Tampere. Kestävästi kiinnostavin.

Transkriptio

1 Tampere. Kestävästi kiinnostavin. Tampereen strategia

2 Strategiaperusta ja toimintaympäristö Tampereen strategian laadinnan tueksi kootussa aineistossa tarkasteltiin kaupungin viime vuosien kehitystä, nykyisen strategian onnistumisia ja haasteita sekä tulevaisuuteen vaikuttavia megatrendejä. Aineiston pohjalta muodostettiin näkemys Tampereen vahvuuksista sekä tulevaisuuden haasteista ja mahdollisuuksista, joihin Tampereen strategiassa tulee tarttua. Eteenpäin katsova kaupunki pyrkii erityisesti hyödyntämään suotuisaa kehitystä tukevia mahdollisuuksia. Tampereen nykyisen Yhteinen Tampere - näköalojen kaupunki - strategian laadinnassa keskeisimmiksi haasteiksi tunnistettiin kuntatalouden heikko tilanne, korkea työttömyys, hyvinvointierojen kasvu sekä väestörakenteen muutokset. Tampereen kaupungin toimintaan vaikuttavina merkittävinä muutostekijöinä nähtiin myös elinkeinoelämän haastava globalisaatio, kaupungin kasvu ja ilmastonmuutoksen edetessä lisääntyvät ympäristövaatimukset. Edellä mainitut haasteet ovat yhä keskeisiä uutta strategiaa laadittaessa. Näiden lisäksi strategiassa on huomioitava toimintaympäristössä tapahtuvia kansallisia ja kansainvälisiä megatrendejä, joilla on vaikutuksia pitkälle tulevaisuuteen. Teknologinen kehitys on yksi voimakkaimmin kaupunkien tulevaisuuteen vaikuttavista muutosvoimista sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä. Muun muassa digitalisaatio, robotisaatio ja tekoäly tulevat muuttamaan monella tavalla koko kaupunkiyhteisöä. Teknologia mahdollistaa niin kaupunkilaisten hyvinvointia edistävien uudentyyppisten palveluiden kehittämisen kuin elinkeinoelämän uudistumisen ja uuden liiketoiminnan synnyn. Teknologinen kehitys tarjoaa myös mahdollisuuksia niukkojen resurssien ja kasvavien palvelutarpeiden yhteen sovittamiseen. Tampereella on hyvät lähtökohdat teknologisen kehityksen hyödyntämiseen. Alueella on osaavaa työvoimaa, korkeatasoisia oppi- ja tutkimuslaitoksia, kasvavia alan yrityksiä sekä yritysten innovaatiotoimintaa tukevia kehitysalustoja ja -ympäristöjä (esim. Uusi Tehdas, Kaupin kampus, Mediapolis ja Kolmenkulma). Toimintatapojen muutos ja digitaalisten palvelujen lisääntyminen edellyttävät henkilöstön osaamisen jatkuvaa kehittämistä. Työpaikkoja luovien yritysten menestyminen on osaavan työvoiman varassa ja kaupunkiseudun uudistuminen nojaa monipuoliseen osaamiseen. Tulevaisuuden osaamistarpeiden ennustaminen on haastavaa. Teknologioiden kehittymisen myötä osaamistarpeet muuttuvat ja uusia ammatteja syntyy vanhojen kadotessa. Toisaalta teknologioiden kehittyminen tuo oppimiseen uusia mahdollisuuksia ja näin turvaa osaamista. Haasteena Tampereella on turvata alueen osaaminen ja luoda muuttuvien tarpeiden mukaan joustava koulutusjärjestelmä. 2

3 Kaupungistuminen on voimistuva trendi. Kasvun myötä kaupunkeihin muuttaa osaavaa työvoimaa ja kasvava kaupunki luo mahdollisuuksia yrityksille. Tampere on kansallisesti vetovoimainen kaupunki ja omaa vahvat edellytykset hyötyä kaupungistumisen ja kasvun hyvistä puolista. Haasteena on turvata yhdyskuntarakenteen toimivuus, alueiden tasapainoinen kehitys, hyvinvoinnin mahdollisuudet, riittävät palvelut kasvavalle väestölle ja ekologinen kestävyys. Tulevaisuudessa globalisaatio korostaa kaupunkien kansainvälistä kilpailuasetelmaa. Haasteena on yhä enemmän kansainvälisen tunnettuuden lisääminen ja kytkeytyminen kehityksen kannalta merkittäviin verkostoihin. Kaupungistumisen suuri haaste on hyvinvoinnin jakautuminen eri alueiden ja väestöryhmien välillä. Uudet teknologiat mahdollistavat entistä paremmin ajasta, paikasta ja sosiaalisesta asemasta riippumattoman palvelutarjonnan. Digitaalisaatio mahdollistaa uusin tavoin myös asukkaiden omaehtoista, hyvinvointia edistävää toimintaa. Kaupungistumisen myötä kertyvä osaaminen, tieto ja uudet ideat tukevat palvelujen asiakaslähtöistä kehittämistä ja uusien palveluinnovaatioiden syntymistä. Kansalaisyhteiskunnan rooli on vahvistunut ja muutos näyttäisi jatkuvan. Osallistuminen kanavoituu perinteisten muotojen rinnalla uusia reittejä pitkin. Epämuodollisesti organisoitunut kansalaistoiminta lisääntyy ja digitalisaatio tukee tätä kehitystä. Kaupunki voidaan nähdä parhaimmillaan yhteisöjen yhteisönä, johon asukkaat eri tavoin identifioituvat ja kiinnittyvät. Yhteinen Tampere - näköalojen kaupunki -strategian keskeisenä ajatuksena oli yhteinen tekeminen ja kaupungin kehittäminen yhteistyössä kaupunkiyhteisön kanssa. Tulevaisuudessa yhdessä tekemisen merkitys korostuu ja kasvaa. Samalla ympäröivä yhteisö haastaa kaupunkia laajentamaan rooliaan perinteisestä kumppanista enemmän mahdollistajaksi ja erilaisten alustojen tarjoajaksi. Tampereella on tälle nykyisen strategian myötä jo vahva pohja. Strategian perusta - Tampereen vahvuudet hyvä imago, kansallisesti vetovoimainen luonnonläheinen sekä laadukas ja viihtyisä kaupunki elinympäristö vahva ja monipuolinen osaamispohja, sijainti ja kaupungin sopiva koko laadukas koulutustarjonta rohkeus, edelläkävijyys, uudistumiskyky toimivat palvelut alueen toimijoiden yhdessä tekeminen, kulttuurin laaja kirjo alakulttuureista yhteistyön mutkattomuus tapahtumiin ja korkeakulttuuriin 3

4 Tulevaisuuden haasteet Tulevaisuuden mahdollisuudet kunnan uudet roolit ja kumppanuudet kuntatalouden heikko tilanne resurssien niukkeneminen työttömyys väestörakenteen muutokset palvelujärjestelmän kyky vastata kasvaviin ja muuttuviin tarpeisiin hyvinvointi- ja terveyserojen kasvu, syrjäytyminen osallisuus ja yhteisöön sitoutuminen uudet ja muuttuvat osaamistarpeet kansainvälinen tunnettuus ja vetovoima globalisaatio ja keskinäisriippuvuuden vahvistuminen maailmanlaajuisten kriisien (mm. talous, pakolaisuus, pandemiat) paikalliset vaikutukset muuttuva turvallisuusympäristö ilmastonmuutoksen paikalliset vaikutukset teknologioiden kehitys > kaupungin sisäinen uudistuminen ja palveluinnovaatiot, arjen sujuvuutta ja kestävää kehitystä edistävät ratkaisut, elinkeinoelämän ja liiketoimintamallien uudistuminen jne. kaupungin vetovoiman vahvistuminen > kasvu, vahvistuva tulopohja, investoinnit, uudet työpaikat, osaavan työvoiman saatavuus, hyvinvoinnin lisääntyminen kaupungin hyödyntäminen yritysten innovaatiotoiminnan kehitysalustana > uudet palvelut kaupunkilaisille kuntalaisten yhteisöllisyyden ja omaehtoisen toiminnan vahvistuminen > hyvinvoinnin lisääntyminen, erilaiset ihmiset yhteisön voimavarana; ikääntyneet aktiivisina toimijoina, nuoret muutoksen tekijöinä. maahanmuuton ja monikulttuurisuuden lisääntyminen > elinvoiman ja kilpailukyvyn vahvistuminen 4

5 Visio ja tavoitteet vuoteen 2030 sekä strategian toteutusta tukevat toimintatavat Visio ja tavoitteet vuodelle 2030 muodostavat yhden kokonaisuuden, joka kuvaa Tampereen tahtotilaa vuonna Visio 2030: Tampere. Kestävästi kiinnostavin. (Vision avaaminen, siirretään lopuksi saatesanoihin): Kestävästi = Kestävyys kuvaa Tampereen tapaa toimia pitkäjänteisesti ja tavoitteellisesti vahvassa yhteistyössä. Tampere toimii sosiaalisesti, kulttuurisesti, ekologisesti ja taloudellisesti kestävällä tavalla. Kiinnostavin = Tampere toimii, tekee ja kehittää asioita tavoilla, jotka ovat kansainvälisesti ja kansallisesti kiinnostavia. Kestävästi kiinnostavin = sanapari kertoo, että kiinnostavimman asemaa ei haeta hinnalla millä hyvänsä, vaan aina sosiaalisesti, kulttuurisesti, ekologisesti ja taloudellisesti kestävällä tavalla. Tavoitteet 2030: Tampere on 1. Yhdessä tekevä, kannustava ja välittävä 2. Koulutuksen ja osaamisen uudistaja 3. Elinvoimainen ja kansainvälinen 4. Urbaani ja kestävästi kasvava 5. Uudistumiskykyinen kaupunki 5

6 Toimintatavat Tampereen strategia toteutuu yhdessä koko kaupunkiyhteisön - asukkaiden, yritysten, järjestöjen ja muiden toimijoiden - kanssa. Strategian toteutusta tuetaan seuraavilla toimintatavoilla: Toimimme yhdessä Yhdessä onnistumme. Luomme verkostoja ja edellytyksiä kumppanuuksille. Kannustamme ja tarjoamme mahdollisuuksia omaehtoiseen toimintaan. Olemme luotettavia ja innostavia kumppaneita. Toimimme vastuullisesti Kannamme vastuuta hyvinvoinnista ja elinympäristöstä. Toimimme ekologisesti, sosiaalisesti, kulttuurisesti ja taloudellisesti kestävällä tavalla. Edistämme toiminnallamme yhteisöllisyyttä, yhdenvertaisuutta ja turvallisuutta. Toimimme avoimesti ja rohkeasti Viestimme mahdollisuuksista ja toimimme vuorovaikutteisesti. Kehitämme ennakkoluulottomasti ja innostuneesti uutta ja kokeilemme tavoitteellisesti. 6

7 Vuonna 2030 Tampere on 1. Yhdessä tekevä, kannustava ja välittävä Strategiset painopisteet Tampere on yhdessä tekemisen edelläkävijä o Jokaiselle tamperelaiselle taataan mahdollisuus osallistua, vaikuttaa, kohdata muita ihmisiä ja toteuttaa itseään. o Asukkaita kannustetaan aktiiviseen, omaa ja yhteisöjen hyvinvointia edistävään toimintaan. o Omaehtoiselle ja yhteisölliselle, matalan kynnyksen kaupunkikulttuurille luodaan tilaa ja mahdollisuuksia. (PO) o Kaupunki ja sen henkilöstö toimii kumppanina ja mahdollistajana asukkaille, yrityksille ja yhteisöille. Kaupunki luo alustoja ja mahdollisuuksia verkostoitua, kokeilla ja kehittää yhdessä. (PO)*. Hyvinvointi kuuluu kaikille o Hyvinvointieroja kavennetaan tarjoamalla tukea sitä tarvitseville jo ennen ongelmien syntymistä. o Tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistetään (PO) kaikessa kaupungin toiminnassa. Syrjäytymistä ehkäistään tarjoamalla mahdollisuus koulutukseen, mielekkääseen vapaa-aikaan, työhön, toimeentuloon ja asuntoon sekä vaikuttaviin palveluihin o Palveluissa painopiste on varhaisessa tuessa ja vaikuttavissa ja helposti saavutettavissa peruspalveluissa (PO). Sosiaali- ja terveyspalvelujen rakennemuutosta jatketaan. o Hyvinvoinnin ja yhdenvertaisuuden edistäminen on myös turvallisuuden edistämistä. Kaupunkiturvallisuutta ja turvallisuusvalmiutta kehitetään suunnitelmallisesti. Tampere tunnetaan sujuvista ja yksilöllisistä, arkea helpottavista palveluista o Kaupunki varmistaa asukkaiden ja yritysten saumattomat, esteettömät ja helppokäyttöiset palvelut yhdessä muiden toimijoiden kanssa. Digitaalisten ja omaehtoisten palvelujen tarjonta on laajaa ja palveluprosessit on uudistettu digitalisoinnin yhteydessä. o Kaupunki toimii alustana asiakaslähtöisille palveluinnovaatioille. Palvelujen käyttäjien ja henkilöstön roolia ja osaamista palvelujen kehittämisessä vahvistetaan ja yhteiskehittämistä lisätään. 7

8 o Asukaslähtöinen ja digitaaliset palvelut huomioiva palvelumalli toteutetaan yhdessä maakunnan kanssa. Palveluverkkoa täydennetään omaehtoisilla lähipalveluilla. o Kaupunki, kaupunkiseutu ja maakunta jakavat saman strategisen suunnan ja kehittävät luontevan työnjaon pohjalta saumattomia yhteistyön rakenteita ja palveluja yhdessä asukkaiden kanssa. o Sote- ja maakuntauudistus toteutetaan hallitusti tamperelaisten sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuus ja laatu turvaten. * PO-merkintä osoittaa pormestariohjelmaan sisältyviä painopisteitä tai tavoitteita. Merkinnät eivät jää lopulliseen strategiadokumenttiin. Valtuustokauden tavoitteet (luonnos) kuvaavat tavoiteltuja tuloksia tai toiminnan vaikuttavuutta mittarit ovat vielä esimerkinomaisia Tavoite Mittari Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointi on parantunut. Ikäihmisten hyvinvointi ja toimintakyky ovat parantuneet (PO). Maahanmuuttajien integroituminen on parantunut (PO). Turvallisuus on lisääntynyt. Sairastavuus on vähentynyt (erit. yleisimmät kansansairaudet). Alueiden väliset sosiaaliset ja taloudelliset erot ovat pienentyneet. Hyvinvointikertomuksen mittaristot** Erityistä tukea tarvitsevien työllistymisedellytykset ovat parantuneet ja asiakkaat saavat tarpeidensa mukaista palvelua Palvelujen piirissä olevien työllistymisedellytysten muutos Hyvinvointi- ja työllisyyspalveluiden yhteiset uudistetut toimintamallit ja palvelut Harrastaminen / Kouluterveyskysely 8

9 Jokaisella tamperelaisella (lapsella ja nuorella) on mahdollisuus vähintään yhteen harrastukseen (PO/palvelulupaus) Tamperelaisten fyysinen aktiivisuus on lisääntynyt. Palvelujen painopiste on ennaltaehkäisevissä ja kotiin vietävissä palveluissa. (PO) Tyytyväisyys palveluihin ja niiden saatavuuteen on parantunut /asiakaskokemus on parantunut. Palveluiden saavutettavuus on parantunut ohjaamalla käyttöä digitaalisiin palveluihin. Vapaa-ajan liikuntaa harrastamattomien osuus ja istumisen määrä (kouluterveyskysely + ATH) Kotona, tehostetussa palveluasumisessa ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa asuvien ikäihmisten määrä Perhepalvelut vs. sijaishuolto, nuorten sijoitusten määrä Poikkihallinnolliset toimintamallit ennaltaehkäisevissä palveluissa (esim. lähitorit) Tyytyväisyys palveluihin ja niiden saatavuuteen Asiakaskokemus palvelujen laadusta (esim. asiakasuskollisuus) Digitaalisten palvelujen määrä Digitaalisten palvelujen käyttäjämäärät/ Omatoimiasiakkaiden määrä Digitaalisten palveluiden käyttö ikäryhmittäin ja kielen mukaan ** Esimerkkejä hyvinvointikertomuksen mittareista, joita yhdistelemällä voidaan monipuolisesti todentaa valtuustokauden tavoitteita: o köyhyys, tuloerot, syrjäytyminen, asunnottomuus o toimintakyky, aktiivisuus (RAI-mittaristo) o 15D elämänlaatumittari o koettu terveys, sairastavuus (yleisimmät kansansairaudet), ravitsemustila, päihteiden käyttö o osallisuus, yksinäisyys, vapaaehtoistoiminta o liikkuminen, päihteiden käyttö o turvallisuus o taide- ja kulttuuripalvelujen saavutettavuus, kulttuurinen aktiivisuus o yhteisöllisten tilojen määrä, seurojen ja yhdistysten harrastajamäärät, taiteen perusopetuksen harrastajamäärät 9

10 Vuonna 2030 Tampere on 2. Koulutuksen ja osaamisen uudistaja Strategiset painopisteet Jokaisella tamperelaisella on yhdenvertaiset mahdollisuudet oppia laadukkaasti, yksilöllisesti ja yhteisöllisesti paikasta ja ajasta riippumatta. o Tampereella kehitetään monipuolisia, älykkäitä ja erilaisten oppijoiden tarpeet huomioivia oppimisen tapoja ja oppimisympäristöjä varhaiskasvatuksessa ja kaikilla koulutusasteilla. (PO) o Koulu- ja opiskelupolut ovat sujuvia ja tuettuja. o Tampereella on terveelliset ja turvalliset olosuhteet oppimiselle. Jokaisella tamperelaisella on mahdollisuus hankkia osaamista ja sivistystä, joka johtaa työllistymiseen. o Koulutusta kehitetään ennakoivaksi ja joustavaksi suhteessa tulevaisuuden työelämän muuttuviin osaamistarpeisiin. Tampere edesauttaa digitaalisten taitojen ja niiden käyttämisen kehittymisen jokaisen kansalaistaidoksi. o Koulutus antaa valmiuksia itsensä työllistämiseen/yrittäjyyteen. o Osaamisen kehittyminen mahdollistetaan elämän eri vaiheissa. Siirtymisiä koulutuksen ja työelämän välillä joustavoitetaan elämänkaaren mittaisen oppimisen vahvistamiseksi. o Opintojen loppuunsaattamista tuetaan riittävällä oppimisen tuella ja ohjauksella. o Opintojen työelämälähtöisyyttä, joustavuutta, osaamisperusteisuutta ja työpaikalla tapahtuvaa oppimista lisätään. Valtuustokauden tavoitteet (luonnos) kuvaavat tavoiteltuja tuloksia tai toiminnan vaikuttavuutta mittarit ovat vielä esimerkinomaisia Tavoite Mittari (Alueellinen) yhdenvertaisuus koulutuksessa on lisääntynyt Jokainen tamperelainen (peruskoulun päättänyt) nuori saa opiskelupaikan (PO) Oppimistulokset Lasten hyvinvointi/alueellinen tarkastelu Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen joustava resursointi Peruskoulun päättäneiden nuorten sijoittuminen koulutukseen 10

11 Jokainen nuori on suorittanut vähintään toisen asteen tutkinnon (PO) Opintojen työelämälähtöisyys on lisääntynyt. Tampereen oppilaitoksista valmistuneiden sijoittuminen työmarkkinoille tai jatkoopintoihin on parantunut. Nuorten koulutusaste/-taso Negatiiviset keskeytykset eri koulutusasteilla Ammatillisessa koulutuksessa annetut tukija ohjaustoimenpiteet (määrä ja laatu) Työelämässä suoritettujen tutkintojen määrä Oppisopimuskoulutuksen määrä Yritysten määrä, jossa suoritetaan työssäoppimisjaksoja Vastavalmistuneiden sijoittuminen koulutusaloittain? Yrittäjiksi ryhtyneiden määrä? Kv-tutkinto-opiskelijoiden alueellinen sijoittuminen/työllistyminen 11

12 Vuonna 2030 Tampere on 3. Elinvoimainen ja kansainvälinen Strategiset painopisteet Tampereen kaupunkiseudulla on parhaat edellytykset yritysten synnylle, kasvulle ja sijoittumiselle o Alueen eri toimijoista muodostunut tiivis verkosto luo alustan yritysten toiminnalle. o Asiakaslähtöisillä ja sujuvilla palveluilla sekä maa- ja tonttipolitiikalla varmistetaan yritysten toimintaedellytykset (PO). o Eri toimijoiden yhteistyötä vahvistavalla elinkeino- ja innovaatiopolitiikalla edistetään elinkeinorakenteen ja teollisuuden uudistumista sekä uusien toimialojen kasvua. Tampere tunnetaan monialaisen osaamisen kaupunkina, jossa työ ja osaajat kohtaavat toisensa o Työllistymistä edistetään luomalla yritys-, osaamis- ja työllisyyspalvleut saumattomaksi ja joustavaksi palvelukokonaisuudeksi. o Opiskelijat ovat tulevaisuuden osaajia. Kaupungin kansainvälistä vetovoimaa houkuttelevana opiskelukaupunkina vahvistetaan. Asema Suomen suosituimpana opiskelukaupunkina ylläpidetään. o Maahanmuuttajaväestön työelämäyhteyksiä vahvistetaan ja heidän osaamistaan hyödynnetään koko yhteisön elinvoiman kehittymisessä (PO). Tampere on luovuuden ja innovaatioiden kansainvälinen kohtauspaikka o Kaupunki tukee aktiivisesti koko kaupunkiyhteisön luovuutta ja teknologiaa yhdistävien innovaatioiden syntyä. o Kaupunki toimii kaupunkilaisten arkea palvelevien uusien ratkaisujen kokeilu- ja kehitysalustana. o Kaupunki on mukana kehittämässä alueen innovaatioalustoja ja -ympäristöjä. Tällaisia ovat muun muassa Kaupin kampus, Mediapolis ja yliopistokampukset. Tampere tunnetaan kansainvälisesti vetovoimaisena kulttuuri-, taide-, tapahtuma- ja urheilukaupunkina (PO/palvelulupaus) o Kaupunki kehittää monipuolisia ja laadukkaita kulttuuri- ja vapaa-aika palveluita. o Kaupunki investoi tulevaisuuden kulttuurikaupunkiin, joka lisää kaupungin kansainvälistä vetovoimaa. Kulttuurikaupunki vahvistaa kaupungin ja kaupunkilaisten identiteettiä. 12

13 Tampere on kansainvälisesti kiinnostava ja sujuvasti saavutettava kaupunki o Kaupunki toimii aktiivisesti alueen kaupunki- ja matkailumarkkinoinnissa, matkailutarjonnan kehittämisessä sekä alueen toimijoiden yhteistyön vauhdittamisessa. Matkailun kehittämisessä hyödynnetään Tampereen kansainvälisiä vahvuuksia, joita ovat luonnon puhtaus yhdistettynä elävään kaupunkikulttuuriin ja kiinnostavaan kaupunkikuvaan. o Kaupunki on mukana kehittämässä Tampereen uudesta yliopistosta kansainvälisesti tunnettua, houkuttelevaa ja verkostoitunutta yliopistoa. o Tampereen saavutettavuutta kansallisesti ja kansainvälisesti vahvistetaan. Kaupunki toteuttaa aktiivista edunvalvontaa nopeiden raideyhteyksien sekä sujuvien ja turvallisten tieliikenneyhteyksien edistämiseksi. Tampere-Pirkkalan asemaa kansainvälisenä lentokenttänä vahvistetaan. o Kaupunki hyödyntää monikulttuurista toimintaympäristöään osaamisen, koulutuksen ja palvelujen kehittämisessä. Valtuustokauden tavoitteet (luonnos) kuvaavat tavoiteltuja tuloksia tai toiminnan vaikuttavuutta mittarit ovat vielä esimerkinomaisia Tavoite Mittari Kaupunki on vahvistanut yritysten syntyä, kasvua ja uudistumista edistävää toimintaympäristöä. Työllistyminen on parantunut ja työttömyys on alentunut maan keskiarvon tasolle (PO) Tampereen kansallinen ja kansainvälinen vetovoima opiskelijakaupunkina on vahvistunut Uusien yritysten määrä Kasvuyritysten määrä Yritysten liikevaihdon kehitys Sijoitus yritysympäristövertailuissa (luovutettujen yritystonttien määrä) Kv. yritysten sijoittuminen alueelle Työttömyysaste (maan keskiarvoon verrattuna) Nuorten työttömyysaste/työttömien määrä (alle 25v. ja alle 29 v.(25-29v.), Pitkäaikaistyöttömien määrä ja vaikeasti työllistyvien määrä Ulkomaalaisten työttömien määrä Opiskelijamäärät korkeakouluissa/oppilaitoksissa Kansainväliset opiskelijat korkeakouluissa/oppilaitoksissa Hakijamäärät 13

14 Maahanmuuttajien työllistyminen on parantunut Tampereen kansainvälinen vetovoima kulttuuri-, tapahtuma- ja urheilukaupunkina on vahvistunut. Tampere-Pirkkalan lentokentän matkustajamäärä ja kansainvälisten lentoyhteyksien määrät ovat kasvaneet Vieraskielisten työllisyys/työttömyys/pääasiallinen toiminta kansalaisuuksittain Mediaseuranta Imagotutkimukset Matkailijoiden määrä / kvmajoitusyöpymisten määrä Kansainväliset kongressit ja tapahtumat Kulttuuripääkaupunkihaun valmistelutilanne Kansainvälisten lentoyhteyksien määrät /Kv-lentomatkustajien määrä 14

15 Vuonna 2030 Tampere on 4. Urbaani ja kestävästi kasvava Strategiset painopisteet Tampere on vetovoimainen ja kasvava kaupunki. Kaupungin tavoitteena on kasvaa vuosittain keskimäärin noin 3000 uudella asukkaalla. Maankäyttöä, asumista, liikennettä, palveluja ja investointeja tarkastellaan kasvutavoitteen suhteen kokonaisuutena. Kaupungin kasvua hallitaan kestävällä tavalla. Yhdyskuntarakennetta tiivistetään ja sitä suunnataan ensisijaisesti joukkoliikennevyöhykkeelle ja aluekeskuksiin. (PO) Kaupunkiseudun tulevaisuuden kasvusuunta on etelä. Tampereella kasvua varaudutaan suuntaamaan Viinikasta Lakalaivaan ulottuvalle alueelle. Tampere on hiilineutraali vuonna 2030 (PO). Tavoite saavutetaan yhteistyössä tytäryhtiöiden, sidosryhmien ja asukkaiden kanssa. Kestävästi kasvava kaupunki arvostaa luontoa, säästää luonnonvaroja ja hillitsee päästöjä. Tampereella on vetovoimainen ja elävä keskusta sekä omaleimaiset aluekeskukset. Keskustaa ja aluekeskuksia kehitetään monipuolisina asumisen, vapaa-ajan, palveluiden ja yrittämisen paikkoina. Tampere on tunnettu rakennetusta kulttuuriympäristöstä, teollisuushistoriasta sekä mielenkiintoisista, kestävää elämäntapaa ja yhteisöllisyyttä edistävistä alueista. Tampere on vehreä järvenrantakaupunki. Laadukkailla ja monipuolisilla viheralueilla ja - verkostoilla sekä vesistöjen potentiaalin hyödyntämisellä vahvistetaan kaupunkilaisten viihtyisyyttä ja kaupungin vetovoimaa. Keskusta on saavutettavissa kaikilla kulkumuodoilla (PO). Ydinkeskustaan ja aluekeskuksiin luodaan viihtyisää kaupunkiympäristöä kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä priorisoimalla. Keskustaan rakennetaan riittävästi keskitettyjä pysäköintipaikkoja. Liikkuminen kaupunkiseudulla on sujuvaa, turvallista ja esteetöntä kaikille. Kaupunki kehittää edelläkävijänä älyliikennettä sekä liikkumisen uusia palveluja ja matkaketjuja. Yrityksille luodaan edellytyksiä ja kehitysalustoja uusien palveluiden kehittämiseksi. Kaupunkiseudulla on monipuolista ja monimuotoista asuntokantaa sekä houkuttelevia asuinympäristöjä. Kohtuuhintaisia asuntoja ja asumispalveluja on riittävästi. (PO) Kaupunkia suunnitellaan siten, että kaupunkimainen asuminen on hyvä vaihtoehto kaikissa elämäntilanteissa. 15

16 Valtuustokauden tavoitteet (luonnos) kuvaavat tavoiteltuja tuloksia tai toiminnan vaikuttavuutta mittarit ovat vielä esimerkinomaisia Tavoite Mittari Tampereen väkiluku on kasvanut keskimäärin 3000 asukkaalla vuodessa. Kaavoitetusta asuinkerrosalasta 80 % prosenttia sijoittuu joukkoliikennevyöhykkeille ja keskuksiin.(po) Hiilidioksidipäästöjen määrä on vähentynyt 32 prosenttia vuoden 1990 tasosta Keskustan elinvoima on vahvistunut ja viihtyisyys lisääntynyt Joukkoliikenteen kulkutapaosuus on noussut valtuustokauden lopussa 25 prosenttiin (PO) Kävelyn ja pyöräilyn kulkutapaosuus on kasvanut valtuustokaudella 2-3 prosenttiyksikköä. Väkiluvun kasvu (nettokasvu) Keskuksiin ja joukkoliikennevyöhykkeille kaavoitetun ja rakennetun asuinkerrosalan osuus. CO2 -päästöjen määrä ja päästöt / asukas Keskustan elinvoimaindeksi Liike-, toimisto- ja palvelutilan kokonaismäärä ja hyötykäyttöaste Keskustan asukasluku Viherkerroin Asukkaiden tyytyväisyys joukkoliikenteen käyttäjämäärien kehitys suhteessa väestöpohjaan. Asiakastyytyväisyys Kävelyn ja pyöräilyn kulkutapaosuudet Pyöräilijöiden määrä laskentapisteissä Liikenteen haittavaikutukset ovat vähentyneet Liikenneonnettomuuksien määrä Ilmanlaatu, Melu Asuntokanta on monipuolinen ja kaupungissa Asuntotuotanto talotyypeittäin on kysyntää vastaavasti opiskelija-asuntoja ja Opiskelija-asuntotuotanto kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja (PO) Kohtuuhintainen vuokra-asuntotuotanto Vuokrataso Raitiotieratkaisut tukevat kaupunkirakenteen kehittämistä. Työpaikkojen, asukkaiden ja palveluiden määrät raitiotielinjauksilla 16

17 Vuonna 2030 Tampere on 5. Uudistumiskykyinen kaupunki Strategiset painopisteet Tampereen kaupungin uudistumiskyky perustuu osaavaan henkilöstöön o Tampereen kaupunki on houkutteleva työnantaja. o Henkilöstöpolitiikka on vastuullista ja pitkäjänteistä (PO). o Henkilöstöllä on mahdollisuuksia oman työn ja palvelujen kehittämiseen (PO). Palveluja ja toimintamalleja uudistetaan ennakkoluulottomasti ja kokeiluja hyödynnetään kehittämisessä. o Kaupunki mahdollistaa toimintatapojen uudistamisen panostamalla henkilöstön osaamisen kehittämiseen. o Hyvällä johtamisella mahdollistetaan työntekijöiden onnistuminen ja positiivinen asiakaskokemus. Johtamisessa painottuu selkeiden tavoitteiden asettaminen, henkilöstön uudistumiskyvyn ja osaamisen vahvistaminen sekä työhyvinvoinnin edistäminen. Tampereen kaupungin kestävä talous mahdollistaa kasvun ja investoinnit o Talouden tasapainottamiseksi hillitään menojen kasvua, vahvistetaan tulopohjaa ja parannetaan tuottavuutta. (PO) Strategian sisältövalinnoilla tuetaan talouden tasapainottamista. o Kaupunki investoi tuottaviin toimintatapojen uudistuksiin. Kaupungilla on valmius tehdä olennaisia muutoksia tehtäviin ja tuotantotapoihin yhteiskunnallisten muutosten tai taloustilanteen niin vaatiessa. Tehokkailla työaikaratkaisuilla ja henkilöstöresurssin käytöllä yli yksikkörajojen lisätään tuottavuutta. o Innovatiivisella ja vaikuttavalla hankintapolitiikalla lisätään tuottavuutta, kehitetään palveluja ja luodaan yrityksille uusia mahdollisuuksia. o Digitalisaation mahdollisuuksia hyödynnetään hallinnollisen työn tehostamisessa (PO). o Tampereen kaupungin tukipalvelut on järjestetty vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti yhdessä muiden toimijoiden kanssa. Tampereen kaupunki on aktiivinen ja tavoitteellinen omistaja o Omistaminen on väline kaupungin tehtävien hoitamiseen ja kaupunkikehitykseen. (PO) 17

18 o Yhtiöiden ja säätiöiden omistajaohjaus on strategian ja kaupunkikonsernin kokonaisedun mukaista. o Kaupunki arvioi ja kehittää omistuksiaan säännöllisesti. Omistusten vaikuttavuutta arvioidaan vähintään kerran valtuustokaudessa ja konsernirakennetta kehitetään arvioinnin pohjalta. Johtaminen perustuu tietoon o Johtaminen ja toiminnan kehittäminen perustuvat ennakoivaan ja kaupungin kehittämistä tukevaan tietoon (PO). o Kaupunki hyödyntää eri lähteistä tulevaa tietoa ja ymmärtää sen pohjalta kuntalaisten tarpeita ja luo onnistumisen edellytyksiä kaupungin toiminnalle ja resurssien tehokkaalle hyödyntämiselle. Tampere on aloitteellinen verkostokumppani o Tampere on aktiivinen yhteistyön suunnannäyttäjä kaupunkiseutuyhteistyössä ja yhteistyössä Pirkanmaan maakunnan kanssa. Kaupunkiseutuyhteistyössä painottuvat kilpailukyvyn, yhdyskuntarakenteen ja liikenteen kehittäminen sekä edunvalvonta. o Tampereella on aktiivinen rooli suurten kaupunkien yhteistyössä ja yhteisessä edunvalvonnassa. o Kaupungin viestintä on monikanavaista, saavutettavaa ja kaupungin tavoitteiden saavuttamista palvelevaa sekä kumppanuuksia tukevaa. Valtuustokauden tavoitteet, luonnos kuvaavat tavoiteltuja tuloksia tai toiminnan vaikuttavuutta mittarit ovat vielä esimerkinomaisia Tavoite Mittari Johtaminen on uudistunut ja on johtamisperiaatteiden mukaista (PO). Henkilöstön osaaminen vastaa muuttuviin tarpeisiin. Henkilöstön työhyvinvointi on parantunut (PO). Esimiesarviointien tulokset Kunta10-tulokset Osaamiskartoitukset Työhyvinvointimatriisi Kunta10-tulokset Sairaspoissaolojen määrä 18

19 Sairauspoissaolojen määrä on vähentynyt 10 prosentilla (PO). Kaupungin talous on tasapainossa (PO). Tuottavuus on parantunut. Tilikauden tulos, konsernitulos Lainamäärä / asukas, Konsernilainamäärä/ asukas Nettomenojen kasvu% Investointien tulorahoitus% Omistaja-arvon kehitys (yhtiöarvo + osinkokehitys) Palvelujen kustannusvertailut (täsmentyy) Hallintotehtävien kustannukset (hallintotehtävät = toimistotyöajassa olevat) Hankintoihin liittyvä mittari Tilat m2, kem2, (tilakustannukset?) Tilojen käyttöaste Tyytyväisyys tukipalveluihin ja vertailut vastaaviin toimijoihin 19

20 Strategian toteutumisen seuranta ja arviointi (täydentyy) Kuvaus strategisen johtamisjärjestelmän asiakirjojen kokonaisuudesta (kuvan pohjalta) myös: tulos- ja kehityskeskustelut, johtoryhmätyöskentely, kannustamiskäytännöt yms. seuranta- ja päivityssykli 20