Helsingin seudun joukkoliikenneorganisaatio Helsingin Seudun Liikenne (HSL)

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Helsingin seudun joukkoliikenneorganisaatio Helsingin Seudun Liikenne (HSL)"

Sanna Turunen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Helsingin seudun joukkoliikenneorganisaatio Helsingin Seudun Liikenne (HSL) Helsingin seudun yhteistyökokous Pekka Sauri

2 Seutu laajenee: Pääkaupunkiseudusta Helsingin seutuun Seutu nähdään tänään huomattavasti laajempana kuin vielä 10 vuotta sitten: PLJ (PKS:n Liikennejärjestelmäsuunnitelma) on nyt HLJ (Helsingin Seudun Liikennejärjestelmäsuunnitelma) Myös joukkoliikenne tullaan organisoimaan seudullisena Vihti Kirkkonummi Espoo Nurmijärvi Kauniainen Hyvinkää Vantaa Tuusula Helsink i Järvenpää Kerava Mäntsälä Sipoo Pornainen

Liikennejärjestelmäsuunnitelma) Myös joukkoliikenne tullaan organisoimaan seudullisena Vihti

3 Miksi seudullinen joukkoliikenneorganisaatio? 1. Toimiva liikennejärjestelmä on Helsingin seudun keskeinen kilpailuvaltti kansainvälisessä kilpailussa 2. Helsingin seudun liikenneongelmat eivät ole vain pääkaupunkiseudun sisäisiä, vaan ne on ratkottava yhdessä 3. Toimiva liikennejärjestelmä edellyttää korkeaa joukkoliikenteen kulkumuoto-osuutta koko seudulla ei vain pääkaupunkiseudulla 4. Joukkoliikenteen kulkumuoto-osuuden nostaminen edellyttää integroitua joukkoliikennejärjestelmää siksi tarvitaan koko seudun kattava joukkoliikenneorganisaatio

Helsingin seudun liikenneongelmat eivät ole vain pääkaupunkiseudun sisäisiä, vaan ne on ratkottava yhdessä 3.

4 Seudullisen joukkoliikenneorganisaation kehittäminen ratkaiseva päätös v. 2006: Kaupunginjohtajien kokous ( ) ja PKS-neuvottelukunnan koordinaatioryhmä ( ) asettivat työryhmän, jolle annettiin seuraava toimeksianto: 1. Järjestelyn tavoitteena on, että joukkoliikenne järjestetään seudullisesti toimivaksi ja taloudellisesti tehokkaaksi kokonaisuudeksi. 2. Työryhmän tulee tehdä nykyisen järjestelmän kokonaisarviointi. 3. Joukkoliikenneorganisaation kokonaisarvioinnissa tarkastellaan myös vaihtoehtoa, jossa kokonaisvastuu joukkoliikenteen järjestämisestä olisi kuntien yhdessä omistamalla yhtiöllä. 4. Arviointi toteutetaan siten, että sen pohjalta käynnistetään joukkoliikennejärjestelmän uudelleen järjestelyt vuoden 2007 loppuun mennessä.

Työryhmän tulee tehdä nykyisen järjestelmän kokonaisarviointi. 3.

5 Taustaa: PKS:n joukkoliikenteen tunnuslukuja v Nousut Matkustuskm:t 27% 41% Helsinki Muu seutu 59% Helsinki Muu seutu 73% Tariffituki Rakennukset, rakenteet, laitteet 10% 39% 61% Helsinki Muu seutu Helsinki Muu seutu 90%

Helsinki Muu seutu 73% Tariffituki Rakennukset,

6 Seudullisen joukkoliikenneorganisaation valmistelun eteneminen : 1. Apulaiskaupunginjohtajatason ryhmä työskentelee tiiviisti apul.kj. Saurin johdolla elokuuhun 2007 asti ja päätyy erimieliseen näkemykseen: Helsinki ajoi seudullista yhtiötä, joka olisi paitsi hoitanut tilaaja- ja suunnittelutoiminnot myös hoitanut raitiovaunu- ja metroliikenteen operoinnin Muut kunnat halusivat rakentaa seudullisen organisaation nykyisen YTV:n pohjalle 2. Kaupunginjohtajat päätyvät joulukuussa 2007 yhteiseen näkemykseen siitä, miten joukkoliikenne tulee järjestää. 3. Valmistelutyö annettiin apul.kj. Saurin vetämälle työryhmälle, jonka toiminta käynnistyi vuoden alussa 2008

myös hoitanut raitiovaunu- ja metroliikenteen operoinnin Muut kunnat halusivat rakentaa seudullisen organisaation nykyisen YTV:n pohjalle 2.

7 Kaupunginjohtajien ratkaisumalli YTV:n ja HKL:n nykyiset joukkoliikenteen suunnittelu ja tilaajatoiminnot yhdistetään -> Uusi organisaatio YTV:n jätehuolto sekä pääkaupunkiseudun kaupunkien nykyiset vesi- ja viemärilaitostoiminnot yhdistetään -> Organisaatio rakennetaan YTV:n pohjalle Uudelleenjärjestelyt tehdään viiveettä, tavoiteaikataulu

pääkaupunkiseudun kaupunkien nykyiset vesi- ja viemärilaitostoiminnot yhdistetään ->

8 Pääkaupunkiseudun joukkoliikenteen järjestäminen ratkaisumallin mukaan Uusi Helsingin seudun joukkoliikenteen tilaajaorganisaatio Jäseninä kaupungit/ kunnat (-> avoin seudun muille kunnille) ja valtio. Organisaatio hoitaa PLJ:n. Päätösvalta joukkoliikennepalvelujen todellisen käytön mukaisessa suhteessa, Helsinki enintään 50 %. Kaupunkien omistamat bussivarikot yhdistetään yhteiseen organisaatioon. Selvitetään yhteistyössä valtion kanssa raideliikenneinfrastruktuurin rahoitusmalli siten, että se käsittää myös olemassa olevan infrastruktuurin ja kaikki raideliikennemuodot. Selvitetään liityntäpysäköinnin järjestäminen Helsingin seudulla

Päätösvalta joukkoliikennepalvelujen todellisen käytön mukaisessa suhteessa, Helsinki enintään 50 %.

9 Valmistelun tilanne Aikataulutavoite pitää Perussopimus, jossa määritellään tilaajaorganisaation toiminnan puitteet on hyväksytty valtuustoissa joulukuussa 2008 Valtio ilmoittanut, että se ei tule olemaan mukana HSL:ssa Kerava ja Kirkkonummi tulevat olemaan mukana HSL:ssa heti alusta lähtien Päätösvalta määräytyy asukaslukujen suhteessa Konkreettinen valmistelu käynnissä, vetovastuu Helsingillä Strategia valmisteilla; strategian pohjalta päätetään minkälainen organisaatio parhaiten toteuttaa asetettuja tavoitteita Sidosryhmäkierros meneillään: Tavoitteena sidosryhmien näkemysten saanti strategian valmistelulle

1.2010 pitää Perussopimus, jossa määritellään tilaajaorganisaation toiminnan puitteet on hyväksytty valtuustoissa joulukuussa 2008 Valtio ilmoittanut, että se

10 Helsingin Seudun Liikenteen (HSL) toimialue ja tehtävät: Kuntayhtymä toimii joukkoliikennelain mukaisena toimivaltaisena viranomaisena. Kuntayhtymä vastaa toimialueensa joukkoliikenteen suunnittelusta ja järjestämisestä sekä liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta. Toimialue kattaa jäsenkuntiensa joukkoliikenteen, junaliikenteen osalta VR:n pääkaupunkiseudun lähiliikenteen.

Kuntayhtymä vastaa toimialueensa joukkoliikenteen suunnittelusta ja järjestämisestä sekä

11 HSL:n tehtävänä on mm: Suunnitella ja järjestää toimialueensa joukkoliikennekokonaisuus ja edistää sen toimintaedellytyksiä Päättää toimivaltansa puitteissa toimialueensa liikenneluvista Vastata jäsenkuntiensa liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta Vastata toimialueensa joukkoliikenteen markkinoinnista ja matkustajainformaatiosta Hyväksyä toimialueellaan noudatettava joukkoliikenteen taksa- ja lippujärjestelmät sekä liikenteen taksat Vastata matkalippujen tarkastuksesta Hankkia toimialueensa bussi -, raitiovaunu -, metro-, lautta - ja lähijunapalvelut Osallistua joukkoliikenteen infran kehittämis- ja ylläpitoinvestointien suunnitteluun yhdessä kuntien ja asianomaisten muiden tahojen kanssa

toimialueellaan noudatettava joukkoliikenteen taksa- ja lippujärjestelmät sekä liikenteen taksat Vastata matkalippujen tarkastuksesta Hankkia toimialueensa bussi -,

12 HSL:n valmistelun organisointi Ohjausryhmä (pj. Pekka Sauri) Koostuu apulaiskaupunginjohtajatason edustajista Ohjaa kaupunkien osalta valmistelua, tekee kaikki merkittävät päätökset Hankeryhmä (pj. Matti Lahdenranta) Valmistelee ohjausryhmälle esiteltävät asiat Valmisteluryhmä (pj. Matti Lahdenranta) Vastaa hankkeen konkreettisesta valmistelusta Valmistelee hankeryhmälle siteltävät asiat Projektiryhmät (11 kpl) Valmistelevat eri toiminta-alueiden osalta käytännön tason suunnitelmat

merkittävät päätökset Hankeryhmä (pj. Matti Lahdenranta) Valmistelee ohjausryhmälle esiteltävät asiat Valmisteluryhmä (pj.

13 HSL valmistelun yleisaikataulu Työohjelma - Tiivistelmä A. Päätöksenteko/käsittely Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus/YTVH PKS-Koord.ryhmä/Neuvottelukunta Ohjausryhmä Hankeryhmä Muutoskonsultointipalvelut B. Toimintojen alustava valmistelu/periaateratkaisut Valmisteluryhmä Projektiryhmät C. Toimintojen yksityiskohtainen suunnittelu, ratkaisut ja toteutus Omistajaohjauksen periaatteet Strategia, brändi, organisaatio ym. Toimintojen yksityiskoht. suunnittelu Suunnitelmien toteutus D. Kuntayhtymän perustaminen Perustaminen Hallituksen nimeäminen Toimitusjohtajan valinta E. Varsinainen toiminta Toiminnan käynnistäminen Muutoksen arviointi Alustava suunnittelu Yksityiskohtainen suunnittelu, ratkaisut Toteutus Varsinainen toiminta

Toimintojen yksityiskohtainen suunnittelu, ratkaisut ja toteutus Omistajaohjauksen periaatteet Strategia, brändi, organisaatio ym. Toimintojen yksityiskoht. suunnittelu Suunnitelmien toteutus D.

14 Joukkoliikenteen uudelleenorganisointi HKL HKL-Infra HKL-Rv HKL-Metro HKL Suunn. yks. SLOy Nykyinen Bussiliikenne YTV Liikenne YTV VR-Lähiliikenne HKL HKL-Infra Helsingin Seudun Liikenne HSL alkaen HKL-Rv HKL-Metro Bussiliikenne SLOy VR-Lähiliikenne

SLOy Nykyinen Bussiliikenne YTV Liikenne YTV VR-Lähiliikenne HKL

15 Helsingin Seudun Liikenne HSL on uusi organisaatio, jonka tulee olla toimintatavoiltaan, toimintakulttuuriltaan ja tuloksiltaan nykyisiä organisaatioita parempi! Avainsana: Kumppanuuksien kehittäminen

16 Hyvää järjestelmää on hyvä kehittää Helsingin sijoittuminen 75 eurooppalaista kaupunkia käsittävässä tutkimuksessa, jossa selvitettiin elämän laatuun liittyvien asioiden kokemista Helsingin sijoitus 75 kaupunkien joukossa Joukkoliikenne palvelee hyvin 1 Kaupunki on turvallinen 7 Puistoja ja puutarhoja on riittävästi 9 Työnsaantimahdollisuudet ovat hyvät 11 Kaupungissa on hyvää elää Ilman saastuminen on suuri ongelma Kaupunki käyttää resurssejaan järkevästi Terveyspalvelut ovat toimivat 39 Ulkomaalaisväestö on hyvin integroitunut Kohtuuhintaisia asuntoja on helppo löytää 64 65

Puistoja ja puutarhoja on riittävästi 9 Työnsaantimahdollisuudet ovat hyvät 11 Kaupungissa on hyvää elää Ilman saastuminen on suuri ongelma Kaupunki

17 HSL:n perustehtävä HSL tarjoaa kattavat liikkumismahdollisuudet ja luo edellytykset viihtyisälle ja elinvoimaiselle Helsingin seudulle.

Samankaltaiset tiedostot

Juhlaseminaari 9.2.2010. Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne

Juhlaseminaari 9.2.2010. Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne Juhlaseminaari 9.2.2010 Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne Miksi seudullinen liikenneorganisaatio? 1. Toimiva liikennejärjestelmä on seudun kansainvälinen kilpailuvaltti. 2. Helsingin seudun