W-PE-EIA-PFI-NEW-800-ANSWERFI-01

Transkriptio

1 Page 1 of 11 Nord Stream 2 Vastaus YVA-yhteysviranomaisen lausuntoon Asiakirjan tekijä Enrica De Luca Tarkastaja Enrica De Luca Hyväksyjä Tore Granskog W-PE-EIA-PFI-NEW-800-ANSWERFI-01 Versio Päiväys Kuvaus Tarkastusta ja/tai hyväksymistä varten

2 Page 2 of 11 Vastauksena yhteysviranomaisen, Uudenmaan ELY-keskuksen lausuntoon (UUDELY/3100/2017), Nord Stream 2 AG suhtautuu myönteisesti saatuihin kommentteihin ja selvennyksen vuoksi toimittaa seuraavan vastauksen asioihin, jotka yhteysviranomainen on tuonut esiin. Nord Stream 2 myös korostaa, että käynnissä on jatkuva vuoropuhelu yhteysviranomaisen ja tärkeimpien YVA-selostuksesta lausuneiden viranomaisten kanssa. Näitä ovat esimerkiksi ELY-keskustien luonnonsuojelu- ja tarkkailuosastot, Metsähallitus merialueen luonnonsuojelualueiden haltijana sekä Museovirasto, jotka ovat varmistaneet, että heidän hallinnonaloilleen tärkeät asiat on riittävästi otettu huomioon lupamenettelyvaiheessa. Vastauksissa käsitellyt asiat on järjestetty teeman mukaan, sillä samoja asioita käsiteltiin monessa eri yhteydessä. Teema: Ammusten raivaus 1 Arvioinneissa on otettava huomioon tuoreimmat merenpohjakartoitusten ammuksia ja niiden sijaintia koskevat tiedot ja raivaustoimenpiteitä koskevat haittojen lieventämistoimenpiteet. Putkilinjan turvallisen asennuksen ja käytön varmistamiseksi ammukset on tutkittu putkilinjan asennuskäytävässä ja turvakäytävässä. NSP 2 - hankkeen reitillä on konventionaalisia ammuksia Venäjällä ja Suomessa. Tutkimustuloksiin perustuen putkilinjan reitti on optimoitu välttämään ammuksia siinä määrin kun on mahdollista. Suomen talousvyöhykkeellä olevien ammusten tiheydestä johtuen kiertäminen paikallisen uudelleenreitityksen avulla ei kaikissa tapauksissa ole mahdollista. Näin ollen vaaditaan ammusten siirtämistä tai raivausta ennen rakennustöitä putkilinjan asennuskäytävässä ja leveämmässä turvakäytävässä riskinarviointeihin perustuen. Tutkimusten aikana Suomen talousvyöhykkeellä on tunnistettu 85 raivattavaa ammusta. Ammusten arvioinnin on suorittanut suomalainen ammusasiantuntija (Eero Auvinen) ja tutkimusurakoitsijan ammusasiantuntijat. Analyysi perustuu konservatiiviseen lähestymistapaan, jonka mukaan tilanne arvioidaan pahimman tapauksen mukaisesti. Siten on mahdollista, että jotkut arvioiduista ammuksista eivät ole ammuksia, niissä ei ole räjähdysainetta tai räjähdysaineen määrä on pienempi kuin arvioinnissa on todettu. 2 Putkilinjojen turvallisen asennuksen ja käytön takaamiseksi ammuksia on raivattava pois asen- Lupahakemuksissaesitetyt arvioinnit perustuvat yllä mainittuun pahimman tapauksen skenaarioon. Raivausmenetelmät ja lieventämistoimenpiteet perustuvat edelllämainittuihin tutkimustuloksiin ja todellisiin tunnistettuihin ammuksiin. Merinisäkkäisiin ja merilintuihin kohdistuvien vaikutusten välttämiseksi ja minimoimiseksi Nord Stream 2 -hankkeessa toteutetaan lukuisia lieventämistoimenpiteitä Suomen vesillä tehtäviä

3 Page 3 of 11 nuskäytävältä ja laajemmalta turvakäytävältä ennen rakentamista. Nord Stream -hankkeessa käytettyjen menetelmien lisäksi hankkeessa arvioidaan vaihtoehtoisia raivausmenetelmiä vedenalaisen melun vaikutusten vähentämiseksi. Tällöin myös kiintoaineiden ja haitallisten aineiden leviäminen vähenisi. Yhteysviranomainen edellyttää, että selvitystä täydennetään lupahakemuksissa arvioinnilla, joka pohjautuu valitulta asennuskäytävältä todellisuudessa raivattaviin ammuksiin uusien putkilinjojen turvallisen asennuksen takaamiseksi. Ammusten raivausta koskevat yksityiskohtaiset suunnitelmat on laadittava lupavaiheessa, kun Natura-arviointien tulokset ovat tiedossa. 3 Yhteysviranomainen edellyttää, että haitallisia vaikutuksia arvioidaan tarkemmin hankkeen vaikutusalueella sijaitsevien Natura 2000-alueiden vaikutusarvioinneissa. Arvioinneissa on otettava huomioon tuoreimmat merenpohjakartoitusten ammuksia ja niiden sijaintia koskevat tiedot ja raivaustoimenpiteitä koskevat haittojen lieventämistoimenpiteet. 4 Ammusten raivausmenetelmien ja haittojen lieventämiskeinojen lisäksi on tärkeää, että hankkeesta vastaava selvittää tarkemmin vaihtoehtoisia raivausmenetelmiä, joiden avulla ammusten räjäytysten haittavaikutuksia voitaisiin minimoida. raivaustöitä varten sisältäen merinisäkkäiden tarkkailijoiden käytön, passiivisen tarkkailun, akustiset karkotinlaitteet (ADD), kalojen etsintälaitteet sekä raivaustöiden välttämisen merialueella jääpeitteen aikana. Edellä mainittujen lieventämistoimenpiteiden lisäksi YVA-selostuksen jättämisen jälkeen Nord Stream 2 AG on sitoutunut käyttämään kuplaverhoja ammusten raivauksessa kaikkein herkimpien vaikutuskohteiden läheisyydessä. Paikat, jossa näitä toimenpiteitä käytetään, sijaitsevat niiden Natura 2000-alueiden läheisyydessä joissa hylkeet on merkitty suojeluperusteeksi, sekä muilla alueilla, jotka tunnetaan Suomenlahden norppapopulaatioiden esiintymisalueina Suomen talousvyöhykkeellä. Kuplaverhojen käytön tuloksena saavutettu 6-8 db:n lasku vedenalaisissa melutasoissa varmistaa edelleen, että näihin alueisiin ja populaatioihin kohdistuvat vaikutukset eivät ole merkittäviä. Nord Stream 2 AG viittaa myös kohtaan 4, jossa kuvataan kuplaverhomenetelmä (bubble curtain) ja aluksella suoritettavan raivaus (on-barge). Tarkemmat kuvaukset kuplaverhomenetelmästä ja aluksella suoritettavasta raivausmenetelmästä sekä arviointiraporteista sisältyvät lupahakemusaineistoon. Natura-arvioinnit (2 aluetta) ja Natura tarveharkinnat (4 aluetta) on päivitetty perustuen tuoreimpaan tutkimustietoon ja ammusten arviointiin, jotta niihin sisältyvät kaikki raivausta vaativat ammukset ja kaikkien lieventämistoimenpiteiden tehokkuuden kuvaus. Vaikutuksia Natura 2000-alueisiin on käsitelty tarkemmin jäljempänä kohdissa 8-9. Hankkeesta vastaava on tutkinut vaihtoehtoisia ylimääräisiä raivausmenetelmiä ja lieventämistoimenpiteitä YVA-vaiheen aikana ja sen jälkeen. Tutkituista menetelmistä niin sanottu kuplaverhomenetelmä ja aluksella suoritettava ammusten räjäytys on valittu jatkoarviointiin. Kuplaverhot on suunniteltu merialueelle ja ne on kehitetty alun perin erityisesti paalutustöihin. Ne vähentävät paalutuksen tai räjäyttämisen aiheuttamia melupäästöjä. Letkun

4 Page 4 of 11 5 Hankkeen aikana tulee panostaa haittavaikutusten välittömään seurantaan ja riittävän nopeisiin korjaustoimiin hankkeen aikana, jos osoittautuu, että vedenalaisista räjäytyksistä aiheutuvat haitat ja vauriot kaloille, linnuille, nisäkkäille tai muille eliöille osoittautuvat arvioitua vakavammiksi. Teema: Veden laatu 6 Mallitarkastelun ja aikaisemman hankkeen tarkkailutulosten perusteella vedenlaatuvaikutusten on arvioitu kohdistuvan alimpiin vesikerroksiin ja suhteellisen lähelle toiminta-aluetta, ja vaikutuksen merkittävyys on arvioitu korkeintaan vähäiseksi. Raivaus- suutinkappaleeseen johdetaan kompressoitua ilmaa, joka aikaansaa ilmaverhon melulähteen sijainnin (ammuksen räjäytyspaikan) ja ympäristön välille. Kuplat lieventävät räjäytystöiden ääniaaltoja siten, että kuplaverhon läpäistyään ääniaallot ovat vaimentuneet. Aluksella suoritettavassa raivausmenetelmässä ammus nostetaan merenpohjasta käyttäen kaukoohjattavaa räjähteiden purkujärjestelmää, johon liittyvällä ilmatyynyllä ammus vedetään lähelle vedenpintaa. Sitten ammus nostetaan alukseen ja se hävitetään räjäytyspanoksella. Toteutettavuustutkimus aluksella suoritettavasta raivausmenetelmästä on vielä käynnissä, eikä tällä hetkellä ole selvillä, onko menetelmä toteuttamiskelpoinen ja turvallinen käyttää. Nämä lieventämismenetelmät ja niiden arvioidut vaikutukset on kuvattu tarkemmin. JNCC (JNCC on Iso-Britannian viranomainen, joka neuvoo hallinnonaloja kansallisessa sekä kansainvälisessä ympäristönsuojelussa) on kehittänyt ohjeet lieventämistoimenpiteistä geofysikaalisten tutkimukstien aikana käytettäväksi. Ohjeita käytetään osana vallitsevaa käytäntöä Iso- Britannian mannerjalustalla vähentämään tietoista merinisäkkäiden vahingoittumisriskiä. Ohjeet kehottavat käyttämään merinisäkkäiden tarkkailijoita (MMO), passiivista akustista tarkkailua (PAM) ja kalojen etsintälaitteita tehtäessä raivaustoimia edeltäviä merinisäkkäiden ja kalojen etsintöjä sekä viivästyttämään toimintoja, jos merinisäkkäitä tai kalaparvia havaitaan määritellyllä vaikutusten lieventämisvyöhykkeellä. Ohjeita noudatetaan NSP 2 -hankkeessa lieventämään kaloihin, nisäkkäisiin jne. kohdistuvia vaikutuksia ammusten räjäyttämisen aikana. Nord Stream 2 AG:lla on suunnittelemattomien tapahtumien varalle riskienhallintajärjestelmä, jota noudatetaan koko hankkeen elinkaaren ajan. Veden laatuun kohdistuvat vaikutukset on arvioitu uudelleen YVA:n päivityksessä YVA-vaiheen jälkeen. Koska merenpohjaan kasattavan kiviaineksen kokonaismäärä on noin 11 % alhaisempi kuin YVA:ssa, väliaikaisen veden laadun kokonaismuutoksen (suspendoituneen sedimentin kokonaismäärän merivedessä) arvioidaan yleisesti vähenevän vastaavasti.

5 Page 5 of 11 ja rakentamissuunnitelmien täsmentyessä arviota on tarvittaessa tarkistettava. Lieventämistoimilla (kuplaverhot) vedenalaisen melun vähentämiseksi ammusten räjäytysten yhteydessä on vain vähäinen vaikutus vedenlaatuun mikäli merenpohja koostuu hienojakoisista partikkeleista. Nousevat ilmakuplat aiheuttavat ylöspäin suuntautuvan virtauksen verhon molemmilla puolilla. Veden joutuessa kiertoliikkeeseen, samalla aiheutuu hienojakoisen sedimentin resuspendoitumista. Suhteellisen pienestä poistettavan ammuksen ympärillä olevasta kuplaverhon halkaisijasta (80 m) ja aktiivisen kuplituksen lyhyestä kestosta johtuen (vain räjäytyksen aikana), virtauksen vaikutuksen eroosioon ja sedimentin kulkeutumiseen arvioidaan olevan pientä. Tämä aiheuttaa vain vähäistä kiintoainepitoisuuden nousua vedessä (ACRB 2017). Räjäytysten arvioidaan pääasiassa aiheuttavan sedimentin, kerrostuneiden ravinteiden ja haittaaineiden siirtymää. Kohonneiden haittaainepitoisuuksien paikallisen levinneisyyden ja lyhyen keston vuoksi sekä siitä, että räjäytykset rajoittuvat tiettyihin kohtiin putkilinjan reitillä, arvio on, että muutoksen suuruus vedenlaatuun on vähäinen ja siten merkitykseltään pieni.lisää tietoa tästä aiheesta on. 7 Nord Stream 2 -hanke ei estä vesien hyvän tilan saavuttamista. Tämä varmistetaan hankkeen lupavaiheessa, jolloin tehdyt lisäselvitykset ja Natura-arvioinnit ovat käytettävissä. Teema: Natura 2000-alueet 8 Putkilinjojen rakentamisen vaikutukset seuraavien Natura verkostoon kuuluvien alueiden osalta on asianmukaisesti arvioitava: Tammisaaren ja Hangon saariston sekä Pohjanpitäjänlahden merensuojelualue (FI , SAC/SPA), Kallbådanin luodot ja vesialue (FI , SAC), Söderskärin ja Långörenin saaristo (FI , SAC/SPA), Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualue Nord Stream 2 suhtautuu myönteisesti yhteysviranomaisen näkemykseen hyvän ympäristön tilan saavuttamisesta. Nord Stream 2 viittaa myös kohtiin 2, 4 ja 8, jotka kuvaavat YVA-vaiheen jälkeen tehtyjä lisäselvityksiä. Luontodirektiivin vaatimusten mukaisesti Nord Stream 2 on suorittanut Natura 2000 tarveharkintaarvioinnin kaikilla nykyisillä ja ehdotetuilla Natura 2000 alueilla, joille voisi mahdollisesti aiheutuavaikutuksia putkilinjan rakentamisesta tai käytöstä. johtuen näiden alueiden suojeluarvoista, Nord Stream 2 -hankkeen vaikutusten ominaisuuksista, joille näiden alueiden suojeluarvot voisivat olla herkkiä ja alueen sijainnista putkilinjan reittiin ja siihen liittyviin rakennustöihin nähden. Suomen luonnonsuojelulain 65 :n mukaisesti vaikutuksia Natura 2000-alueilla Suomen vesillä arvioidaan YVA:sta erillisen prosessin kautta. Natura tarveharkintaraportit koskien Tammisaaren

6 Page 6 of 11 (FI , SAC/SPA), Sandkallanin eteläpuolinen merialue (FI , SAC) ja Itäisen Suomenlahden saaristo ja vesialueet (FI , SAC/SPA). ja Hangon saariston sekä Pohjanpitäjänlahden merensuojelualuetta (FI , SAC/SPA), Söderskärin ja Långörenin saaristoa (FI , SAC/SPA), Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualuetta (FI , SAC/SPA ja Itäisen Suomenlahden saaristo ja vesialuetta (FI , SAC/SPA) on toimitettu ELYkeskukseen, joka määrittelee, vaaditaanko täydellistä Natura-arviointia, ja antaa lausunnon arviointitarpeesta ottaen huomioon Metsähallituksen näkemykset merialueiden Natura 2000-alueita hallinnoivana tahona. Täydelliset Natura-arvioinnit koskien Sandkallanin eteläpuolista merialuetta (FI , SAC) ja Kallbådanin luotoja ja vesialuetta (FI , SAC) on tehty ja toimitettu ELY-keskukseen sekä Metsähallitukseen kommentoitavaksi ja hyväksyttäväksi. Natura-arvioinnin hyväksyminen on ehto vesiluvan myöntämiselle, mikä mahdollistaa rakennustöiden aloittamisen. Kuten aikaisemmin on mainittu, Natura-tarveharkinnat ja Natura-arvioinnit perustuvat tietoihin ammusten todellisista koosta ja sijainneista. Arvioinnin perustana on ollut kunkin ammuksen osalta se raivausmenetelmä ja lieventämistoimenpide, joita Nord Stream 2 suunnittelee käyttävänsä. 9 Espoo-prosessi: Kansainvälisessä palautteessa on lisäksi korostettu hankkeen haitallisia vaikutuksia Natura 2000-verkoston yhtenäisyyteen ja pidetty tähän liittyvää arviointia puutteellisena. Yhteysviranomainen toteaa, että arviointiselostuksesta puuttuvat muun muassa selvitykset raivattavien ammusten määrästä, sijainnista ja raivausmenetelmistä. Nämä tiedot ovat välttämättömiä laadittaessa tarvittavat Naturaarvioinnit ja lupahakemukset. Arviointeihin perustuen suunniteltu Nord Stream 2 - hanke ei yksin eikä yhdessä muiden hankkeiden ja suunnitelmien kanssa vahingoita niitä luonnonarvoja, joiden perusteella Natura-alueet on sisällytetty Natura-verkostoon. Alkuperäinen Espoo-raportissa kuvattu Natura 2000-alueiden vaikutusarvio Suomen vesillä perustui varovaisuusperiaatteeseen (konservatiivinen skenaario ammuksen koon, sijainnin ja vaikutuskohteen herkkyyden suhteen). Jjohtopäätös oli, että mahdollisia merkittäviä vaikutuksia Natura 2000-alueiden yhtenäisyyteen ja suojeluperusteisiin ei aiheudu lukuun ottamatta mahdollisesti aluetta Kallbådanin luodot ja vesialue. Jatkotoimeksi päätettiin tehdä tarkistettu arviointi, jotta voidaan tarkemmin mallintaa ja arvioida vaikutuksia sen varmistamiseksi, ovatko ne alustavassa arvioinnissa määritellyn

7 Page 7 of 11 Yhteysviranomainen on edellyttänyt hankkeesta vastaavan laatimaan edellä mainitut lisäselvitykset ja Natura-arvioinnit, jotka otetaan huomioon lupamenettelyssä. Teema: Melu 10 Melun lieventämistoimenpiteitä tulisi toteuttaa (herkkiä alueita tulisi välttää, laivaliikenne tulisi ottaa huomioon). Teema: Tarkkailu 11 Pitkäaikaisseurannan asemiin aiheutuvat haitat on arvioitu merkityksettömiksi, minkä varmistamiseksi rakentamisvaiheen työt ja seurantatutkimukset on tarkoitus koordinoida yhteistyössä Suomen konservatiivisen skenaarion mukaisia vai alhaisemmalla tasolla. Kuitenkin luontodirektiivissä määritellyn varovaisuusperiaatteen mukaan täydellistä arviota edeltävä pahimman tapauksen skenaario dokumentoitiin Espoon raportissa. Aluetta Kallbådanin luodot ja vesialue koskeva tarkistettu arviointi on valmistunut osana Suomen Natura 2000-prosessia ja sen johtopäätöksenä todettiin, ettei Nord Stream 2 -hanke yksin, eikä yhdessä muiden hankkeiden ja suunnitelmien kanssa vaikuta haitallisesti alueen yhtenäisyyteen tai niiden suojeluperusteiden saavuttamiseen, joiden mukaan se on sisällytetty Natura-verkostoon. Tämä tarkistettu arviointi täyttää luontodirektiivin (92/43/EEC) vaatimukset, eikä rajat ylittäviä vaikutuksia muihin Natura 2000 alueisiin ole tunnistettu. Lisäksi erillinen Natura-arviointi on laadittu Natura 2000 alueelle Sandkallanin eteläpuolinen merialue, Porvoo. Sen johtopäätöksenä NSP 2 hankkeella ei ole sellaisia haitallisia vaikutuksia Natura alueeseen Sandkallanin eteläpuolinen merialue, Porvoo, jotka voisivat uhata sen suojeluperusteen, luontotyyppi Riutat, suojeluarvoja. Hanke on suunniteltu siten, että ilmassa kulkeutuvan melun vaikutuksia (laivaliikenne jne.) vältetään mahdollisuuksien mukaan. Talvella jäänmuodostumisen ajanjaksoa vältetään. Ilmassa kulkeutuvaa melua arvioitiin YVA:ssa käyttämällä ankkuroitavaa putkenlaskualusta konservatiivisena oletuksena arviolle. Tämän sijasta Suomen talousvyöhykkeellä tullaan käyttämään dynaamisesti asemoitavaa alusta. Putkenlaskusta aiheutuvien melutasojen ei odoteta olevan suurempia kuin mitä YVA:ssa arvioitiin, koska dynaamisesti asemoitava alus ei tarvitse ylimääräisiä ankkureita laskevia hinaajia. Vedenalaisen melun vaikutuksia ja käytettäviä lieventämistoimenpiteitä on käsitelty edellä kohdissa 1-4. Suomen ympäristökeskus on osallistunut tarkkailuun liittyviin neuvotteluihin, eikä pitkäaikaisseuranta-asemiin kohdistuvia haittoja ole tunnistettu yksityiskohtaisiin raivaus- ja rakentamissuunnitelmiin perusteella.

8 Page 8 of 11 ympäristökeskuksen kanssa. Mikäli tarkentuneiden raivaus- ja rakentamissuunnitelmien perusteella kuitenkin osoittautuu tarpeelliseksi, tulee Suomen ympäristökeskuksen kanssa sopia korvaavien asemien perustamisesta. 12 Täsmentyneiden raivaus- ja rakentamissuunnitelmien perusteella on syytä arvioida uudelleen kiintoaineen ja haitallisten aineiden leviämisen ja vaikutusten tarkkailutarve erityisesti herkkien kohteiden läheisyydessä. 13 Tarkennettu seurantaohjelma tulee esittää lupamenettelyvaiheessa. Teema: Liikenne 14 Kotkan maa-alue: Lisääntyvän raskaan liikenteen vuoksi on tär- Nord Stream 2 koordinoi SYKE:n kanssa, että ammusten raivausta ja kiviaineksen kasaustoimia ei tehdä samanaikaisesti tai juuri ennen vuosittaista pohjaeliöstön tarkkailujaksoa toukokuussa 2018 alle 2 kilometrin etäisyydellä tarkkailuasemista LL5, LL6A, LL7S ja LL11. Muita rajoituksia rakennustöille ei ole vuoden 2018 vuosittaisen pohjaeliöstön tarkkailujakson jälkeen. Tarkkailuohjelma on tarkistettu YVA-vaiheen jälkeen päivitettyyn hanketietoon ja viranomaisten kanssa käytyihin keskusteluihin perustuen. YVAvaiheessa vaikutusten arviointiin käytettiin partikkeli- ja virtausmallia. Rakennusvaiheessa tarkkaillaan sedimentin leviämistä mittauksilla ja tuloksia verrataan mallinnettuihin tasoihin. Sedimentin leviämistä voidaan mitata optisilla sameusantureilla. Sameustarkkailun lisäksi muutamilla alueilla mitataan 3D virtauskenttiä ADCP-laitteilla. Virtausmittauksia käytetään mallinnustulosten validoinnissa. Lisäksi aineistoa käytetään taustatietoina sameustarkkailun tulosten tulkinnassa. Kiinteät tarkkailualueet valittiin perustuen niiden sijaintiin suhteessa toiminnan tyyppiin, tasoon ja kestoon. Ehdotetut pisteet käsittävät kaksi kiviaineksen kasauspaikkaa ja kaksi ammusten raivauspaikkaa. Lisäksi yksi tarkkailuasema asennetaan Sandkallanin suojelualueen läheisyyteen (suojeluperusteena riutat), jossa suoritetaan sekä kiviaineksen kasaustoimia että ammusten raivausta. Tarkkailuasemat on valittu ottaen huomioon merenpohjan sedimentit. Taustatarkkailua ehdotetaan tehtäväksi samoissa paikoissa kuin aikaisemmassa Nord Stream -hankkeessa. Tarkkailuohjelma on tarkistettu YVA-vaiheen jälkeen päivitetyillä hanketiedoilla ja viranomaisten kanssa käydyillä keskusteluilla. Yksi lisätarkkailukohde, veden laatu, on lisätty tarkkailuun verrattuna YVA-selostuksessa esitettyyn luonnokseen tarkkailuohjelmasta. Lisäksi Museoviraston kanssa käytyjen keskustelujen pohjaltaon sovittu, että putkilinjan lähellä sijaitsevat kulttuuriperintökohteet tarkastetaan ennen ja jälkeen rakennustöiden. Suomen tarkkailuohjelma on liitetty vesilupahakemukseen. Nord Stream 2 AG suhtautuu myönteisesti tähän näkemykseen. Kuten YVA-selostuksessa on kuvattu, urakoitsijoiden auditointeja suoritetaan

9 Page 9 of 11 keää panostaa hankkeen rakentamisvaiheen aikana liikenneturvallisuuteen sekä melu- ja pölyhaittojen lieventämiseen liittyviin erikoiskysymyksiin. YVA-selostuksessa mainitut urakoitsijoihin kohdennetut auditoinnit ovat välttämättömiä haittojen vähentämisen ja ennaltaehkäisyn kannalta. 15 Hankkeesta vastaavan tulee käydä neuvottelu Liikenneviraston kanssa hankkeen vaatimista liikennejärjestelyistä sekä tarvittavista ilmoituksista. rakennusvaiheessa lieventämään esimerkiksi liikenteen melu- ja pölyvaikutuksia. Todennäköisesti osa kiviaineksesta hankitaan Inkoon louhokselta läheltä Inkoon satamaa ja se kuljetetaan aluksilla Inkoon satamasta putkilinjan reitille. Siten kiviaineksen kuljetuksen vaikutuksien Kotkassa odotetaan olevan pienempiä kuin YVA:ssa on arvioitu. Nord Stream 2 AG käy vuoropuhelua Liikenneviraston kanssa ja ilmoitukset alusliikenteestä toimitetaan VTS:n säännösten ja Liikenneviraston antamien ohjeiden mukaisesti. Nord Stream 2 - hanke jatkaa vuoropuhelua ja järjestää kokouksen (kokouksia) selventämään tiedonvälitys- ja raportointimenettelyjä Liikenneviraston ja VTS-keskuksen kanssa. Teema: Kalat ja kalastus 16 Yhteysviranomainen ei jaa YVAselostuksessa esitettyä näkemystä, että vaikutus troolikalastukseen olisi pieni, vaan viittaa aiemman Nord Stream -kaasuputken luvassa määrättyyn tehtyyn tarkasteluun. Tunnistettu haittavaikutus kaupalliseen kalastukseen tulee hankkeen lupavaiheessa ottaa huomioon kalastukseen kohdistuvaa haittaa kompensoivilla menetelmillä. 17 Espoo-prosessi: Kansainvälisessä palautteessa on tuotu esille lisäksi kalastukseen ja vesiliikenteeseen liittyviä arvioinnin puutteita. Tämä otetaan huomioon myös yhteysviranomaisen lausunnossa. Muut yleiset lausunnot ja suositukset 18 Hankkeessa tulee toteuttaa mahdollisimman kattavasti käytettävissä olevia haittojen lieventämiskeinoja. Nord Stream 2 AG on suorittanut lisäselvityksiä samaan tapaan kuin Nord Stream 1 - putkilinjahankkeessa hankkiakseen tarkempaa tietoa kalastusmenetelmistä ja kalastajista, jotka tällä hetkellä toimivat hankealueella. Tunnistetuista vaikutuksista ja mahdollisista kompensaatiomenetelmistä on neuvoteltu Suomen Ammattikalastajaliiton SAKL ry:n kanssa. Lisää tietoa kalastuksesta ja ehdotetuista kalastuskorvauksista on lupahakemuksissa. Nord Stream 2 AG viittaa edellä olevaan kohtaan 16. Samanlaisia kalastustutkimuksia on tehty kattamaan koko hankealue ja seuraamaan kalastukseen liittyvien alusten liikkeitä eri maiden välillä. Tietoja näistä on. Nord Stream 2 AG on sitoutunut suunnittelemaan ja toteuttamaan putkilinjahankkeen aiheuttaen niin vähän ympäristövaikutuksia kuin on käytännössä mahdollista. Yksi tärkeimmistä tekijöistä putkilinjan reitin optimoinnin aikana on epätasaisen merenpohjan välttäminen vähentäen siten niiden alueiden määrää, joissa merenpohjan muokkaustyöt ovat välttämättömiä. Keskeiset vaikutuksiltaan

10 Page 10 of 11 merkittävimmät lieventämistoimenpiteet ympäristövaikutusten minimoimiseksi näillä alueilla ovat seuraavat: Dynaamisesti asemoitavan putkenlaskualuksen käyttö vahvasti miinoitetuilla alueilla Suomenlahdella, jotta ammusten raivauksen aiheuttamat vaikutukset voidaan minimoida. Hallittu kiviaineksen kasaus käyttäen laskuputkea ja lähellä merenpohjaa olevaa instrumentoitua purkupäätä varmistamaan kiviaineksen tarkka sijoitus. Ammusten raivaukseen liittyvät lieventämistoimenpiteetedellä kohdissa 1-4 kuvatun mukaisesti. Rakennustöiden ajoitus. Hankealusten suunnitelmien ja aikataulujen toimittaminen Liikennevirastoon sisällytettäväksi Tiedonantoja merenkulkijoille -tiedotteeseen. Toimenpiteet varmistamaan, ettei hanketoiminnoista aiheudu haitallisia vaikutuksia kulttuuriperintöön. Yleisesti vähintään 50 metrin suojaetäisyys määritetään jokaisen kulttuuriperintökohteen ympärille. Nord Stream 2:n suorittama ajoittainen urakoitsijoiden auditointi (mukaan lukien liitännäistoiminnot) varmistaa sen, että he toimivat ympäristölupiensa mukaisesti. Jätehuoltostrategian ja -suunnitelman kehittäminen ja toteuttaminen merialueilla tuotetulle jätteelle. Urakoitsijoiden jätehuoltosuunnitelmia ja niitä tukevia menettelyjä kehitetään ja toteutetaan kullakin aluksella. Kaikista rakentamisen tai käytön aikaisista suunnittelemattomista tapahtumista tiedotetaan toimivaltaisia viranomaisia. 19 Rakentaminen on ajoitettava siten, että häiriöille alttiimpien ajankohtien aikana ei työskennellä alueilla, joissa esiintyy erityisen herkkiä tai uhanalaisia lajeja. Rakennustöiden ajoituksen on jo YVA-vaiheen aikana huomattu olevan tärkeä lieventämistoimenpide. Siten rakennustöitä ei tehdä talvikauden jääolosuhteissa. Ammuksista aiheutuvien merialueen kasvistoon ja eläimistöön kohdistuvien vaikutusten minimoimi-

11 Page 11 of 11 seksi Nord Stream 2 -hanke on suunnitteluvaiheessa ajoittanut ammusten raivaustoimet siten, että niissä otetaan huomioon vuodenajoittaiset vaihtelut meriympäristössä. Lintujen kevätmuutto Suomenlahdella ajoittuu pääasiassa huhti-toukokuulle tai kesäkuun alkuun. Keskeisiin muuttolintulajeihin kuuluvat arktiset hanhi-, sorsa- ja kahlaajalinnut ja muutto tapahtuu tavallisesti 2-3 viikon aikana toukokuussa. Muuton aikana yksilöt yleensä ylittävät Suomen talousvyöhykkeen pysähtymättä ja ne lepäävät Nord Stream 2 -hankealueella vain hyvin harvoin. Siten ammusten raivauksella kyseisenä aikana ei ole vaikutusta muuttolintuihin. 20 Natura 2000-alueiden luontoarvojen ja talousvyöhykkeen tulevan käytön kannalta eteläiset reittivaihtoehdot ovat selvästi vähemmän haitallisia. 21 Dynaamisesti asemoitavan putkenlaskualuksen käyttö on suositeltavaa. 22 Hankkeesta vastaavan tulee toimittaa Uudenmaan ELY-keskukselle kirjallinen vastine, jossa vastataan tarpeellisilta osin kansainvälisessä kuulemisessa esitettyihin kysymyksiin ja täydennystarpeisiin. Hylkeet lisääntyvät Suomenlahdella meren jäätymiskauden aikana ja rakennustyöt, mukaan lukien ammusten raivaus, suunnitellaan siten, että kyseistä ajanjaksoa vältetään. Uhanalaisilla kalalajeilla ei ole kutualueita Suomen talousvyöhykkeellä. Nord Stream 2 AG suhtautuu myönteisesti tähän lausuntoon ja on samaa mieltä yhteysviranomaisen näkemyksen kanssa. Eteläiset reittivaihtoehdot on valittu reitin jatko-optimoinnin ja lupamenettelyn pohjaksi perustuen YVA-menettelyn aikana saatuun palautteeseen. Nord Stream 2 AG vahvistaa, että vain dynaamisesti asemoitavaa putkenlaskualusta käytetään Suomen vesillä. Nord Stream 2 -hanke on toimittanut Ympäristöministeriölle vastaukset kaikkiin asianmukaisiin kommentteihin, jotka saatiin kansainvälisessä kuulemismenettelyssä. Ympäristöministeriö ilmoitti, että se toimittaa vastaukset Uudenmaan ELYkeskukselle. Nämä vastaukset on liitetty vesilupahakemukseen.