CASE MIKKELI Kaupungin rooli varhaiskasvatuksessa. Varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvonta Leila M. Korhonen

Transkriptio

1 CASE MIKKELI Kaupungin rooli varhaiskasvatuksessa Varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvonta Leila M. Korhonen

2

3 Palvelutuotannon periaatteet Mikkelin kaupungin varhaiskasvatuksessa Varhaiskasvatuksen palvelutuotannon periaatteisiin kuuluu kunnallisen päivähoidon lisäksi yksityisen palvelutuotannon pitäminen nykytasolla tai laajempana 25 % yksityisten palveluntuottajien piirissä 3

4 Varhaiskasvatuspalvelut Mikkelin kaupungissa 1 Päiväkodit 2 Perhepäivähoito ryhmäperhepäiväkodit omassa kodissa työskentelevät perhepäivähoitajat 3 Avoin varhaiskasvatus 4 Esiopetus 5 Yksityinen palvelutuotanto 4

5 Lasten määrät Mikkelissä Kunnallinen päivähoito 1918 Yksityinen päivähoito 491 Päivähoidossa yhteensä 2409 Kotihoidontuen piirissä 689 Kaikki yhteensä

6 Yksityiset palveluntuottajat Mikkelissä Tilanne päiväkotia Päiväkotihoidon palveluseteli otetaan käyttöön alkaen 35 omassa kodissa työskentelevää perhepäivähoitajaa 6

7 Kaupungin viranomaistoiminta Yksityistä perhepäivähoitoa valvoo lastentarhanopettaja Helena Leikas Yksityistä päiväkotihoitoa valvoo palvelupäällikkö Leila M. Korhonen mm. - Valvontakäynnit - Raportointi - Koulutukset 7

8 Lasten määrät valtakunnallisesti lasta joko kunnallisessa päivähoidossa tai heitä hoidettiin Kelan yksityisen hoidon tuella vuonna 2014 (63 % kaikista 1-6 v.) Kunnallisten toimijoiden piirissä yli 90 prosenttia Kelan yksityisen hoidon tuella perheen palkkaaman hoitajan tai yksityisen päiväkodin hoidossa oli lasta (8 %). Lähde: 8

9 Elinvoimainen ja toimintakykyinen kunta Elinvoimaisen ja toimintakykyisen kunnan keskeisenä tavoitteena on kehittää asiakaslähtöistä palveluprosessia, palvelurakennetta ja vastata palvelutarpeisiin. Kunnilta edellytetään verkostoissa toimimista parantamalla yhteistyötä yritysten, yhdistysten ja muiden kuntien kanssa. Kaikilla alan toimijoilla tulee olla tahtoa, taitoa ja tietoa. Lähde: Majoinen ym. 2008, Muuri 2008, Vasiljeff ym

10 Yksityiset päiväkodit valtaavat markkinoita Kuntien kiristynyt taloudellinen tilanne ajaa yksityisiin. Lisäksi kasvukeskuksissa on enemmän kysyntää kuin kunta pystyy tarjoamaan. Yksityiset päiväkodit toimivat joko ostopalveluperiaatteella tai yksityisen hoidon tuella. Jälkimmäiseen kuuluvat palvelusetelit. Kunta ja Kela maksavat valtaosan yksityisen hoidon kustannuksista. Lähde: 10

11 Mitä valvontakäynti sisältää? 11

12 Vuosittainen toiminnan ohjaus ja valvonta Kaikkiin kunnan alueella toimiviin yksityisiin päiväkoteihin ja ryhmäperhepäiväkoteihin Käynnin aikana tuottajan kanssa käydään läpi toiminnan kannalta merkityksellisiä asioita. mm. Toimintaedellytykset Omavalvontasuunnitelma Yksikön ja lapsen varhaiskasvatussuunnitelma Esiopetussuunnitelma Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilö Vakuutus Turvallisuussuunnitelma Foote

13 MINKÄLAINEN VALVONTAKÄYNNIN RAPORTTI?

14 CASE Mikkeli Vastaanottaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Viite Valvontakäynti 2015 Tarkastuskertomus yksityisestä päiväkodista Päiväkoti X Osoite, palveluntuottaja, päiväkodinjohtaja Henkilöstö: Palvelun vastuuhenkilöllä on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) määritelty koulutus ja riittävä työkokemus. Yksikössä on toiminnan ja lasten määrän edellyttämä henkilöstömäärä ja heillä on asianmukainen ammatillinen koulutus. Täydennyskoulutusta on järjestetty. Henkilöstöltä on selvitetty rikostausta. Toimitilat: Päiväkodissa on riittävät ja asianmukaiset, paloviranomaisen, terveydensuojeluviranomaisen ja kunnan päivähoitoviranomaisen hyväksymät turvalliset toimitilat, piha-alue ja toimintavälineet. Toiminta: Päiväkodin toiminta, päivähoito ja varhaiskasvatus ovat laadukkaita. Päiväkodilla on omavalvontasuunnitelma. Toimintakertomus ja tilinpäätöstiedot toimitetaan vuosittain keväällä Mikkelin kaupungin varhaiskasvatusjohtajalle. Mikkelissä X.X.201X, Leila M. Korhonen, palvelupäällikkö 14

15 Kysymyksiä yksityisen perhepäivähoidon valvonnasta Kaksi yksityistä hoitajaa vaihtaa omat 3-5v lapsensa toisilleen hoitoon. Miten muualla, onko tapauksia? (Mikkelissä linjattiin, ettei tukea saa tällaiseen toimintaan) Yksityinen perhepäivähoitaja hakee omille 3-5- vuotiaille lapsillensa päiväkotihoitoa, jotta saa täyden hoitoryhmän. Onko järkevää/suotavaa? Miten rajataan 20 tunnin subj. päivähoito-oikeus? Säilyykö 25 tunnin raja osa-aikaisessa hoidossa? 15

16 Kysymyksiä yksityisen päiväkotihoidon valvonnasta Mikä on omavalvontasuunnitelman rooli valvontaprosessissa? Miten päiväkotien pihojen tarkastus on kunnissa ratkaistu? Millainen on onnistuneen tarkastus- ja valvontakäynnin sisältö, kun kyseessä uusi palveluntuottaja tai jo vuosia toiminut tuottaja? 16

17 17 KIITOS!