Ammatillinen koulutus ja siihen liittyvät laki- ja turvallisuus asiat. Humppila Urpolan kartano

Transkriptio

1 Ammatillinen koulutus ja siihen liittyvät laki- ja turvallisuus asiat Humppila Urpolan kartano

2 Työ- ja muu turvallisuus Ohjaus ja valvonta Onnistumisia opiskeluhuollolla Työrauhan varmistaminen Mikä on opettajan vastuulla? Hankalat tilanteet ja asiakkaat Kuinka turvaan itseni Kantelut

3 Vain yhdellä henkilöllä vastuu tulee siitä että on olemassa muilla vaatii yleensä perusteen Kukaan ei voi vastata en tiennyt (selonottovelvollisuus) Kaikkea ei aavista etukäteen => kaikkeen ei voi varautua Perustelu ja näyttö ratkaisee Asia käsitellään oikeassa järjestyksessä Sanottua tai tehtyä ei saa takaisin Yhteinen sopiminen luo turvaa Yhtenäinen opettajakunta

4 Jokaisen asia Oppimisen lisäksi työpaikkana Työ, liikenne, tuotteet, palvelut Kontaktit muihin sektoreihin toimijana Turvallisuusjohtaminen Järjestelmällistä Kohteena opiskelijat, henkilöstö, ympäristöä, omaisuus Vahingoittavien tapahtumien ennaltaehkäiseminen Oikeaa johtamista Akuuttien tilanteiden hoitaminen Muut viranomaiset, poliisi- tai pelastustoimi. Turvallisuuskulttuuriin kuuluu yhteinen halu pyrkiä ennakolta estämään onnettomuudet ja vahingot sekä varautua poikkeustilanteisiin

5 Selkeää johtamista yksiselitteisiä päätöksiä Osallistumista ja tekemistä, aktiivisuus Työkalut ja toimintamallit, ohjeet ja suunnitelmat Muodostavat turvallisuuskulttuurin

6 Osaamista, ohjeistusta ja niiden mukaan toimimista Arviointi ja ohjaaminen, yhteisöllisyys Organisaation luominen Ulkoinen ja sisäinen ohjaus Tunnettava normistot Koulutuksen järjestäjä toimipisteet, koulutusalat Mallien vaarat alakohtaiset erot Toimijoiden vastuut ja vastuualueet

7 Monialaista osaamista ja turvallisuuden osaalueet linjaorganisaatiossa Linjaorganisaatiosta erillään olevat järjestelmät Huolehdittava yhdenmukaisuudesta Toimivallat ja vastuut Suunnitelmista tiedottaminen Ajantasaisuus Saatavilla olo / käsillä olo

8 Kaikki ovat hereillä puutteiden ja uhkien havaitsemiseksi Kaikista puutteista tehdään todisteellinen (kirjallinen?) ilmoitus Tarvittaessa toiminta keskeytetään Rehtori vastuussa järjestelyistä poikkeusolosuhteissakin Rehtori tarvitsee tiedon poikkeuksista Vastuukysymykset selvitettävä etukäteen Opettajan asiantuntemus hyödynnettävä

9 Ota selvää opiskelijoista ja heidän erityispiirteistään Tiedota toimista ja pyydä suostumus Älä ohita läheltä piti -tilannetta Analysoi ja opi, tunnista riskit ja hallitse ne Älä pelaa uhkapeliä Perehdy oppaisiin ja noudata itse ohjeita, esittele ne opiskelijoille (Järjestyssäännöt) Tee ja noudata oppilaitoskohtaisia toimintaohjeita

10 Pidä kirjanpitoa tapahtumista ja opiskelijoista Varmistu siitä, että ohjeet on annettu ja YMMÄRRETTY Opetuksen käytännön toteuttaminen perustuu yksin opettajan omaan harkintaan; esim. välittömästä valvonnasta luopuminen Estä viallisten laitteiden käyttö Huolehdi tiedottamisesta Muista salassapitovelvollisuus

11 Koulutuksen ja työelämän turvallisuus Opiskelijan oikeusturva Hyvä hallinto Julkisen vallan käyttöä Yhdenmukaiset toimintaperiaatteet

12 Turvallisuus asiakas, potilas, liikenne, alaikäinen, opiskelija itse, opiskelu- ja työyhteisön turvallisuus Turvattomuutta aiheuttavien tilanteiden ennaltaehkäisy Esteettömyys, oikeus opiskella on ensisijaista - terveydentilaan tai toimintakykyyn liittyvä puute harkitaan yksilöllisesti opiskelijaksi ottamisen yhteydessä Suoriutuuko hakija opintojen käytännön tehtävistä ja työssäoppimisesta otetaan huomioon alaikäisen, potilaan, asiakkaan ja liikenteen turvallisuus Yhdenvertaisuus, tasa-arvoisuus kohtelussa ja asioita ratkaistaessa

13 Opiskelijan oikeusturva Koulutuksen järjestäjän vastuullisuus päätöksenteossa, päätösten perustelut, dokumentointi ja muutoksenhaku Yhteistoiminnallisuus ja monipuolinen asiantuntemus Yhteistyö perusopetuksen, opinto-ohjauksen, vanhempien, muiden koulutuksen järjestäjien kanssa Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijoiden kanssa Tiedottaminen - ongelmien ennaltaehkäisy Opiskelijan ohjaus ja tukeminen

14 esimies alainen opettaja oppilas huoltajat ja ulkopuoliset valvojina valvontaa koskevat normit perusteena nimenomainen tehtävä tai esimiesasema opastus- ja neuvontavelvollisuus ulkopuoliset normit työsuojelu, työturvallisuus jne. vahingon ehkäiseminen työn voi jakaa - vastuuta ei

15 valvonta on järjestettävä riittäväksi siten, että vahinkojen syntyminen ei yleisen elämänkokemuksen mukaan ole kyseisissä olosuhteissa ennakolta odotettavissa valvonnan kohdistaminen oppilaitoksen toiminta opetuksen aikana järjestetty toiminta kuljetukset oppilaitoksen alue koulumatkat opiskelijan tieto- ja taitotaso, opiskelijan ikä

16 Oppilas = opiskelija Koulu = oppilaitos Vastuu koulutuksen järjestäjällä Opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuoltosuunnitelma toteutuu Yhteistyö opetus ja sosiaalipuolen viranomaisten välillä AVIN valvonta

17 Opiskeluhuollon ohjausryhmä Oppilaitoksen opiskeluhuoltoryhmä Monialainen asiantuntijaryhmä

18 Tiedostettava suhde opetusta koskeviin lakeihin Säädetään opiskeluhuollon kokonaisuus Ei muuta oppilaan velvollisuuksia ja vastuita Kurinpito ja tuen muodot sisältävät myös moniammatillista yhteistyötä Edellä mainittu ei kuulu vapaaehtoiseen yksilölliseen opiskeluhuoltoon Paino ennalta ehkäisyssä Palveluja tarjoavat ensisijaisesti psykologit, kuraattorin ja koulu- ja opiskeluterveyden huolto Opettajat tarpeen havaitsijoina

19 Yksilökeskeisestä yhteisölliseen työhön Korjaavasta työstä ennaltaehkäisevään Edistää (välillisesti?) yksilötasolla oppimista, terveyttä ja hyvinvointia Osallistaa ja ehkäisee ongelmia Edistää oppilaitosyhteisön hyvinvointia ja opiskeluympäristön terveellisyyttä ja turvallisuutta, esteettömyyttä ja yhteisöllistä toimintaa Päästään kiinni ongelmakäyttäytymiseen Edistää kodin ja oppilaitoksen yhteistyötä Turvaa varhaisen tuen

20 Turvaa opiskelijoiden opiskeluhuoltopalvelujen saatavuuden ja laadun Yhdenvertaisuus Alueelliset erot järjestäjäkohtaiset erot Lisää suunnitelmallisuutta Opiskeluhuollon toteuttaminen ja johtaminen toiminnallisena kokonaisuutena Korostaa monialaista yhteistyötä Madaltaa kynnystä tukea hyvinvointia ja edistää oppimista Tukee opettajan työtä Toteutetaan pääsääntöisesti oppilaitoksissa Maksutonta lukuun ottamatta yli 18 -vuotiaiden sairaanhoitopalveluja

21 Rakenteet Suunnitelmat Ohjaus Vastuut (vastuuhenkilöt) Koulutuksen järjestäjän rooli vahvistuu Löydetään huollon kohteet ja tilanteet Osaksi jokapäiväistä toimintaa

22 Pääpaino Opiskeluhuollon ohjausryhmä ja opiskeluhuoltoryhmät Keskeiset tehtävät Tietopohjan kokoaminen Suunnitelman laatiminen - mukauttaminen/jalkauttaminen Vastuu suunnitelman toteuttamisesta Seuranta ja kehittäminen

23 Ennen kaikkea tietoa ja havainnointikykyä Ollaan kartalla Ryhmän hallintaa Kiusaaminen, eristäminen Sosiaaliset taidot Tunneälyn hyödyntäminen ja opettaminen Osallistaminen Huoltajien hyödyntäminen Jne

24 Opiskeluterveydenhuollon palvelut Opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelut Monialainen yksilöllinen opiskeluhuolto Erityisoppilaitosten sosiaali- ja terveyspalvelut Koulutuksen järjestäjän tarjoamat terveydenhuoltopalvelut

25 Havaitaan tunnistetaan ja poistetaan Oppimisen esteet Oppimisvaikeudet Opiskelun muut ongelmat /haitat Kiusaaminen ym. Kuuluu kaikille opiskeluyhteisössä toimiville Edellyttää opiskelijan, ei oppilaitoksen tarvetta Perustuu yhteistyöhön kodin ja opiskelijan kanssa Perustuu aina suostumukseen

26 Vastuu toteutumisesta koulutuksen järjestäjällä Ohjeistuksen tarkoituksenmukaisuus Resurssit Yhteistyö muiden viranomaisten kanssa Oppilaitoksen sijaintikunta Myös toimiyksikön/-pisteen sijaintikunta Yksityinen ja valtio kustantaa kotikuntakorvauksilla Erityisoppilaitoksilla laajempi rooli

27 Oppilaitoskohtainen (voi olla yhteinen) Järjestäjän vastuulla Yhteistyössä henkilöstön opiskelijoiden ja huoltajien kanssa Tarkistetaan vuoden sisällä lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman (12 ) tarkistamisesta Seurataan toetutumista Sisältö: Arvio tarpeesta ja käytettävissä olevasta OH palveluista Toimenpiteet yhteisöllisen OH:n edistämisestä ja tarvittavista tukitoimista Yhteistyö eri tahojen kanssa (myös opiskelija ja perhe) Suunnitelma väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä suojaamisesta Toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi ja seuraamiseksi (omavalvonta) OPH antanut määräykset opetussuunnitelmaperusteissa

28 Monialainen ohjausryhmä Koulutuksen järjestäjän vastuulla Tehtävä: suunnittelu, kehittäminen, ohjaus ja arviointi Tehtävän voi antaa olemassa olevalle muulle ryhmälle Myös yhteistyössä toisen tai useamman koulutuksen järjestäjän kanssa Oppilaitoksessa oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltoryhmä johtaa nimetty edustaja Kokoonpanosta voi päättää suhteellisen vapaasti Yhteistyössä muiden tahojen (ko. palveluja tuottavien) kanssa. Riittävän laaja kokoonpano Voi kuulla asiantuntijoista

29 Oppilaitoksessa myös muita oppilaita koskevia asioita Edellyttävät moniammatillisuutta Esim. ojentaminen ja kurinpito Jos ei opiskeluhuollollinen, ei käsitellä OHR:ssä OHR ei käsittele hallinnollisia asioita ja tee (hallinto)päätöksiä Salassapitosäännöksen osin erilaisia kun ei OHR työskentelyä (käytännössä tiukemmat) OHR voi luovuttaa opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömiä tietoja vain niille, joilla oikeus saada niitä

30 Yksittäisen opiskelijan tai opiskelijaryhmän asiat Monialainen ammatillinen asiantuntijaryhmä Kootaan tapauskohtaisesti Vastuu sillä jolle asian selvittäminen kuuluu Opiskeluhuoltoa toteuttavista henkilöistä Asiantuntijoiksi vain opiskelija tai huoltajan hyväksymät Asiantuntijaryhmä määrää keskuudestaan vastuuhenkilön Tietoon tulleita seikkoja saa käyttää vain opiskeluhuoltotyöhön Opiskeluhuoltokertomus

31 Ryhmät keskustelevia ja neuvovia Tavoitteena yhteistyö ja yhteinen ymmärräys Asioista sovitaan Tuen muodoissa toimitaan myös vastoin huoltajan tahtoa Ryhmä ei tee hallintopäätöksiä Niihin voi kuitenkin olla tarve, esim. määräaikainen erottaminen Yksityiselämän ja luottamuksensuojan turvaamiseksi hallintopäätöksiä tekevät henkilöt eivät voisi olla ryhmän jäseniä (HE 67/2013)

32 Seitsemäntenä oppilaitoksen työpäivänä pyynnöstä Oikeus keskustella henkilökohtaisesti Kuraattorin / psykologin kanssa Myös huoltajan tai muun henkilön ilmoituksesta Ellei ohjata itse pyytämään tai muutoin tarpeetonta Kiireellisissä tapauksissa samana tai seuraavana työpäivänä. Jatko-ohjaus ja subjektiivinen oikeus tarvittavaan tukeen ja ohjaukseen Yhteydenotto palvelujen saamiseksi (muu kuin oppilas/huolt.) Opettaja tai oppilashuoltohenkilö voi pyytää yhdessä opiskelijan kanssa Myös muu, jos saanut tietää tarpeesta ammatillisessa tehtävässä Yksin jos ei muutoin mahdollista => tieto opiskelijalle ja ilmoitettava mahdollisuudesta keskustella em. määräajassa Tieto myös huoltajalle tai muulle edustajalle

33 Oikeus terveydenhuoltopalveluihin Oikeus päästä ilman ajanvarausta terveydenhoitajalle Mahdollisuus ottaa yhteyttä virka-aikana välittömästi Hoidon järjestäminen terveydenhuoltolain 51 :n mukaan (säädelty koska hoitoon tulee päästä ja kiireellisyyden arviointi) Vajaavaltainen voi kieltää huoltajan tai laillisen edustajan osallistumisen opiskelijan mielipide huomioitava muutoinkin Voi myös kieltää antamasta salassapidettäviä tietoja, ellei vastoin alaikäisen etua Huoltaja ei voi kieltää käyttämästä palveluja

34 Järjestämiseksi ja toteuttamiseksi tarpeelliset tiedot kirjataan Ei koske opetuksen ja koulutuksen järjestämiseksi tarpeellisia tietoja Esim. tuen muodot, niillä omat säännöksensä ja toimintaohjeet Potilasasiakirjat (laki potilaan asemasta ja oikeuksista 785/1992, 12 ) Yksilötapaamisten tiedot - koulu- ja opiskeluterveydenhuollon henkilöstö ja terveydenhuollon ammattihenkilöt => potilaskertomus - potilasasiakirjat

35 Kuraattorin asiakaskertomus (laki sosiaalihuollon asiakkaan oikeuksista ja asemasta 812/2000) Yksilötapaamisissa kertyvät asiakastiedot Monialaisen ryhmän kokous Opiskeluhuollon tarpeen selvittäminen Suunniteltujen ja sovittujen tukitoimien toteuttaminen Vastuuhenkilö kirjaa tavoitteiden kannalta välttämättömät tiedot myös muut voivat kirjata

36 Kokouksissa kirjataan: Nimi, hetu, kotikunta, yhteystiedot + huoltajan nimi ja yhteystiedot Aihe ja vireillepanija Selvittämisen aikana toteutetut toimenpiteet Tiedot käsittelystä kokouksessa, osallistuneet henkilöt ja asema, päätökset, päätösten toteuttamissuunnitelma, toteutuksesta ja seurannasta vastaavat Toteutetut / toteutuneet toimenpiteet Kirjausten päivämäärä, tekijä, ammatti- tai virka-asema Sivullisille annetut tiedot mitä, kenelle ja miksi Yhtenäinen asiakirja kronologisuus ja jatkuvuus Tallennetaan opiskeluhuoltorekisteriin

37 Koulutuksen järjestäjällä Opiskeluhuoltokertomukset ja yksittäistä opiskelijaa koskevat asiakirjat Laaditut ja saadut ( potilasasiakirjat potilasrekisteriin kunnan ao. toimielin huom. erityisoppilaitokset) ( kuraattorin asiakirjat kuraattorin asiakasrekisteriin kunnan ao. toimielin huom. erityisoppilaitokset) Tietoja ei saa käyttää muihin tarkoituksiin Kuinka vaikutetaan tarvittaviin tuen muotoihin Yksittäisen opiskelijan asiat salassapidettäviä

38 Salassapidettävistä tiedoista voi antaa tietoja jos: Kirjallinen suostumus Laissa annettu lupa Poikkeuksena opiskeluhuollon järjestämisestä ja toteuttamisesta vastaavat ja siihen osallistuvat Välttämättömät tiedot Opiskelija siirtyy toiselle koulutuksen järjestäjälle Opiskeluhuollon jatkuvuuden kannalta tarpeelliset tiedot Pyydettävä lupa

39 Järjestyssäännöt jäävät etäisiksi ja niiden tarpeellisuutta ei mielletä Keskitytään rangaistuksiin Kyse pitkälti yhteisten pelisääntöjen ja vakiintuneiden toimintatapojen noudattamisesta. Opiskelijoille kerrotaan kuinka homma menee ilman että asia myydään Järjestyssääntöjen laatu ja uskottavuus Mitä järjestyssääntöjen rikkomisesta seuraa?

40 Oppilaitoksen tehtävä Ammatillisen koulutuksen toteuttaminen ja tarjoaminen Opetussuunnitelmien perusteet, oppilaitoksen opetussuunnitelmat, opetuksen käytännön toteutus Lait ammatillisesta ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta, hallintoa koskevat lait Kurin- ja järjestyksenpito laissa

41 Yksilön oikeudet Perusoikeudet (perustuslaki) Kokoontuminen, ilmaisuvapaus, uskonto, politiikka, syrjintäkiellot, yhdenvertaisuus, hyvä hallinto, jne. Oikeuksista ja velvollisuuksista voi säätää vain laissa Seuraamuksista säädetään myös lailla Rangaistukset Opiskelijan tulee osallistua opetukseen ja käyttäytyä asiallisesti

42 Yleiset käyttäytymisvelvoitteet Yhteiskunnan rajat poliisi Oppilaitoksen rajat Muita rajoitteita liittyen toiminnan turvaamiseen Opetuksen toteutuminen, turvallisuus jne

43 Perussääntö Yksilön oikeuksia rajoitetaan vain niiltä osin ja siinä määrin kuin se on kussakin tilanteessa tarpeen Rajoitukset perustuvat aina lakiin tai sen nojalla annettuun asetukseen Käytännössä oikeus rajoittaa yksilön toimintavapautta voi kuitenkin olla vaikeaa mieltää lakiin perustuvaksi. Turvallinen opiskeluympäristö -> järjestyssääntö -> turvallisuusperuste -> yksittäinen kielto (joka yleisesti ei esim. voisi yhteiskunnassa olla mahdollinen)

44 Kurinpito on paljon muutakin kuin sen pohtimista mitä saa ottaa pois, ja kuinka kovia keinoja saa käyttää. Kyse on usein yksittäisen ongelman ratkaisemisesta A) Ratkaisemisen tarpeellisuus Henki ja terveys Turvallisuus Häirintä Kasvatus B) Seuraukset - Mihin asemaan opettaja itsensä asettaa kun käskyäni ei noudateta

45 Perusopetuksen luonne eroaa lukio- ja ammatillisesta koulutuksesta Oppilaan oikeudet ja velvollisuudet Yhteistyö kotien kanssa / 18 vuotta täyttäneet Informaatio etukäteen Perustelu - jälkikäteen Hallinnon imago Hyvin suunniteltu, puoliksi tehty Vastaukset valmiina Toimivallat (laki koulutuksen järjestäjä johtokunnat rehtori opettaja) Mihin päätökset voidaan perustaa? Vapaa ja sidottu harkinta

46 Oikeuslähteet Vahvat, heikot ja sallitut Direktiivit, kansainväliset sopimukset Pedagogiset perusteet??? Kurinpito hallintoasiana Viranomaistoimintaa Sisältää päätöksen /ratkaisun joka perustuu säädökseen Voi olla muutoksenhaun kohteena (ellei muutoksenhakua ole lailla kielletty) Julkisen vallan käyttämistä Ojentamisen ja kurinpidon suhde

47 Oppilaitos hoitaa opetuksen niillä eväillä, kun opetusta koskevat lait sallivat Oppilaiden oikeudet ja velvollisuudet ja vastaavasti kurinpitotoimet rajatut keinot Oppilaitokselle on säädetty kurinpitotoimivalta Poliisi hoitaa rikokset myös tutkinnan Terveydenhoito hoitaa lääkinnän Muutoksenhausta on säädetty erikseen

48 Huomasitko ojentamisen ja kurinpidon tarpeen? Jos et, olisiko sinun pitänyt huomata? Jos käänsit selkäsi, huomasiko joku muu sen? Kun tilanne on päällä Toimittava heti ja toimittava oikein Jollei toimi syytetään virkavirheestä (virkavelvollisuuksien laiminlyönti) Jos toimii väärin, syytetään virkavirheestä Tekee niin tai näin, usein se jälkikäteen arvioiden on väärin päin

49 Mitä on tapahtunut välittömät osalliset Asian selvittäminen välittömät toimenpiteet todistajat, todisteet kuuleminen (huoltaja) Näytön kokoaminen Aikaisempi historia Ohjausjärjestelmä Tapahtumaa peilataan pelisääntöihin

50 Määrittelee asiallisen käyttäytymisen Luonteva osa ja rooli toiminnassa Yhdessä laatiminen Tarkoituksen ymmärtäminen Hyväksyntä Sääntöjen oikeudenmukaisuus ja laillisuus Juridinen merkitys Kaikkien tiedossa Ei sidota omia käsiä liikaa valvonnan mahdottomuus

51 Kirjallinen varoitus Teko yksilöitävä, kuultava oppilasta, hankittava muu selvitys Huoltajalle tilaisuus tulla kuulluksi Kirjallinen päätös - muutoksenhaku Määräaikainen erottaminen Teko yksilöitävä, kuultava oppilasta, hankittava muu selvitys Huoltajalle tilaisuus tulla kuulluksi Opetuksen järjestäminen, henkilökohtainen suunnitelma, oppimisen seuranta vastuu opetuksen järjestäjällä

52 Ei voimaan ennen lainvoimaisuutta Jos ilmeinen väkivalta ja uhka oppilaan tai henkilökunnan turvallisuus kärsii tai vaarantuu ja on ilmeinen uhka tämän toistumisesta, voidaan panna heti täytäntöön Täytäntöönpanosta tulee päättää päätöksen tekemisen yhteydessä Kurinpidon suhde syytteeseen ja tuomioistuimen ratkaisuun Syyte estää kurinpidon aloittamisen Vapautettu syytteestä => kurinpitoa ei saa aloittaa tai jatkaa muusta kuin ei rikokseksi katsottavasta teosta, joka on kurinpidollisesti rangaistavissa (esim. järjestyssääntöjen rikkominen) Jos tuomittu, ei samasta syystä kurinpitorangaistusta Määräaikainen erottaminen mahdollista, jos rikoksen laatu huomioiden on perusteltua

53 Häiritsee tai vaarantaa turvallisuuden, eikä poistu oikeus poistaa Ei poistu koulun alueelta kun opetus evätty jäljellä olevaksi päiväksi Opettaja ja rehtori yksin tai erikseen Oikeus käyttää välttämättömiä voimakeinoja Uhkaavuus, vastarinnan vakavuus Koska poliisi? Voiman käytöstä kirjallinen selvitys opetuksen järjestäjälle Ei voimankäyttövälineitä, liioittelu rangaistavaa

54 Lailla kielletyt Vaaraa aiheuttavat Omaisuuden vahingoittaminen Häirintä (ei ammatillinen) Poisottaminen Tarkastaminen (turvallisuuden vaarantuminen) Oikeus käyttää voimaa Vastustaa Vastustaa Asia hoidettu ja kunnossa

55 Rehtori ja opettaja, yhdessä ja erikseen Peruste: Em. kielletty esine tai aine tai joku muu, jolla häiritään opetusta Häirintä = ei koske ammatillista koulutusta Välttämättömän tärkeää ja turvallisesti tehtävissä Harkittava poliisin kutsumista, jos ei ole yhteistyöhaluinen Oikeus käyttää voimaa

56 Jos vastarintaa, oikeus käyttää voimaa kun Kyseessä oppilaan tai muiden turvallisuus tai oppimisen taikka opetuksen häirintä (vain PO) Häirinnän oltava kuitenkin tosiasiallista (Harkittava ehkä myös poliisin kutsumista) Ottaminen arvioidaan välttämättömäksi Turvallisuus ei vaarannu Ottaminen = tarttumista, kiinnipitämistä, vääntämistä ei tönimistä tai lyömistä Muista myös oppilaan poistaminen Ammatillisessa usein ainoa vaihtoehto Ei voimankäyttövälineitä, voimankäytön muukin liioittelu rikoslain mukaan rangaistavaa

57 Tavarat, säilytystilat ja päälisin puolin vaatteet (kassit, penaalit, kaapit, pulpetti, taskut, lompakko ) Opettaja ja rehtori Kielletty esine tai aine Vain kun voi aiheuttaa oman tai toisen turvallisuuden vaarantamisen (esim. alkoholin ja tupakan ero) Hallussapito on ilmeistä Kieltäytyy antamasta tai ei osoita ettei hänellä ole

58 Ei vaatteen ja ihon väliin (vaikka tieto esineestä) Henkilöntarkastus pakkokeinolaki /poliisiviranomainen = ruumiintarkastus Tarkastuksen syy ilmoitettava Samaa sukupuolta 2 aikuista (opettaja/rehtori ja muu koulun henkilökuntaan kuuluva) Oppilaalla oikeus valita toinen tarkastaja - jos tämä käytettävissä Tarkastuksen suoritustavasta (sukupuoli, toinen aikuinen tai oppilaan valitsema henkilö) voidaan poiketa, jos kiire ja turvallisuuden takia ehdottoman välttämätöntä. Asuntola kotirauhan piirissä

59 Turvallisesti (mm. teräaseet ja ampuma-aseet) Koskemattomuuden ja yksityisyyden suojaaminen Hienotunteisuus, kielletyt alueet tunnistelussa Toiminta tulee etukäteen ohjeistaa ja suunnitella kouluissa Voiman käytöstä kirjallinen selvitys opetuksen järjestäjälle Haltuun ottaminen ja tarkastus kirjataan Kummastakin tulee viipymättä ilmoittaa huoltajalle mahdollisimman pian - ennen?

60 Häirintä tunnin päätyttyä päivän päätyttyä? Kielletyt esineet ja aineet huoltajalle tai täysiikäiselle itselleen (mm. alkoholi ja tupakka) Poliisille tai ao. viranomaiselle jos oppilaalla ja huoltajalla ei oikeutta pitää hallussaan Aseet ja huumeet viipymättä = välittömästi (ja muut joiden säilyttäminen riskialtista, niin pian kuin mahdollista) Huolellinen säilytys Luovutus mahdollisimman nopeasti Säilytysvelvollisuus 3 kk ilmoituksesta Hävittäminen todisteellisesti Hävittäminen ja luovuttaminen kirjattava

61 Kurinpitorangaistuksien käyttö, jälki-istunnot sekä kasvatuskeskusteluja koskeva suunnitelma Suositellaan jo aikaisemmin OPH:n ohjeet voimaan opetussuunnitelmien aikataulussa (2016) Toimenpiteiden käyttöä ja kehitystä tulee seurata (kasvatuskeskustelu, oppilaan poistaminen, haltuunotto ja tarkastaminen) Tietojen käsittely oppilashuoltoryhmässä

62 Tunne-elämältään tai sosiaaliselta käyttäytymiseltään haasteellisten oppilaiden pääsy lasten- ja nuorisopsykiatriseen hoitoon ja tutkimuksiin Erikoissairaanhoidon asemaan kiinnitetään huomiota Sijoitettujen ja huostaan otettujen lasten kotikuntien maksuvelvollisuus täsmennetään Oppilaiden ja opiskelijoiden osallisuutta ja yhteisöllisyyttä edistetään Osallistuminen järjestyssääntöjen, ja opetussuunnitelman valmisteluun, kiusaamisen ehkäisemistä koskeva suunnitelma Oppilas ja opiskelijakunnat kaikkiin oppilaitoksiin Toiminnan tuleminen osaksi koulujen toimintakulttuuria

63 Juridisesti sitovien säädöksien ja säännösten muodostama kokonaisuus Sidottua ja vapaata harkintaa Tulkinta Toiminnan pelisäännöt Hierarkkinen järjestelmä - toimivalta Nousevat esiin asianosaisten tai ulkopuolisten toimesta - yleensä konfliktitilanteissa

64 Hallinnossa, julkista tehtävää suoritettaessa, tarkoin säädetty Laki, asetukset ja alemman asteiset säännökset, johto-, ohje-, talous- ym. säännöt Toimivalta laskeutuu ylhäältä alaspäin Oikeusturva toteutuu alhaalta ylöspäin Portaita kuljetaan yksi kerrallaan

65 Tunnetaan henkilöstö ja sen toimintatavat Opetuksen toteuttamisen seuraaminen Perehdytys Rehtori ja taloudelliset resurssit Riittävä henkilöstö, henkilöstön motivaatio ja osaaminen Koneet ja laitteet, tilat Katsotaan toimintaa ulkopuolisen silmin Miltä tämä näyttäisi jos? Olisiko pitänyt ymmärtää että?

66 Huoltaja, vanhempi, sidosryhmän edustaja Keskustelutilanne, yhteisen näkemyksen ja ratkaisun löytäminen Väkivalta- ja uhkatilanteet Keskusteluyhteyden puuttuminen

67 asenteellinen lähestyminen Pelko Epäluulo Vanhat kaunat Toisenlainen näkemys Vihainen ja turhautunut huoltaja / opiskelija pitää tunnettaan oikeutettuna

68 *Oman ammattilaisuuden tunnistaminen *Tunnetaitojen hyväksikäyttö Osaaminen -> luottamus, luotettavuus Rauhallisuus Kuunteleminen ja sanojen ymmärretyksi tekeminen, kartat Hienotunteisuus ja suoruus Hidastelu, ymmärrys, johdattelu kohti asiakkaan omaa ratkaisua Uskallus heittää oman yksityisyyden kokemuksia keskusteluun Luoton varmistaminen: jatkossakin luottoa löytyy Puolustautuva käyttäytyminen ei ole yhteisen tahtotilan löytymisen este, ehkä hidaste

69 Selvitä taustat huolella Osoita puhetavallasi ja eleilläsi kunnioitusta ja auttamisen halua Tee päätös: et kiihdy tai provosoidu Pidä ilmeesi neutraalina, katso silmiin Esitä kysymyksesi siten, että vastaukset ovat monilauseisia -> syntyy keskustelua Kerro Kuinka.?

70 Vältä kysymyksiä kuten Saisinko.. Miksi? Antavat vapauden olla keskustelematta Huoltajan puheen toistaminen Ymmärsinkö oikein, kun Puhu hitaasti ja selvästi, se antaa molemmille ajatteluaikaa -> ammattilaisella on vastuu tilanteen selvittämisestä Viestitä, että olet huoltajan puolella, ratkaisemassa yhteistä ongelmaa hänen/lapsensa parhaakseen Vältä arvovaltakiistaa: huoltaja on lapsensa asiantuntija ja sinä opetusalan -> kyse on yhteisen ymmärryksen luomisesta Myönnä epäkohdat vuorovaikutuksessa, lupaa oman/koulun toimintatapojen tarkastelua ja arviointia Kiitä huoltajaa vaikean asian esille ottamisesta/keskustelemisesta

71 Kun tunneäly ja sosiaaliset taidot eivät johtaneet haluttuun lopputulokseen Mitä siitä huolimatta tulee tehdä tai olla tekemättä Lakeihin ja asemaan perustuvia seikkoja, joita viranhaltija / työntekijä joutuu huomioimaan

72 Hoitaa virkaansa tai työhönsä kuuluvat tehtävät Opetus ja kasvatus perusopetuslain asettamissa puitteissa, yhteistyössä kotien kanssa. Rehtori, koulunjohtaja - lisäksi hallinto, opettajien esimies Oppilaan ja huoltajan oikeudet selkeästi ilmaistu Oppilaan velvollisuudet yleisluonteisia Huoltajan kouluun liittyvät velvollisuudet

73 Koulu /viranhaltija -Salassapito -Velvollisuus yhteistyöhön -Toimintaa ohjaavia säädöksiä -Hyvän hallinnon vaatimus -Velvollisuus ottaa kantaa -Asiallisen kielenkäytön vaatimus -Koulun käytännöt, tavat -Lehdistön tarkkailussa Vanhempi / huoltaja -Ei salassapitoa -Ei rangaista yhteistyön tekemättömyydestä -Ei ohjaavaa säädöstöä -Ei velvollisuutta ottaa kantaa -Voi puhua suunsa puhtaaksi -Oma tapa toimia -Voi kiristää julkisuudella Oikeus- ja koulutuspalvelu Law Point Ay

74 Yleensä salassa pidettävät asiat tunnistetaan Asianosaisen kanssa puhuminen ei ongelma Voidaan pyytää suostumus Ongelmia syntyy Huoltajan vaatiessa tietoja toimenpiteistä tilanteessa, johon liittyy muita lapsia Jonkin tehdyn ratkaisun perusteleminen Oikeus- ja koulutuspalvelu Law Point Ay

75 Tiedot oppilaiden ja perheenjäsenten henkilökohtaisista oloista ja taloudellisesta asemasta Henkilökohtaisten ominaisuuksien arviointi Yhteystiedot, tiedot oppilaista (oppilaslistat) Omat muistiinpanot Liittyykö tarve koulun toimintaan tai siellä tapahtuneeseen Oikeus- ja koulutuspalvelu Law Point Ay

76 Rehtorille / koulujohtajalle Kunnan kouluhallintoon Aluehallintovirastoon kanteluna Poliisille -> syyttäjälle -> oikeuteen Asianajajalle Lehdistöön Oikeus- ja koulutuspalvelu Law Point Ay

77 Prosessit käräjäoikeutta lukuun ottamatta yleensä puhtaasti kirjallisia Suulliseen todisteluun harvoin mahdollisuus Vastineeseen kirjattu muuttuu faktaksi Asiallinen kirjoittaminen Älä ole ylimielinen, ivallinen tai vähättele Vastaa kaikkiin väitteisiin, todista omat väitteet Hanki asiantuntijan apua ajoissa - muista ammattiliitto ja esimies Oikeus- ja koulutuspalvelu Law Point Ay

78 Jos mahdollista, älä mene yksin Huomioi myös fyysinen turvallisuus Jos et tunne asiakasta tai tunnet ja osaat epäillä Sanotun ja tehdyn todistaminen Oppilaat silminnäkijöinä tai todistajina Oppilaiden näkemysten kirjaaminen ennen kun ovat puhuneet tapahtuneesta yhdessä tai kotona Varo äänittävää asiakasta