Maa-ainesten oton keskeytys Bastukärrin asemakaava-alueella/avbrytande av tagande av marksubstanser på detaljplan för Bastukärr

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Maa-ainesten oton keskeytys Bastukärrin asemakaava-alueella/avbrytande av tagande av marksubstanser på detaljplan för Bastukärr"

Pauliina Parviainen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Ympäristönsuojelujaosto/Miljö vårdssektionen Maa-ainesten oton keskeytys Bastukärrin asemakaava-alueella/avbrytande av tagande av marksubstanser på detaljplan för Bastukärr 434/ /2012 YMPJAOS 42 Ympäristönsuojelujaosto/miljövårdssektionen Valmistelija/Beredare: Ympäristönsuojelutarkastaja / mil jö vård sinspek tör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sipoo.fi, Bastukärrin asemakaava-alueella on käyty tarkastuksella , jol loin todettiin, että kiinteistöllä on käynnissä mit ta vat pin ta mai den siirtotyöt ja kiinteistöllä on louhittu kalliota. Alueelta pois tet ta via pintamaita kuljetettiin kiinteistölle lähelle hulevesiallasta tai kiinteistön rajan tuntumaan. Bastukärrin alueelle myönnetyn maa-ainesten ottoluvan mu kaan kiin teis töl lä ei saa harjoittaa ottotoimintaa tällä het kellä eikä kiin teis töl le myönnetty maa-ainesten ot to lu pa salli maa-ainesten tuontia kiinteistölle kiinteistön ul ko puo lel ta il man valvontaviranomaisen suostumusta. Valvontaviranomainen on pyytänyt selvitystä, kenen toi mes ta ja millä lu vil la maansiirtotöitä ja kiviainesten ottotoimintaa teh dään alueilla. Sel vi tyk siä on pyydetty S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:ltä, Rudus Oy:ltä ja Lemminkäinen Infra Oy:ltä. Saatujen sel vi tys ten mukaan maan siir to työt ja kiviainesten ottotoiminta tapahtuu alu eel la S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:n toimeksiantona ja Maarakennusliike Leh to nen Oy:n toteuttamana. S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on todennut antamassaan sel vityk ses sä, että toimenpiteitä tehdään Sipoon ra ken nus val von ta pääl likön antaman toimenpideluvan mukaisen geo-energia ken tän rakentamiseksi. Toimenpidelupa on myönnetty geo-energia ken tän poraustöille. Toimenpideluvassa on todettu, että lo gis tiikka kes kuk sen ra ken ta mis ta valmistelevat maansiirtotyöt, louhinta, maan ta saus ja kun nal lis tek nii kan rakentaminen eivät sisälly tähän lupa pää tök seen, sillä ne ovat voimassaolevan asemakaavan to teut tami sek si tarpeellisia töi tä, eivätkä tarvitse lupaa. Näin ollen S-ryh män logistiikkakeskukset Oy on ollut sitä mieltä, että näille esi ra ken nustöil le ei tarvitse eril lis tä maa-ainesten ottolupaa. Koska kyse on laaja-alaisesta maa-ainesten käsittelystä, on S-ryhmän lo gis tiik ka kes kus Oy:tä pyydetty hakemaan alueella ta pah tu valle lou hin nal le ja maa-ainesten otolle maa-ainesten ottolupaa. S-ryh-

2 mä lo gis tiik ka kes kuk set Oy on jättänyt maa-ainesten ot to lu pa ha kemuk sen ja täy den tä nyt sitä ja Ympäristönsuojelutarkastaja Anu Juvonen on todennut Bas tu kär rin asemakaava-alueella käydessään, että kiin teis töil lä on yhä käynnissä S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:n louhintatyöt ja pintamaita kuljetetaan kiinteistölle S-ryh män logistiikkakeskukset Oy:lle on lähetetty ke ho tus keskeyttää maa-ainesten otto ja maansiirtotyöt kyseisellä alu eel la välittömästi. Lisäksi S-ryhmän lo gis tiik ka kes kuk set Oy:lle on an net tu mahdollisuus antaa li sä sel vi tys asiassa ennen kuin se viedään ympä ris tön suo je lu jaos toon käsiteltäväksi. Bastukärrin alueella tehdyn tarkastuksen yhteydessä todet tiin, että maansiirtotyöt ja louhintaa valmistelevat poraus- ja maansiirtotyöt olivat yhä käynnissä kiinteistöillä , , , ja S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on jättänyt li sä sel vi tyksen asiasta. Selvityksestä käy ilmi, että he ovat yhä siinä kä si tyk sessä, että heidän toiminta on alueella laillista ja nykyisten lupien mukais ta. He ovat pyytäneet ottamaan huomioon, että maa-ainesluvan tar peel li suus ko. toimintaan on vähintäänkin tulkinnanvarainen myös useiden asiantuntijoiden mukaan. Lisäksi töiden kes keyt tä mi nen työmaalla aiheuttaisi heille erittäin mittavia taloudellisia kus tan nuksia. S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy on pyytänyt koh te liaim min, että asia jätetään käsittelemättä ja odottamaan maa-ai nes luvan ja ympäristöluvan käsittelyä, jotka käsitellään myöhemmin syk syl lä Sipoon ympäristönsuojelujaostossa. Päätösehdotus Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaosto päättää keskeyttää ki vi aines ten ot to toi min nan ja jalostamisen kiinteistöllä Lisäk si maa-ainesten kul jet ta mi nen kiinteistöille ja tulee keskeyttää. Toiminnan keskeytys tulee tapahtua välittömästi (saman päivän ai kana), kun tämä pää tös on annettu tiedoksi S-ryhmän lo gis tiik ka keskuk set Oy:lle. Perustelut: S-ryhmän Logistiikkakeskukset Oy on arvioinut louhittavien kiviainesten kokonaismääräksi m3. Alueelle ei ole myönnetty toimenpidelupaa tai rakennuslupaa, jotka vaa ti si vat näin mittavia maa-ainesten siirtotöitä tai louhintoja. Näin laa ja-alais ten maa-ainesten käsittely vaatii maa-ainesten ottoluvan ja ym pä ris tö lu van.

3 Alue, jolla S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy:n toimeksiannosta maa-ai nek sia käsitellään ja louhitaan, kuuluu Rudus Oy:lle myön netyn maa-ainesten ottoluvan ottoalueeseen, mutta ei ole kuitenkaan Ru dus Oy:n tämän hetkistä toiminta-aluetta. Lemminkäinen infra Oy:lle myönnetty maa-ainesten ottolupa ei salli maa-ai nes ten vastaanottamista kiinteistön ul ko puo lel ta ilman valvontaviranomaisen suostumusta.tämän lisäksi maa-ai nesten läjittäminen kiinteistöllä vaatii mai se ma työ lu van, jos maa-ainesten läjittämistä ei ole esitetty rakennusluvan yh tey dessä. Keskeyttämispäätöksessä on kyse valmisteluun tai täytäntöönpanoon rinnastettavasta päätöksestä (kuntalaki 91 ). Kirjoitusvirheen korjaus Yliviivattu teksti on korjattu alleviivatulla tekstillä hallintolain 51 :n perusteella. Korjauksen on tehnyt ympäristönsuojelujaoston sihteeri Barbro Lindqvist. Keskeyttämispäätöksessä on kyse valvontatoimenpiteestä (hallintolainkäyttölaki 5 ), josta ei voi valittaa. Ympäristölupa ja maa-aineslupa-asiat ratkaistaan erikseen. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 2, 3,15 ja 20 Kuntalaki 91 Hallintolainkäyttölaki 5 Tiedoksi: S-ryhmän logistiikkakeskukset Oy Maarakennusliike Lehtonen Oy Lemminkäinen Infra Oy Rudus Oy Förslag till beslut Miljövårdssektionen i Sibbo kommun beslutar avbryta brytningen och förädlingen av stenmaterial på lägenheten Dessutom avbryts transporten av marksubstans till lägenheterna och Verksamheten bör avbrytas omedelbart (samma dag), då detta beslut har delgivits S-gruppens logistikcentral Ab. Motivering: S-gruppens Logistikcentral Ab har uppskattat den sammanlagda

4 mängden stenmaterial till m3. På området har inte beviljats åtgärdstillstånd eller byggnadstillstånd, vilka fordras för omfattande förflyttningsarbete eller brytning av detta slag. Behandling av jordsubstans i en omfattning som denna fordrar lov för tagande av marksubstans samt miljötillstånd. Området där hantering och brytning av marksubstans pågår, på uppdrag av S-gruppens logistikcentral Ab, hänför sig till till Rudus Oy:s område där det beviljats lov för tagande av marksubstans. Området är dock inte Rudus Ab:s verksamhetsområde för tillfället. Det lov som beviljats Lemminkäinen Infra Oy för tagande av marksubstans tillåter inte mottagande av marksubstans utanför fastigheten utan den övervakande myndighetens medgivande. Avbrytningsbeslutet kan jämföras med ett beslut för förberedande eller fullbordande av beslutet (kommunlagen 91 ), över vilket besvär inte kan anföras. Rättelse av skrivfel Den överstreckade texten har rättats med den understreckade texten av miljövårdssektionens sekreterare Barbro Lindqvist med stöd av förvaltningslagens 51. I avbrytningsbeslutet är det fråga om övervakningsåtgärd ( 5 förvaltningsprocesslagen) över vilket besvär inte kan anföras. Ärendena gällande lov för tagande av marksubstans samt miljötillstånd avgörs skilt. Paragrafen justeras på mötet. Tillämpade lagrum: Marktäktslagen 2, 3, 15 och 20 Kommunlagen 91 Förvaltningsprocesslagen 5 För kännedom: S-gruppens logistikcentral Ab Maarakennusliike Lehtonen Oy Lemminkäinen Infra Oy Rudus Oy Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimieliesti.

5 Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Beslut Förslaget till beslut godkändes enhälligt. Paragrafen justerades på mötet.

Samankaltaiset tiedostot

137 10.12.2013 98 06.08.2014

Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta 137 10.12.2013 98 06.08.2014 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätöksestä 286-2013-781, kiinteistölle 286-21-6-6, Kaaritie 18, Kuusankoski,