Espoon kaupunki Pöytäkirja 193. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / / /2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaavoituksen työohjelma 2014 Valmistelijat / lisätiedot: Jenni Puustinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyy Kaavoituksen työohjelman 2014, 2 valtuuttaa kaupunkisuunnittelukeskuksen tekemään työohjelmaan tarvittavat tekniset korjaukset. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä teki seuraavat korjausehdotukset: - johdanto muutetaan kuulumaan seuraavasti: JOHDANTO Vuoden 2014 Kaavoituksen työohjelmassa esitetään Espoon yleis- ja asemakaavoituskohteet sekä liikennesuunnitelmat kalenterivuodelle Kaavoituksen työohjelma noudattaa Espoon kaavoitusohjelman , Espoo-tarinan sekä MAL-aiesopimuksen antamaa kehystä. Työohjelma on ennen kaikkea kaupunkisuunnittelun sisäistä työskentelyä ohjaava työväline. Aikataulut helpottavat työskentelyä eri tahojen ja henkilöiden kanssa. Aikataulujen pitävyys lisää luottamusta. Työohjelmaa voi pitää kaavoitusohjelman vuosittaisena tarkistuksena, ja se laaditaan aina loppuvuodesta. Työohjelman liitteenä lautakunnalle toimitetaan dokumentti kaavamuutoshakemuksista, jotka eivät ole mukana työohjelmassa. Työohjelma vuodelle 2014 sisältää jokaisesta kaavoituskohteesta tekstimuotoisen kuvauksen, suunnitteluaikataulun sekä yleis- ja asemakaavakohteiden osalta kohteen karttarajauksen. Kohteisiin on merkitty myös työstä vastaavat suunnittelijat. Asemakaavoituksen osalta aikatauluissa on eritelty ne ajankohdat, jolloin kaava tulee kaupunkisuunnittelulautakunnan käsiteltäväksi: tavoitteiden asettelu, ehdotus nähtäville sekä hyväksyminen. Kaavakohde poistuu työohjelmasta saatuaan lainvoiman.

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 Uutena asiana työohjelmassa on esitetty arviot vireillä olevien asemakaavojen sisältämästä uudesta kerrosalasta. Kaavahankkeet on ryhmitelty neljään ryhmään pääasiallisen suunnittelusisältönsä mukaan. Työohjelmaan on lisäksi merkitty kohteet, joista lautakunta linjaa tavoitteet. Kaikki jo linjatut suuntaviivat on listattu työohjelman viimeiseen osaan. PAINOPISTEET Yleiskaavoituksen painopisteitä ovat valtuustokauden tavoitteiden mukaisesti Länsimetron jatkaminen sekä pientalotavoitteiden kannalta etenkin Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavatyö. Finnoon osayleiskaavaehdotus ja Keran osayleiskaavaluonnos valmistellaan käsittelyyn. Kaitaa-Iivisniemi alueen osayleiskaavaluonnoksen valmistelua jatketaan. Blominmäen kalliopuhdistamon osayleiskaavan valituskäsittely Helsingin hallinto-oikeudessa jatkuu. Liikennesuunnittelun vuoden 2014 painopisteet ovat Finnoon ja Kaitaan alueen suunnittelu, liikenneverkkovisio, jossa korostuvat Espoon sisäiset poikittaisyhteydet sekä Espoon pohjoisosien yleiskaava, jossa korostuvat Vihdintie ja sen vaikutusalue. Näiden lisäksi tärkeimpiä kohteita ovat Länsimetron asemien ympäristöjen suunnittelu, Otaniemeen liikkumis- ja liikennereformin jatkona laadittavat pysäköinti- ja liikenneselvitykset sekä pikaraitiotie Raide-Jokerin hankesuunnitelman laatiminen yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa. Asemakaavoituksessa monet keskeiset kaavoituskohteet liittyvät tulevien metroasemien asemanseutujen suunnitteluun. Otaniemen kampuksen arkkitehtikilpailu ratkaistiin syyskuussa 2013 ja asemakaavoitusta jatketaan voittaneen ehdotuksen pohjalta. Painopisteitä ovat Otaniemen ohella Tapiola, Niittykumpu ja Matinkylä sekä metron jatkon osalta Finnoon keskus ja Espoonlahden keskus. Myös junaradan tuntumassa olevat kaupunkikeskukset kehittyvät voimakkaasti ja käynnissä on useita asukasmäärää kasvattavia kaavahankkeita. Tärkeää on saada Vermontien asemakaava hyväksyttäväksi alkukeväästä. Espoon keskuksen Virastokeskuksen on tarkoitus saattaa hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2014 aikana. - kohtaan Yleiskaava tehdään seuraavat muutokset: - Kohteen 5 otsikko muutetaan muotoon: Bergö-Stora Bodö- Fridheminkallio osayleiskaavat. Teksti muutetaan muotoon: Bergössä ja Fridheminkalliossa jatketaan ympärivuotisen asumisen sallivan osayleiskaavan valmistelua. Stora Bodössä laaditaan rinnakkain kahta vaihtoehtoa, joista toinen sallii ympärivuotisen ja toinen vain vapaa-ajan asumisen. Tavoitteena on, että osayleiskaava toimii rakennuslupien myöntämisen perusteena. - Kohteen 6 Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava teksti muutetaan muotoon: Yleiskaavatyötä viedään eteenpäin kuulutuksella ja laatimalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Tehdään aluerajaus, ohjevuodet ja riittävät lähtötiedot tavoitteiden pohjaksi. Vuoden 2014

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 aikana koko kaava-alueesta laaditaan visio ja käynnistetään MRL:n mukainen vaikutusten arviointi. - Kudelmat ja selvitykset -kohdan teksti muutetaan muotoon: Kaupunkirakenteen kudelmina tarkastellaan sektorikohtaisesti koko Espoon elinkeinojen, pientaloasumisen, viher- ja virkistysalueiden sekä kaavatalouden teemoja. Näitä ovat mm. työpaikka-alueiden ja pientaloalueiden typologiat sekä kasvusuunnat. Viher- ja virkistyskudelmassa esitetään luonnontilaisten alueiden lisäksi rakennetut viher- ja virkistysalueet, kuten siirtolapuutarhat ja viljelypalstat. - kohtaan Liikennesuunnittelu tehdään seuraavat muutokset: - Johdantotekstin alkuosa muutetaan muotoon: Vuoden 2014 painopisteet liittyvät Finnoon ja Kaitaan alueen suunnitteluun ja Espoon pohjoisosien yleiskaavaan, jossa korostuu Vihdintie ja sen vaikutusalue. Näiden lisäksi painopisteitä ovat länsimetron asemien ympäristöjen suunnittelu, Otaniemen liikkumis- ja liikennereformiin jatkona laadittavat pysäköinti- ja liikenneselvitykset sekä pikaraitiotie Raide-Jokerin hankesuunnitelman laatiminen yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa. - Kohteen 3. Liikenneverkkovisio aikataulua muutetaan siten, että lautakunnan käsittelyt lisätään huhtikuulle (info) sekä lokakuulle. Tekstiin lisätään lause: Kiinnitetään erityisesti huomiota joukkoliikenteen edellytysten parantamiseen. - Kohde 5. Pysäköintistrategia tuodaan lautakunnan infoon maaliskuussa kohtaan Asemakaava tehdään seuraavat muutokset: - Asemakaavakohteiden taulukossa KSL periaatelinjaus -sarakkeessa ruksi merkitään sulkuihin (x), mikäli kaavan lähtökohdat ja tavoitteet on jo linjattu. Tällöin linjaus löytyy myös työohjelman loppuosasta. - Leppävaaran kohteeseen 3 Muuttolinnunmäki lisätään hyväksymiskäsittely syyskauden puoliväliin. - Leppävaaran kohteeseen 12 Vermontie muutetaan hyväksymiskäsittely maaliskuulle Tapiolan esittelytekstin suunnittelun painopisteisiin lisätään teksti: Otaniemi-Keilaniemi alueen kehitystoimien ja täydennysrakentamisen potentiaalisten paikkojen kokonaiskuva tuodaan lautakunnan käsittelyyn viimeistään huhtikuussa 2014.

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 - Aikaistetaan Tapiolan kohteen 3 Otakaari periaatelinjausta helmikuulle 2014 ja lisätään ehdotusvaihe syyskuulle Kohteen kerrosalatieto päivitetään tiedon tarkentuessa. - Tapiolan kohteeseen 14 Ruukinranta-Tarvaspää lisätään kaavaehdotus 11/ Tapiolan sekä Otaniemi-Keilaniemen teesit lisätään työohjelman loppuun periaatelinjausten joukkoon. - Matinkylän kohteen 1 tekstiin lisätään lauseet: Matinkylän ja Olarin välialueelle laaditaan viitesuunnitelma. Viitesuunnitelmassa huomioidaan myös puistojen sijoittuminen. - Matinkylän kohteen 2 Matinkylän keskus II - Matinkallio (Tynnyripuisto) ehdotusvaihetta aikaistetaan elokuulle Matinkylän kohteen 8 Piispanportti (Kalapuisto) teksti muutetaan muotoon: Tutkitaan Elä ja Asu -seniorikeskusta osana Matinkylän aluekeskuksen kokonaisuutta. - Espoonlahden kohteen 16 Latokaskenniitty tekstin ensimmäinen virke muutetaan muotoon: Nöykkiön ja Latokasken välistä niittyaluetta kehitetään täydentämällä pientaloasumista ja luomalla edellytykset urheilu- ja virkistyspalvelujen rakentamiseen ja kaupunkiviljelypalstoille. - Vanhan-Espoon kohteeseen 1 Virastokeskus muutetaan asuinkerrosalaksi k-m². Tekstin viimeinen lause muutetaan muotoon: Puistoalueita kehitetään osaksi aktiivista kaupunkitilaa ja yhteyksiä ja näkymiä tuomiokirkon suuntaan parannetaan. - Vanhan-Espoon kohteen 20 Korsbacka tavoitteet linjataan lokakuussa Pohjois-Espoon kyläalueet tekstiin alkuun lisätään teksti: Kaikkia tässä mainittuja kyläalueita koskevia luonto- ja muita selvityksiä kiirehditään siten, että ne saadaan mahdollisimman pian tukemaan yleiskaavatyötä. Vastaavasti yleiskaavatyö tukee näiden asemakaavojen valmistelua. - Pohjois-Espoon kohteeseen 9 Niipperinniitty lisätään kaavaehdotus 11/2014.

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 - Pohjois-Espoon kohteen 10 Korppi kaavaehdotus siirtyy vuodelle Pohjois-Espoon kohteeseen 33 Träskändanpuisto lisätään tekstiin lause: Kaupunki etsii sopivia kumppaneita Träskandan kartanon kunnostamiseen ja asukkaita palvelevan käyttötarkoituksen löytämiseen. - kohtaan Tulevaisuuden kaupunki - kaupunkisuunnittelun kehittäminen ja projektit 2014 tehdään seuraavat muutokset: - Kuvaan s. 34 teksti Kuluttajan osallistaminen muutetaan muotoon Asukkaiden osallistuminen. - Taulukkoon sivulle 35 lisätään otsikon Energia- ja ilmastotyön kehityskäytävät uusi alakohta Liikenne- ja pysäköintiratkaisut. - Taulukkoon sivulle 35 kohteen ENIGMA alakohta testialueiden määrittely muutetaan muotoon testialueiden sisällön määrittely. Jäsen Klar-Nykvist ehdotti jäsen Ahlmanin kannattamana, että pöytäkirjaan merkitään ohjeena kaupunkisuunnittelukeskukselle: Selvitetään Soukanniemen ottamista kaavoituksen työohjelmaan sen seuraavaan tarkistukseen mennessä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja tiedusteli voidaanko esittelijän ja jäsen Klar-Nykvistin ehdotukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tuleen yksimielisesti hyväksytyksi. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että jäsen Klar-Nykvistin ehdotus merkitään pöytäkirjaan ohjeeksi kaupunkisuunnittelukeskukselle. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyi Kaavoituksen työohjelman 2014, 2 valtuuttaa kaupunkisuunnittelukeskuksen tekemään työohjelmaan tarvittavat tekniset korjaukset. Lisäksi merkittiin, että kaupunkisuunnittelukeskus selvittää Soukanniemen ottamista kaavoituksen työohjelmaan sen seuraavaan tarkistukseen mennessä.

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 Selostus Kaavoituksen työohjelmassa 2014 esitetään Espoon yleis- ja asemakaavoituskohteet sekä liikennesuunnitelmat kalenterivuodelle Kaavoituksen työohjelma noudattaa pääosin Espoon kaavoitusohjelman , Espoo-tarinan sekä MALaiesopimuksen antamaa kehystä. Työohjelmaa voi pitää kaavoitusohjelman vuosittaisena tarkistuksena. Työohjelman liitteenä lautakunnalle toimitetaan dokumentti kaavamuutoshakemuksista, jotka eivät ole mukana työohjelmassa. Työohjelma vuodelle 2014 sisältää jokaisesta kaavoituskohteesta tekstimuotoisen kuvauksen, suunnitteluaikataulun sekä yleis- ja asemakaavakohteiden osalta kohteen karttarajauksen. Kohteisiin on merkitty myös työstä vastaavat suunnittelijat. Asemakaavoituksen osalta aikatauluissa on eritelty ne ajankohdat, jolloin kaava tulee kaupunkisuunnittelulautakunnan käsiteltäväksi: tavoitteiden asettelu, ehdotus nähtäville sekä hyväksyminen. Kaavakohde poistuu työohjelmasta saatuaan lainvoiman. Yleiskaavoituksen painopiste on valtuustokauden tavoitteiden mukaisesti Länsimetron jatkaminen. Finnoon osayleiskaavaehdotus ja Keran osayleiskaavaluonnos valmistellaan käsittelyyn. Kaitaa-Iivisniemi alueen osayleiskaavaluonnoksen valmistelua jatketaan ja Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan tavoitteiden valmistelu käynnistyy lähtötietojen ja selvitysten kokoamisella. Blominmäen kalliopuhdistamon osayleiskaavan valituskäsittely Helsingin hallinto-oikeudessa jatkuu. Liikennesuunnittelun vuoden 2014 painopisteitä ovat Finnoon ja Kaitaan alueen suunnitteluun ja Espoon pohjoisosien yleiskaava osa I:een liittyvät liikennetarkastelut, Länsimetron asemien ympäristöjen suunnittelu, Otaniemeen liikkumis- ja liikennereformin jatkona laadittavat pysäköinti- ja liikenneverkkoselvitykset sekä pikaraitiotie Raide-Jokerin -hankesuunnitelman laatiminen yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa. Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto on kehottanut kaupunkisuunnittelukeskusta huolehtimaan, että vuositasolla syntyy vähintään k-m² uutta asuntorakennusoikeutta, jotta MALsopimuksen tavoitteisiin pystytään vastaamaan. Työohjelman asemakaavoituskohteet sisältävät arviolta noin 4,5 milj. k-m² uutta asuinrakennusoikeutta, josta runsaat 1 milj. k-m² on kaupunkisuunnittelulautakunnan jo hyväksymää kerrosalaa. Asemakaavoituksen työohjelmassa on myös useita alue- ja paikalliskeskusten uudistamiseen tähtääviä hankkeita. Monet keskeiset asemakaavoituskohteet liittyvät tulevien metroasemien asemanseutujen suunnitteluun. Otaniemen kampuksen arkkitehtikilpailu ratkaistiin syyskuussa 2013 ja asemakaavoitusta jatketaan voittaneen ehdotuksen pohjalta. Niittykummussa Riihitontun kaava on tulossa kevätkaudella ja Finnoon keskuksen kaava Finnoo I syyskaudella ehdotuksena nähtäville.

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 Päätöshistoria Myös junaradan tuntumassa olevat kaupunkikeskukset täydentyvät ja käynnissä on useita asukasmäärää kasvattavia kaavahankkeita. Espoon keskuksen Virastokeskuksen ja Vermontien kaava Perkkaalla on tarkoitus saattaa hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2014 aikana. Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyy Kaavoituksen työohjelman 2014, 2 valtuuttaa kaupunkisuunnittelukeskuksen tekemään työohjelmaan tarvittavat tekniset korjaukset. Käsittely Puheenjohtaja Markkula ehdotti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi, puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko pöydällepano ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan pidettävään kokoukseen. Tiedoksi - Tekninen keskus, ote - Rakennusvalvontakeskus, ote - Ympäristökeskus, ote - Tilakeskus-liikelaitos, ote - Kaupunginhallitus, ote

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8