TAIVALKOSKEN KUNTA LUONNOS HYVÄKSYTTY VALTUUSTOSSA 201

Transkriptio

1 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA LUONNOS EHDOTUS 201 HYVÄKSYTTY VALTUUSTOSSA 201

2 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 1 ********************************** 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2 2. TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen 4 3. LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Muut suojelukohteet Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohtatavoitteet Työn aikana syntyneet tavoitteet Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi Ratkaisun valinta ja perusteet 19 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 20 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 21 Vaikutukset talouteen 22 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen 23 Vaikutukset sosiaalisiin oloihin 23 Vaikutukset kulttuuriin 23 Muut kaavan merkittävät vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan vaikutukset Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta 28

3 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 2 ********************************** 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT KAAVA-ALUE JA KAAVOITUKSEN TARKOITUS: TAIVALKOSKEN KUNTA POLON kiinteistö , om. UPM-Kymmene Oyj ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA KAAVAN TARKOITUKSENA ON LAATIA TAVANOMAINEN, OMARANTAINEN RANTA-ASEMAKAAVA IIJOEN ITÄRANNALLE. KAAVAN LAATIJA: DI (MAANMITTAUS, YKS 124) KIMMO MUSTONEN KIMMOKAAVA OS. KITKANTIE 34 F 40, KUUSAMO kimmo.mustonen@kimmokaava.fi KAAVAN VIREILLETULO: - KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS KAAVAN VIREILLESAATTA- MISESTA - VIREILLETULOILMOITUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NÄHTÄVILLÄ ALKA- EN KAAVAN KÄSITTELY: - KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS LUONNOKSEN ASETTAMI- SESTA NÄHTÄVILLE - KAAVAN VALMISTELUAINEISTO (=KAAVALUONNOS) NÄHTÄVILLÄ MRA 30 MUKAAN TAIVALKOSKEN KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS KAAVAEHDOTUS NÄHTÄVILLÄ TAIVALKOSKEN KUNNANVALTUUSTO HYVÄKSYNYT Valokuvat: Kimmo Mustonen ,

4 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 3 ********************************** Kuva 1 Kaava-alueen yleispiirteinen sijainti Kuva 2 Kaava-alueen sijainti Googlen satelliittikuvalla

5 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 4 ********************************** 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2. Asemakaava Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle maanomistajan eli UPM-Kymmene Oyj:n aloitteesta keväällä Kaavan laatijaksi valittiin KimmoKaava Kuusamosta. Kaavan luonnostelu alkoi v syksyllä maastokäyntien, perusselvitysten ja aineiston hankinnan jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi kaavan vireilletulon ja päätti asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville kaavoituksen ajaksi. Kaavan vireilletulosta ilmoitettiin Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä Kaavan viranomaisneuvottelu pidettiin Kaavaehdotus oli nähtävillä Taivalkosken kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Ranta-asemakaava on normaali omarantainen, lomarakentamisen kaava. Rakennuspaikkojen määrä rantaviivan pituuteen nähden on vähäinen. Kaava-alueen pinta-ala on n. 101 ha ja siihen kuuluu muuntamatonta rantaviivaa alueen länsiosassa n m ja itäosassa n m eli yhteensä n m. Määrät on muunnettuna länsiosassa n m ja itäosassa n m eli yhteensä 3650 m. Kaava-alueen syvyys on m välillä. Alue on Taivalkosken keskustaajaman itäpuolella n. 30 km päässä. Viitostie kulkee alueen länsipuolella parin kilometrin päässä. Alueelle ei ole tehty yleiskaavoja eikä sitä ole kunnan suunnitelmissakaan, joten maanomistaja on päätynyt rantaasemakaavoitukseen Asemakaavan toteuttaminen Maanomistaja vastaa kaavan toteuttamisesta rakentamisen osalta. Caruna Oy vastaa sähköhuollosta. Alueella ei ole yleisiä vesi- ja viemäriverkostoja, joten vesihuolto hoidetaan todennäköisesti rakennuspaikka- tai korttelikohtaisesti, koska väljä ratkaisu ja pitkät etäisyydet eivät tee yhteistä verkkoa kannattavaksi. Kaavan toteutuminen lähtee todennäköisesti liikkeelle varsin pian kaavan hyväksymisen jälkeen.

6 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 5 ********************************** 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaava-alue alue on kohtalaisen hyvin lomarakentamiseen soveltuvaa, pinnanmuodostukseltaan kohtuullisen vaihtelevaa, mutta kuitenkin rantaosaltaan varsin tasaista tai loivasti nousevaa, kumpuilevaa maastoa. Alueen yleissijainti sopii myös lomakäyttöön; Taivalkosken keskusta, Kuusamo, Kylmäluoman retkeilyalue, Hossan tuleva kansallispuisto ym. ovat varsin lähellä hyvien kulkuyhteyksien varrella, vesistö on puhdas ja kalaisa, maasto on vaihtelevaa, puusto ja kasvillisuus hyvää jne. Järven vedenpinnan säännöstely haittaa vesistön käyttöä. Kesäaikaan vedenpinnan taso on kuitenkin vakiotasolla. Kuva 3 Vastarannan mökkejä veden ollessa matalalla keväällä Luonnonympäristö Metsäalueet ovat pääasiassa mänty- ja kuusivaltaista, tuoretta kangasta. Maasto on vaihtelevaa ja osittain soistunutta. Vesistö on kirkas- ja puhdasvetinen. Ranta-alue ei ole pohjavesialuetta. Sen sijaan alueen pohjoispuolella on pohjavesialuetta. Korkeuserot vaihtelevat kaava-alueella järven n. 233,63-237,63 vaihteluvälistä alueen korkeimpien alueiden n. 245 m tasoon. Korkeustasoja on esitetty oheisilla kartoilla.

7 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 6 ********************************** Kuva 4 Korkeustasot alueella. Kuva 5 Paikkatietoikkunan vinovalovarjostuskuva

8 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 7 ********************************** Järven vesi on varsin puhdasta, koska rannoilla ei ole merkittävästi asutusta tai maataloutta ja vaihtuvuus on suurta. Haja-asutus, viljely, metsäojitukset, säännöstely jne ovat vedenlaatuun vaikuttaneet. Viljeltyjen alueiden määrä ja täten uusi kuormitus vesistöön on kuitenkin viime vuosina vähentynyt. Samoin asutuksen aiheuttama kuormitus on pienentynyt parantuneen jätevesien käsittelyn ansiosta. Alueen metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen ja luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien inventointi on tehty kesällä Selvitys liitetään mukaan ehdotusvaiheessa. Luonnoksen varaukset ja tulkinnat on tehty maanomistajan metsäinventointien ja luontoselvityksen aikana käytyjen keskustelujen perusteella. Hyödyksi on käytetty ilmakuvia, valokuvia, karttoja jne. Myös muinaismuistoselvityksessä on luonto-oloja käyty läpi. Kuva 6 Alueen parhaat rakennusalueet ovat Tervaniemen ympärillä alueen itäreunassa

9 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 8 ********************************** Rakennettu ympäristö Kaava-alueella ei ole rakennuksia. Sen sisällä ja reunoilla on muutamia lomarakennuksia. Järven eteläpuolella ranta-asemakaava-alueilla on lukuisia lomarakennuksia talousrakennuksineen. Rakentamistilanne selviää kaavaselostuksen liitekartoilta, ilmakuvilta ja kaavakartoilta. Kuva 7 Paikkatietoikkunan rakennukset. Kaikki rakennukset on esitetty Viemärijohtoja ei ole kaava-alueen lähistöllä. Jokijärven vesiosuuskunnan vesijohto on kaava-alueen länsi- ja pohjoispuolella valtatien 5 varrella. 20 kv sähkölinja on samoin valtatie 5 varrella. Sähkölinjojen tilanne selviää kaava- ja liitekartoilta. Kuva 8 Jokijärven vesiosuuskunnan toimialue

10 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 9 ********************************** Kylmäluoman alueella on lukuisia vaellus-, kelkkailu-, latu. ym. reittejä. Niitä on jonkin verran myös Ala-Irnin eteläpuolella. Reittien sijainteja on osoitettu oheisilla kartoilla. Kuva 9 Kesäreitit. Punainen viiva kuvaa kesäretkeilyreittiä ja vihreä luontopolkua Kuva 10 Talvireitit. Violetti viiva kuvaa moottorikelkkareittiä ja sininen hiihtolatua Kuva 11 Vasemmalla kaava-alueen länsipuolella oleva mökki ja oikealla alueen sisälle jäävän tilan rakennuksia

11 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 10 ********************************** Kuva 12 Em. rakennukset kesällä Muut suojelukohteet Alueella ja sen lähellä etenkin itäpuolella on lukuisia muinaisjäännöksiä. Ne on esitetty oheisella kartalla Paikkatietoikkunan mukaan. Tarkempi selvitys on tehty kesällä 2016 Keski-Pohjanmaan ArkeologiaPalvelun toimesta ja siitä laadittu erillinen liitteenä oleva raportti. Kivikautista asutusta on ollut Tervaniemessä. Alueelta löytyi kolme tervahautaa sekä lisäksi vanha rajamerkki ja merkkipuu. Rajamerkki on ilmeisesti vielä nykyään käytössä oleva, joten sitä ei ole erikseen kaavaan merkitty. Kuva 13 Paikkatietoikkunan mukaiset muinaismuistot alueen läheisyydessä ennen inventointia

12 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 11 ********************************** Kuva 14 Tervaniemen kärkeä, josta muinaisjäännöksiä on löytynyt Alueella ei ole perinnemaisemia (P-P ympäristökeskus: Pohjois-Pohjanmaan perinnemaisemat ). Merkittäviä kallioalueita ei myöskään ole (Suomen ympäristökeskus: Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Pohjois- Pohjanmaalla ). Alueella ei myöskään ole kulttuurihistoriallisesti merkittäviä kohteita (Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliitto: Pohjois-Pohjanmaan kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet) Maanomistus Kaava-alue kuuluu UPM-Kymmene Oy:n omistamaan POLON RN:o kiinteistöön Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa , vahvistettu Ympäristöministeriössä ja saanut lainvoiman Korkeimmassa Hallinto-oikeudessa pienillä muutoksilla Kaava-alueella ei ole erityisiä varauksia. Ote maakuntakaavasta merkintöineen on ohessa.

13 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 12 **********************************

14 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 13 ********************************** Kuva 15 Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava kaava-aluetta ja sen lähiympäristöä koskevine merkintöineen 1.vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu Ympäristöministeriössä Siinä ei alueelle ole mitään merkintöjä. Ohessa on ote kaavasta. 2. vaihemaakuntakaavan ehdotus on ollut nähtävillä ja maakuntavaltuusto hyväksyi sen Ohessa on ote myös siitä, jossa muinaismuistokohde on merkittynä. 3. vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä

15 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 14 ********************************** Kuva 16 Ote 1. vaihemaakuntakaavasta. Kaava-alue Ala-Irni tekstin kohdalla Kuva 17 Ote 2. vaihemaakuntakaavasta Alueelle ei ole laadittu rantaosayleiskaavoja eikä kaavoitus ole kunnan suunnitelmissa aivan lähivuosina. Lähelle sekä Kuusamon että Taivalkosken puolelle on laadittu muita ranta-asemakaavoja, joiden sijainti on oheisella kartalla.

16 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 15 ********************************** Kuva 18 Lähistön ranta-asemakaavat Taivalkosken kunnanvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen, joka on tullut voimaan Alue ei ole rakennuskiellossa. Pohjakarttana käytetään maastokarttaa mittakaavassa 1:5000. Kartta pitää paikkansa tärkeimpien sisältövaatimusten osalta ja se on hyväksytty pohjakartaksi.. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää kaavoitusta rantarakentamisen ohjaamiseksi. Kunnan suunnitelmissa ei ole yleiskaavoitus tälle alueelle lähiaikoina. Kaavoitusmenettelyllä turvataan myös rajanaapureiden oikeudet. Upm:n maankäyttöpolitiikkaan kuuluu se, että lomarakennuspaikkoja laitetaan myyntiin pääsääntöisesti yleis- tai ranta-asemakaavoituksen jälkeen valmiina rakennuspaikkoina.

17 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 16 ********************************** Kuva 19 Tervaniemen länsipuolella olevaa erinomaista rakennusaluetta Kuva 20 Alueen itäosan hiekkapohjaista, matalaa rantaa 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle maanomistajan pyydettyä keväällä 2016 tarjousta kaavoituksesta. Kaavoitussopimus on tehty toukokuussa Tämän jälkeen alkoivat hankkeen olemassa olevien tietojen selvittely, maastotutkimukset, luonto- ja muinaismuistoselvitykset jne. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty alun perin ja se on nähtävillä alkaen. Kaavan luonnostelu alkoi vuoden 2016 kesällä alustavilla laskelmilla. Varsinainen kaavoitus käynnistyi syksyllä. Kaavan käynnistämisen johdosta on käyty seuraavia neuvotteluja: - puhelin- ja sähköpostikeskustelut kunnan, maanomistajan ja kaavoittajan välillä 4.3. Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat ainakin seuraavat tahot:

18 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 17 ********************************** - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat matkailijat, kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kunnan hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi virkistystoimi elinkeinotoimi - yhdyskuntatekniikka Caruna Oy Jokijärven vesiosuuskunta - viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - taivalkoskiset seurat ja yhdistykset Vireilletulo Uuden maankäyttö- ja rakennuslain mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty ja se on nähtävillä alkaen, jolloin kaavan vireilletulosta on ilmoitettu. Oas on kaavaselostuksen liitteenä ja sitä pidetään ajan tasalla työn kuluessa. Taivalkosken kunnanhallitus on päättänyt ilmoittaa Ala-Irnin rantaasemakaavan vireilletulosta. Kaavan käsittelystä aiheutuvat kulut peritään maanomistajalta Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavan laatimisen yhteydessä on käyty edellä selostettuja alustavia neuvotteluja. Taivalkosken kunnanhallitus päätti asettaa valmisteluaineistoin nähtäville. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä MRA 30 mukaisesti välisen ajan. Muistutuksissa ja lausunnoissa todettiin seuraavaa kaavoittajan vastineella täydennettynä: Taivalkosken kunnanhallituksen päätös kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta edellä mainituin muutoksin. : Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Muistutuksessa ja lausunnoissa todettiin seuraavaa kaavoittajan vastineella täydennettynä: Taivalkosken kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Viranomaisyhteistyö Viranomaisneuvottelu on pidetty Muistio on ohessa: *************************************

19 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 18 ********************************** 4.4. Asemakaavan tavoitteet Lähtökohtatavoitteet Valtioneuvosto on antanut päätöksensä maankäyttö- ja rakennuslain 22 mukaisista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Ne tulivat voimaan Tavoitteet on vähäisillä tarkistuksilla uudistettu tullen voimaan Tavoitteiden tehtävänä on varmistaa: valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen suunnitelmallisuutta ja yhtenäisyyttä edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa sekä luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Valtakunnallisen alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: toimiva aluerakenne eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsingin seudun erityiskysymykset luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Kaavan vaikutusta tavoitteisiin tai erityistavoitteisiin sekä niiden edistämistä on kuvattu seuraavassa taulukossa. Tavoite Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Kaavan vaikutus ja tavoitteen edistäminen Kaavassa on vähän rakennuspaikkoja, joten aluerakenteeseen ei ole suurta vaikutusta. Kaava tukee osaltaan Kylmäluoman ja Hossan alueiden matkailutoimintaa ja palveluja. Kaava edistää osaltaan tavoitetta Yhdyskuntarakenteeseen ei ole merkittävää vaikutusta. Rakentaminen tulee pieneltä osalta lähikylien palveluja. Tulvan ja säännöstelyn vaikutukset on kaavamääräyksissä huomioitu. Lähellä ei ole melua aiheuttavaa toimintaa. Tavoitetta edistetään täten vähäisessä määrin Alueella ei ole perinnemaisema-aluetta. Muinaismuistot on inventoitu ja huomioitu. Tietoisuus näistä edistää niiden säilymistä ja tavoitteen toteuttamista. Lähivesistöjen ja alueiden, Kylmäluoman ja Hossan virkistyskäyttömahdollisuuksia voidaan hyödyntää, mutta suurta lisäpainetta niihin ei suuntaudu. Rakentaminen hieman rajoittaa ulkopuolisten liikkumista. Jätevesien käsittely hoidetaan nykyisten määräysten mukaisesti, joten pinta- tai pohjaveden tila ei heikenny mutta ei paranekaan. Luontoarvoiltaan merkittävimmät alueet on huomioitu ja jätetty rakentamisen ulkopuolelle.

20 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 19 ********************************** Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Nykyiset yhteysverkostot vaativat hieman parantamista, mikä palvelee samalla alueiden muuta käyttöä. Energian tarve on vähäinen ja hoidetaan osittain paikallisesti tuuli-, aurinko-, yms. energialla. Tavoitteeseen ei ole merkittävää vaikutusta suuntaan tai toiseen. Helsingin seudun erityiskysymykset Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Kaavalla ei ole näihin minkäänlaista vaikutusta eikä tavoitetta edistetä Rannikkoalueen, Lapin tunturialueen tai Vuoksen vesistöalueen erityispiirteiden säilymiseen ei kaavalla ole vaikutusta, joten tavoitetta ei edistetä Maakuntakaavoituksessa alueelle ja sen lähistölle on sen kehittämistä ja jatkosuunnittelua kannustavia alue-, kehittämis-, reitti-, kohde- yms. varauksia. Osayleiskaavaa ei alueelle ole laadittu eikä ole suunnitelmissa. Kunta ei ole asettanut erityisiä tavoitteita. Ranta-asemakaava pyritään laatimaan siten, että kaava olisi toteuttamiskelpoinen. Kaava on tarkoitettu normaaliin loma-asutukseen. Lähistöllä on Kylmäluomalla matkailuyrityksiä ja palveluja kesäaikaan ja ne riittävät tälle alueelle. Kylmäluoman, Taivalvaaran, Hossan, Rukan ym. alueiden laajat matkailukohteet ovat varsin lähellä ja niiden palveluita voidaan hyödyntää sekä tarjota mm. kalastuksesta kiinnostuneille hyviä rakennuspaikkoja Työn aikana syntyneet tavoitteet Eri neuvottelujen ja keskustelujen aikana syntyneet epäviralliset tavoitteet on kaavan työstämisessä otettu huomioon Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi Merkittävästi toisistaan poikkeavia vaihtoehtoja ei ole luonnosvaiheessa tehty Ratkaisun valinta ja perusteet Maanomistajan, kaavoittajan ja kunnan edustajien kanssa käytyjen keskustelujen ja neuvottelujen perusteella on päädytty kaavaluonnosvaiheessa ratkaisuun, jossa on seuraava määrä kortteleita ja rakennuspaikkoja: - muuntamaton rantaviiva 3920 m - muunnettu rantaviiva 3650 m - kortteleita/rakennuspaikkoja 7/14 - rakennuspaikkoja/muunnettu rv-km 3,83 Ehdotusvaiheessa..

21 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 20 ********************************** Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Runkotiestö on rakennettu alueen lähelle. Rannoilla on toisten tilojen alueella hieman lomarakentamista. Vesihuolto voidaan mahdollisesti toteuttaa liittymällä lähellä olevien vesiosuuskunnan verkostoihin. Väljä rakentaminen ei mahdollista yhteistä viemärihuoltoa vaan se on järjestettävä kortteli- tai rakennuspaikkakohtaisesti. Sähkönjakelu on kohtuudella järjestettävissä, koska 20 kv linjat ovat kaava-alueen länsipuolella. Mahdollisesti verkostoa ei rakenneta alueelle vaan käytetään tuuli- ja aurinkovoimaa. Kuva 21 Tervaniemen länsipuoleista aluetta Kuva 22 Tervaniemen itäpuoleinen ranta

22 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 21 ********************************** Kuva 23 Alueen keskiosassa vaihtelevat rakennuskelpoiset alueet ja luhtarannat Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Rakentaminen muuttaa hieman kohdealueidensa maa- ja kallioperän pintakerroksia. Vähäisiä vaikutuksia voi olla vesistöön, mutta hyvin rajallisesti, koska jätevedet hoidetaan jätevesiasetuksen ja kunnan rakennusjärjestyksen määräysten mukaisesti. Ilmaan tai ilmastoon ei ole vaikutuksia. Kaava-alueen metsät ovat käsiteltyjä talousmetsiä, joten kaavoitus ja rakentaminen eivät vaikuta haitallisesti luonnonympäristöön ja sen säilymiseen. Vesistön säännöstely vaikuttaa maisemaan ja rantaan merkittävästi. Alue ei ole pohjavesialuetta. Rakentaminen tulee olemaan tavanomaista lomarakentamista ja pohjavesien suojelu on kaavamääräyksissä huomioitu, joten ei ole suurta pelkoa pohja- tai pintavesien pilaantumisesta. Rakentamisalueilla pintakasvillisuus poistuu ja saattaa lähialueilla muuttua. Korttelialueilla ei kuitenkaan ole merkittävää kasvillisuutta ja samantyyppistä aluetta jää myös rakentamisen ulkopuolelle. Rakentaminen ei vaikuta häiritsevästi kaukomaisemiin. Hyvä puusto estää rakentamisen näkymisen kauemmas. Lähempää tarkastellen maisemakuva hieman muuttuu, mutta muutos ei ole kovin merkittävä. Rakentaminen ohjataan kunnan rakennusjärjestyksen etäisyyksiä vastaavaksi. Säännöstely vaikuttaa rantamaisemaan merkittävästi.

23 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 22 ********************************** Kuva 24 Säännöstelyn jälkiä rantatöyräällä Kuva 25 Lännen puoleisen palstan itäreunassa olevan Kärppäniemen rakentaminen ei kannata kalliiden tientekokustannusten takia

24 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 23 ********************************** Vaikutukset talouteen Kaava-alueelle joudutaan parantamaan ja rakentamaan loma-asutuksen tarvitsemaa tiestöä ja teknistä huoltoa. Rakentaminen ei kuitenkaan aiheuta maanomistajalle, rakentajille tai yhteiskunnalle suuria kustannuksia. Rakentaminen on pyritty keskittämään suppeille alueille. Sähköverkostot rakennetaan todellisen tarpeen mukaisesti maanomistajan vastatessa pääasiallisesti kustannuksista. Tiestön parantaminen palvelee myös metsien hoitoa, kalastusta, metsästystä ja muuta alueen käyttöä. Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen Jätevesien ja muiden jätteiden käsittely hoidetaan määräysten mukaisesti. Merkittäviä terveysriskejä ei aiheudu. Tiestöt rakennetaan siten, että hälytysajoneuvoilla on hyvä pääsy alueelle. Viitoitus suoritetaan teiden rakentamisen yhteydessä. Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä Vapaa liikkumismahdollisuus vähenee hieman kaavan toteuduttua. Muutos nykytilanteeseen on vähäinen, koska alueen kautta ei kulje latu-, kelkka- tai retkeilyreittejä. Vesistössä ulkopuolinen liikkuminen on vähäistä. Länteen veneily on vähäistä säännöstelyn ja patojen vuoksi. Rakentaminen ei estä vesistöjen käyttämistä esim. kalastukseen, melontaan tai muuhun veneilyyn. Vapaata rantaviivaa jää huomattavasti, jolloin myös jokamiehen oikeudet turvataan. Vaikutukset sosiaalisiin oloihin Rakentamisesta ei aiheudu haitallisia sosiaalisia vaikutuksia vaan se tarjoaa jonkin verran työmahdollisuuksia rakentamisaikana sekä lomarakennusten huollossa. Myös lähialueen palvelujen säilymiseen on rakentamisella pieni merkitys. Vaikutukset kulttuuriin Metsät ovat käsiteltyjä talousmetsiä. Kaavoitus ei aiheuta merkittäviä muutoksia rantamaisemaan. Rakentaminen hyvin suunniteltuna ja toteutettuna tukee ja täydentää ympäristön asutusta ja loma-asutusta. Alueella olevat muinaismuistot, tervahaudat ja muut vastaavat kohteet on huomioitu. Alueella ei ole rakennus- tai kulttuurihistoriallisia arvoja. Rakennustapaohjeita tms. ei tämän vuoksi ole laadittu, vaan rakennustarkastus huolehtii rakentamisen sopeutumisesta maisemaan. Muut kaavan merkittävät vaikutukset Kaavalla ei ole merkittäviä muita vaikutuksia Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Käsittelyt ja päätökset on selostettu aiemmin.

25 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 24 ********************************** 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne Mitoitus Kaava-alueeseen kuuluu rantaviivaa muuntamattomana 3920 m ja muunnettuna 3650 m. Kaavaluonnoksessa oli kortteleita 7 kpl ja rakennuspaikkoja 14 kpl. Lomarakennusten rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus on 150 k-m2. Rakennusoikeus on yhteensä 2100 k-m2. Kaava-alueen pinta-ala on n. 101 ha, joten aluetehokkuus on erittäin alhainen eli Vuodepaikkojen arvioitu määrä on n kpl. Kortteli- ja aluekohtaiset pinta-alat ja rakennusoikeudet ovat seuraavat: KORTTELI KÄYTTÖ P-A RAK.PAIKK. K-M2 1 RA RA RA RA RA RA RA M M MY W 8255 YHT YHTEENSÄ P-A K-M2 RAK.P. RA M MY W KOKO KAA- VA Rakennuspaikan keskikoko on 6480 m2. Kaavaehdotuksessa kortteleiden määrä ja rakennuspaikkojen määrä Kaavaehdotuksen korttelikohtaiset pinta-alat ja rakennusoikeudet ovat seuraavat:

26 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 25 ********************************** Rantaviivasta jää lähes 70 % vapaaksi, kun lasketaan yli 250 m osuudet mukaan. Sen sijoittuminen on esitetty oheisella kuvalla. Kuva 26 Vapaan rantaviivan määrä kaava-alueella Palvelut Kaava-alueen rakentamisen määrä ei tarvitse erillisiä palveluja. Palvelut ovat pääasiassa lähialueen kylissä, matkailuyrityksissä ja Taivalkosken keskustassa Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Ympäristön laatua koskevat ja muut tavoitteet on pystytty toteuttamaan varsin hyvin. Kuva 27 Kärppäsalmen alue

27 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 26 ********************************** Kuva 28 Tervaniemi Kuva 29 Kaava-alueen itäreunaa 5.3. Aluevaraukset Korttelialueet Kortteleiden pinta-ala- yms. tiedot on esitetty edellä. RA kortteleiden pinta-ala on yhteensä m2, rakennusoikeus 2100 km2 ja korttelitehokkuus e= Kaavassa on rakentamisen ohjaus esitetty varsin väljästi. Rannan puolella lomarakennuksia ei saa sijoittaa 30 m lähemmäksi rantaa. Erillinen rantasauna saa olla 20 m etäisyydellä rannasta. Myöskään rakentamistapamääräyksiä tai -ohjeita ei ole laadittu tiukoiksi, vaan rakentamisen laadusta ja riittävästä yhtenäisyydestä huolehditaan rakentamisen yhteydessä Muut alueet Korttelialueiden ulkopuolelle jääneet alueet on kaavassa merkitty maa- ja metsätalousalueiksi siten, että rakentamisen luonnonarvoiltaan merkittäville ja muinaismuistoja sisältäville alueille on annettu tiukemmat metsänkäsittelymääräykset kuin reunaalueille.

28 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 27 ********************************** 5.4. Kaavan vaikutukset Kaavan vaikutukset on selostettu edellä kappaleessa ratkaisun valinnan yhteydessä Ympäristön häiriötekijät Häiriötekijät alueella ovat vähäiset. Valtatielle 5 tulee matkaa useita kilometrejä. Alueen lähellä ei ole moottorikelkkareittejä ja vesistössä veneily on vähäistä. Alue on kaukana melua tai muuta häiriöitä aiheuttavista kohteista Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset ovat kaavakartan yhteydessä. Kaavassa on käytetty ympäristöministeriön astuneen asetuksen mukaisia kaavamerkintöjä Nimistö Kaavateitä ei ole nimetty. Kunta huolehtii nimeämisestä rakennuslupien yhteydessä. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Rakentamisen sijoittuminen on esitetty oheisella ortokuvalla. Kuva 30 Kaavaluonnos ortokuvalla 6.2. Toteuttaminen ja ajoitus Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta rakentamisen, tiestön ja vesihuollon osalta. Caruna Oy toteuttaa alueen sähköhuollon maanomistajan tilausten mukaisesti. Kaava-alueelle voidaan sijoittaa sähkönjakeluverkostoa sekä muuntamoita kaavamääräysten estämättä.

29 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 28 ********************************** Alue on ominaisuuksiltaan kohtuullisesti lomarakentamiseen soveltuvaa, luonnoltaan ja maisemiltaan kaunista aluetta ja lähellä Taivalkosken ja lähikuntien matkailualueita, joten kaavan tultua vahvistetuksi alue tullenee toteutumaan varsin nopeasti Toteutuksen seuranta Kunnan ja valtion eri viranomaiset seuraavat lupakäsittelyn yhteydessä ja muutoin mm. alueen rakennuskannan yhtenäisyyttä, luonnon kestokykyä, vesistöjen laadun muutoksia, liikennettä jne ja tekevät niiden perusteella johtopäätöksiä ja päätöksiä kaavan toteuttamisesta. Kuusamossa, DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen

30 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 29 ********************************** Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 832 Taivalkoski Täyttämispvm Kaavan nimi ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 101,0851 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 101,0851 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 3,92 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 14 Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 14 Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 101, , ,00 101, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 9,0708 9, ,02 9, L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 91, ,2 91,1888 W yhteensä 0,8255 0,8 0,8255 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

31 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 30 ********************************** Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 101, , ,00 101, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 9,0708 9, ,02 9, RA 9, , ,02 9, L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 91, ,2 91,1888 M 83, ,0 83,8694 MY 7,3194 8,0 7,3194 W yhteensä 0,8255 0,8 0,8255 W 0, ,0 0,8255

32 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 31 ********************************** OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA TAIVALKOSKEN KUNTA POLON kiinteistö SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoitustyön tarkoituksena on laatia alueelle omarantainen, väljä ja tavanomaiseen lomarakentamiseen tarkoitettu kaava. Pohjakarttana käytetään maastokarttaa, jota täydennetään korkeuskäyrien osalta. Alue on Ala-Irnin pohjoisrannalla Taivalkosken kuntakeskuksesta n. 30 km itään. Alueen sijainti ja suunniteltu kaava-alueen rajaus on esitetty oheisilla kartoilla. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja päätös on vahvistettu Korkeimmassa Hallinto-oikeudessa pienillä muutoksilla Kaava-aluetta koskee Iijoki-

33 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 32 ********************************** laakson Matkailun vetovoima-alue Kylmäluoma-Jokijärvi-Hossa (mv-7, vihreä viiva). Alueen lähellä on virkistysaluetta (V), arvokasta harjualuetta (MY-hs), muinaismuistokohteita (mustat neliöt), pohjavesialuetta (sininen pistekatkoviiva), valtatie, moottorikelkkailureitti (hakaviiva) ja viheryhteystarve (vihreä katkoviiva). Ote maakuntakaavasta on ohessa. 1. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu Ympäristöministeriössä vaihemaakuntakaavan ehdotus oli nähtävillä ja hyväksytty maakuntavaltuustossa vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Otteet 1. ja 2. vaihekaavoista ohessa. Niissä ei merkintöjä alueelle ole. Ote 1. vaihemaakuntakaavasta

34 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 33 ********************************** Ote 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta Alueella ei ole osayleiskaavaa eikä sellainen ole kunnan suunnitelmissakaan. VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue. Välillisiä vaikutuksia on lähialueen maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, kelkka-, ulkoilu- ja retkeilyreittien käyttäjille, vesistössä liikkuville jne. OSALLISET - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat matkailijat, kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kunnan hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi virkistystoimi elinkeinotoimi - yhdyskuntatekniikka Caruna Oy Jokijärven vesiosuuskunta - viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - taivalkoskiset seurat ja yhdistykset TIEDOTTAMINEN Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan lähialueen maanomistajille kunnan ilmoituslehdissä julkaistavalla kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. Aineisto pidetään koko prosessin ajan esillä kaavoittajan kotisivuilla Myöhemmin kaavan valmis-

35 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 34 ********************************** teluaineisto ja luonnos pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla. OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan neuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. Yleisötilaisuuksia ei kaavan tavanomaisuuden ja väljän mitoituksen vuoksi pidetä, ellei tilaisuuksia muutoin ole alueella. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan viranomaisneuvotteluilla, keskusteluilla ja lausuntopyynnöillä kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen ja matkailuun, reitistöihin - liikenteeseen - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - vesistöihin - maa- ja metsätalouteen - vaikutukset talouteen - valtion ja kunnan talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin - vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen - vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä - vaikutukset sosiaalisiin oloihin - vaikutukset kulttuuriin ja muinaismuistoihin - muut merkittävät vaikutukset VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Kaavan laatija suorittaa olemassa olevien tietojen keräyksen ja vaikutusten arvioinnin. Niitä tarkastellaan työn kuluessa maanomistajan, kaavoittajan, kunnan ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä käytetään tarvittaessa asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin ja muinaismuistoihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa ja mahdollisesti muilla osasektoreilla. VAIHTOEHDOT Luonto-, muinaismuisto- yms. selvitysten, rakennuskelpoisuuden, tiestön jne perusteella rajataan rakentamisen piiriin mahdollisesti tulevat alueet. Merkittäviä eri vaihtoehtoja ei tulla laatimaan vaan em. selvitysten perusteella lähdetään etenemään kohti esille tuotavaa kaavaluonnosta. Kuitenkin tutkitaan erilaisia tonttikokoja ja niiden sijoittumista, tiestön vaihtoehtoja jne. Korttelit ja tontit sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet säästyvät ja alueen ja sen ympäristön muu käyttö ei vaarannu.

36 ALA-IRNIN RANTA-ASEMAKAAVA 35 ********************************** KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Hankkeen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan lähialueen maanomistajille kirjeillä, kuulutuksella, Internet -tiedottamisella ja informaatiolla muille osallisille Pohjakartan ajantasallaolo tarkistetaan ja tehdään luonto-, muinaismuisto- yms. selvitykset / 2016 Viranomaisneuvottelu / 2017 Kaavaluonnos pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Suunnitelmia tarkennetaan saadun palautteen perusteella Kaavaehdotus, asiakirjojen viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset erillisselvitykset / 2017 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelu tarvittaessa / 2017 Kaavan hyväksyminen / 2017 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. Kaava-aineisto on koko työn ajan nähtävillä kaavoittajan kotisivuilla, jota kautta kommentteja ja palautetta voi antaa myös virallisten nähtävilläolojen ulkopuolella. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F KUUSAMO kimmo.mustonen@kimmokaava.fi KUNTA: Raimo Varanka Taivalkosken kunta tekninen johtaja PL 25 fax (08) Kirkkotie TAIVALKOSKI raimo.varanka@taivalkoski.fi MAANOMISTAJA: Matti Huhtala UPM Metsä maankäyttöpäällikkö Tehdaskatu Paloasema 11 D 24 matti.j.huhtala@upm.com KAJAANI PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kunnan virkamiehille tai kaavoittajalle. Maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n mukaan osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. Kuusamossa, , päivitetty viimeksi DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen