PKS-YMPÄRISTÖPALVELUT tilannekatsaus

Transkriptio

1 PKS-YMPÄRISTÖPALVELUT tilannekatsaus PKS-neuvottelukunta Kaupunginjohtaja Juhani Paajanen

2 PKS neuvottelukunta päätti , että pääkaupunkiseudun kaupunkien nykyiset vesi- ja viemärilaitostoiminnot yhdistetään YTV:n pohjalta toimivaan organisaatioon, johon liitetään myös YTV:n nykyiset jätehuolto-, ilmanlaadun tarkkailu- ja vastaavat tehtävät. Uudelleen organisointi tulee tehdä viiveettä, tavoiteaikataulu Kaupunginhallitukset päättivät 3/2008 käynnistää jatkovalmistelun niin, että pks.vesihuollon järjestämisessä voidaan edetä pks.neuvottelukunnan hyväksymän ratkaisumallin mukaisesti

3 PKS-neuvottelukunnan hyväksymä ratkaisumalli Pääkaupunkiseudun Ympäristöpalvelut PKS-KAUPUNGIT palvelut jäsenyys YMPÄRISTÖPALVELUT TUOTANTO / OPEROINTI / INFRAN OMISTUS JÄTEHUOLTO ILMANLAADUN TARKKAILU VESIHUOLTO

4 Vesi- ja ympäristöpalvelut - työsuunnitelma A: Vesihuollon yhdistämisen edellytysten ja periaatteiden täsmentäminen - perustamissopimuksen edellyttämien periaatteiden selvittäminen (mm. arvonmääritykset, tuloutukset omistajille ja tulevat investoinnit) - sopimusluonnoksen käsittely kaupunginhallituksissa ja -valtuustoissa 11-12/2008 B: Uuden organisaation muodostamista valmistelevat toimenpiteet - uuden organisaation toimintamallien täsmentäminen kohdassa A muodostettavien periaatteiden pohjalta - YTV;n organisaatioon liittyvä juridinen tarkastelu C: Toimintojen yhteensovittaminen - organisaation ja toimintatapojen yksityiskohtainen suunnittelu - vesilaitosten ja YTV:n välisten synergioiden tarkastelu D: Siirtymäajan valmistelut - uuden organisaation liiketoimintasuunnitelma

5 Pääkaupunkiseudun vesihuollon järjestämisen organisointi Varsinaiset jäsenet: Urpo Vainio, Vantaa, pj. Pekka Sauri, Helsinki Seppo Olli, Helsinki Olavi Louko, Espoo Timo Kuismin, Espoo Martti Lipponen, Vantaa Marianna Harju, Kauniainen Sihteeristö: Kirsti Mäkinen, Vantaa, vars. siht. Olli Isotalo, Espoo Matti Malinen, Helsinki Olli Rautkari, YTV Pysyvät asiantuntijat: Jukka Piekkari, Helsinki Osmo Seppälä, Espoo Pertti Heinonen, Vantaa Matti Hilli, YTV Juridinen ryhmä Juridinen ryhmä Ympäristöpalvelut-työryhmä (Ohjausryhmä) (Ohjausryhmä) Sihteeristö Sihteeristö Perustamissopimusryhmryhmä Hankeryhmä Jäsenet: Matti Hilli, YTV, pj. Yrjö Judström, Helsinki Miikka Pekkarinen, Helsinki Sanna Hämäläinen, Vantaa Timo Kuismin, Espoo Jäsenet: Urpo Vainio, Vantaa, pj. Olli Isotalo, Espoo Timo Kuismin, Espoo Martti Lipponen, Vantaa Matti Malinen, Helsinki Jukka Piekkari, Helsinki Jäsenet: Jukka Piekkari, Helsinki, pj. Pertti Heinonen, Vantaa Osmo Seppälä, Espoo Matti Hilli, YTV Petri Kouvo, YTV Irma Karjalainen, YTV Projektipäällikkö Projektipäällikkö Ympäristöpalvelut-työryhmä Projektipäällikkö Projektipäällikkö

6 Työn tilanne Projektit Yhtymäsopimuksen periaatteet ja sopimusluonnos: valmisteilla tarvitaan muiden projektien tuloksia Viestintäsuunnitelma: valmis, käytössä Lainsäädännön valmistelutyö: valmisteilla Arvonmääritykset ja tuloutukset: konsultin suosituksia käsitelty Vesihuollon tariffien yhtenäistämissuunnitelma: projektisuunnitelma hyväksytty Vesihuollon investointiohjelman luonnos: valmistunut Vesihuollon kehittämisstrategia: valmistuu 10/2008 Yhteistyösopimusten päivittäminen: projektisuunnitelma hyväksytty Henkilöstösuunnitelma ja sopimus: henkilöstön osallistumista koskevat periaatteet sovittu, varsinainen työ käynnistymässä

7 PKS ympäristöpalvelut/ henkilöstöasioiden valmistelu Ympäristöpalvelut -työryhmä PKS -seurantaryhmä Hankeryhmä Henkilöstöasioiden valmistelun ohjaus- ja seurantaryhmä Henkilöstöasioiden projektiryhmä

8 HENKILÖSTÖ, JOTA MUUTOS KOSKEE 1. Vesihuoltolaitokset, vakinainen henkilöstö Helsinki n. 300 Espoo n. 175 Vantaa n. 75 Kauniainen 4 Yhteensä n YTV Henkilöstö ( ei liikenne) n Muu vaikutus Lisäksi kaupungeissa on n suunnittelu-, rakennuttamisja rakentamistehtävissä työskentelevää, joiden työpanoksesta huomattava osa kohdistuu vesihuollon toteuttamiseen

9 VIESTINTÄ Ympäristöpalvelut- työryhmällä on viestintäsuunnitelma Viestintäsuunnitelman mukaan yhdistämiseen liittyvistä asioista tiedotetaan aina ensiksi henkilöstölle Jokaisen kokouksen jälkeen päätetään tiedotettavista asioista

10 Ratkaisumalli (PKS-neuvottelukunta ) Ennen yhdistymistä koskevaa ratkaisua valmistellaan "yhtymäsopimus, joka käsitellään samassa yhteydessä. Siinä ratkaistaan mm. - omaisuuden arvot yhtenäisin ja realistisin perustein - kaupunkien aikaisempien investointien yhteydessä maksamien kapasiteettiosuuksien huomioon ottaminen uuteen organisaatioon siirtyvänä omaisuutena, - tuloutusten periaatteet siten, että vesihuolto-omaisuuden arvon turvaava saneeraustaso voidaan säilyttää. Tuloutusten perusteena ovat arvonmääritykset, - siirtymäaika, jonka kuluessa vesihuoltotariffit ja maksut yhtenäistetään (toiminnan alkamisesta kolme vuotta), - pitkän tähtäyksen investointisuunnitelma.

11 Valtuustokäsittelyt 2008 Valtuustojen samansisältöinen päätös yhdistämiseen Perustamisvaiheessa ratkaistava: -omaisuuden luovutusmenettely -omaisuuden arvon määrittäminen -omistajatuloutusten periaatteet (peruspääoma, lainat) -oikeuksien ja velvoitteiden siirtäminen -henkilöstön siirtäminen -maksujen yhtenäistäminen (siirtymäaika) -investointisuunnitelma ja kuntien mahdollisuus ohjata investointeja -yhteistyö (kaupungit/laitos) investointien suunnittelussa, rakennuttamisessa ja rakentamisessa -muu yhteistyö