HYVÄÄ YRITTÄJYYDESTÄ. Hoito ja hoivapalvelualan valtakunnalliset kehittäjäpäivät. Hämeenlinna, Aulanko Projektipäällikkö Outi Teittinen

Transkriptio

1 Tuloksia vai suoritteita? HYVÄÄ YRITTÄJYYDESTÄ Ä Hoito ja hoivapalvelualan valtakunnalliset kehittäjäpäivät Hämeenlinna, Aulanko Projektipäällikkö Outi Teittinen

2 Asiakaslähtöisten t palvelujen l järjestäminen Tilaajan asiakaslähtöisten toimintatapojen parantaminen Keskeisten asiakkuuksien määrittäminen ja asiakkuuksien hallinnan kehittäminen Tulosperusteisuuden kehittäminen palvelujen järjestämisessä ja hankinnassa Asiakasvaikuttavuus palvelujen järjestämisessä ja hankinnassa etenee pilottihankkeiden id kokemusten k kautta

3 Kehityshankkeet Terveyshyötyä sopimusohjauksella Sotefin 1 julkisten palvelujen hankintojen kehittämisprojekti Koukkuniemi hanke Lasipaja lasten ja nuorten palvelujen asiakaslähtöinen järjestäminen Ikäkaari Läheisesti linkittyvät: Ikäihmisten asiakaslähtöiset palveluketjut, sujuvat hoitopolut ja palvelujärjestelmän uudistaminen Tuottavuusmittaristo

4 Asiakasvaikuttavuus: asiakkaan elämäntilanteessa tai toimintakyvyssä tapahtunut tavoiteltu muutos

5 CASE: Mielenterveyskuntoutujien palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen hankinta

6 Hankinnan yleiskuvaus Hankinnan kohteena on kuntouttava palveluasuminen (A) kuntouttava tehostettu palveluasuminen (B) kuntouttava tehostettu palveluasuminen erityistä hoivaa tarvitseville (C) vuotiaille mielenterveyskuntoutujille (Tampere + Orivesi) Tarjottava vähintään vaihtoehtoja A ja B Hankinnan arvo n. 5 M / vuosi Hankintamenettely: neuvottelumenettely Sopimuskausi ja mahdollinen optio: 4 vuotta vuoden optiokaudet Hankinnasta vastaa: Tilaajaryhmä: suunnittelupäällikkö Maritta Närhi, Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen

7 1. Vaihe Lontoon opit Sotefin1 Syksy 2011 Asiakastyöpajat Tekninen vuoropuhelu Helmikuu 2012 Hankintailmoitus Palvelukuvaukset Maaliskuu Vau! Arvoa asiakkaalle, tilaa palveluntuottajalle Millaisia asiakkaita? Asiakkaat, vaikuttavuuden mittaaminen 2. Vaihe Palvelukonsep tien arviointi ja valinta Maalis huhtikuu Osallistumis i hakemukset Neuvottelut huhtitoukokuu Tarjouspyyntö, tarjousten jättö ja palveluntuottajan valinta kesä syyskuu syyskuu 2012 Miten edistetään asiakkaan kuntoutumista ja palvelun vaikuttavuutta? Anonyymit kuvaukset asiantuntijaraadin arvioimana Tavoitteet, valinta- ja arviointikriteerit, sopimuskannusteet

8 Toinen vaihe: tavoitteet, kriteerit ja kannusteet HANKINNAN TAVOITE VALINTAKRITEERIT SOPIMUSKANNUSTEET 1) Asiakaslähtöinen asumispalvelu, jossa asiakas kuntoutuu (40%) 1) Asiakas siirtyy kevyempään asumismuotoon Kuntouttava palveluasuminen, lupaus vähintään 30% kuntouttava tehostettu palveluasuminen erityistä hoivaa tarvitseville, lupaus vähintään 20 % Eteenpäin siirtyminen vs. lupaus Bonus: kaksi parasta palvelun tuottajaa, joiden sopimuskauden uusien asiakkaiden kuntoutusprosentin keskiarvo on korkein, saavat toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen, (voimassa enintään seuraavan kilpailutuksen sopimiskauden loppuun asti) 2) Kustannustehokkuus (60%) 2) Asumispalvelun vuorokausihinta / vrk Sanktio: mikäli luvattu kuntoutusprosentti jää kahtena peräkkäisenä vuotena alle luvatun, tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus neuvottelujen jälkeen Sotefin Lisäksi: kelpoisuusehdot ja vähimmäisvaatimukset X.X.2012

9 Sopimuskannusteista Esim. mikäli asiakas ei kolmen kuukauden aikana siirtymän jälkeen palaa takaisin tuetumpaan palveluun, bonus on ansaittu Mikäli asiakas palaa takaisin i tuetumpaan t palveluun l esim. palveluasumisesta takaisin tehostettuun palveluasumiseen, bonusta ei ansaita Bonuksen ja sanktion tarkastelujakso on kalenterivuosi

10 Hyvinvointia ja toimintakykyä arvioivat mittarit Palveluntuottajilta edellytetään sitoutumista asiakkaiden hyvinvointia ja toimintakykyä arvioivien mittareiden kehittämiseen ja käyttöön ottamiseen yhdessä tilaajan kanssa. Yhteisen mittarin käytöstä sovitaan syksyn 2012 aikana Palveluntuottajilta tullaan edellyttämään osallistumista mittareiden kehittämiseen ja käyttöönoton kustannuksiin, joista sovitaan erikseen yhdessä palveluntuottajan kanssa.

11 CASE: Ikäihmisten asumispalvelujen sekä päivä- ja palvelukeskuspalvelujen hankinta

12 Vaikuttavuuden hankinnan kehittäminen ikäihmisten palveluissa Koukkuniemi 2020 hanke kevät 2011 Lontoon opit Syksy 2011 Ikäkaaren valmistelua syksy 2011 > Konseptikilpailutuksen valmistelua kevät kesä 2012 Kokonaiskuvan hahmottaminen Tavoitteet ja sopimus- kannusteet Asiakkaiden tarpeiden tunnistaminen, mittaamisen vaikeus Kotitorin laajennuksen suunnittelua, vaikuttavuutta väestövastuulla Hankintailmoitus Syyskuu 2012

13 Hankinnan yleiskuvaus Hankinnan kohteena on kolmeen palvelukotiin: tehostettu palveluasuminen (ryhmäkodissa, palvelutalossa) lyhytaikainen tehostettu palveluasuminen palveluasuminen tuettu asuminen päiväkeskuspalvelut palvelukeskuspalvelut Sopimuskausi vuotta Hankinnan arvo 25 M / sopimuskausi, sisältäen optiot Hankintamenettely: avoin, ranskalainen urakka Hankinnasta vastaa vs. suunnittelupäällikkö Anniina Tirronen tilaajaryhmästä, Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen

14 Hankinnan a tavoitteet tteet Pl Palvelul Tavoite Pl Palvelul Tavoite Tehostettu palveluasuminen Asukkaalle elämänlaatua Oma koti Yksilöllisyys Asukkaiden osallistuminen Elämänkaariasuminen Asiakkaan muutot minimiin Kumppanuus jajatkuva jatkuva toiminnan kehittäminen Päiväkeskustoiminta Kotona asumisen tukeminen Toimintakyvyn i ylläpitäminen i Lyhytaikaiset hoitojaksot Tukee kotona asumista Voimavaralähtöinen kuntoutuselementti Palvelukeskustoiminta Ennaltaehkäisevää ja omaehtoista Mahdollisimman paljon palveluita, joita voi omaehtoisesti käyttää

15 Asiakasvaikuttavuuden kehittäminen Kilpailutusvaiheen laatupisteitä määrittävät tekijät Toiminnan i vaikuttavuuden kehittämissuunnitelma i (painoarvo 60%) Tuottajia pyydetään toimittamaan suunnitelma miten he varmistaisivat yksikön eri palveluiden mahdollisen korkean vaikuttavuuden Referenssien laatu (painoarvo 25%) Tuottajien kokemus ja näyttö vaikuttavan toiminnan järjestämisestä ja kehittämisestä Aikaisemmat viranomaisvalitukset ja niiden käsittely (painoarvo 15%) Ei erillisiä palvelukohtaisia laatupisteitä Sopimuskauden bonus/sanktiomalli (Luonnos) Kokonaisuudessaan -5%/+5% vuosiliikevaihdosta saatavilla Palveluille yhteiset tekijät (painoarvo 50%) Asiakas- ja omaistyytyväisyys (70%) Henkilöstön vaihtuvuus (30 %) Palvelukohtaiset tekijät (painoarvo 50 %)

16 Laadun arviointikriteerit kilpailutusvaiheessa Toiminnan vaikuttavuuden kehittämissuunnitelma Referenssien laatu toteuttamiskelpoisuus innovatiivisuus konkreettiset lupaukset toiminnan vaikuttavuuden lisäämiseksi yhteistyö ymmärrys kilpailutuksen kohteena olevista palveluista ympäristönäkökohdat Lyhyt kuvaus palvelusta Vaikuttavuus Laatu Asiakkaan huomiointi Innovatiivisuus i

17 Palvelukohtaiset kriteerit bonus- sanktiomallissa Palvelu Kriteeri Palvelu Kriteeri Asumispalvelut (70%) Elämänlaadun kehittyminen (30%) Päiväkeskustoiminta ja lyhytaikaiset y hoitojaksot (20%) Yksilölliset asiakasjaksokohtaiset tavoitteet ja kannustinmalli kytketty y Mittari sovitaan yhteistyössä niiden toteutumiseen palveluntuottajan kanssa Asiakas ja kotihoidon omahoitaja / Ensimmäinen mittaus vuoden asiakasohjaaja asettavat tavoitteet 2013 alussa (lähtötaso) Elämänlaadun kehittyminen konkreettisten tavoitteiden avulla Päivystyksen ja vuodeosaston käyttö (15 %) Tavoitteet pyritään mahdollisuuksien mukaan sitomaan mittareihin (esim. RAI Maple ja ADL Saattohoidon toteutuminen (25%) Asiakas ja omahoitaja/asiakasohjaaja arvioivat yhdessä, miten tavoite on saavutettu Palvelukeskustoiminta (10%) Tarjouspyynnössä määritetään palvelukeskustoiminnan palvelutarjonnan minimitaso. Minimitason ylittävästä sisällöstä saa tuottaja bonusta ja alittavasta sanktiota

18 Tulosperustainen hankintamalli Kunnan strategia Tilaajan ja palvelun käyttäjän vaatimukset Tuottajalla vapaus päättää toiminnoista ja tuotoksista Kuntatasoiset tavoitteet/ tulokset Palvelulle asetetut tavoitteet/ tulokset Toiminnot Tuotos Arvo: -määrälliset -laadulliset -rahassa mitattavat

19 Kiitos! Outi Teittinen