MUISTIO 5/2014 Aika klo Paikka Nikkilän uusi terveysasema, Jussaksentie 14, Sipoo, iso kokoustila, 3. kerros

Transkriptio

1 ASKOLA LAPINJÄRVI LOVIISA MYRSKYLÄ PORVOO SIPOO LAPPTRÄSK LOVISA MÖRSKOM BORGÅ SIBBO OHJAUSRYHMÄN KOKOUS 5/ Muistio ITÄ-UUDENMAAN KUNTIEN YHDISTYMISSELVITYKSEN OHJAUSRYHMÄ MUISTIO 5/2014 Aika klo Paikka Nikkilän uusi terveysasema, Jussaksentie 14, Sipoo, iso kokoustila, 3. kerros SISÄLLYSLUETTELO 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 2 OHJAUSRYHMÄN JÄRJESTÄYTYMINEN 2 3 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 4 YHTEENVETO KUNTIEN LAUSUNNOISTA 3 5 YHDISTYMISSELVITYKSEN II-VAIHEEN SELVITTÄJIEN VALINTA JA TYÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 3 6 IU-KUNTA- JA PALVELURAKENNEMUUTOKSEN SELVITYSVAIHEEN ICT-TUKI, PROJEKTISUUNNITELMA 4 7 SIVISTYSTYÖRYHMÄN PUHEENJOHTAJAN VALINTA 4 8 KANSANÄÄNESTYS VAI KYSELY? 4 9 PALVELUVERKKOSELVITYKSEN LOPPURAPORTTI 5 10 OHJAUSRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS 5 11 KOKOUSTIEDOTE 5 12 MUUT ASIAT 5 13 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 5 OSALLISTUJAT Jäsenet Olavi Merihaara Askola Riku Honkasalo Askola Christina Mickos Lapinjärvi (poissa) Ulla Onnila Lapinjärvi (poissa) Arja Isotalo Loviisa

2 Tom Liljestrand Kristian Forsman Reijo Korhonen Mikaela Nylander Matti Nuutti Christel Liljeström Ari Oksanen Loviisa Myrskylä Myrskylä Porvoo Porvoo Sipoo Sipoo Muut osallistujat Esko Rautiainen kunnanjohtaja Askola (poissa) Tiina Heikka kunnanjohtaja Lapinjärvi (poissa) Olavi Kaleva kaupunginjohtaja Loviisa Jouko Asuja kunnanjohtaja Myrskylä Jukka-Pekka Ujula kaupunginjohtaja Porvoo (poissa) Mikael Grannas kunnanjohtaja Sipoo Marja Teljamo projektipäällikkö Sipoo Tuija Saloranta hallintojohtaja Askola Fredrick von Schoultz apulaiskaupunginjohtaja Porvoo Aija Tuimala liiketoimintaryhmän johtaja, FCG Kimmo Haapasalo konsultti FCG Jani Moliis asiantuntijapalveluiden johtaja, Kuntien Tiera Oy 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Sipoon kunnanvaltuuston puheenjohtaja Christel Liljeström avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. 2 OHJAUSRYHMÄN JÄRJESTÄYTYMINEN Itä-Uudenmaan yhdistymisselvityksen ohjausryhmä päätti ensimmäisessä kokouksessaan , että ohjausryhmän puheenjohtajuus kiertää siten, että puheenjohtajuus määräytyy aina kokouspaikkakunnan mukaan. Ohjausryhmän varapuheenjohtajana toimii edellisen kokouksen puheenjohtaja ja sihteerinä yhdistymisselvityksen projektipäällikkö. Ohjausryhmä keskusteli järjestäytymisestä edellisen kokouksen yhteydessä ja totesi, että yhdistymisselvityksen II-vaiheeseen olisi hyvä valita pysyvä puheenjohtajisto. Ohjausryhmä valitsee pysyvän puheenjohtajiston. Uusi puheenjohtaja jatkaa 2

3 kokouksen puheenjohtajana. Ohjausryhmä päätti valita ohjausryhmän puheenjohtajaksi Porvoon kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Mikaela Nylanderin (RKP) sekä I varapuheenjohtajaksi Loviisan kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Arja Isotalon ja II varapuheenjohtajaksi Sipoon kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Oksasen. Ohjausryhmän puheenjohtaja Mikaela Nylander jatkoi kokouksen puheenjohtajana. 3 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Edellisen kokouksen muistio, liite 1. Ohjausryhmä päättää hyväksyä edellisen kokouksen muistio. Hyväksyttiin. 4 YHTEENVETO KUNTIEN LAUSUNNOISTA Itä-Uudenmaan yhdistymisselvitykseen osallistuvat kaupungit ja kunnat antoivat mennessä lausuntonsa selvityksen väliraportista ja vastasivat raportin yhteydessä esitettyihin kysymyksiin. Yhteenveto kuntien lausunnoista, liite 2. Ohjausryhmä kirjaa yhteenvedon tiedoksi. Ohjausryhmä kirjasi yhteenvedon tiedoksi. 5 YHDISTYMISSELVITYKSEN II-VAIHEEN SELVITTÄJIEN VALINTA JA TYÖSUUNNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Ohjausryhmä päätti edellisessä kokouksessaan valtuuttaa johtoryhmän neuvottelemaan yhdistymisselvityksen jatkosta mahdollisten selvittäjien kanssa. Aija Tuimala esittelee FCG:n ehdotuksen kokouksessa. Työsuunnitelma, liite 3. Johtoryhmä ehdottaa ohjausryhmälle FCG:n (Anssi Hietaharju sekä tukena Aija 3

4 Tuimala ja Kimmo Haapasalo) valintaa yhdistymisselvityksen 2. vaiheen selvittäjäksi. Johtoryhmä hyväksyi kokouksessaan FCG:n päivitetyn työsuunnitelman, syksyn aikataulun ja työryhmien tehtävänannon ja esittää niiden hyväksymistä ohjausryhmälle. Lisäksi johtoryhmä ehdottaa, että FCG:lle annetaan mandaatti tehdä selkeä, itsenäinen ja puolueeton selvitysraportti ja yhdistymissopimusluonnos. Työ tehdään vuorovaikutteisesti. Johtoryhmä ehdottaa ohjausryhmälle seuraavia seminaaripäiviä: - 2. vaiheen tulevaisuusseminaari klo Porvoossa. Seminaariin osallistuvat ohjausryhmä ja johtoryhmä sekä mahdollisesti työryhmiä. Seminaarissa esitellään uuden kunnan visio ja annetaan tehtävänanto työryhmille. - Valtuustojen yhteisseminaari klo Porvoossa. Seminaariin osallistuu kaikkien kuntien valtuustot ja siellä esitellään työryhmätöiden tulokset. Ohjausryhmä valitsi FCG:n (Anssi Hietaharju sekä tukena Aija Tuimala ja Kimmo Haapasalo) yhdistymisselvityksen 2. vaiheen selvittäjäksi. Lisäksi ohjausryhmä päätti, että FCG:lle annetaan mandaatti tehdä selkeä, itsenäinen ja puolueeton selvitysraportti ja yhdistymissopimusluonnos. Ohjausryhmä hyväksyi seminaaripäivät seuraavin muutoksin: - 2. vaiheen tulevaisuusseminaari klo Valtuustojen yhteisseminaari klo IU-KUNTA- JA PALVELURAKENNEMUUTOKSEN SELVITYSVAIHEEN ICT-TUKI, PROJEKTISUUNNITELMA Itä-Uudenmaan yhdistymisselvitys on anonut Valtionvarainministeriöltä kunta- ja palvelurakennemuutosten uusien toimintatapojen ICT-selvitysprojektia varten. Kuntien Tiera Oy on laatinut selvitykselle projektisuunnitelman. Projektin tehtävänä on selvittää, kuvata ja arvioida sellaisia yhteistyömalleja, joilla voidaan saavuttaa taloudellisia hyötyjä kuntien yhdistymistilanteessa. Projektisuunnitelma, liite 4. Kuntien Tiera Oy:n asiantuntijapalveluiden johtaja Jani Moliis esittelee asian. Ohjausryhmä kirjaa asian tiedoksi. Ohjausryhmä kirjasi asian tiedoksi. 4

5 7 SIVISTYSTYÖRYHMÄN PUHEENJOHTAJAN VALINTA Selvityksen II-vaiheessa työryhmien työ jatkuu kesäkuussa järjestettävässä IIvaiheen aloitusseminaarissa. Sivistystyöryhmän puheenjohtajana on tähän saakka toiminut Pornaisten kunnanjohtaja Markku Hyttinen, mutta Pornaisten jäätyä pois selvityksestä, sivistystyöryhmälle valitaan uusi puheenjohtaja. Johtoryhmän ehdotus annetaan kokouksessa. Ohjausryhmä valitsi sivistystyöryhmän puheenjohtajaksi Askolan sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuron johtoryhmän ehdotuksen mukaisesti. 8 KANSANÄÄNESTYS VAI KYSELY? Itä-Uudenmaan yhdistymisselvityksessä mukana olevista kunnista osa on mukana useammassa selvityksessä ja näiden aikatauluja ei ole mahdollista yhdenmukaistaa. Tämän vuoksi on noussut esiin neuvoa-antavan kansanäänestyksen järjestämisen tarkoituksenmukaisuudesta yhdistymisselvityksen yhteydessä. Johtoryhmä on keskustellut myös mahdollisuudesta järjestää kuntalaisille kysely, jolla pystyttäisiin kansanäänestystä paremmin kysymään kuntalaisten mielipidettä kuntaliitoksista. Johtoryhmän varapuheenjohtaja esittelee asiaa kokouksessa. Johtoryhmä ehdottaa, että ohjausryhmä keskustelee asiasta ja evästää asian jatkovalmistelua. Ohjausryhmä keskusteli asiasta ja päätti, että keskustelu asiasta jatkuu valtuustojen yhteisseminaarissa PALVELUVERKKOSELVITYKSEN LOPPURAPORTTI Yhdistymisselvityksen palveluverkkoselvityksen loppuraportti on valmistunut. Selvityksen teki Granlund Oy ja siinä on esitetty teoreettisia malleja yhdistymisselvityksen II-vaiheen palveluverkkosuunnittelun pohjaksi. Palveluverkkoselvitys, liite 5. Johtoryhmä ehdottaa, että ohjausryhmä kirjaa loppuraportin tiedoksi. Ohjausryhmä kirjasi loppuraportin tiedoksi. 5

6 10 OHJAUSRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS Ohjausryhmän seuraava kokous pidetään pidettävän II-vaiheen tulevaisuusseminaarin yhteydessä. Ohjausryhmä päätti varata mahdollisuuden pitää kokouksen tuntia ennen seminaaria tarvittaessa. 11 KOKOUSTIEDOTE Kokoustiedote esitellään kokouksessa. Hyväksyttiin. 12 MUUT ASIAT Vision viimeistely Johtoryhmä ehdottaa, että johtoryhmä ja visiotyöryhmän jäsenet päättäisivät yhteisen kokouspäivän vision viimeistelyä varten. Visiotyöryhmä ja johtoryhmä pitää yhteisen kokouksen klo 14 Porvoon kaupungintalolla. Kaikki ohjausryhmän jäsenet ovat tervetulleita mukaan kokoukseen. 13 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo