Asunto ensin -periaate

Transkriptio

1 Asunto ensin -periaate kotouttamisen ja integraation lähtökohtana? Marko Kettunen Maahanmuuttajat metropolissa seminaari

2 ASUNNOTTOMAT SUOMESSA Lähde: ARA

3 NÄKYVÄ JA PIILEVÄ ASUNNOTTOMUUS PIILEVÄ ASUNNOTTOMUUS Naiset (absoluuttisen asunnottomuuden vaarat) Maahanmuuttajat / pakolaiset (yhteisöllisyys turvana) Nuoret (asunnottomuus siirtymävaiheena) NÄKYVÄ ASUNNOTTOMUUS Keski-ikäinen tai iäkäs mies Vaikea päihdeongelma Suuri palveluntarve Maahanmuuttajien jälkeläiset?

4 ASUNNOTTOMUUS KRIISINÄ Vuokrarästien tai häiriöiden vuoksi asunnottomaksi jääneet Yhteisestä asunnosta eron takia asunnottomaksi jääneet Lapsuudenkodista asunnottomaksi jääneet Laitoksista asunnottomaksi jääneet Maahanmuuttajat / pakolaiset YHTEENKIETOUTUNEISUUS Päihteiden ongelmakäyttö Mielenterveysongelmat Kaksoisdiagnoosi Ymmärtämättömyys / välinpitämättömyys

5 ASUNNOTTOMUUS VALINTANA Muuttopaine lapsuudenkodissa - oman asunnon tarve / halu Etsikkoaika-asunnottomat (asunnottomuus siirtymävaiheena) Seikkailijat (kotoa "karanneet, mutta turvatuissa olosuhteissa elävät) Elämäntapa-asunnottomat (esim. seurustelukumppanin asunnoissa) Asunnottomuuden romantisointi / mallioppiminen Toimeentulotuen maksimoijat Wanna-be helsinkiläiset Maahanmuuttajat / pakolaiset

6 SOIVAT TUOLIT -METAFORA tuolien määrä = rakenteelliset tekijät pelin säännöt = sosiaaliset tekijät pelaajien nopeus = yksilölliset tekijät

7 ASUNNOTTOMUUDEN SYITÄ RAKENTEELLISET Yhteiskunnan arvot ja toimintamallit Asuntopolitiikka, -markkinat ja -tuotanto Sosiaali- ja päihdepolitiikka SOSIAALISET Puutteellinen/vääristynyt kasvatus/sosialisaatio Riittämätön sosiaalinen pääoma Luokkayhteiskunta Suvaitsemattomuus / rasismi YKSILÖLLISET Biologiset/fysiologiset ominaisuudet Persoonallisuus Ymmärtämättömyys/välinpitämättömyys

8 ASUNTOMARKKINASELVITYS 2009 (HKI) Asunnottomia perheitä ja pariskuntia 165, joista maahanmuuttajia puolet Maan sisäinen muutto pk-seudulle tuottaa uutta asunnottomuutta Muuttoliike näkyy kasvavana vuokra-asuntojen kysyntänä Perheiden yhdistäminen saattaa aiheuttaa asunnottomuuden kasvua Joka tapauksessa perheiden yhdistäminen aiheuttaa ahtaasti asumista Suurten perheasuntojen kysyntä lisääntyy - ja tarjonta? Lähde: Helsingin kiinteistövirasto / M. Leijo

9 ASUNNOTTOMUUS 2009 Kunta Väkiluku josta yksinäisiä josta asunnottomia maahanmuuttajia prosentteina Helsinki ,4 % Tampere ,1 % Vantaa Espoo ,6 % Turku ,1 % Kuopio ,1 % Jyväskylä ,9 % Lahti ,3 % Oulu ,1 % Pori Koko maa ,3 % Maahanmuuttajista asunnottomina ,3 % Maahanmuuttajien osuus väestöstä (vrt) 2,9 % Lähde: ARA

10 MAAHANMUUTTAJIEN ASUNNOTTOMUUS Maahanmuuttajien asunnottomuus kasvanut ja kasvamassa Myös osuus asunnottomista kasvamassa Sisäinen muuttoliike ja keskittyminen suuriin kaupunkeihin Määrällisesti suurempi asunnottomien sukupolvi syntymässä? Suuret perhekoot erityisenä ongelmana Haasteena vuokra-asuntotuotannon vähäisyys Haasteena palvelujärjestelmien päihdehoito-orientaatio Asunnottomuus on kotoutumista/integraatiota hidastava tekijä

11 Asumisen portaat I (asuntomarkkinat) omistusasuminen asumisoikeus yms. vuokralla perheasunnossa vuokralla yksin vanhempien luona tulotaso, ikä jne. Syntymä

12 Asumisen portaat II (pohjimmaiset markkinat) Itsenäinen asuminen kuntoutus / tuettu asuminen asuntola ensisuojan kuiva puoli ensisuojan märkä puoli Katu

13 Asunto ensin periaate päihdehuollossa työtoiminta palvelut ja palveluohjaus kuntoutus koulutus integraatio asumisen tuki

14 AE periaate kotoutumisprosessissa? työtoiminta palvelut ja palveluohjaus kotoutuminen koulutus integraatio asumisen tuki

15 Asumissosiaalisen palvelujärjestelmän kuvaus normi etsivä työ häätöjen ehkäisy asumisneuvonta (palveluohjaus) jalkautuva sosiaalityö erityinen vuokraasuntojen tuotanto ja tarjonta uudet asumisratkaisut ASUMINEN kohtuuhintaisten ja tarkoituksenmukaisten asuntojen riittävä tarjonta ENNALTA EHKÄISY uusien asunnottomien vähentäminen, juuriin puuttuminen TUKI asunnottomuuden välttäminen tai siitä irrottautuminen, vaikeimpien ongelmien ratkaisu kuntouttava toiminta moniammatillinen yhteistyö seinät sosiaalinen sekoittaminen asiakaskunnat: vapautuvat vangit, nuoret, nuorten mielenterveyskuntoutujat, vapautuvat vangit päihdekuntoutujat, tuettu maahanmuuttajat jne. asuminen tuki- ja palveluasumisen mallit palvelut

16 AE -periaatteen toimivuuden indikaattorit AE-periaatteen soveltaminen edellyttää palvelujärjestelmältä 0) asumisen ymmärtämistä ensijaisena perustarpeena 1) riittävästi tarkoituksenmukaisia asuntoja 2) tehokasta ja kattavaa palveluohjausta 3) tarkoituksenmukaisia palveluja ja tukipalveluja 4) moniammatillisuutta 5) ylisektoraalisuutta 6) todellisia muutoksen mahdollisuuksia

17 NIM(BY) mihin raja vedetään? asunto rakennus alue kunta valtio manner planeetta

18 k i i t o s!