Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuunnitelma

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuunnitelma 452/ /2017 KASULK Lohja kävelypainotteinen keskusta on yksi Lohjan keskustan osa yleis kaavas sa määritellyistä pääaiheista ja tärkeimmistä suunnittelun kohteista. Kes kus tan osayleiskaava on tullut voimaan Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen kehittämiseksi on laadittu idea suun ni tel ma osana keskustan osayleiskaavan toteuttamisohjelmaa ja kes kus tan idea- ja yleissuunnittelua. Suunnitelmassa on arvioitu keskustan osayleiskaava-alueella mm. kä vely-yh teyk siä sekä lähialueilta keskustaan että keskustassa, keskustan saavu tet ta vuut ta, viher- ja torialueita ja alueen palveluita. Aineistossa on ana lysoi tu em. eri osa-alueiden vahvuuksia, heikkouksia, mahdollisuuksia ja uhkia. Lisäksi on esitelty esimerkkejä ratkaisuista muualta Suomesta sekä ylei siä strategisia suosituksia ja Lohjan keskustaan kehitettäviä stra te gioita. Lohjan ympäristötoimen kaavoitus järjesti kesällä 2016 popup-kioskeja ja net ti ky se lyn, joissa kerättiin lohjalaisten toiveita keskustan kehittämiseen. Em. aineistojen ja yllä mainitun Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuun ni tel man pohjalta on laadittu asiakirja, jonka tarkoituksena on viedä saa tu ja tuloksia eteenpäin suunnitelmatasolle. Asiakirjassa kuvataan projek te ja, jotka on toistaiseksi tarkoitettu pienille kohteille ja lyhyellä ai ka vä lillä toteutettavaksi. Lisäksi ehdotetaan, millaisia kävelykaturatkaisujen pi lotte ja voisi Lohjan keskustassa toteuttaa. Lohjan kävelypainotteisen keskustan ideasuunnitelman, Lohjan kä ve ly keskus ta, ja asiakirjan Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja ly hyel lä aikavälillä toteutettavien kohteiden ideasuunnittelusta on laatinut ym pä ris tö toi men kaavoituksen toimeksiannosta maisema-arkkitehti Ida Fasching. (Anitta Ojanen) Kaupunkisuunnittelulautakunta piti keskustan kehittämisestä seminaarin Seminaarissa pohdittiin ryhmissä, mitkä ovat tärkeimmät keskus tan kehittämistä edistävät strategiat ja toimenpiteet. Tärkeimpänä strategiana pidettiin keskustan designmanuaalin laatimista. De sign ma nu aa li on kaupunkiympäristön laatukäsikirja. Se on samalla sekä stra te gi nen että käytännöllinen työkalu, jonka avulla voidaan helpottaa kaupun ki ym pä ris tön laadun kehittymistä haluttuun suuntaan. Kau pun ki kes kustan visuaalinen ilme ja hallinnassa oleva kokonaisvaikutelma he rät tää kaupunkilaisissa ja vierailijoissa kiinnostuksen ja lisää halua käyttää sen palveluja. Designmanuaaleja on laadittu mm. Savonlinnan ja Tapiolan keskus toi hin. Designmanuaali kannattaa laatia kaupungin ja keskustan toi mi-

2 joi den yhteissuunnitteluprosessina ja osallistaa kaupunkilaiset. Kä si kir jan tulevat käyttäjät sitoutuvat kaupunkitilan kehittämiseen ja sitä oh jaa vaan yhteiseen käsikirjoitukseen, kun he pääsevät vaikuttamaan sen si säl töön. Toiseksi tärkeimpänä pidettiin toimintatapaa, jossa liikkeenharjoittajat kutsu taan osallistumaan katuympäristön kaunistamiseen vehreyskampanjalla. Kau pun ki voi ehdottaa yhteisiä teemoja eri kaduille (esim. väriteema, kas vit ja koristeet vuodenajan mukaan, valaistusideat (esim. ulkokynttilät tai lyhdyt talvella), edulliset ratkaisut, jne.) ja osallistuvista liikkeistä lohjalaiset voi si vat valita esim. parhaan liikkeen koristelukonseptin. Edellisten lisäksi tulee laatia Kävelykatujen yleissuunnitelma ja to teut ta misvai heet. Uutena ideana esitettiin, että sekä Laurinkatu että Kauppakatu olisi vat yksisuuntaisia, jolloin kävelypainotteinen alue syntyisi näiden ka tu jen välille. Tämä vaihtoehto on mahdollista tutkia tarkemmin yleis suun ni tel man laatimisen alussa, kun eri vaihtoehtoja punnitaan. Resurssien riittävyyden takia ensi vaiheessa kannattaa keskittyä kolmeen tär keim pään strategiaan tai ohjelmaan. Kun ne edistyvät, otetaan työn alle muut tärkeinä pidetyt. Seminaarissa pidettiin tärkeinä myös kävelyn ja pyöräi lyn ohjelmaa, viheralueohjelmaa, tilapäiskäyttöä sekä Aurlahden ja Porlan alueen suunnittelua. Kävelyalueiden lisääntymisen vaikutus py sä köin tialuei den tarpeeseen nousi myös esille. Keskustan pysäköintistrategian ajan mu kai suus ja päivitystarve on syytä arvioida, kun aletaan laatia Kä ve lyka tu jen yleissuunnitelmaa ja toteuttamisvaiheita. Täy den nys ra ken ta mis ohjel mia ei pidetty tässä vaiheessa kovin tärkeinä. Toimenpiteistä tärkeimpänä pidettiin lyhyellä aikavälillä kah vi loi den/ra vin toloi den terassien kehittämistä ja tukemista sekä keskipitkällä aikavälillä rauta tien muuttamista uudeksi kevyen liikenteen yhteydeksi ja suuremman tilan jättämistä jalankulkijoille ja pyöräilijöille. Useat ehdotetut toimenpiteet ovat luonteeltaan sellaisia, että niiden onnistuminen edellyttää poik ki hal linnol lis ta yhteistyötä. Kaupungin organisaatiouudistuksessa on nimetty proses se ja ja prosessinomistajia, joiden tehtävänä on mm. edistää yhteistyötä ja hankkeiden koordinointia, jotta asiakkaiden ja kaupunkilaisten tavoitteet saa daan toteutumaan. Kaupunkisuunnittelun toimialaa koskee kestävä ja en na koi va kaupunkikehitysprosessi. Seminaarin kanssa samana päivänä eli pidettiin myös avoin yleisö ti lai suus, jossa kaupunkilaiset oli kutsuttu arvioimaan tärkeimpiä kes kustan kehittämisen lyhyen aikavälin toimenpiteitä. Aiheina olivat oleskelu, veh reys, kävely- ja pyöräily sekä kävelykatukokeilut. Keskustassa oleskelun mahdollisuuksien lisäämiseksi osallistujilta kysyttiin kol me tärkeintä paikkaa, missä he mieluiten istuisivat ensi kesänä. Suurin tar ve istuskelupaikoista on Keskusaukiolla, Laurinkadun keskiosassa sekä to ril la, mutta yksittäisiä istuimia kaivataan myös eri puolille keskustaa. Is tuimet edistäisivät oleskelun ja viihtymisen lisäksi myös erityisesti ikään ty neiden asukkaiden liikkumista ja asiointia keskustassa. Vehreytystavoista osallistujilta kysyttiin tavat, joita osallistujat to teut tai sivat/ko kei li si vat ensimmäisenä sekä paikat, missä he toivoisivat kyseisen veh rey tys ta van toteutuvan. Tärkeimpänä pidettiin kukkaistutuksia ja liik-

3 keet mukaan kampanjan toteuttamista. Näitä pitäisi toteuttaa erityisesti Lau rin ka dun pohjoispäässä (Torikadun ja Suurlohjankadun välillä), Kauppa ka dun pohjoispäässä (Koulukadun ja Suurlohjankadun välillä) sekä to rilla. Lisäksi vehreytystä kaivataan linja-autoaseman ympärille ja Kes kus aukion pohjoispuolelle yhdistämään Laurinkadun ja Suurlohjankadun päiden veh reytet tä viä alueita kirkon kulttuuriympäristöön. Keskusaukiota toivotaan pa ran net ta vak si viheralueena. Taskupuistoja toivotaan erityisesti Lau rin kadul le eri paikkoihin sekä torin eteläpuolelle. Kävely ja pyöräily teemassa pyydettiin merkitsemään pyöräparkki, jonka ha luai si parantaa tai toteuttaa ensimmäisenä. Suurin pyöräparkkien tarve on Lohjantähden kohdalla sekä torin pohjoisreunassa että korttelin poh joispääs sä Kauppakadun puolella. Lisäksi pyöräparkki pitäisi toteuttaa Lau rinka dul la ns. Shellin tontin kohdalla. Kaikki ehdotetut kävelykatukokeilut kohdistuivat Laurinkatuun. Mie lui simmat kokeiltavat ovat vaihtoehdot 1 ja 2A. Vaihtoehdossa 1 kokeilun ai ka na Laurinkadun toisella puolella on pyöräkaista ja toisella puolella tas ku puis toja. Vaihtoehdossa 2A kokeilun aikana Laurinkatu on kävelykatu To ri ka dun ja Suurlohjankadun välillä ja Tehtaankatu sekä Ilmari Sippolan katu ovat ns. shared space alueita. Shared space tarkoittaa kevyen liikenteen ja ajoneuvoliikenteen jakamaa tilaa, jossa liikutaan jalankulkijan ehdoilla. Myös vaihtoehto 3 eli kävelykatu Harjukadun ja Torikadun välillä sai kan natus ta. (Leena Iso-Markku) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Lohja kävelykeskusta, Ida Fasching - Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja lyhyellä ai ka vä lil lä to teu tet ta vien kohteiden ideasuunnittelu, Ida Fa sching - Kaupunkisuunnittelulautakunnan seminaari , suositukset stra tegioik si ja toimenpiteiksi - Yleisötilaisuus , suositukset lyhyen aikavälin toimenpiteiksi Esitys Ej Kaupunkisuunnittelulautakunta 1. Merkitsee tiedoksi päivätyt asiakirjat Lohja kävelykeskusta ja Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja lyhyellä aikavälillä toteutettavien kohteiden ideasuunnittelu; 2. Lähettää kohdassa 1. mainitut asiakirjat edelleen tiedoksi tekniselle lautakunnalle 3. Pyytää elinvoimajohtajan nimeämään työryhmän, joka valmistelee ja ohjaa designmanuaalin laatimista Lohjan keskustaan yhteissuunnittelun ja osallistumisen periaatteilla sekä osoittamaan tarpeellisen määrärahan designmanuaalin teettämiseksi. 4. Esittää tekniselle lautakunnalle sekä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikölle, että kesällä 2017 toimenpiteissä otetaan huomioon selvityksissä esille tulleet tarpeet istuimien sijoituspaikoista, vehreytykses tä sekä pyöraparkeista, kokeillaan liikkeet mukaan kampanjaa ja toteutetaan mahdolliseksi katsottu määrä kävelykatukokeiluja.

4 Esittelijän muutettu päätösesitys 5. Käynnistää Kävelykatujen yleissuunnitelman ja toteuttamisvaiheiden suunnittelun niin, että kaavoitus huolehtii suunnitelman laa ti mi sesta yhteistyössä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikön kanssa. 6. Pyytää kaupunkikehitysprosessin omistajaa laatimaan toteutusohjelman kaupunkisuunnittelulautakunnan seminaarissa tärkeinä pitämistä lyhyen ja keskipitkän aikavälin toimenpiteistä sekä edistämään sen toteutumista poikkihallinnollisesti siten, että ensimmäisenä toimenpiteenä edistetään kahviloiden ja ravintoloiden terassien toteutumista kesällä Kaupunkisuunnittelulautakunta 1. Merkitsee tiedoksi päivätyt asiakirjat Lohja kävelykeskusta ja Lohjan keskustan kävelypainotteisen alueen pienten ja lyhyellä aikavälillä toteutettavien kohteiden ideasuunnittelu; 2. Lähettää kohdassa 1. mainitut asiakirjat edelleen tiedoksi tekniselle lautakunnalle. 3. Esittää tekniselle lautakunnalle sekä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikölle, että kesällä 2017 toimenpiteissä otetaan huomioon selvityksissä esille tulleet tarpeet istuimien sijoituspaikoista, vehreytyksestä sekä pyöraparkeista, kokeillaan liikkeet mukaan kampanjaa ja toteutetaan mahdolliseksi katsottu määrä kävelykatukokeiluja. 4. Käynnistää kävelypainotteisen alueen yleissuunnitelman ja toteuttamisvaiheiden suunnittelun niin, että kaavoitus huolehtii suunnitelman laatimisesta yhteistyössä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikön kanssa. 5. Pyytää kaupunkikehitysprosessin omistajaa laatimaan toteutusohjelman kaupunkisuunnittelulautakunnan seminaarissa tärkeinä pitämistä lyhyen ja keskipitkän aikavälin toimenpiteistä sekä edistämään sen toteutumista poikkihallinnollisesti siten, että ensimmäisenä toimenpiteenä edistetään kahviloiden ja ravintoloiden terassien toteutumista kesällä 2017 Päätös Esittelijän muutettu päätösesitys hyväksyttiin TEKLA Kaupunginjohtaja Mika Sivula poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kaupunkisuunnittelulautakunta on kokouksessaan tehnyt tek nisel le lautakunnalle seuraavan esityksen: "Esittää tekniselle lautakunnalle se kä rakennuttaminen ja kunnallistekniikkayksikölle, että kesällä 2017 toimen pi teis sä otetaan huomioon selvityksissä esille tulleet tarpeet istuimien si joi tus pai kois ta, vehreytyksestä sekä pyöraparkeista, kokeillaan liikkeet mu kaan kampanjaa ja toteutetaan mahdolliseksi katsottu määrä kä ve ly katu ko kei lu ja."

5 Vuoden 2017 investointimäärärahoihin sisältyy euron määräraha ns. yleisen viihtyvyyden parantamiseen jolla on mm. tarkoitus toteuttaa lisää penkkejä, istutuksia sekä parantaa kaupunkikuvaa eri puolilla kau punkia. Lisäksi em. asioiden osalta ollaan järjestämässä kyselyä asukkaille lähi ai koi na. Kävelykatukokeilun osalta ollaan käyty keskustelua ja päädytty kä ve ly ka tuko kei lun ajankohdaksi Kyseiseen ajankohtaan on mah dol lis ta järjestää mahdollisimman paljon erilaisia tapahtumia ja muuta ak ti vi teet tia. Kävelykatualueena on Laurinkatu välillä Ilmari Sippolan katu-torikatu se kä osa Ilmari Sippolan katua. (Lisätiedot: kaupunkitekniikkapäällikkö Sep po Lötjönen) Oheismateriaali: - kartta kävelykatukokeilun alueesta Esitys Ej Tekninen lautakunta päättää merkitä kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nan esityksen Lohjan kävelypainotteisen keskustan idea suun ni telmas ta ja vuoden 2017 elokuussa toteutettavan kä ve ly ka tu ko kei lun tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin