Kaupungintalo Monkola, Kh:n huone, Karstuntie 4, Lohja. Grönfors-Roos Terttu jäsen. Ilomäki-Piirilä Hannele jäsen.

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta AIKA klo 18:00-20:18 PAIKKA Kaupungintalo Monkola, Kh:n huone, Karstuntie 4, Lohja Ennen kokousta tilojen palveluista kiinteistömestari Kari Koljonen, ta lo tek niikka-asian tun ti ja Harri Kivikangas ja isännöitsijät Raimo Rissanen, Mika Vie rik ko ja Esa Säntti esittelivät ilmanvaihdon tilaa kaupungin kiin teis töis sä. OSALLISTUJAT LÄSNÄ Aho Jarmo puheenjohtaja Luoma Pekka jäsen Grandell Rolf jäsen Grönfors-Roos Terttu jäsen Kuusisto Noora jäsen Hägg Toni jäsen Ilomäki-Piirilä Hannele jäsen Kopra Tapani jäsen Lylylahti Harri varajäsen Makkonen Maarit jäsen Merilä Pertti jäsen Niskala Kaisa jäsen Saario Minna varajäsen POISSA Lausteela Jorma jäsen Viljanen Kaarina jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Sassi Jukka kh:n varaedustaja Puistosalo Pekka elinvoimajohtaja esittelijä Perämäki Pasi palvelutuotantojohtaja asiantuntija Jantunen Jere palvelutuotantopäällikkiö asiantuntija Lötjönen Seppo kaupunkitekniikkapäällikkö asiantuntija Andersson Maritta toimistosihteeri pöytäkirjanpitäjä Koljonen Kari Kivikangas Harri kiinteistömestari talotekniikka-asiantuntija Rissanen Raimo Säntti Esa Vierikko Mika isännöitsijä isännöitsijä isännöitsijä KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Jarmo Aho Puheenjohtaja Maritta Andersson Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Toni Hägg Hannele Ilomäki-Piirilä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskuksessa Maritta Andersson, toimistosihteeri

2 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Nummentaustantien, Vihdinkadun ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat 45 Gunnarlankadun, Raviradankadun ja Kaivurinkadun katusuunnitelmat Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuunnitelma Nummen liikuntapuisto-hanke Venepaikkamaksujen tarkistus alkaen Christer Forsströmin pyyntö venepaikkamaksujen hyvittämisestä Kari Mattsonin pyyntö venepaikkamaksujen hyvittämisestä Ari ja Pirkko Helmisen pyyntö venepaikkamaksujen hyvittämisestä Investointihankkeiden käyttösuunnitelma Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuminen Selvitys toiminnasta ja työtilanteesta maaliskuulta Yksityistiejaoston pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset Tiedotusluontoiset asiat Tytyrin vesilaitoksen saneeraus, urakoitsijoiden valinta Maksjoen/Fatjan alueen kunnallistekniikan saneeraus, urakoitsijan valinta

3 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA Tj Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin

4 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajat TEKLA Tj Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan teknisen lautakunnan jä se net Toni Hägg ja Hannele Ilomäki-Piirilä. Hyväksyttiin.

5 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num men taus tantien, Vihdinkadun ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat TEKLA Katusuunnitelmat pohjautuvat Lohjan keskustan osayleiskaavan lii ken nesel vi tyk sen toimenpideohjelmaan ja vuonna 2015 laadittuun yleis suun ni telmaan. Katusuunnitelmat koskevat suunnitteilla olevan Melba-kauppakeskuksen ym pä röi viä katuja. Alueesta on laadittu asemakaavan muutos ja se on hyväk syt ty Kohteesta on laadittu maankäyttösopimus Suur-Seudun Osuuskauppa SSO:n kanssa, jossa on sovittu mm. kohteen joh to siirto jen kustannuksista. Suunnitelmat koskevat Suurlohjankatua välillä Ant tilan ka tu-num men taus tan tie, Kauppakatua välillä Kou lu ka tu-suur loh jan katu, Nummentietä välillä Suurlohjankatu-Väinämöisenkatu, Num men taustan tie tä välillä Suurlohjankatu-Kullervonkatu, Vihdinkatua ja Nyyrikinkatua vä lil lä Vihdinkatu-Nummentaustantie. Lohjan keskustan tuloväylille on rakennettu tähän mennessä Laurinkadulle (Virk ka lan suunta) ja Karstuntielle kiertoliittymät osoittamaan kes kus ta-alueen alkamisen. Nyt on vuorossa Suurlohjankatu, joka on suurin kes kustaan johtava tuloväylä. Suurlohjankadulta poistuvat liikennevalot Num mentien ja Nummentaustantien liittymistä ja tilalle tulee kiertoliittymä. Num mentaus tan tie siirretään nelihaarakiertoliittymässä samaan kohtaan Num mentie hen nähden ja vanhan Nummentaustantien kohdalle Suurlohjankadun ja Nyy ri kin ka dun välillä (kts. asemakaavan muutos) tulee kerrostaloja. Suurloh jan ka dun etelän puoleinen ajorata muuttuu yksikaistaiseksi kier to liit tymään ajettaessa Kauppakadun suunnasta ja jatkuu kaksikaistaisena kierto liit ty män jälkeen. Pohjoispuoleinen ajorata on kaksikaistainen. Num mentie ja uusi Nummentaustantien linjaus liitetään kiertoliittymään. Nyyrikinkadulle tulee muutoksia lähinnä Melba-kauppakeskuksen puo leisel le reunalle ja ajoradan pohjoisreunalle uuden Nummentaustantien ja Kul ler von ka dun välisellä osuudella. Vihdinkadusta rakennetaan kävelykatumainen alue Mel ba-kaup pa kes kuksen länsireunalla. Tällä ns. jaetulla alueella kulkevat samalla alueella ja lankul ki jat, polkupyöräilijät ja yksisuuntainen ajoneuvoliikenne Suur loh jan kadul ta Nyyrikinkadulle. Jaettu alue rakennetaan tasokkaaksi kiveyksineen ja va lais tuk si neen. Katualueelle tulee Melba-kauppakeskuksen terassialue, jo hon on kytketty samoihin rakenteisiin kauppakeskuksen sisäänkäyntien kul ku koh tien portaat ja esteettömät kulkuluiskat. Terassialueen Nyy ri kin kadun puoleiseen päätyyn tulee pyöräpysäköinnille pyöräkatos ja istutusalue penk kei neen/pui neen. Pyörätelineitä tulee tämän lisäksi Suurlohjankadulle ja Nummentaustantielle kauppakeskuksen sisäänkäyntien läheisyyteen. Nummentien linjaus ja Sibeliuksenkadun liittymä muuttuu hieman ja sitä nos te taan korkoerojen vuoksi.

6 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kauppakadulla siirretään reunakiveä siten, että saadaan pyörätie Kou lu kadun ja Suurlohjankadun väliselle osuudelle. Melba-kauppakeskuksen kunnallistekniset tonttiliittymät rakennetaan Vihdin ka dul le, Nyyrikinkadulle ja uudelle Nummentaustantielle ja sieltä edelleen Suurlohjankadulle. Sadevesiviemäröintiä ja uusia ritiläkaivoja ra kenne taan joka suunnittelualueen kaduilla. Suurlohjankadun vanha sa de ve sivie mä ri saneerataan. Lisäyksiä keskustan pyörätieverkostoon saadaan Suurlohjankadulle, Kaup pa ka dul le, Nummentielle ja Vihdinkadulle. Ajonopeuksien hil lit se misek si hidasteita rakennetaan kiertoliittymään ja Nummentaustantielle. Katuvalaistus uusitaan ledivalaistukseksi Suurlohjankadulla, kiertoliittymän haa roil la uudella Nummentaustantiellä ja Nummentiellä. Nyyrikinkadulle ja sen jatkeena olevalle Nummentaustantielle jää vanha katuvalaistus, johon tu lee vain muutama uusi valaisin kauppakeskuksen ja tulevan ker ros ta loton tin kohdalle. Vihdinkadulle tulee uusi led-valaistus ja viheralueelle pol lari va lai si mia. Portaaliopasteita poistetaan ja jäljelle jäävät uusitaan, viitoitus uusitaan. Puita lisätään Vihdinkadulle, Nyyrikinkadulle, uudelle Nummentaustantielle ja Suurlohjankadulle. Kiertoliittymään tulee lisäksi istutuksia. Suunnitelmien kustannusarvio on euroa (alv 0 %), josta ve sihuol lon osuus on euroa (alv 0 %) ja katuvalaistuksen euroa (alv 0 %). (Esa Rantala) Erikseen jaettavat asiakirjat: - kohteen sijaintikartta - yleisasemapiirustus - pituus-ja tyyppipoikkileikkaukset Tj Tekninen lautakunta päättää Hyväksyttiin TEKLA ) asettaa Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num men taustan tien ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat Ib-KATU-540-1,2,3,4,5,6,7 ja 8 Ra ka 43 :n mukaisesti julkisesti nähtäville, 2) hyväksyä Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num men taustan tien ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat vesihuollon osalta. Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num men taus tan tien, Vihdin ka dun ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat (Ib-KA TU-540-1,2,3,4,5,6,7 ja

7 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta ) ovat olleet nähtävillä asia kas pal ve lu kes kuk ses sa ajalla Suunnitelmista on tullut kolme muistutusta. Muis tutuk sen ovat tehneet Jan Tallqvist, Asunto Oy Lohjan Kalevatalo (Vih din katu 2) ja Marianne Malmgrén (Vihdinkatu 4). Jan Tallqvist kirjoittaa, että kuulutus ei ole ollut internetissä suo men kie li senä, nähtävilläoloaineistosta on ollut esillä vain asemapiirustus, aineistosta puut tuu riittävät perustelut muutoksille ja muutosten kattava vaikutusten ar vioin ti, suunnitelmien toimivuutta ei ole osoitettu. Tallqvist epäilee, että Suur loh jan ka dun kiertoliittymä tukkeutuu, Suurlohjankadun eteläreunalla toi sen ajokaistan poistaminen ruuhkauttaa Suurlohjankadun, selvityksiä ei ol lut lautakuntakokouksen pöytäkirjassa, suunnitelmat on palautettava uuteen käsittelyyn ja sen jälkeen uudelleen nähtäville. Tallqvist esittää, että Suur loh jan ka tu säilytettävä kaksikaistaisena Kauppakadun ja Num mentaus tan tien välisellä osuudella ja kiertoliittymän ongelmiin on haettava ratkai su esim. kieltämällä kääntyminen Sibeliuksenkadulle kiertoliittymästä tul taes sa. As Oy Kalevatalon hallitus muistutuksessaan esittää, että Suurlohjankadun suun nas ta yksisuuntaiseksi esitetyllä Vihdinkadulla olisi osittain kak si suuntai nen liikenne eli tällöin olisi mahdollista ajaa heidän kiinteistöille myös Nyy ri kin ka dun suunnasta. Muistutuksessa toivotaan, että katukorot eivät nou si si nykytasoista. Marianne Malmgrén (Salme Malmgrénin kuolinpesä) kirjoittaa muis tu tukses saan, että korttelin 43 ja rakennukseen katualueelle liittyvät toiminnot ei vät saa aiheuttaa haittaa naapurikiinteistöille. Malmgrén vastustaa ka tusuun ni tel maa terassin osalta. Hän on Melban rakennuslupa-asiassa huomaut ta nut em. asiasta marraskuussa Ravintolan sisäänkäynti ja teras si pitäisi sijoittaa jonkin muun kadun kuin Vihdinkadun puolelle kort te lissa 43. Malmgrén on huomauttanut SSO:lle ravintola Lohen toiminnasta aiheu tu vis ta haitoista kuolinpesän kiinteistölle vuonna Näitä rikoksia on käsitelty Lohjan tuomiokunnassa. Tämän jälkeen ravintolan si säänkäyn ti siirrettiin kiinteistön sisäpihalle Nyyrikinkadun puolelle. Hän on kommen toi nut tästä asiasta kortteleita 43 ja 49 koskeneessa osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel mas sa. Muistutuksessa liitteenä huomautus Melban raken nus lu vas ta ja kirje SSO:lle koskien Ravintola Lohen toi mintaa Huomautuksessa Melban rakennusluvasta Malmgrén pyytää kiin nit tä mään huomiota Vihdinkatua suunniteltaessa kiinteistön vinoon ajo liit ty mään, joka aiheuttaa vaikeuksia kiinteistölle ajettaessa. Vastine muistutuksiin (kaikki muistutukset):

8 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaavan valmistelun ja käsiteltävänä olevien katusuunnitelmien pohjana on ol lut päivätty Lohjan keskustan katujen parantamisen yleis suunni tel ma, jossa on esitetty Vihdinkadulle, Suurlohjankadulle, Nummentielle, Num men taus tan tiel le ja Nyyrikinkadulle tulevat merkittävimmät muutokset. Yleis suun ni tel mas sa on tarkasteltu mm. kiertoliittymän, kaistajärjestelyjen se kä siihen liittyvien ka tu haa ro jen toimivuus. Yleissuunnitelma on hy väksyt ty teknisessä lau ta kun nas sa Lisäksi Lohjan kaupunki ja SSO ovat sopineet tietyiltä osin kauppakeskushankkeeseen liittyvät asiat maan käyt tö so pi muk ses sa, jo ka on hyväksytty kaupunginhallituksessa Vihdinkatu ( As Oy Kalevatalo ja S. Malmgrenin kuolinpesä): hyväksytyssä asemakaavan muutoksessa (kaupunginosa Ant tila, korttelit 43 ja 49) Vihdinkatu on jalankululle ja polkupyöräilylle varattua ka tua/tie tä, jolla tontille/rakennuspaikalle ajo on sallittu. Terassialueeksi mer ki tyl lä alueella on järjestetty kauppakeskuksen sisäänkäyntien ja kadun vä li set korkeuserot. Mahdollinen ravintolaterassin tulo korotusalueelle kä si tel lään kauppakeskuksen rakennusluvan yhteydessä. Ra vin to la toi minnan lu vi tus ta, anniskeluoikeuksia ja aukioloaikoja valvoo Alue hal lin to vi rasto. Vih din ka tu on tar koi tuk sen mu kais ta olla yksisuuntainen koko matkalla, kos ka kadun luonne muu te taan kävelypainotteiseksi kaduksi, lisäksi ko rotus alue kaventaa ka tua. Ajoneuvoliikenne halutaan mahdollisimman pienek si. Valmistelu ja käsittely teknisessä lautakunnassa (Tallqvist): Esittely lautakunnassa on tapahtunut katusuunnitelma-asioissa noudatetun käy tän nön mukaisesti; asiakirjoina on lautakunnan jäsenille jaettu kohteen si jain ti kart ta, yleisasemapiirustus sekä pituus- ja tyyppipoikkileikkaukset. Asiaa koskevat perustelut sisältyvät esityslistatekstiin. Lähtökohtaisesti toimi elin itse päättää, minkälainen valmistelu on sen päätöksentekoa varten riit tä vää eikä kukaan jäsenistä ole kokouksessa esittänyt, että valmistelun oli si tässä asiassa pitänyt tapahtua tavanomaisesta käytännöstä poiketen. Jos lautakunta olisi katsonut, että aikaisemmin hyväksytyt keskustan osayleis kaa van liikenneselvityksen toimenpideohjelma ja yleissuunnitelma olisi vat olleet tarpeen katusuunnitelman nähtäville asettamisen arvioimiseksi, lau ta kun ta olisi voinut jättää asian pöydälle tai palauttaa sen uudelleen valmis tel ta vak si. Keskustan katujen parantamisen yleissuunnitelmaraportti on luon nol li ses ti lautakunnalle entuudestaan tuttu, koska se on ollut lau ta kunnan käsiteltävänä

9 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Suunnitelmasta ilmoittaminen (Tallqvist): Vuoden 2015 kuntalain 108 :ssä on säädetty kunnan ilmoitusten en si si jaisek si julkaisutavaksi niiden julkaiseminen yleisessä tietoverkossa. Lain siir ty mä sään nös ten mukaan 108 tulee voimaan Siihen saakka nou da te taan vuoden 1995 kuntalain 64 :n säännöstä, jonka mukaan kunnan ilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Säh köi sellä julkaisemisella on siten saakka vain täydentävä merkitys. Kaupun gin internet-sivuilla on tämän mukaisesti ilmoitettu, että sen il moi tusosio ei ole virallinen kuulutustaulu eikä siellä ole nähtävänä kaikkia vi ral lisia il moi tuk sia. Suomenkielinen ja ruotsinkielinen kuulutus ka tu suun ni telmis ta on ollut nähtävänä kaupungintalon virallisella ilmoitustaululla Suomenkielisen version puuttumisesta kaupungin in ter net si vuil ta ei ole siten aiheutunut menettelyvirhettä. Alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajille on lisäksi ilmoitettu kirjeellä suun ni tel man nähtävillä olosta maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mu kai ses ti. Suunnitelman sisältö (Tallqvist): Nähtävillä olleessa katusuunnitelmassa on MRA 41 :n mukaisesti esitetty ka tu alu een käyttäminen eri tarkoituksiin sekä pykälän toisessa mo men tissa mainitut tekniset seikat. Kadun sopeutuminen ympäristöön ja vai ku tukset ympäristökuvaan on lain mukaan esitettävä katusuunnitelmassa, jos se alu een tai rakentamistoimenpiteen luonteen vuoksi on tarpeen. Lau ta kunnan näkemys on, että vaikutukset ovat arvioitavissa ka tu suun ni tel ma pii rustuk sis ta. Jätetyt muistutukset osoittavat, että osalliset ovat myös käy tännös sä osanneet esillä olleiden piirustusten perusteella arvioida suun ni telman vaikutuksia oman kiinteistönsä osalta. (Esa Rantala) Erikseen jaettavat asiakirjat: - muistutukset 3 kpl (kaikki saapuneet ) Ej Tekninen lautakunta päättää 1) todeta, että muistutukset ovat tulleet määräajassa, 2) todeta, että muistutusten johdosta ei ole tarvetta muuttaa Suur loh jan kadun, Kauppakadun, Nummentien, Nummentaustantien, Vih din ka dun ja Nyy ri kin ka dun katusuunnitelmia, 3) hyväksyä Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num mentaus tan tien, Vihdinkadun ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat tek ni sen toimen johtosäännön II luvun 5 :n 2. kohdan mukaisesti.

10 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vastaesitys Jäsen Pertti Merilä oli jättämässä vastaesitystä paperisena. Pu heen joh tajan esitys oli, että vastaesitys tulee jättää sähköisessä muodossa ko ko uspor taa lis sa. Kokous olisi keskeytetty sähköisen vastaesityksen jättämisen ajak si, mutta jäsen Pertti Merilä veti vastaesityksensä pois, koska asia menee liian vaikeaksi. Vastaesitys raukesi, koska jäsen Pertti Merilä veti esityk sen sä pois ja yleiskeskustelu päättyi. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti KH Kaupunginhallitus on käyttänyt KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta tähän asi aan Perusteena on, että päätös on pöytäkirjan mukaan syn tynyt virheellisessä järjestyksessä Lohjan kaupunginvaltuuston hyväksymän hal lin to sään nön vastaisesti. Voimassaolevan Hallintosäännön mukaan vastaehdotukset on tehtävä suul li ses ti. Mikäli puheenjohtaja niin vaatii, vastaehdotus on annettava kirjal li se na. Näin ollen teknisen lautakunnan jäsen Pertti Merilän tekemä vasta eh do tus joka oli tehty kirjallisesti on hallintosäännön mukainen ja se olisi tul lut hyväksyä. Lautakunta ei voi poiketa hallintosäännön määräyksistä. Edellä sanotun perusteella kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta ja päättää että teknisen lautakunnan tulee käsitellä tekemänsä (va li tus kel poi nen) päätös lainmukaisessa järjestyksessä. Lisätiedot: Hallintojohtaja Hanna-Maria Grandell Kj Kaupunginhallitus päättää Hyväksyttiin ) palauttaa Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num men taustan tien, Vihdinkadun ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat tekniselle lau takun nal le uudelleen käsiteltäväksi; 2) todeta että teknisen lautakunnan tulee käsitellä te ke mänsä päätös lainmukaisessa järjestyksessä Lohjan hallintosääntöä nou dattaen. TEKLA Oheismateriaali: - yleisasemapiirustus Jäsen Toni Häggin esityksestä pidettiin ryhmätauko klo

11 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Ej Tekninen lautakunta päättää Hyväksyttiin ) todeta, että muistutukset ovat tulleet määräajassa, 2) todeta, että muistutusten johdosta ei ole tarvetta muuttaa Suur loh jan kadun, Kauppakadun, Nummentien, Nummentaustantien, Vihdinkadun ja Nyy ri kin ka dun katusuunnitelmia, 3) hyväksyä Suurlohjankadun, Kauppakadun, Nummentien, Num mentaus tan tien, Vihdinkadun ja Nyyrikinkadun katusuunnitelmat teknisen toimen johtosäännön II luvun 5 :n 2. kohdan mukaisesti. Päätöksenteon jälkeen jäsen Pertti Merilä ja jäsen Tapani Kopra ilmoittivat jät tä vän sä päätökseen eriävän mielipiteen. Vuoden 1995 kuntalain 61 :n mu kaan eriävän mielipiteen voi tehdä vain, jos on tehnyt kokouksessa vasta eh do tuk sen tai äänestänyt päätöstä vastaan, joten eriävää mielipidettä ei lii tet ty pöytäkirjaan TEKLA Marianne Malmgrén (Salme Malmgrénin kuolinpesä) teki teknisen lau takun nan päätöksestä /9 Helsingin hallinto-oikeudelle valituksen, jo hon kaupungin puolelta vastattiin, että se tulisi ennenaikaisena jättää käsit te le mät tä. Malmgrén on teknisen lautakunnan päätöksen /19 jäl keen uudistanut valituksensa koskemaan myös lautakunnan jäl kim mäistä päätöstä. Valitus kohdistuu siihen, että lautakunta on VIhdinkatua koskevassa ka tusuun ni tel mas sa hyväksynyt terassin rakentamisen katualueelle. Valittaja kat soo lautakunnan päätöksen olevan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 135 :n vastainen ja aiheuttavan tarpeetonta haittaa naa pu rikiin teis tön rakentamiselle. Toiseksi hän katsoo, että päätös ei ole myöskään kadun rakentamista koskevan maankäyttö- ja rakennuslain 85 :n mu kai nen. Helsingin hallinto-oikeus on pyytänyt kirjeellä (päivätty ) Lohjan tek ni sel tä lautakunnalta lausuntoa koskien Marianne Malmgrènin (Salme Malmgrènin kuolinpesä) tekemää hallintovalitusta Suurlohjankadun, Kauppa ka dun, Nummentien, Nummentaustantien, Vihdinkadun ja Nyy ri kin kadun katusuunnitelmien hyväksymisestä. Lausunto pyydetään toimittamaan mennessä. Lohjan kaupunki on pyytänyt jatkoaikaa lausunnon toi mit ta mi sel le ja Helsingin hallinto-oikeus on myöntänyt aikaa saak ka. (Esa Rantala, Mikko Kuosmanen) Oheismateriaali - Helsingin hallinto-oikeuden lausuntopyyntö ja valituskirjelmät - hyväksytty katusuunnitelma

12 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Ej Tekninen lautakunta päättää antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lau sun non; Valituksessa esitetyt vaatimukset tulee hylätä aiheettomina ja teknisen lauta kun nan hyväksymispäätös Suurlohjankadun, Kauppakadun, Num mentien, Nummentaustantien, Vihdinkadun ja Nyyrikinkadun ka tu suun ni tel mista ( 19) tulee pysyttää ennallaan. Perusteluna tekninen lautakunta esittää seuraavaa: Katusuunnitelman lainmukaisuudesta Lautakunta toteaa, että voimassa oleva asemakaava sallii kaup pa kes kuksen portaiden ja luiskien rakentamisen katualueelle. Katusuunnitelmat poh jau tu vat voimassa olevaan ajantasa-asemakaavaan ja niissä esitetyt jär jes te lyt sopeutuvat asemakaavan mukaiseen ympäristöön. Suun ni telma rat kai sut on esitetty maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 85 :n ja maan käyt tö- ja rakennusasetuksen (895/1999) 41 :n mukaisesti selkeästi ka tu suun ni tel mis sa ja katusuunnitelmien käsittelyn perusteksteissä. Va lituk ses sa ei ole väitetty, että asiassa olisi tapahtunut maankäyttö- ja ra kennus lain tai hallintolain vastaisia menettelyvirheitä. Väite kuolinpesän kiinteistölle aiheutuvasta haitasta Valittajan mukaan Vihdinkadun katusuunnitelma on maankäyttö- ja ra kennus lain 135 :n 1 momentin 6 kohdan vastainen, koska suunnitelman mukai sen ravintolaterassin rakentaminen tarpeettomasti haittaa naapuria ja vai keut taa kuolinpesän kiinteistön mahdollista tulevaa rakentamista. Va litta ja katsoo, että katusuunnitelma ei vastaa myöskään maankäyttö- ja raken nus lain 85 :n vaatimuksia kadun suunnittelemisesta siten, että se täyt täi si toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset. Nä kemyk sen sä tueksi valittaja on tuonut esille olemassa olevasta ra vin to la toimin nas ta aiheutuneita häiriöitä. Lautakunta toteaa, että ravintolatoiminnasta sinänsä voi aiheutua erilaista häi riö tä riippumatta siitä, onko ravintolan terassi tai sisäänkäynti ka tu alueel la vai piha-alueen puolella. Valittaja on tekniselle lautakunnalle jät tämäs sään muistutuksessa esittänyt selvityksiä aikaisemmista jär jes tys häiriöis tä, joita ravintolasta poistuneet tai poistetut asiakkaat olivat ai heut taneet. Tätä taustaa vasten voidaan katsoa, ettei ole merkitystä sillä, poistuu ko mahdollinen häirikkö tai ilkivallantekijä ravintolan terassilta vai piha-alu eel la sijaitsevasta ovesta. Anniskelutoiminnan lieveilmiöihin reagoidaan muilla menettelyillä kuin katu suun ni tel mal la. Ravintoloiden anniskeluluvat myöntää aluehallintovirasto. Al ko ho li lain (1143/1994) 21d :n mukaan lupaviranomainen voi rajoittaa esim. anniskeluaikaa tai anniskelualuetta, jos se katsoo olevan syytä epäillä, että anniskelutoiminnasta aiheutuu asuinympäristölle, yleiselle jär jes tyksel le ja turvallisuudelle tai yhdyskunnan palveluille ja toiminnoille häiriöitä

13 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Hyväksyttiin tai muita kielteisiä seurauksia. Melusta aiheutuvan haitan valvonta kuuluu kau pun gin terveydensuojeluviranomaiselle, joka terveydensuojelulain (763/1994) 27 :n ja 51 :n perusteella voi velvoittaa toimenpiteisiin terveys hai tan poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Yleistä järjestystä ja tur val lisuut ta valvoo poliisi. Tekninen lautakunta katsoo näin ollen, että ravintolaterassin hy väk sy minen katualueelle ei haittaa naapuria maankäyttö- ja rakennuslain 135 :n 1 mo men tin 6 kohdassa tarkoitetulla tavalla eikä ole myöskään lain 85 :n tar koit ta mal la tavalla toimivuuden, turvallisuuden tai viihtyisyyden vas taista. Väite rakennusjärjestyksen vastaisuudesta Valittajan mielestä katusuunnitelma on myös Lohjan kaupungin ra ken nusjär jes tyk sen vastainen. Rakennusjärjestyksen 42 :n mukaan jär jes tettäes sä tapahtumia julkisella kaupunkitilalla, kuten kaduilla, tapahtuman järjes tä jän on mm. huolehdittava häiritsevän melun ehkäisystä. Valittaja tulkit see asiaa niin, että teknisen lautakunnan hyväksymän katusuunnitelman pe rus teel la pysyvä ravintolaterassi voitaisiin rakentaa lievemmin ehdoin kuin järjestää tilapäinen tapahtuma kadulla. Tältä osin tekninen lautakunta to teaa, että katusuunnitelman sisältövaatimukset ja laatimismenettely on sään nel ty maankäyttö- ja rakennuslaissa sekä maankäyttö- ja ra ken nusase tuk ses sa. Koska rakennusjärjestyksessä ei ole katusuunnitelmaa koske via määräyksiä, lautakunnan hyväksymä katusuunnitelma ei voi olla raken nus jär jes tyk sen vastainen. Väite teknisen lautakunnan päätöksen ja muistutuksiin annetun vas tineen ristiriitaisuudesta Valittajan mielestä se, että tekninen lautakunta on hyväksynyt ka tu suun nitel man, johon kuuluu ravintolaterassi Vihdinkadulla, on ristiriidassa muis tutuk siin annetun vastineen kanssa. Vastineessa on todettu, että ra vin to la teras sin tulo korotusalueelle käsitellään kauppakeskuksen rakennusluvan yh tey des sä. Lautakunta ei näe tässä asiassa mitään ristiriitaa. Ka tu suun nitel mal la on järjestetty Vihdinkadulla kauppakeskuksen sisäänkäyntien ja ka tu kor keuk sien väliset korkeuserot. Terassialuetta koskevasta ka tu suunni tel man merkinnästä huolimatta ravintolaterassin toteutuminen edellyttää edel leen rakennuslupamenettelyä.

14 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Gunnarlankadun, Raviradankadun ja Kaivurinkadun ka tu suun nitel mat 458/ /2017 TEKLA Gunnarlankadun, Raviradankadun ja Kaivurinkadun katusuunnitelmien laa ti mi nen on tullut ajankohtaiseksi liittyen Tynninharjun eritasoliittymän toteu tuk seen. Gunnarlan alueelle ohjataan liikenne jatkossa eri ta so liit ty mästä Gunnarlankadulle ja edelleen Raviradankadun ja Kaivurinkadun kautta ny kyi sil le kiinteistöille sekä voimassa olevan asemakaavan mukaisille uusil le rakennuspaikoille. Laaditut katusuunnitelmat pohjautuvat kaupunginvaltuuston hy väk sy mään Gunnarlan jatkoalueen asemakaavaan. Gunnarlankatu on ko ko alueen pääkatu ja se sijoittuu osittain rautatiealueen läheisyyteen suo ja vi her alu eel la erotettuna. Kadun ja myöhemmin toteutettavien tonttien vä liin tulee meluvalleja. Koko osuudelle tulee erillinen kevytliikenneväylä. Gun nar lan ka dun ja Muinaismerenkadun liittymä toteutetaan kier to liit ty mänä. Raviradankatu ja Kuormaajankatu palvelevat nykyisiä ja tulevia teol lisuus tont te ja. Myös niiden varrelle toteutetaan erilliset kevytliikenneväylät. Kaik ki kadut valaistaan led-valaisimilla. Alueen hulevedet johdetaan asemakaavan mukaiseen hulevesialtaaseen se kä olemassa olevaan radan ali menevään sadevesiviemäriin. Ra vi ra danka dun kuivatus edellyttää uutta sadevesiviemäriä radan suuntaan. Alueen ve si huol lon jatkaminen mahdollistaa tärkeän uuden vesisyötön Virkkalan suun taan Raviradankadun kautta. Tämä edellyttää paineenkorotuksen raken ta mis ta. Suunnitelmien kustannusarvio on euroa (alv 0%), josta ve sihuol lon osuus on euroa (alv 0 %). (Lisätiedot: kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen ja suun nit te lu in sinöö ri Timo Mäkinen) Oheismateriaali: - katusuunnitelmat Ej Tekninen lautakunta päättää Hyväksyttiin asettaa Gunnarlakadun, Raviradankadun sekä Kaivurinkadun ka tu suunni tel mat (Ib-KATU ) rakennusasetuksen 43 :n mu kai ses ti nähtä vil le, 2. hyväksyä suunnitelmat vesihuollon osalta

15 PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuunnitelma 452/ /2017 KASULK Lohja kävelypainotteinen keskusta on yksi Lohjan keskustan osa yleis kaavas sa määritellyistä pääaiheista ja tärkeimmistä suunnittelun kohteista. Kes kus tan osayleiskaava on tullut voimaan Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen kehittämiseksi on laadittu idea suun ni tel ma osana keskustan osayleiskaavan toteuttamisohjelmaa ja kes kus tan idea- ja yleissuunnittelua. Suunnitelmassa on arvioitu keskustan osayleiskaava-alueella mm. kä vely-yh teyk siä sekä lähialueilta keskustaan että keskustassa, keskustan saavu tet ta vuut ta, viher- ja torialueita ja alueen palveluita. Aineistossa on analy soi tu em. eri osa-alueiden vahvuuksia, heikkouksia, mahdollisuuksia ja uh kia. Lisäksi on esitelty esimerkkejä ratkaisuista muualta Suomesta sekä ylei siä strategisia suosituksia ja Lohjan keskustaan kehitettäviä stra te gioita. Lohjan ympäristötoimen kaavoitus järjesti kesällä 2016 popup-kioskeja ja net ti ky se lyn, joissa kerättiin lohjalaisten toiveita keskustan kehittämiseen. Em. aineistojen ja yllä mainitun Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuun ni tel man pohjalta on laadittu asiakirja, jonka tarkoituksena on viedä saa tu ja tuloksia eteenpäin suunnitelmatasolle. Asiakirjassa kuvataan projek te ja, jotka on toistaiseksi tarkoitettu pienille kohteille ja lyhyellä ai ka vä lillä toteutettavaksi. Lisäksi ehdotetaan, millaisia kävelykaturatkaisujen pi lotte ja voisi Lohjan keskustassa toteuttaa. Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuunnitelman, Lohjan kä ve ly keskus ta, ja asiakirjan Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja ly hyel lä aikavälillä toteutettavien kohteiden ideasuunnittelusta on laatinut ym pä ris tö toi men kaavoituksen toimeksiannosta maisema-arkkitehti Ida Fasching. (Anitta Ojanen) Kaupunkisuunnittelulautakunta piti keskustan kehittämisestä seminaarin Seminaarissa pohdittiin ryhmissä, mitkä ovat tärkeimmät keskus tan kehittämistä edistävät strategiat ja toimenpiteet. Tärkeimpänä strategiana pidettiin keskustan designmanuaalin laatimista. De sign ma nu aa li on kaupunkiympäristön laatukäsikirja. Se on samalla sekä stra te gi nen että käytännöllinen työkalu, jonka avulla voidaan helpottaa kau pun ki ym pä ris tön laadun kehittymistä haluttuun suuntaan. Kau pun kikes kus tan visuaalinen ilme ja hallinnassa oleva kokonaisvaikutelma he rättää kaupunkilaisissa ja vierailijoissa kiinnostuksen ja lisää halua käyttää sen palveluja. Designmanuaaleja on laadittu mm. Savonlinnan ja Tapiolan kes kus toi hin. Designmanuaali kannattaa laatia kaupungin ja keskustan toimi joi den yhteissuunnitteluprosessina ja osallistaa kaupunkilaiset. Kä si kirjan tulevat käyttäjät sitoutuvat kaupunkitilan kehittämiseen ja sitä oh jaavaan yhteiseen käsikirjoitukseen, kun he pääsevät vaikuttamaan sen si sältöön.

16 PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta Toiseksi tärkeimpänä pidettiin toimintatapaa, jossa liikkeenharjoittajat kutsu taan osallistumaan katuympäristön kaunistamiseen vehreyskampanjalla. Kau pun ki voi ehdottaa yhteisiä teemoja eri kaduille (esim. väriteema, kasvit ja koristeet vuodenajan mukaan, valaistusideat (esim. ulkokynttilät tai lyh dyt talvella), edulliset ratkaisut, jne.) ja osallistuvista liikkeistä lohjalaiset voi si vat valita esim. parhaan liikkeen koristelukonseptin. Edellisten lisäksi tulee laatia Kävelykatujen yleissuunnitelma ja to teut tamis vai heet. Uutena ideana esitettiin, että sekä Laurinkatu että Kauppakatu oli si vat yksisuuntaisia, jolloin kävelypainotteinen alue syntyisi näiden ka tujen välille. Tämä vaihtoehto on mahdollista tutkia tarkemmin yleis suun ni telman laatimisen alussa, kun eri vaihtoehtoja punnitaan. Resurssien riittävyyden takia ensi vaiheessa kannattaa keskittyä kolmeen tär keim pään strategiaan tai ohjelmaan. Kun ne edistyvät, otetaan työn alle muut tärkeinä pidetyt. Seminaarissa pidettiin tärkeinä myös kävelyn ja pyöräi lyn ohjelmaa, viheralueohjelmaa, tilapäiskäyttöä sekä Aurlahden ja Porlan alueen suunnittelua. Kävelyalueiden lisääntymisen vaikutus py sä köin tialuei den tarpeeseen nousi myös esille. Keskustan pysäköintistrategian ajan mu kai suus ja päivitystarve on syytä arvioida, kun aletaan laatia Kä vely ka tu jen yleissuunnitelmaa ja toteuttamisvaiheita. Täy den nys ra ken ta misoh jel mia ei pidetty tässä vaiheessa kovin tärkeinä. Toimenpiteistä tärkeimpänä pidettiin lyhyellä aikavälillä kah vi loi den/ra vin toloi den terassien kehittämistä ja tukemista sekä keskipitkällä aikavälillä rauta tien muuttamista uudeksi kevyen liikenteen yhteydeksi ja suuremman tilan jättämistä jalankulkijoille ja pyöräilijöille. Useat ehdotetut toimenpiteet ovat luonteeltaan sellaisia, että niiden onnistuminen edellyttää poik ki hal linnol lis ta yhteistyötä. Kaupungin organisaatiouudistuksessa on nimetty proses se ja ja prosessinomistajia, joiden tehtävänä on mm. edistää yhteistyötä ja hankkeiden koordinointia, jotta asiakkaiden ja kaupunkilaisten tavoitteet saa daan toteutumaan. Kaupunkisuunnittelun toimialaa koskee kestävä ja en na koi va kaupunkikehitysprosessi. Seminaarin kanssa samana päivänä eli pidettiin myös avoin ylei sö ti lai suus, jossa kaupunkilaiset oli kutsuttu arvioimaan tärkeimpiä keskus tan kehittämisen lyhyen aikavälin toimenpiteitä. Aiheina olivat oleskelu, veh reys, kävely- ja pyöräily sekä kävelykatukokeilut. Keskustassa oleskelun mahdollisuuksien lisäämiseksi osallistujilta kysyttiin kol me tärkeintä paikkaa, missä he mieluiten istuisivat ensi kesänä. Suurin tar ve istuskelupaikoista on Keskusaukiolla, Laurinkadun keskiosassa sekä to ril la, mutta yksittäisiä istuimia kaivataan myös eri puolille keskustaa. Istui met edistäisivät oleskelun ja viihtymisen lisäksi myös erityisesti ikään tynei den asukkaiden liikkumista ja asiointia keskustassa. Vehreytystavoista osallistujilta kysyttiin tavat, joita osallistujat to teut tai sivat/ko kei li si vat ensimmäisenä sekä paikat, missä he toivoisivat kyseisen veh rey tys ta van toteutuvan. Tärkeimpänä pidettiin kukkaistutuksia ja liikkeet mukaan kampanjan toteuttamista. Näitä pitäisi toteuttaa erityisesti Lau rin ka dun pohjoispäässä (Torikadun ja Suurlohjankadun välillä), Kauppa ka dun pohjoispäässä (Koulukadun ja Suurlohjankadun välillä) sekä to ril-

17 PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta la. Lisäksi vehreytystä kaivataan linja-autoaseman ympärille ja Kes kus aukion pohjoispuolelle yhdistämään Laurinkadun ja Suurlohjankadun päiden veh reytet tä viä alueita kirkon kulttuuriympäristöön. Keskusaukiota toivotaan pa ran net ta vak si viheralueena. Taskupuistoja toivotaan erityisesti Lau rin kadul le eri paikkoihin sekä torin eteläpuolelle. Kävely ja pyöräily teemassa pyydettiin merkitsemään pyöräparkki, jonka ha luai si parantaa tai toteuttaa ensimmäisenä. Suurin pyöräparkkien tarve on Lohjantähden kohdalla sekä torin pohjoisreunassa että korttelin pohjois pääs sä Kauppakadun puolella. Lisäksi pyöräparkki pitäisi toteuttaa Lau rin ka dul la ns. Shellin tontin kohdalla. Kaikki ehdotetut kävelykatukokeilut kohdistuivat Laurinkatuun. Mie lui simmat kokeiltavat ovat vaihtoehdot 1 ja 2A. Vaihtoehdossa 1 kokeilun ai kana Laurinkadun toisella puolella on pyöräkaista ja toisella puolella tas kupuis to ja. Vaihtoehdossa 2A kokeilun aikana Laurinkatu on kävelykatu To rika dun ja Suurlohjankadun välillä ja Tehtaankatu sekä Ilmari Sippolan katu ovat ns. shared space alueita. Shared space tarkoittaa kevyen liikenteen ja ajoneuvoliikenteen jakamaa tilaa, jossa liikutaan jalankulkijan ehdoilla. Myös vaihtoehto 3 eli kävelykatu Harjukadun ja Torikadun välillä sai kanna tus ta. (Leena Iso-Markku) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Lohja kävelykeskusta, Ida Fasching - Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja lyhyellä ai ka vä lil lä to teu tet ta vien kohteiden ideasuunnittelu, Ida Fa sching - Kaupunkisuunnittelulautakunnan seminaari , suositukset stra tegioik si ja toimenpiteiksi - Yleisötilaisuus , suositukset lyhyen aikavälin toimenpiteiksi Ej Kaupunkisuunnittelulautakunta 1. Merkitsee tiedoksi päivätyt asiakirjat Lohja kävelykeskusta ja Loh jan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja lyhyellä aikavälillä to teu tet ta vien kohteiden ideasuunnittelu; 2. Lähettää kohdassa 1. mainitut asiakirjat edelleen tiedoksi tekniselle lauta kun nal le 3. Pyytää elinvoimajohtajan nimeämään työryhmän, joka valmistelee ja ohjaa designmanuaalin laatimista Lohjan keskustaan yhteissuunnittelun ja osal lis tu mi sen periaatteilla sekä osoittamaan tarpeellisen määrärahan design ma nu aa lin teettämiseksi. 4. Esittää tekniselle lautakunnalle sekä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikölle, että kesällä 2017 toimenpiteissä otetaan huomioon selvi tyk sis sä esille tulleet tarpeet istuimien sijoituspaikoista, vehreytykses tä se kä pyöraparkeista, kokeillaan liikkeet mukaan kampanjaa ja to teu tetaan mahdolliseksi katsottu määrä kävelykatukokeiluja.

18 PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta Esittelijän muutettu päätösesitys 5. Käynnistää Kävelykatujen yleissuunnitelman ja toteuttamisvaiheiden suun nit te lun niin, että kaavoitus huolehtii suunnitelman laa ti mi sesta yh teistyös sä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikön kanssa. 6. Pyytää kaupunkikehitysprosessin omistajaa laatimaan toteutusohjelman kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan seminaarissa tärkeinä pitämistä lyhyen ja kes ki pit kän aikavälin toimenpiteistä sekä edistämään sen toteutumista poik ki hal lin nol li ses ti siten, että ensimmäisenä toimenpiteenä edistetään kah vi loi den ja ravintoloiden terassien toteutumista kesällä Kaupunkisuunnittelulautakunta 1. Merkitsee tiedoksi päivätyt asiakirjat Lohja kävelykeskusta ja Loh jan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja lyhyellä aikavälillä to teu tet ta vien kohteiden ideasuunnittelu; 2. Lähettää kohdassa 1. mainitut asiakirjat edelleen tiedoksi tekniselle lauta kun nal le. 3. Esittää tekniselle lautakunnalle sekä rakennuttaminen ja kun nal lis tekniik ka yk si köl le, että kesällä 2017 toimenpiteissä otetaan huomioon sel vityk sis sä esille tulleet tarpeet istuimien sijoituspaikoista, vehreytyksestä sekä pyöraparkeista, kokeillaan liikkeet mukaan kampanjaa ja toteutetaan mah dol li sek si katsottu määrä kävelykatukokeiluja. 4. Käynnistää kävelypainotteisen alueen yleissuunnitelman ja to teut ta misvai hei den suunnittelun niin, että kaavoitus huolehtii suunnitelman laa ti mises ta yhteistyössä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikön kanssa. 5. Pyytää kaupunkikehitysprosessin omistajaa laatimaan toteutusohjelman kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan seminaarissa tärkeinä pitämistä lyhyen ja kes ki pit kän aikavälin toimenpiteistä sekä edistämään sen toteutumista poik ki hal lin nol li ses ti siten, että ensimmäisenä toimenpiteenä edistetään kah vi loi den ja ravintoloiden terassien toteutumista kesällä 2017 Esittelijän muutettu päätösesitys hyväksyttiin Kaupunginjohtaja Mika Sivula poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jäl keen klo TEKLA Kaupunkisuunnittelulautakunta on kokouksessaan tehnyt tek nisel le lautakunnalle seuraavan esityksen: "Esittää tekniselle lautakunnalle se kä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikölle, että kesällä 2017 toimen pi teis sä otetaan huomioon selvityksissä esille tulleet tarpeet istuimien si joi tus pai kois ta, vehreytyksestä sekä pyöraparkeista, kokeillaan liikkeet mu kaan kampanjaa ja toteutetaan mahdolliseksi katsottu määrä kä ve lyka tu ko kei lu ja."

19 PÖYTÄKIRJA 5/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta Vuoden 2017 investointimäärärahoihin sisältyy euron määräraha ns. yleisen viihtyvyyden parantamiseen jolla on mm. tarkoitus toteuttaa lisää penkkejä, istutuksia sekä parantaa kaupunkikuvaa eri puolilla kau punkia. Lisäksi em. asioiden osalta ollaan järjestämässä kyselyä asukkaille lähi ai koi na. Kävelykatukokeilun osalta ollaan käyty keskustelua ja päädytty kä ve ly ka tuko kei lun ajankohdaksi Kyseiseen ajankohtaan on mah dol lista järjestää mahdollisimman paljon erilaisia tapahtumia ja muuta ak ti vi teettia. Kävelykatualueena on Laurinkatu välillä Ilmari Sippolan katu-torikatu se kä osa Ilmari Sippolan katua. (Lisätiedot: kaupunkitekniikkapäällikkö Sep po Lötjönen) Oheismateriaali: - kartta kävelykatukokeilun alueesta Ej Tekninen lautakunta päättää merkitä kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan esityksen Lohjan kävelypainotteisen keskustan idea suun ni telmas ta ja vuoden 2017 elokuussa toteutettavan kä ve ly ka tu ko kei lun tie doksi. Hyväksyttiin

20 PÖYTÄKIRJA 5/ Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus Tekninen lautakunta Nummen liikuntapuisto-hanke 453/ /2017 LIIKKE Nummen urheilukenttä rakentaminen alkoi vuonna 1931 ja sitä ra ken nettiin useassa eri vaiheessa. Se on siis palvellut alu een liikkujia 30-luvulta as ti. Kentän yhteyteen valmistui katsomorakennus vuonna Katsomo on rakennustarkastajan toi mes ta julistettu käyttökieltoon Ur heilu kent tä alu een muita lii kun ta pal ve lui ta ovat kenttäaluetta kiertävä pieni frisbee golf-ra ta (3 koria) se kä P-alueen yhteydessä sijaitseva, talkootyönä teh ty skeittauspaikka se kä tenniskenttä, jossa talviaikaan on luon non jääkau ka lo sekä huoltorakennus. Urheilukenttää käyttävät Nummen yhtenäiskoulun (ala- ja yläkoulut sekä lu kio) oppilaat lii kun ta tun neil la ja kesäkauden vakiovuoroilla Nummen Ki pinän yleisurheilijat, FC Rahin, FC Saukkolan Pallon ja Hukkien jal ka pal loi lijat. Vakiovuorokäytössä on yhteensä 13 viikkotuntia, josta jalkapallon harjoi tus käyt töä 10 tuntia. Kentällä järjestetään useampia yleis ur hei lu kil pai luja, jalkapallo-otteluja ja turnauksia mm. perinteiset jalkapallon har ras te turnaus ja Lohjan Pallo ry:n Lohja Cup. Organisoimattoman liikunnan osalta aluet ta käyttävät kesäisin ten nik sen pelaajat, skeittaajat sekä talvisin jääkiek ko kau ka lon ja luistinkentän käyttäjät. Kentän katsomoa on käy tet ty kat so mo käy tös sä yleisurheilukilpailuiden, jalkapallo-otteluiden ja tur nausten yh tey des sä. Lisäksi se on palvellut kentän käyttäjiä oheis har joit te lu ti lana ja sa teen suo ja na. Liikuntakeskuksella on ollut katsomon yhteydessä va ras to ti lo ja, jotka nyt on korvattu kontilla. Kenttä ei enää palveluiltaan ja houkuttelevuudeltaan vastaa nykyajan tarpei ta. Kentän sijainti luo kuitenkin mahdollisuuden kehittää kohdetta alueel li se na, ympärivuotisesti toimivana, kaikkia käyttäjäryhmiä hou kut te le vana liikuntapaikkana. Tämän vuoksi onkin tarkoituksenmukaista käynnistää tar ve sel vi tys työ alueen kehittämiseksi. Lähiliikuntapaikkoja laa jempia/isom pia liikuntapuistoja tulisi olla alueellisen liikunnan keskittyminä jatkos sa Lohjan kaikissa merkittävissä keskittymissä (Tennari, Virkkala, Sam mat ti, Karjalohja, Nummi). Tj. Nummen kentän vanhaa katsomoa ei tässä yhteydessä ole tar koi tuk senmu kais ta korjata (korjauskustannukset n ), vaan katsomofunktio voi daan väliaikaisesti korvat esim. siirtokatsomoilla. Katsomon tarve tu levan liikuntapuiston yhteydessä tulisi pohtia tarveselvitystyön yhteydessä. Ny ky ti lan tees sa on järkevintä purkaa katsomo turvallisuusriskinä mah dol lisim man nopeasti. Purkukustannukset ovat n Hallitus päättää Hyväksyttiin ) Käynnistää Nummen liikuntapuiston tarveselvitystyön, sekä 2) esittää Lohjan kaupungin tekniselle lautakunnalle Nummen ur hei lu kentän katsomon purkamista mahdollisimman pikaisesti.

21 PÖYTÄKIRJA 5/ Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus Tekninen lautakunta TEKLA Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus on kokouksessaan esittänyt tek ni sel le lautakunnalle Nummen urheilukentän katsomon purkamista mah dol li sim man pikaisesti. Katsomo on asetettu käyttökieltoon ja teknisten selvitysten perusteella nykyisen katsomon kunnostaminen ei ole taloudellisesti kannattavaa. (Lisätiedot: kaupunkitekniikkapäällikkö Sep po Lötjönen) Oheismateriaali: - ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös tarkastusinsinöörin päätös rakennesuunnittelijan vauriokartoitus Ej Tekninen lautakunta päättää Hyväksyttiin ) merkitä tiedoksi Nummen liikuntapuiston suunnittelutilanteen, 2) oikeuttaa Palvelutuotannon rakennuttaminen ja kau pun ki tek niik ka-yk sikön hakemaan purkulupaa Nummen urheilukentän katsomon pur ka mi seksi vuoden 2017 aikana.

22 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Venepaikkamaksujen tarkistus alkaen 229/ /2017, 144/ /2017 TEKLA Tekninen lautakunta on käsitellyt toimialansa maksujen ja taksojen tar kistuk sia kokouksessaan Tuolloin päätettiin myös ve ne paikka vuok rien korottamisesta seuraavasti: Venepaikka, paikkakuntalainen alkaen sis. alv 24 % Paalupaikka 45,00 Laituripaikka 130,00 Aurlahden laituripaikka 190,00 Kanoottivajapaikka, poijupaikka 60,00 Venepaikka, ulkopaikkakuntalainen alkaen sis. alv 24 % Paalupaikka 90,00 Laituripaikka 260,00 Aurlahden laituripaikka 380,00 Kanoottivajapaikka, poijupaikka 120,00 Talvisäilytyspaikat alkaen alkaen sis. alv 24 % Soutuveneet ja pienten moottoriveneiden, paikkakuntalainen 30,00 Soutuvenepaikka, ulkopaikkakuntalainen 70,00 Suuret veneet, paikkakuntalainen 60,00 Suuret veneet, ulkopaikkakuntalainen 135,00 Korkein hallinto-oikeus on antanut julkisuuteen venepaikkojen vuokria koske van ratkaisun (KHO 2016:189). Ratkaisussa on käsitelty kun nan venepaikkavuokriin liittyvää ulkopaikkakuntalaisten maksujen koro tus ta kaksinkertaiseksi kuntalaisten paikkamaksuihin verrattuna. Korkein hal lin to-oi keus on ratkaisussa katsonut, ettei kaksinkertaisen maksun pe rimis tä voitu pitää perusoikeusjärjestelmän mukaan hyväksyttävänä. Päätök sen lakiperusteena on ollut perustuslain säädökset. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksessä on todettu, että kunta voi rajoit taa virkistyspalvelujen tarjontaa annettavaksi vain kuntalaisille, mikäli tar jot ta vien palvelujen määrä on rajattu. Lohjalla venepaikat ovat avoimesti haet ta vis sa kuntalaisuudesta riippumatta. Kiinnostavimmilla laiturialueilla pai kois ta (esim. Aurlahti, Nuottatie) on kysyntää tarjontaa enemmän, toisaal ta vähemmän halutuilla laituri- ja paalupaikka-alueilla on vapaita paikko ja. Toistaiseksi rajausta palvelun tarjontaan vain kuntalaisille ei ole valmis tel tu. Venepaikkamaksut ovat v olleet yhteensä euroa. Ul ko paikka kun ta lais ten korotus osuus tuotoista on arviolta n euroa. Ul ko paikka kun ta lai sil le v on ollut vuokrattuna 80 paikkaa 1166 venepaikasta ja lisäksi 6 talvisäilytyspaikkaa 267 talvisäilystyspaikasta.

23 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun johdosta esitetään ve ne paik kamak su ja tarkistettavaksi alkaen siten, että ulkopaikkakuntalaisten mak su jen korotus poistetaan. Erikseen jaettavat asiakirjat: - KHO päätös KHO 2016:189 Ej Tekninen lautakunta päättää tarkistaa venepaikkamaksuja alkaen seuraavasti: Hyväksyttiin Venepaikka, alkaen sis. alv 24 % Paalupaikka 45,00 Laituripaikka 130,00 Aurlahden laituripaikka 190,00 Kanoottivajapaikka, poijupaikka 60,00 Talvisäilytyspaikat alkaen alkaen sis. alv 24 % Soutuveneet ja pienten moottoriveneiden 30,00 Suuret veneet 60,00

24 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Christer Forsströmin pyyntö venepaikkamaksujen hyvittämisestä 229/ /2017, 144/ /2017 TEKLA Christer Forsström on jättänyt seuraavan sisältöisen pyynnön: "Venepaikkojen vuokrat. KHO on vuonna 2016 tehnyt päätöksen (KHO 2016:189) jossa se toteaa, että venepaikkojen eriarvoiset hinnat paik kakun ta lai sil le ja ulkopaikkakuntalaisille on väärin ja rikkoo mm perustuslain 6 2 momentin pykälää. ".. jos muualla asuvia ei kokonaan suljeta pal velun ulkopuolelle, heidänkin on voitava hyötyä kunnan asukkaiden ve ro varoil la rahoittamasta palvelusta samalla tavoin kun kunnassa asuvien.." Tähän vedoten pyydän Teitä ottamaan päätös huomioon vuoden 2017 tu levas sa laskussa, eli KHO päätöksen mukaisesti maksumme on oltava 180 eu roa eikä 360 euroa kuten Lohjan kaupungin kotisivuilla on mainittu. Ostim me kesämökin Helperin saaresta vuonna 2002 ja meillä on ollut ve nepaik ka Aurlahdessa vuodesta 2003 (kolmessa laiturissa, nyt E518). Pyydän Teitä nyt hyvittämään väärin perustein perityt venepaikkavuokrat vuosil ta tililleni." Vuoden 2017 maksujen osalta teknisen lautakunnan käsittelyyn on val mistel tu omana asiana venepaikkamaksujen hinnan tarkistaminen al kaen. Asiassa esitetään ulkopaikkakuntalaisten maksujen korotuksen pois ta mis ta Korkeimman hallinto-oikeuden tekemän ratkaisun pe rus teel la. Lohjan kaupunki on laskuttanut asianosaista vuosittain taksan mukaisin mak suin. Maksuista on tehty aina maksujen tarkistuksen yhteydessä toi mieli men päätös. Maksujen tarkistuspäätöksistä ei muutoksenhakuaikana ole teh ty oikaisuvaatimuksia. Maksujen suuruutta koskevat päätökset ovat lasku tus vai hees sa olleet lainvoimaisia. Laskuista ei ole saatu maksun suuruu den perusteella huomautusaikana maksajien taholta huomautuksia. Ve ne paik ka mak sut eivät ole julkisoikeudellisia maksuja, eikä peruste va litus me net te ly sovellu yksityisoikeudellisiin maksuihin. Korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös ei muuta ai emmin tehtyjä, lainvoimaiseksi tulleita venepaikkamaksuja koskevia päätöksiä lain vas tai sek si. Ej Tekninen lautakunta päättää, Hyväksyttiin ) todeta, että ratkaisu KHO 2016/189 on huomioitu voi maan astuvissa taksoissa maksujen tarkistusta kos ke vas sa erillisessä py kä läs sä, 2) ettei takautuvaan maksujen hyvittämiseen ole perusteita, perityt mak sut on perustuneet lainvoimaisiin maksupäätöksiin eikä laskuista huo mau tusai ka na ole tehty huomautuksia.

25 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kari Mattsonin pyyntö venepaikkamaksujen hyvittämisestä 229/ /2017, 144/ /2017 TEKLA Kari Mattson on jättänyt seuraavan sisältöisen pyynnön: "KHO on v tehnyt päätöksen (KHO 2016:189) jossa se toteaa, että ve ne paik ko jen eriarvoiset hinnat kuntalaisille ja ulkopaikkakuntaisille on vää rin ja rikkoo perustuslain 6/2 pykälää. Tähän vedoten pyydän teitä huomioi maan v laskuissa 240 euro lain edellyttämän laskutustavan. Hinnas ton hinta Voudinpuiston laiturissa paikka C28 pitäisi olla 120 euroa. Olem me omistaneet kesämökin Lohjalla vuodesta 1986 ja samoin meillä on ollut ko. vuodesta lähtien myöskin venepaikka josta olemme joutuneet lain vastaisesti maksamaan kaksinkertaista hintaa. Pyydän kaupunkia hyvit tä mään ko. lain edellytyksellä k.o vuosien väärin perustein laskutetut laitu ri vuok rat." Vuoden 2017 maksujen osalta teknisen lautakunnan käsittelyyn on val mistel tu omana asiana venepaikkamaksujen hinnan tarkistaminen al kaen. Asiassa esitetään ulkopaikkakuntalaisten maksujen korotuksen pois ta mis ta Korkeimman hallinto-oikeuden tekemän ratkaisun pe rus teel la. Lohjan kaupunki on laskuttanut asianosaista vuosittain taksan mukaisin mak suin. Maksuista on tehty aina maksujen tarkistuksen yhteydessä toi mieli men päätös. Maksujen tarkistuspäätöksistä ei muutoksenhakuaikana ole teh ty oikaisuvaatimuksia. Maksujen suuruutta koskevat päätökset ovat lasku tus vai hees sa olleet lainvoimaisia. Laskuista ei ole saatu maksun suuruu den perusteella huomautusaikana maksajien taholta huomautuksia. Ve ne paik ka mak sut eivät ole julkisoikeudellisia maksuja, eikä pe rus te va litus me net te ly sovellu yksityisoikeudellisiin maksuihin. Korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös ei muuta ai emmin tehtyjä, lainvoimaiseksi tulleita venepaikkamaksuja koskevia päätöksiä lain vas tai sek si. Ej Tekninen lautakunta päättää, Hyväksyttiin ) todeta, että ratkaisu KHO 2016/189 on huomioitu voi maan astuvissa taksoissa maksujen tarkistusta kos ke vas sa erillisessä py kä läs sä, 2) ettei takautuvaan maksujen hyvittämiseen ole perusteita, perityt mak sut on perustuneet lainvoimaisiin maksupäätöksiin eikä laskuista huo mau tusai ka na ole tehty huomautuksia.

26 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Ari ja Pirkko Helmisen pyyntö venepaikkamaksujen hy vit tä mi sestä 229/ /2017, 144/ /2017 TEKLA Ari ja Pirkko Helminen ovat jättäneet seuraavan sisältöisen pyyn nön: "Venepaikkojen vuokrat. KHO on vuonna 2016 tehnyt päätöksen (KHO 2016:189) jossa se toteaa, että venepaikkojen eriarvoiset hinnat paik kakun ta lai sil le ja ulkopaikkakuntalaisille on väärin ja rikkovat mm. pe rus tuslain 6 2 momentin pykälää. ".. jos muualla asuvia ei kokonaan suljeta pal ve lun ulkopuolelle, heidänkin on voitava hyötyä kunnan asukkaiden vero va roil la rahoittamasta palvelusta samalla tavoin kun kunnassa asuvien.." Tä hän vedoten pyydämme teitä ottamaan päätös huomioon vuoden 2017 tu le vas sa laskussa, eli KHO päätöksen mukaisesti maksumme on oltava 180 euroa eikä 360 euroa kuten tähän asti. Olemme ostaneet kesämökin Hel pe rin saaresta vuonna 1981 ja meillä on ollut venepaikka ko. vuodesta läh tien. Tällä hetkellä venepaikkamme on Aurlahdessa (paikka D416). Pyy däm me kin teitä nyt hyvittämään väärin perustein perityt ve ne paik kavuok rat tilillemme." Vuoden 2017 maksujen osalta teknisen lautakunnan käsittelyyn on val mistel tu omana asiana venepaikkamaksujen hinnan tarkistaminen al kaen. Asiassa esitetään ulkopaikkakuntalaisten maksujen korotuksen pois ta mis ta Korkeimman hallinto-oikeuden tekemän ratkaisun pe rus teel la. Lohjan kaupunki on laskuttanut asianosaista vuosittain taksan mukaisin mak suin. Maksuista on tehty aina maksujen tarkistuksen yhteydessä toi mieli men päätös. Maksujen tarkistuspäätöksistä ei muutoksenhakuaikana ole teh ty oikaisuvaatimuksia. Maksujen suuruutta koskevat päätökset ovat lasku tus vai hees sa olleet lainvoimaisia. Laskuista ei ole saatu maksun suuruu den perusteella huomautusaikana maksajien taholta huomautuksia. Ve ne paik ka mak sut eivät ole julkisoikeudellisia maksuja, eikä pe rus te va litus me net te ly sovellu yksityisoikeudellisiin maksuihin. Korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös ei muuta ai emmin tehtyjä, lainvoimaiseksi tulleita venepaikkamaksuja koskevia päätöksiä lain vas tai sek si. Ej Tekninen lautakunta päättää, 1) todeta, että ratkaisu KHO 2016/189 on huomioitu voi maan astuvissa taksoissa maksujen tarkistusta kos ke vas sa erillisessä py kä läs sä,

27 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Hyväksyttiin ) ettei takautuvaan maksujen hyvittämiseen ole perusteita, perityt mak sut on perustuneet lainvoimaisiin maksupäätöksiin eikä laskuista huo mau tusai ka na ole tehty huomautuksia.

28 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Investointihankkeiden käyttösuunnitelma 2017 TEKLA Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion ja vuosia koskevan käyttösuunnitelman. Ta lous ar vion investointiosassa on määritelty elinvoiman ja hyvinvoinnin inves toin tien kokonaismäärärahat. Talousarvio sisältää elinvoiman ja hyvinvoinnin investointimäärärahoja seu raa vas ti: 9.2 Elinvoima

29 PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Hyvinvointi Investointisuunnitelman määrärahoja kohdennetaan mm. seuraaviin suurem piin koh tei siin: Elinvoiman tilahankkeet: Kaupunkisisällöt, Kulttuuri ja vapaa-aika Kirjastojen muutostyöt Lohjan Liikuntakeskus Oy:n rakennukset Muut tilahankkeet, Elinvoima: Monkolan ilmanvaihdon muutostyöt Korjausvelkaa lyhentävät suunnitelmalliset investoinnit: Laurinkatu 50 vesikaton ja ikkunoiden uusiminen Kaupunkitekniikan hankkeet: Ympäristötyöt: Yleisen viihtyvyyden parantaminen Keskusta- ja ranta-alueiden kehittäminen Liikunta-alueet: Harjun urheilukentän kunnostus Lähiliikuntapaikat Muut kaavatiet: Taka-Roution kaava-alue Leskelännotkon kaava-alue Kisakalliontien kevytliikenneväylä