinvoinnin painopisteiden mukaiset avustukset, perustoiminta-avustukset sekä kerta-avustukset Uudessa esityksessä painotettiin järjestöjen välistä yhteistyötä ja se olisi mahdollistanut avustuksen hakemisen useammasta avustuskorista. Uuden avustuskäytännön tavoitteena oli tukea perustoimintaa sekä vähentää kehittämistoiminnan pirstaleisuutta kohdentamalla avustusta laajempiin kokonaisuuksiin, joita toteutettaisiin järjestöjen välisenä yhteistyönä. Esitys uudesta järjestöavustuskäytännöstä odottaa vielä Oulun kaupungin päätöksentekoa. Tällä hetkellä kaupungissa selvitellään mahdollisuutta yhdistää hyvinvointipalvelujen sekä sivistys- ja kulttuuripalvelujen järjestöavustukset yhdeksi kokonaisuudeksi.

11 Järjestöjen ja kaupungin hankehakemusyhteistyö Hankeaihion esittely elämänkaariverkostoissa Päällekkäisyyksien välttäminen Uusien hankekumppaneiden löytäminen Huom! Verkostot eivät anna lausuntoja hankkeille Hankehakemukset kaupungin lausuntokierrokselle Huomioidaan hankkeiden tavoitteiden yhteensopivuus hyvinvointistrategian ja hyvinvoinnin painopisteiden näkökulmasta ESKO-puumerkki edellytetään Valmiit hankehakemukset RAY:lle

12 Vuosisuunnitelma yhteiselle työskentelylle Hankehakemukset kaupungin käsittelyyn Hankeaihioiden valmistelu elämänkaariverkostoissa Kaupungin järjestöavustushaku Huhtikesäkuu Tiedon kerääminen hyvinvointikertomukseen Kaupungin lausunnot hankehakemuksille Hankehakemukset RAY:lle Hyvinvoinnin painopisteet tulevalle vuodelle Painopisteiden esittely järjestöille Lokajoulukuu Uusien hankeaihioiden suunnittelu yhteistyössä elämänkaariverkostojen kanssa Tammimaaliskuu Heinäsyyskuu

13 Sähköinen hyvinvointikertomus KASTE-yhteistyö Maakunnallinen järjestöjen neuvottelukunta Muut rakenteet ja teemat Oulun kaupungin yhteyshenkilö SOSTEn erityisasiantuntija Koko verkoston yhteinen foorumi. Kokoontuu 1 x kevät ja 1 x syksy. Kaikkia verkostoja koskevat yhteiset teemat. Aamupäivä yhteistä työskentelyä ja iltapäivällä jakaannutaan elämänkaariverkostoihin. Lapset, nuoret, lapsiperheet elämänkaariverkosto Työikäiset elämänkaariverkosto Ikäihmiset elämänkaariverkosto Häkkilä, Saarenpää 2013

14 Yhteistyön onnistumisia ja haasteita Toimintamallin onnistumiset Toimintamallin haasteet Järjestöjen välinen ja järjestöjen ja kaupungin välinen yhteistyö sekä toisten toiminnan tunteminen lisääntyi Elämänkaariverkostot toimivat edelleen Kuinka avoimuus ja luottamus elämänkaariverkostoissa säilytetään? Mitkä ovat toimintatavat mikäli tulee päällekkäisiä hankehakemuksia? Päällekkäisyydet yhteistyössä vähenivät Järjestöt ja kaupunki tekevät suunnitelmallisesti yhteistyötä kuntalaisten hyvinvoinnin tukemiseksi Luotiin kumppanuusperusteisia rahoitusvaihtoehtoja Mitkä ovat keskeiset kriteerit hankehakemusten käsittelyssä? Ovatko nämä selkeästi kaikkien tiedossa? Miten varmennetaan yhteistyön toteutuminen? Miten huomioidaan eri kokoiset järjestöt yhteistyössä?

15 Järjestö-kuntayhteistyön avainasioita Yhteiset tavoitteet luovat vahvan pohjan kumppanuudelle Yhteistyölle on varattava aikaa Moniäänisyys on rikkautta Ole rohkea! Avoin viestintä on tavoitteellisen yhteistyön perusta Yhteistyö vaatii resursointia Joustavat yhteistyörakenteet helpottavat yhteistyötä

16 Lue lisää ESKO-hankkeen tuloksista

17 Kiitos ja hyvää syksyä!