TIETOPYYNTÖ. Vaurio- ja onnettomuusrekisteri (VARO) 1 Tietopyynnön tausta ja tavoitteet. 2 Tietopyynnön kohde

Transkriptio

1 1 (6) TIETOPYYNTÖ Vaurio- ja onnettomuusrekisteri (VARO) 1 Tietopyynnön tausta ja tavoitteet 1.1 Yleistä Tämä asiakirja on tietopyyntö. Tämä ei ole hankintailmoitus tai tarjouspyyntö, vaan alustava kartoitus tarjolla olevista ratkaisuvaihtoehdoista ja toimittajien kiinnostuksesta hanketta kohtaan, eikä tietopyyntö näin ollen sido hankintayksikköä eikä tietopyyntöön vastaajaa. Tietopyynnön vastaukset ovat lähtökohtaisesti julkisia paitsi liikesalaisuuksien osalta. Näin ollen tietopyyntöön vastaajia pyydetään selvästi merkitsemään liikesalaisuuksiksi katsottavat tiedot vastaukseen. Koko asiakirja ei voi olla liikesalaisuus. Tietopyynnöllä on tarkoitus kartoittaa alustavasti toteutusmahdollisuuksia ja arvioituja kustannuksia liittyen n (Tukes) vaurio- ja onnettomuusrekisterin (VARO-rekisterin) hankintaan. Lopullinen päätös hankinnasta tehdään tämän markkinakartoituksen jälkeen. Hankinta ylittää EU-kynnysarvon. 1.2 Tavoitteet Kartoitamme tällä tietopyynnöllä pääasiallisesti markkinoilla mahdollisesti jo olevia rekisteriohjelmistojen osia ja niiden hyödyntämismahdollisuuksia vaurio- ja onnettomuusrekisterin (VAROrekisterin) luomisessa. Lisäksi meitä kiinnostavat ohjelmiston testausajan ja käytön aikaisen tuen ja ylläpidon kustannukset. 2 Tietopyynnön kohde 2.1. Nykyisen rekisterin kuvaus Tukesilla on käytössään VARO-rekisteri, jota käytetään onnettomuustietojen keräämiseen. Onnettomuustietojen kerääminen on osa Tukesin turvallisuuden kehittämistoimintaa. Tavoitteena on selvittää Tukesin toimialalla sattuneiden onnettomuuksien tapahtumien kulku, siihen vaikuttaneet tekijät, arvioida seurausten vakavuus sekä löytää keinoja vastaavien onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Tietoja käytetään teknisen turvallisuuden toteutumisen ja kehittymisen seuraamiseen ja arviointiin sekä valvonnan, viestinnän ja kehitys- ja tutkimustoiminnan kohdentamiseen. VAROrekisteriä päivitetään jatkuvasti eli aiempien vuosien onnettomuuksia voidaan myös jälkikäteen lisätä tietokantaan.

2 Onnettomuustietoja saadaan mm. mediaseurannan kautta julkisista medioista, suoraan yrityksiltä (osittain sähköisen onnettomuusilmoituslomakkeen kautta), sekä muilta viranomaisilta. Vuosittain VARO-rekisteriin lisätään onnettomuustapausta. VARO-rekisteristä on käytössä Tukesin sisäinen rekisteri ja internetissä yleisessä käytössä oleva osa ( jossa on esitetty tapauksen julkista tietoa. Onnettomuustiedot sisältävät luokittelutietoja tapauksesta ja tapauskuvauksen kirjoitettuna tekstinä. Tapaus luokitellaan noin 20 tietoluokan suhteen ja tapauskuvaus on keskimäärin puolen sivun mittainen. Kuva 1 Esimerkki yhden tapauksen tietomäärästä 2.2. Hankittava ohjelmisto VARO-rekisteri halutaan uudistaa kokonaan eli tarkoituksena ei ole muokata nyt käytössä olevaa ohjelmistoa. VARO-rekisterin on jatkossakin tarkoitus toimia Tukesin työkaluna valvonnan kohdentamisessa ja toiminnan suunnittelussa. Yrityksille ja yksityishenkilöille VARO-rekisterin tehtävänä on olla apuna mm. turvallisuuskoulutuksessa ja riskien arvioinnissa. Uuden ohjelmiston tulisi vähentää rekisterin ylläpitoon kuluvaa aikaa ja helpottaa tiedon hakua. Ylläpitoa helpottaa ohjelman selkeys ja loogisuus sekä automaattiset toiminnot tietyissä kohdis-

3 sa. Tietoja haettaessa on oleellista, että haluttu tieto löytyy helposti ja tarkasti. Ohjelman on syytä ottaa huomioon tyypillisimmät käyttäjän virheet ja pyrkiä ehkäisemään niitä. Lisäksi tavoitteena on entistä kattavampi ja tehokkaampi sähköinen asiointi tarkoittaen pääasiassa sähköisen onnettomuusilmoituslomakkeen hyödyntämistä. Tässä yhteydessä on otettava huomioon myös käyttäjän eli onnettomuuden ilmoittajan tunnistus. Rekisteri tulee edelleen olemaan täydellisenä Tukesin sisäisessä käytössä ja rajoitetuin tiedoin internetissä yleisessä käytössä. Kuva 2 Onnettomuustiedon kulku

4 4 (6) Kuva 3 Onnettomuustiedon tallennusprosessi

5 5 (6) Kuvassa 3 on rajattu punaisella ne onnettomuustiedon tallennusprosessin osat, jotka kuuluvat rekisteritoimintoihin. Tukesissa on nimetty henkilö (VARO-vastaava) huolehtimaan onnettomuustiedon tallentamisesta VARO-rekisteriin. Saatuaan tiedon onnettomuudesta VARO-vastaava tallentaa tapauksen sähköiseen työjonoon. Työjonosta tapaus otetaan käsittelyyn ja selvitetään siitä tarkempia tietoja, jos siihen on tarvetta. Tapaus tallennetaan VARO-rekisteriin määrittelemällä luokittelutiedot ja kirjoittamalla tapauksesta tapauskuvaus, josta tulee ilmi tapauksen kulku, onnettomuuden syyt ja ohjeita vastaavan onnettomuuden ehkäisemiseksi. Onnettomuustapausten julkiset tiedot siirtyvät internetissä yleisessä käytössä olevaan osaan. VARO-rekisteristä voi hakea onnettomuustietoja sekä luokittelutietojen että vapaan tekstihaun perusteella.

6 3 Tietopyynnön vastauksen sisältö Tietopyyntö koskee ohjelmistoa. Tietopyyntöön vastaavien pyydetään huomioimaan vastauksessaan paitsi ohjelmiston lisensointi myös sen toimittamiseen ja käyttöönottoon liittyvä työ, kehittäjien ja ylläpitäjien koulutustarve sekä käytön aikaisen tuen ja ylläpidon järjestäminen. Vastauksessa pyydetään ottamaan kantaa myös järjestelmän vaatimuksiin palvelin- ja tietokantaympäristölle. Koska vastauksia ei vertailla keskenään eikä pisteytetä, voi tietopyyntöön vastata vapaamuotoisesti. Vastauksessa toivotaan kuitenkin tuotavan esille erityisesti seuraavat asiat: yleiskuvaus soveltuvasta tuotteesta/ratkaisusta soveltuvan ratkaisun kustannusrakenne (lisenssit, tukimaksut ja työ eroteltuna mukaan lukien kuvan 2. mukaisten osien kustannusten erottelu). Kustakin kohdasta toivotaan budjetoinnin perustaksi hinta-arvioita ja erityisesti hinnoitteluperusteita kokonaiskustannusten suuruusluokka. Kokonaiskustannukset toivotaan laskettavan neljän vuoden ajanjaksolle. Halutessaan tietopyyntöön vastaaja voi pyytää teknistä vuoropuhelua, jossa vastaaja saa tutustuttavakseen tarjouspyyntöluonnoksen ja mahdollisuuden tapaamiseen tilaajan kanssa. 4 Tietopyyntöön vastaaminen Tietopyynnön vastaukset pyydetään toimittamaan viimeistään klo sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@tukes.fi. Otsikoksi toivotaan "VARO-rekisterin tietopyyntö. kirjekuoressa osoitteella: / Mikko Moisio Kalevantie Tampere Kirjekuoreen toivotaan merkintä VARO-rekisterin tietopyyntö. Materiaali pyydetään liittämään mukaan mieluiten sähköistä mediaa käyttäen (esim. CD, USB-tikku). Yhteyshenkilö teknisen vuoropuhelun sopimista varten on yli-insinööri Mikko Moisio ( ) tai hänen poissa ollessaan turvallisuusinsinööri Tuuli Tulonen ( ).