Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sara Lax Tukesin valvomien kemikaalilaitosten arviointi

Transkriptio

1 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sara Lax Tukesin valvomien kemikaalilaitosten arviointi

2

3 Kemikaalilaitosten selvitysvelvoite ja tarkastustaajuus Kemikaalien määrä ja luokitus Laajamittainen käsittely ja varastointi (Tukes) Vähäinen käsittely ja varastointi (Pela) Selvitysvelvoite Turvallisuusselvityslaitos (129 kpl) Toimintaperiaate -asiakirjalaitos (141 kpl) Lupalaitos (343 kpl) Tarkastustaajuus 1 v. 3 v. 5 v. Tarkastusohjelma

4 Valvontamalli

5 Säädösvaatimusten tunnistaminen MITEN HYVIN YRITYS ON TUNNISTANUT TOIMINTAANSA LIITTYVÄT VIRANOMAISVELVOITTEET? MITEN VELVOITTEIDEN MUUTTUMISTA SEURATAAN? Lainsäädännön seuranta Lupa-asiakirjat Muut viranomaisvaatimukset (Pela, AVI, ELY)

6 Johdon ja henkilöstön sitoutuminen MITEN YRITYKSEN JOHTO JA HENKILÖSTÖ ON SITOUTUNUT TURVALLISUUSASIOIHIN? MITÄ TOIMINTATAPOJA JOHDOLLA ON TURVALLISUUSTASON YLLÄPITÄMISEKSI, ARVIOIMISEKSI JA PARANTAMISEKSI? Turvallisuuspäämäärät ja tavoitteet Laatu-, ympäristö- ja turvallisuusjohtamisjärjestelmät Johdon turvallisuusasioihin sitoutuminen käytännössä Turvallisuusasioiden viestintä Vastuualueet (tehtävänkuvat ja vaikutusmahdollisuudet) Arviointi (mittarit, auditoinnit) Ulkopuolisia työntekijöitä koskevat vaatimukset

7 Riskien arviointi ja päätösten teko MITEN YRITYS ARVIOINUT TOIMINTAANSA LIITTYVIÄ RISKEJÄ? MITEN TURVALLISUUSASIAT HUOMIOIDAAN PÄÄTÖKSENTEOSSA? Vaarojen ja riskien tunnistaminen (mitä, miten, milloin, kuka) Tulosten hyödyntäminen Muutosten hallinta

8 Tekninen toteutus ja toimintakunto MITEN YRITYKSESSÄ VARMISTETAAN LAITTEIDEN JA LAITTEISTOJEN TOIMINTAKUNTO? SEURATAANKO NIIDEN KÄYTTÖVARMUUTTA? Tekniset ratkaisut Kriittiset laitteet Kunnossapito ja huoltosuunnitelmat Tarkastuspöytäkirjat

9 Toiminnan ohjeistus ja arviointi MITEN YRITYKSESSÄ ON OHJEISTETAAN LAITOKSEN TURVALLISEEN KÄYTTÖÖN? MITEN OHJEISTUKSESSA ON HUOMIOITU POIKKEAMATILANTEET? Työ- ja menettelyohjeet Työlupakäytännöt Ohjeiden ja menettelytapojen noudattamisen varmistaminen

10 Osaaminen ja koulutus MITEN YRITYKSEN OMA HENKILÖSTÖ PEREHDYTETÄÄN? ENTÄ PALVELUTOIMITTAJAT? Perehdyttämiskäytännöt Koulutuksen järjestäminen ja sisältö Koulutusrekisteri

11 Poikkeamatilanteiden hallinta MITEN MENETTELYTAPOJA YRITYKSELLÄ ON POIKKEAMATILANTEIDEN VARALLE? MITEN POIKKEAMATILANTEET DOKUMENTOIDAAN? Toimintaohjeet Sisäinen pelastussuunnitelma Harjoitukset ja koulutus Poikkeamatilanteiden raportointi

12 Tukesin valvontamalli - arviointiasteikko Säädösvaatimusten mukainen

13 Laitosten turvallisuustaso (Diplomityö: Kemikaalilaitosten viranomaisvalvonnan nykytilan tarkastelu, Tukes-julkaisu 1/2012)

14 Arvosanajakauma: koko aineisto 50,0 % 40,0 % 30,0 % 40,2 % 33,0 % 20,0 % 10,0 % 0,0 % 0,2 % 0,4 % 1,8 % 3,0 % 12,1 % 8,2 % 1,1 % 0,2 % Kokonaisarvosana = keskiarvo laitoksen eri osioissa (max 7kpl) saaduista arvosanoista

15 Kokonaisarvosanojen keskiarvot toiminnan laajuuden mukaan 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 Turvallisuusselvityslaitokset Toimintaperiaateasiakirjalaitokset Lupalaitokset

16 Kokonaisarvosanojen keskiarvot toimialoittain 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00

17 Valvonnan vaikuttavuus? Viranomaisyhteistyö?

18 Kiitos mielenkiinnosta!