KELAN AMMATILLISENA KUNTOUTUKSENA TOTEUTETTAVAT TYÖHÖNVALMENNUS JA MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN TYÖHÖNVALMENNUS VUOSINA

Transkriptio

1 KANSANELÄKELAITOS Terveysosasto Kuntoutusryhmä Tarjouspyyntö Dnro 26/331/2014 Kuntoutuksen palveluntuottajille KELAN AMMATILLISENA KUNTOUTUKSENA TOTEUTETTAVAT TYÖHÖNVALMENNUS JA MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN TYÖHÖNVALMENNUS VUOSINA Tietoja hankinnasta Kansaneläkelaitos (Kela) järjestää ammatillisena kuntoutuksena työhönvalmennusta ja mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennusta. Tarjouspyynnön mukaisesta hankinnasta on julkaistu kansallinen hankintailmoitus HILMA-ilmoituskanavalla ( Hankittava palvelu Tarjouspyyntö koskee työhönvalmennusta ja mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennusta. Kelan kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (KKRL, 566/2005) 6 ja 7 :n mukaisen työhönvalmennuksen ja mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennuksen toteuttamiseksi pyydämme tarjoustanne työhönvalmennuksen ja mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennuksen palveluista ajalle Suomenkieliset palvelut hankitaan alueellisesti yliopistollisten sairaaloiden erityisvastuualueiden eli ERVA-alueiden mukaisesti (Liite 4). Ruotsinkieliset palvelut hankitaan valtakunnallisesti. Tarjous pyydetään seuraavista palvelulinjoista: Suomenkielinen työhönvalmennus (a) Ruotsinkielinen työhönvalmennus (b) Suomenkielinen mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennus (c) Ruotsinkielinen mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennus (d). Tarjouksen voi tehdä joko yhdestä tai useammasta palvelulinjasta. Jokaisesta tarjottavasta palvelulinjasta on tehtävä oma tarjouksensa ja jokaisesta tarjoajan toimipisteestä, jossa palvelua annetaan, tulee tehdä erillinen oma tarjouksensa. Kaikista palvelulinjoista (a d) tarjous tulee tehdä avomuotoisesti toteutettavasta kuntoutuksesta. Suomenkielinen työhönvalmennus (a) ja suomenkielinen mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennus (c) (jäljempänä mt-työhönvalmennus) hankitaan avomuotoisena palveluna alueellisesti ERVA-aluejaon mukaisesti (Liite 4). Vaikka kyseessä on avomuotoinen kuntoutus, kuntoutukseen voi osallistua kuntoutujia matkan pituudesta riippumatta koko siltä ERVAalueelta, jolla palveluntuottajan kyseinen toimipiste (avoyksikkö) on valittu palveluntuottajaksi. Postiosoite Käyntiosoite 1 (13) PL 78 Höyläämötie 1 a B Helsinki Helsinki Puhelin Faksi etunimi.sukunimi@kela.fi

2 Suomenkielisen työhönvalmennuksen palvelulinjassa (a) palveluntuottajan tulee aina järjestää majoitus ja täysihoito kuntoutujien tarpeen mukaan standardin mukaisesti. Mikäli palveluntuottaja on järjestänyt majoituksen erillisissä majoitustiloissa, palveluntuottaja järjestää kuljetuksen ja vastaa avoyksikön ja majoitustilojen välisistä kuljetuskustannuksista. Suomenkieliseen mt-työhönvalmennuksen palvelulinjaan (c) ei sisälly majoitusmahdollisuutta. Ruotsinkielinen työhönvalmennus ja ruotsinkielinen mt- työhönvalmennus (b ja d) hankintaan avomuotoisena palveluna valtakunnallisesti. Ruotsinkielinen työhönvalmennus (b) on avomuotoinen kuntoutus, mutta kuntoutukseen voi osallistua kuntoutujia koko maasta. Palveluntuottajan tulee aina järjestää majoitus ja täysihoito kuntoutujien tarpeen mukaan standardin mukaisesti. Mikäli palveluntuottaja on järjestänyt majoituksen erillisissä majoitustiloissa, palveluntuottaja järjestää kuljetuksen ja vastaa avoyksikön ja majoitustilojen välisistä kuljetuskustannuksista. Ruotsinkieliseen mttyöhönvalmennuksen palvelulinjaan (d) ei sisälly majoitusmahdollisuutta. Kelan avo- ja laitosmuotoisen kuntoutuksen standardin yleisessä osassa (Liite 1, jäljempänä standardin yleinen osa) sekä palvelukohtaisessa osassa (Liite 2a b ja 2 c d) on kuvattu toimintaa koskevat yleiset edellytykset ja palvelulinjakohtaiset vaatimukset. Standardista poikkeavaa toimintaa ei osteta. Tarjouskilpailussa ei hyväksytä osatarjouksia. Osatarjous on esimerkiksi sellainen tarjous, jossa palvelu kohdennetaan vain tietylle sairausryhmälle. Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen silloin, kun tarjouksen puutteellisuus tai tarjouspyynnön vastaisuus vaarantaa tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun hankintamenettelyssä Kelpoisuusehdot Tarjoajan ja palvelun on täytettävä työhönvalmennukselle ja mt-työhönvalmennukselle määritellyt palvelulinjakohtaiset kelpoisuusehdot voidakseen tulla valituksi. Kelpoisuusehdot kerrotaan seuraavilla lomakkeilla: Tarjoajaa koskevat kelpoisuusehdot (Lomake 3a b ja 3c d) Palvelua koskevat kelpoisuusehdot (Lomake 4a b ja 4c d). Jos kelpoisuusehdot eivät täyty, palveluntuottajan tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esim. toimilupaa ja tilat), tulee tarjouksessa antaa kirjallinen erillinen dokumentti eli luotettava selvitys (esim. esisopimus) siitä, että edellä mainitut hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään mennessä, koska täytäntöönpanolle on Kelassa varattava riittävästi aikaa. Palveluntuottajat tulee olla varmuudella tiedossa viimeistään edellä mainittuun ajankohtaan mennessä, jotta kuntoutuspalvelut voidaan toimeenpanna ja toteuttaa lukien. Kela tarkistaa ja toteaa kyseisten ehtojen toteutumisen, mikä on edellytys hankintasopimuksen tekemiselle. Ulkomaalaisen tarjoajan tulee antaa kirjallisesti luotettava selvitys siitä, että tarjottavalla kuntoutushenkilökunnalla on kielitaito antaa standardin mukaisesti kuntoutusta palvelulinjan mukaisesti suomeksi tai ruotsiksi. Selvitys tulee liittää tarjouksen liitteeksi. 2 (13)

3 Hankintayksikkö sulkee tarjouskilpailusta tarjoajan, jota koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailusta tarjoajan myös hankintalain 54 :n mukaisilla perusteilla Tarjousten valintaperuste Hankinta ja tarjouskilpailu tehdään erikseen palvelulinjoittain (a d, kohta 1.1.). Suomenkielisten palveluiden (a ja c) palveluntuottajat kilpailutetaan kohdassa 1.1. kuvatun jaon mukaisesti alueellisesti. Palveluntuottajan tarjous huomioidaan sillä ERVA-alueella, jossa palveluntuottajan ilmoittama toimipiste (avoyksikkö) sijaitsee (Liite 4). Ruotsinkielisten palveluiden (b ja d) tarjousvertailu tehdään erikseen valtakunnallisesti. Tarjouksia hyväksytään siinä määrin, että niillä voidaan järjestää riittävät kuntoutuspalvelut. Tarjousten valintaperusteena on halvin hinta. Asetetut kelpoisuusehdot ylittävää laatua ei arvioida eikä pisteytetä. Kelpoisuusehdot täyttävä standardin mukainen palvelu sellaisenaan on riittävän laadukasta. Palveluntuottajat tullaan valitsemaan kelpoisuusehdot täyttävistä palveluntuottajista puitejärjestelyyn vertailuhinnan perusteella. Hinta pisteytetään siten, että halvimmalle tarjoukselle annetaan täydet hinnan vertailupisteet 100 ja muille tarjouksille siihen suhteutetut hinnan vertailupisteet, jotka lasketaan niin, että alin hinta jaetaan kyseisellä tarjotulla hinnalla ja tulos kerrotaan 100:lla. Samat vertailupisteet saaneiden tarjousten kohdalla valinta voidaan tehdä arpomalla. Vertailuhintana käytetään: Työhönvalmennuksen palvelulinjoissa (a b): tarjottua palveluntuottajan avoyksikössä tapahtuvan avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutujan hinnan (16 x tarjottu hinta) ja tarjotun ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen hinnan (104 x tarjottu hinta) yhteenlaskettua hintaa. Mt-työhönvalmennuksen palvelulinjoissa (c d): tarjottua palveluntuottajan avoyksikössä tapahtuvan avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutujan hinnan (35 x tarjottu hinta) ja tarjotun ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen hinnan (205 x tarjottu hinta) yhteenlaskettua hintaa Palveluntuottajien valinta puitejärjestelyyn Suomenkielisessä työhönvalmennuksessa ja mt-työhönvalmennuksessa (a ja c) palveluntuottajat valitaan hankintalain (348/2007) mukaiseen alueelliseen puitejärjestelyyn tarjousvertailun mukaan määräytyvässä paremmuusjärjestyksessä edellä kuvatun ERVA-jaon mukaisesti tarjottu asiakaskapasiteetti huomioiden. Kelan kuntoutusasiakas valitsee oman asuinpaikkakuntansa mukaiselta ERVA-alueelta puitejärjestelyyn valituista palveluntuottajista sen, jolta palvelut hänelle ostetaan. Ruotsinkielisessä työhönvalmennuksessa ja mt-työhönvalmennuksessa (b ja d) palveluntuottajat valitaan hankintalain (348/2007) mukaiseen valtakunnalliseen puitejärjestelyyn tarjousvertailun mukaan määräytyvässä paremmuusjärjestyksessä tarjottu asiakaskapasiteetti huo- 3 (13)

4 mioiden. Kelan kuntoutusasiakas valitsee valtakunnalliseen puitejärjestelyyn valituista palveluntuottajista sen, jolta palvelut hänelle ostetaan. Suomenkielistä työhönvalmennusta tullaan järjestämään alustavasti arvioiden noin 320 kuntoutujalle noin 1,5 miljoonan euron rahamäärällä. Tästä on varattu HYKS ERVA-alueelle noin 29 prosentin osuus, KYS ERVA-alueelle noin 17 prosentin osuus, OYS ERVA-alueelle noin 15 prosentin osuus, TAYS ERVA-alueelle noin 18 prosentin osuus ja TYKS ERVAalueelle noin 21 prosentin osuus. Suomenkielistä mt-työhönvalmennusta tullaan järjestämään alustavasti arvioiden noin 1050 kuntoutujalle noin 6,7 miljoonan euron rahamäärällä. Tästä on varattu HYKS ERVAalueelle noin 32 prosentin osuus, KYS ERVA-alueelle noin 18 prosentin osuus, OYS ERVAalueelle noin 17 prosentin osuus, TAYS ERVA-alueelle noin 17 prosentin osuus ja TYKS ER- VA-alueelle noin 16 prosentin osuus. Hankittavan kuntoutuspalvelun määrään saattavat vaikuttaa palvelujen tarpeessa, lainsäädännössä, valtion talousarvion käsittelyssä tai muussa yhteydessä tehtävät muutokset. Ammatillista kuntoutusta koskeva lakimuutos (KKRL 6 ja 7 ) tuli voimaan Sen johdosta ammatillisen kuntoutuksen myöntöedellytykset tarkentuivat ja kuntoutuksen aloittamista pyritään aikaistamaan. Lain muutoksen oletetaan lisäävän ammatillisten kuntoutustoimenpiteiden tarvetta ja kuntoutujamääriä. Kela järjesti vuonna 2013 työhönvalmennusta noin 310 kuntoutujalle noin 1,3 miljoonan euron rahamäärällä ja mt-työhönvalmennusta noin 1010 kuntoutujalle noin 6,2 miljoonan euron rahamäärällä. Viimeisimmät tarkat tilastot Kelan työhönvalmennuksen ja mttyöhönvalmennuksen asiakasmääristä vuodelta 2013 löytyvät seuraavasta linkistä: 2. Tarjousten antaminen Suomenkielisten palveluiden (a ja c) tarjoukset on tehtävä suomenkielellä ja ruotsinkielisten palveluiden (b ja d) tarjoukset ruotsinkielellä. Tarjousten tulee olla voimassa asti. Jokaisesta tarjottavasta palvelulinjasta (a d, kohta 1.1.) ja jokaisesta tarjoajan toimipisteestä, jossa palvelua annetaan, on tehtävä erillinen oma tarjouksensa. Tarjoajan työhönvalmennuksen ja mt-työhönvalmennuksen tuottamiseen käytettävissä olevan kapasiteetin ylittävän asiakasmäärän tarjoaminen on ehdottomasti kielletty. Tarjoajat, jotka tarjoavat suurempia asiakasmääriä kuin voivat käytännössä toteuttaa, tullaan sulkemaan tarjouskilpailusta. Tarjottu asiakaskapasiteetti sitoo tarjoajaa vuositasolla koko sopimuskauden ajan. Tarjoajan tulee pystyä toteuttamaan tarjoamansa asiakaskapasiteetti vuosittain sopimuskaudella Tämän velvoitteen laiminlyönti johtaa hankintasopimuksen mukaisten sanktioiden käyttöön. Annettavat tarjoukset ovat lopullisia ja ratkaisut tehdään tarjouksessa saatujen tietojen perusteella. Tarjousten käsittelyssä käytetään vain niitä tietoja, joita tarjouksessa on annettu. Lisäselvityksiä ei pyydetä kuin poikkeuksellisesti ja ne voivat olla vain täsmennyksiä tarjouksessa annettuihin tietoihin. Tarjousten jälkikäteinen täydentäminen tai parantaminen ei ole mahdollis- 4 (13)

5 ta. Tarjouspyynnön vastainen tarjous, epäselvä hinta tai muu olennainen puute on peruste tarjouksen hylkäämiseen Tarjous annetaan palveluntuottajan toimipisteittäin seuraavasti Tarjous muodostuu tarjouspyynnön liitteenä olevilla lomakkeilla annettavista kirjallisista tiedoista. Työhönvalmennus Palvelu toteutetaan palvelukohtaisen standardin mukaisesti (Liite 2a b) Tarjottavan hinnan tulee ehdottomasti perustua palvelulinjoissa a ja b alla olevaan malliin, jotta tarjoukset ovat yhteismitallisia ja vertailukelpoisia keskenään. Malli toteutuksesta: Alkuvaihe: 5 peräkkäistä avomuotoista kuntoutuspäivää, joka toteutetaan palveluntuottajan avoyksikössä Työhön valmennuksen vaihe: 104 avomuotoista kuntoutuspäivää, jotka toteutetaan ulkopuolisessa työpaikassa Päätösvaihe 1 avomuotoinen kuntoutuspäivä, joka toteutetaan palveluntuottajan avoyksikössä Seurantavaihe: 10 seurantapäivää (avomuotoista kuntoutuspäivää) palveluntuottajan avoyksikössä. Työhönvalmennuksen tarjous annetaan seuraavilla liitteillä ja lomakkeilla (kahtena kappaleena) Lomake 1a b: Yleistiedot tarjouksesta Lomake 2a b: Hintatarjous Lomake 3a b: Tarjoajaa koskevat kelpoisuusehdot Lomake 4a b: Palvelua koskevat kelpoisuusehdot Lomake 5a b: Henkilöstö Palveluntuottajatiedosto-lomake Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomake Palveluntuottajan viimeksi päättyneen tilikauden vahvistettu tilinpäätös Toimintakertomus edelliseltä toimintakaudelta (koskee vain niitä tarjoajia, joiden tulee kirjanpitolain (1336/1997) mukaan liittää tilinpäätökseen toimintakertomus) Kopiot tarjoukseen liittyvistä luotettavista selvityksistä. Luotettavat selvitykset annetaan erillisinä liitteinä, jotka selvästi nimetään luotettaviksi selvityksiksi. Mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennus: Palvelu toteutetaan palvelukohtaisen standardin mukaisesti (Liite 2c d). Tarjottavan hinnan tulee ehdottomasti perustua palvelulinjoissa c ja d alla olevaan malliin, jotta tarjoukset ovat yhteismitallisia ja vertailukelpoisia keskenään. 5 (13)

6 Malli toteutuksesta: Alkuvaihe: 10 peräkkäistä avomuotoista kuntoutuspäivää, joka toteutetaan palveluntuottajan avoyksikössä Työhön valmennuksen vaihe: 205 avomuotoista kuntoutuspäivää, jotka toteutetaan ulkopuolisessa työpaikassa Päätösvaihe 5 avomuotoista kuntoutuspäivää, joka toteutetaan palveluntuottajan avoyksikössä Seurantavaihe: 20 seurantapäivää (avomuotoista kuntoutuspäivää) palveluntuottajan avoyksikössä. Mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennuksen tarjous annetaan seuraavilla liitteillä ja lomakkeilla (kahtena kappaleena) Lomake 1c d: Yleistiedot tarjouksesta Lomake 2a b: Hintatarjous Lomake 3a b: Tarjoajaa koskevat kelpoisuusehdot Lomake 4a b: Palvelua koskevat kelpoisuusehdot Lomake 5a b: Henkilöstö Palveluntuottajatiedosto-lomake Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomake Palveluntuottajan viimeksi päättyneen tilikauden vahvistettu tilinpäätös Toimintakertomus edelliseltä toimintakaudelta (koskee vain niitä tarjoajia, joiden tulee kirjanpitolain (1336/1997) mukaan liittää tilinpäätökseen toimintakertomus) Kopiot tarjoukseen liittyvistä luotettavista selvityksistä. Luotettavat selvitykset annetaan erillisinä liitteinä, jotka selvästi nimetään luotettaviksi selvityksiksi. Tarjouspyyntö ja muu tarjouskilpailuun liittyvä materiaali on saatavissa viikolla 15 Kelan internetsivuilta kohdasta Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Käynnissä olevat tarjouskilpailut. Palveluntuottaja on velvollinen seuraamaan ko. internetsivuilla mahdollisia tarjousmateriaalia koskevia tiedotteita ja hankinnan tiedotteita tarjouskilpailun aikana ja ottamaan ne huomioon antamassaan tarjouksessa. Tietojen luottamuksellisuus Kelalle toimitettavien tarjousasiakirjojen ja niihin sisällytettävien tietojen salassapitoon sekä oikeuteen saada niistä tietoja sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) säännöksiä. Tarjoajaa pyydetään selvästi merkitsemään Kelalle toimitettavaan aineistoon se materiaali, jonka tämä katsoo sisältävän tietoja liike- tai ammattisalaisuudesta samoin kuin muu sellainen materiaali, joka mahdollisesti sisältää tietoja muusta vastaavasta elinkeinotoimintaa koskevasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä saattaisi aiheuttaa tietojen luovuttajalle taloudellista vahinkoa tai joka muulla edellä mainitussa laissa tarkoitetulla perusteella tulee pitää salassa. 6 (13)

7 3. Hinnat 3.1. Hintatarjous vuosille Hinnat tarjotaan Hintatarjous-lomakkeella (työhönvalmennus lomake 2a b, mttyöhönvalmennus lomake 2c d). Hinnat tarjotaan vuosille Hintoja noudatetaan koko sopimuskauden ajan, eikä niitä koroteta sopimuskauden aikana. Jos tarjoaja antaa hintatarjouksen tarjouspyynnöstä poiketen useampitasoisena, käsittelyyn otetaan alin hintatarjous. Kaikkiin kohdassa 1.1. mainittuihin palvelulinjoihin (a d) tarjotaan erikseen palveluntuottajan avoyksikössä tapahtuvan avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutujan hinta (euroa/vrk) ja ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen kuntoutujan hinta (euroa/vrk). Avoyksikössä tapahtuvan avomuotoisen kuntoutuksen tarjottu hinta sisältää kuntoutuspalvelun osuuden. Ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuva työhön valmennuksen tarjottu hinta sisältää kuntoutujan ohjauksen, palveluntuottajan palavereihin osallistumiset ja käynnit työpaikalla ja näihin liittyvät enintään 100 km:n matkan kustannukset. Ravinnosta, seurantakäynnistä sekä video- tai puhelinyhteydenotosta sekä työhönvalmennuksessa (a ja b) majoituksesta ja kuntoutusta edeltävän yön päivystyksestä maksetaan Kelan määrittelemät kiinteät hinnat. Jos palveluntuottajalle aiheutuu työhön valmennuksen tai palveluntuottajan tekemän seurantakäynnin johdosta yli 100 kilometrin matka, korvataan matkakustannukset yli 100 kilometrin menevältä osuudelta palveluntuottajalle laskutuksen perusteella. Matkakorvausten maksamisessa noudatetaan verohallinnon voimassa olevia kilometrikorvauksia. Päivärahaa tai majoittumiskustannuksia ei makseta. Mikäli palveluntuottaja toteuttaa samalla kerralla useampaa kuntoutujaa koskevan matkan, maksetaan matkakulut yli 100 km:n ylittävältä matkalta vain kerran. Seurantapäivän osalta ei anneta erillistä hintatarjousta, vaan siinä käytetään palveluntuottajan avoyksikössä tapahtuvan avomuotoiselle kuntoutukselle tarjottua kuntoutujan hintaa. Kaikissa kohdassa 1.1. mainituissa palvelulinjoissa palveluntuottajan tiloissa tapahtuvan työhön valmennuksen ajalta maksetaan 70 % tarjotusta ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen kuntoutujan hinnasta Kelan määrittämät kiinteät hinnat Kela on määritellyt työhön valmennukselle kiinteät hinnat vuosille Kiinteitä hintoja noudatetaan koko sopimuskauden ajan. Hintoja ei koroteta sopimuskauden aikana. Kiinteät hinnat kaikkiin kohdassa 1.1. mainittuihin palvelulinjoihin (a d) 7 (13)

8 Ravinto: Ravinto avohoito Ravinto täysihoito Ravinto yksittäinen ateria 18,77 euroa/vrk 28,70 euroa/vrk 12,92 euroa/vrk Seurantakäynti: Palveluntuottajan edustajan/edustajien tekemä seurantakäynti Kuntoutujan seurantakäyntikerta (sisältää välipalan tai yksittäisen aterian) 170,00 euroa/vrk/kuntoutuja 100,00 euroa/vrk/kuntoutuja Video- ja puhelinyhteydenotto: Video- ja puhelinyhteydenotto 35,00 euroa/ yhteydenotto Työhönvalmennuksen palvelulinjoissa (a b) Majoitus: Majoitus 38,64 euroa/vrk/kuntoutuja hinta sisältää majoituksen ja päivystyksen. Ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen ajalta ei majoituskustannuksia korvata. Päivystys: Päivystys 75,00 euroa/kuntoutuja hinta sisältää päivystyksen kuntoutujan majoittuessa kuntoutuksen alkamista edeltävänä päivänä ja päivystyksestä vastaa vähintään ensiaputaitoinen henkilö. Puhelinpäivystys 30,00 euroa/kuntoutuja hinta sisältää päivystyksen kuntoutujan majoittuessa kuntoutuksen alkamista edeltävänä päivänä. Palveluntuottaja on järjestänyt päivystyksen puhelinpäivystyksenä ja päivystyksestä vastaa vähintään ensiaputaitoinen henkilö. Kuntoutuskustannusten maksaminen Työhönvalmennus (a ja b) Palveluntuottajan avoyksikössä tapahtuvan kuntoutusjakson aikana palveluntuottajalle maksetaan tarjotun avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutujan hinnan lisäksi ravinto avohoito kiinteällä hinnalla. Mikäli kuntoutuja tarvitsee majoituksen, korvataan majoitus- ja ravintokustannukset täysihoitona kiinteillä hinnoilla. Päivystys maksetaan kertakorvauksena, mikäli kuntoutuja saapuu majoituspaikkaan kuntoutusta edeltävänä päivänä palvelukohtaisen standardin mukaisten edellytysten täyttyessä. Ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen ajalta palveluntuottajalle maksetaan työhön valmennuksen tarjottu hinta ja yksittäisen aterian kiinteä hinta. Majoituskustannuksia ei korvata. Palveluntuottajan kuntoutujan työpaikalle tekemät käynnit työhönval- 8 (13)

9 mennuksen aikana sisältyvät työhön valmennuksen hintaan, mutta mahdollisista palveluntuottajalle aiheutuvista yli 100 kilometrin matkakustannuksista maksetaan erillinen korvaus. Palveluntuottajan tiloissa tapahtuvan työhön valmennuksen ajalta palveluntuottajalle maksetaan 70 % ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen tarjotusta kuntoutujan hinnasta ja yksittäisen aterian kiinteä hinta. Mikäli kuntoutuja tarvitsee majoituksen, korvataan majoitus- ja ravintokustannukset täysihoitona kiinteillä hinnoilla. Palveluntuottajan tekemät käynnit työhönvalmennuksen aikana sisältyvät työhön valmennuksen hintaan, mutta mahdollisista palveluntuottajalle aiheutuvista yli 100 kilometrin matkakustannuksista maksetaan erillinen korvaus. Matkakustannuksia korvataan, jos palveluntuottajan matkoista työn valmennuksen tai seurantakäynnin johdosta aiheutuu yli 100 kilometrin matka. Matkakustannukset korvataan yli 100 kilometrin menevältä osuudelta palveluntuottajalle laskutuksen perusteella. Matkakustannusten maksamisessa noudatetaan verohallinnon voimassa olevia kilometrikorvauksia. Päivärahaa tai majoittumiskustannuksia ei makseta. Mikäli palveluntuottaja toteuttaa samalla kerralla useampaa kuntoutujaa koskevan matkan, maksetaan matkakulut yli 100 km:n ylittävältä matkalta vain kerran. Mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennus (c ja d) Palveluntuottajan avoyksikössä tapahtuvan kuntoutusjakson aikana palveluntuottajalle maksetaan tarjotun avomuotoisen kuntoutuksen kuntoutuja hinnan lisäksi ravinto avohoito kiinteällä hinnalla. Ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen ajalta palveluntuottajalle maksetaan työhön valmennuksen tarjottu hinta ja yksittäisen aterian kiinteä hinta. Palveluntuottajan kuntoutujan työpaikalle tekemät käynnit työhönvalmennuksen aikana sisältyvät työhön valmennuksen hintaan, mutta mahdollisista palveluntuottajalle aiheutuvista yli 100 kilometrin matkakustannuksista maksetaan erillinen korvaus. Palveluntuottajan tiloissa tapahtuvan työhön valmennuksen ajalta palveluntuottajalle maksetaan 70 % ulkopuolisessa työpaikassa tapahtuvan työhön valmennuksen tarjotusta kuntoutujan hinnasta ja yksittäisen aterian kiinteä hinta. Palveluntuottajan tekemät käynnit työhönvalmennuksen aikana sisältyvät työhön valmennuksen hintaan, mutta mahdollisista palveluntuottajalle aiheutuvista yli 100 kilometrin matkakustannuksista maksetaan erillinen korvaus. Matkakustannuksia korvataan, jos palveluntuottajan matkoista työhön valmennuksen tai seurantakäynnin johdosta aiheutuu yli 100 kilometrin matka. Matkakustannukset korvataan yli 100 kilometrin menevältä osuudelta palveluntuottajalle laskutuksen perusteella. Matkakustannusten maksamisessa noudatetaan verohallinnon voimassa olevia kilometrikorvauksia. Päivärahaa tai majoittumiskustannuksia ei makseta. Mikäli palveluntuottaja toteuttaa samalla kerralla useampaa kuntoutujaa koskevan matkan, maksetaan matkakulut yli 100 km:n ylittävältä matkalta vain kerran Kelan myöntämän avustuksen huomioiminen Hankintalain 64 :n säännös edellyttää, että tarjousten vertailussa otetaan huomioon Kelan myöntämät tarjoushintaan vaikuttavat taloudelliset tuet. Kelalta saatu tuki lisätään hankintayksikön toimesta laskennallisesti palvelun hintaan tarjousvertailuvaiheessa. Pyydämme Kelan myöntämiä perusparannusavustuksia saaneita ja niitä jälkeen nostaneita laitoksia täyttämään lomakkeen Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot. Tämä vaatimus koskee myös sellaisia palveluntuottajia, jotka itse eivät ole saaneet 9 (13)

10 em. tukea, mutta antavat tarjottua palvelua edellä mainittua tukea saaneiden laitosten tiloissa. Tuen määrässä otetaan huomioon kaikki ja sen jälkeen Kelalta nostetut perusparannusavustukset. Hankintayksikkö voi tarkistaa tiedot Kelan järjestelmistä. Tukea koskevassa laskelmassa tuen vaikutus tarjottuihin hintoihin alkaa tuen nostovuotta seuraavana vuonna. Perusparannusinvestointeihin annettu tuki kohdistetaan perusparannuksen poistoajalle. Tavanomaisesti perusparannusmenojen poistoaika on kirjanpitolain mukaan 20 vuotta. Pyydämme ilmoittamaan lomakkeella Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot kohdassa 3, jos käytössänne on 20 vuoden poistoajasta poikkeavia poistoaikoja. Ilmoitukseen on liitettävä tilintarkastajan lausunto käytetystä poikkeavasta poistoajasta. Huomioitavan tuen määrä kohdennetaan kuntoutujan vuorokausihintaan. Hintaan laskennallisesti lisättävän tuen määrä saadaan jakamalla jokaiseen kyseiseen vuoteen kohdistuva tuen määrä (perusparannuskustannuksista laskettu vuosipoisto) tarjoajan laitoksessa toteutettujen kuntoutus-/hoitovuorokausien vuosittaisella kokonaismäärällä. Pyydämme ilmoittamaan lomakkeella Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot kohdassa 2 laitoksen vuosittain vuodesta 1998 alkaen toteutuneet kuntoutus- ja hoitovuorokausien kokonaismäärät jokaisen vuoden osalta erikseen. Jos kyseessä on tarjoaja, joka antaa tarjottua palvelua Kelan tukea saaneen laitoksen tiloissa, tulee tarjoajan toimittaa tarjouksen liitteenä kaksi Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomaketta. Toiseen lomakkeeseen merkitään tukea saaneen laitoksen kuntoutus- ja hoitovuorokausien kokonaismäärät ja nostettu tuki jokaiselta vuodelta erikseen. Toiseen lomakkeeseen merkitään tarjoajan kyseisessä laitoksessa käyttämien tilojen kuntoutusja hoitovuorokausien kokonaismäärät jokaiselta vuodelta erikseen. Tarjoajan tulee myös ilmoittaa lomakkeen liitteellä 2, mikä osuus (%) tukea saaneen laitoksen tiloista on tarjoajan käytössä. 4. Alihankkijoiden käyttö Hankittavan palvelun voi tuottaa alihankintana. Alihankinta- ja alihankkija -käsitteet on määritelty standardin yleisessä osassa (Liite1). Tarjoaja vastaa Kelalle käyttämiensä alihankkijoiden toteuttamasta palvelusta kuten omastaan. Alihankkijoita koskevat samat kelpoisuusehdot ja hankintalain poissulkemisperusteet kuin tarjoajaakin. Jos tarjoaja käyttää alihankintaa, tarjoajan on sitouduttava lomakkeella 1 (Yleistiedot tarjouksesta) siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja standardin yleisessä osassa (Liite 1) sekä palvelulinjakohtaisessa standardissa (Liite 2a b ja 2 c d) hankinnan kohteelle ja palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden Alihankintasopimusta tehtäessä tarjoajan tulee huomioida tilaajavastuulain (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä, 1233/2006) asettamat velvoitteet. Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue antaa koko maassa tietoa ja valvoo tilaajavastuulain noudattamista. 5. Tarjousten jättöaika Tarjouksen tulee olla perillä viimeistään klo mennessä. Myöhästynyttä, sähköpostilla tai faksilla toimitettua tai muuten tarjouspyynnön vastaisesti annettua tarjousta ei 10 (13)

11 hyväksytä. Tarjous toimitetaan kahtena kappaleena (yksi alkuperäinen ja yksi kopio) suljetussa kirjekuoressa joko tuotuna Kansaneläkelaitoksen terveysosaston kuntoutusryhmän postituspisteeseen os. Höyläämötie 1a B, Helsinki tai postitse osoitteella Kansaneläkelaitos, Terveysosasto, Kuntoutusryhmä, PL 78, Helsinki. Kuoreen on merkittävä Työhönvalmennusten tarjouskilpailu sekä tarjouksen jättäneen palveluntuottajan nimi. Tarjouksen perille tulo määräaikaan mennessä on tarjoajan vastuulla. Myöhässä saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailusta. Mikäli tarjoaja toimittaa tarjouksensa johonkin muuhun kuin edellä mainittuun Kelan osoitteeseen/toimipisteeseen, tarjousta ei ole annettu tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla ja tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. 6. Hankintapäätöksestä ilmoittaminen Tarjousten käsittelyn jälkeen Kela ilmoittaa kirjallisesti hankintapäätöksellä tarjouksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Hankittavista palveluista tehdään erikseen kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 vuorokauden kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintapäätöksen muutoksenhakuohjeineen tiedoksi. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. 7. Sopimukset Saatujen tarjousten perusteella Kela hyväksyy työhönvalmennuksen ja mttyöhönvalmennuksen palveluntuottajat ja palvelusta maksettavat hinnat. Sopimusehdot (luonnos) on kuvattu liitteessä 3. Palveluntuottajan asettamia omia ehtoja (esim. omia maksuehtoja tai neuvotteluvaraumia) ei hyväksytä. Sopimus on voimassa ajalla , jonka jälkeen se päättyy ilman irtisanomista. Palveluntuottajia ja sopimuksia koskevat tiedot kerätään rekisteriin, joka palvelee Kelan toimistoja kuntoutuspäätösten tekemisessä ja palveluntuottajien laskujen maksamisessa. Kela ei voi velvoittaa Kelan kuntoutusasiakkaita käyttämään Suomen valtion ulkopuolella toteutettavaa kuntoutusta, koska ulkomaille tehtyjen kuntoutusmatkojen kustannukset jäävät aina asiakkaan maksettavaksi (KKRL, 16 5 momentti). 8. Tiedustelut Pyydämme lähettämään tarjouspyyntöä koskevat tiedustelut sähköpostilla osoitteeseen teoskuntoutustarjous@kela.fi klo mennessä. Viestin aiheeksi on ehdottomasti merkittävä Työhönvalmennusten tarjouskilpailu Epäselvästi nimettyihin tai määräajan jälkeen esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi emme vastaa puhelimitse tai muihin sähköpostitse esitettyihin kysymyksiin. Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset ja niihin annetut suomen- 11 (13)

12 kieliset vastaukset ovat mennessä osoitteessa kohdassa Hankinnat > Kuntoutusryhmän hankinnat > Käynnissä olevat tarjouskilpailut. Palveluntuottaja on velvollinen seuraamaan mahdollisia tarjousmateriaalia koskevia tiedotteita ja hankinnan tiedotteita tarjouskilpailun aikana ja ottamaanne ne huomioon antamassaan tarjouksessa. Tiedotteet julkaistaan Kelan internetsivuilla osoitteessa kohdassa Ajankohtaistiedotteet > Hankinnat. Elise Kivimäki etuusjohtaja Tiina Huusko kuntoutuspäällikkö LIITTEET Liite 1 Liite 2a b Liite 2c d Liite 3 Liite 4 Kelan avo- ja laitosmuotoisen kuntoutuksen standardi, yleinen osa (voimassa alkaen) Kelan avo- ja laitosmuotoisen kuntoutuksen standardi, Työhönvalmennus (voimassa alkaen) Kelan avo- ja laitosmuotoisen kuntoutuksen standardi, Mielenterveyskuntoutujien työhönvalmennus (voimassa alkaen) Sopimusluonnos Kuntaluettelo ERVA-alueista Työhönvalmennuksen lomakkeet: Lomake 1a b Lomake 2a b Lomake 3a b Lomake 4a b Lomake 5a b Yleistiedot tarjouksesta Hintatarjous Tarjoajaa koskevat kelpoisuusehdot Palvelua koskevat kelpoisuusehdot Henkilöstö Palveluntuottajatiedosto-lomake Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomake 12 (13)

13 Mt-työhönvalmennuksen lomakkeet: Lomake 1c d Lomake 2c d Lomake 3c d Lomake 4c d Lomake 5c d Yleistiedot tarjouksesta Hintatarjous Tarjoajaa koskevat kelpoisuusehdot Palvelua koskevat kelpoisuusehdot Henkilöstö Palveluntuottajatiedosto-lomake Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot -lomake 13 (13)