Committee / Commission DEVE. Meeting of / Réunion du 03/09/2014. BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015)

Transkriptio

1 Committee / Commission DEVE Meeting of / Réunion du 03/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Paul RÜBIG FI FI

2

3 Tarkistusluonnos 5500 === DEVE/5500 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom, Momentti Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kanssa Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Entinen momentti Muuta: Momentilta rahoitettavien kehitysyhteistyötoimien ensisijaisena tavoitteena on tukea demokratiaa, hyvää hallintotapaa, tasa-arvoa, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamista sekä kestävää kehitystä ja taloudellista yhdentymistä sekä edistää vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamista ja vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevien yleisten kehityssitoumusten toteutumista.saavuttamista. Kohdan jälkeen: Kun apua annetaan talousarviotuen muodossa, komissio... ja tilintarkastusvalmiuksia ja lisäävät avoimuutta. Lisää: Komission on jatkettava vuosittaista raportointiaan aiemmin käytetystä tavoitteesta, jonka mukaan kehitysmaille suunnattavaa apua kohdennetaan sosiaaliseen infrastruktuuriin ja palveluihin, tunnustaen samalla, että unionin maksuosuutta on pidettävä osana yleistä lahjoittajatukea sosiaalisektorille ja että jonkinasteista joustavuutta on pidettävä sääntönä. Lisäksi komissio pyrkii varmistamaan, että 20 prosenttia kehitysyhteistyön rahoitusvälineen piiriin kuuluvista maaohjelmista myönnettävästä avusta kohdennetaan viitearvon mukaisesti muun muassa perusasteen ja toisen asteen koulutukseen ja perusterveydenhuoltoon kyseisille aloille tarkoitettuna hanke-, ohjelma- tai talousarvioapuna ottaen huomioon kaikille maantieteellisille alueille tarkoitettu keskiarvo ja tunnustaen, että sääntönä on pidettävä jonkinasteista joustavuutta, esimerkiksi tapauksissa, joihin liittyy poikkeuksellista tukea. Määrärahat on säilytettävä järkevällä tasolla, jotta alueelliset ja temaattiset kehityshankkeet saadaan toteutettua hyväksyttävästi. Tarkistusluonnos 5509 === DEVE/5509 === 3

4 Momentti Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kanssa Yhteensä Uusien budjettikohtien riittävä rahoittaminen on tarpeen erityisesti siksi, että olisi mahdollista tukea etupainotteisesti maita, joilta ollaan mahdollisesti poistamassa EU:n apu. Tarkistusluonnos 5510 === DEVE/5510 === Momentti Yhteistyö Aasian kanssa Yhteensä Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5541 === DEVE/5541 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti Yhteistyö Keski-Aasian kanssa Yhteensä

5 Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5542 === DEVE/5542 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti Yhteistyö Lähi-idän kanssa Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Määrärahalla voidaan tukea toimia, jotka liittyvät seuraaviin: Muuta: demokratia, ihmisoikeudet ja oikeusvaltio, sukupuolten tasa-arvo ja naisten ja tyttöjen vaikutusvallan lisääminen, julkisen sektorin hallinto, veropolitiikka ja -hallinto, korruptio ja avoimuus, kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset, kehityksen ja turvallisuuden välinen yhteys, tuki pienluottojärjestelmille, valmiuksien lisäämistä koskevat toimet, joilla kehitysmaiden maataloustuottajia autetaan täyttämään unionin markkinoille pääsyn edellytykseksi asetetut eläinten ja kasvien terveyteen liittyvät unionin normit, tuki pakolaisille ja asuinseuduiltaan siirtymään joutuneille, taitotiedon siirron edistäminen ja molempien osapuolten liike-elämän toimijoiden välisten yhteyksien ja yhteistyön edistäminen, sosiaalisen kehityksen, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja oikeudenmukaisen tulonjaon edistäminen. Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. 5

6 Tarkistusluonnos 5511 === DEVE/5511 === Momentti Yhteistyö Afganistanin kanssa Yhteensä Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5512 === DEVE/5512 === Momentti Yhteistyö Etelä-Afrikan kanssa Yhteensä Uusien budjettikohtien riittävä rahoittaminen on tarpeen erityisesti siksi, että olisi mahdollista tukea etupainotteisesti maita, joilta ollaan mahdollisesti poistamassa EU:n apu. Tarkistusluonnos 5513 === DEVE/5513 === Alamomentti Ympäristö ja ilmastonmuutos

7 Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Määrärahoiksi voidaan ottaa asianomaisen perussäädöksen... Euroopan unionin erityisrahastojen rahoitusosuuksin. Lisää: Ympäristön pilaantuminen on keskeinen ongelma monien kehitysmaiden kannalta. Lisäksi tavoitetta, jonka mukaan vähintään 20 prosenttia unionin talousarviosta varataan vähähiiliseen ja ilmastonmuutosta kestävään yhteiskuntaan, ei voida saavuttaa vähentämällä tämän alan määrärahoja. Oikeusperustassa korostetaan, että kehitysyhteistyön rahoitusvälineeseen kuuluvan globaaleja julkishyödykkeitä ja haasteita koskevan ohjelman varoista olisi käytettävä vähintään 25 prosenttia ilmastonmuutosta ja ympäristöä koskevien tavoitteiden toteuttamiseen. Tarkistusluonnos 5514 === DEVE/5514 === Alamomentti Kestävä energia Yhteensä Kestävän energian saanti on ratkaisevaa kehityksen ja EU:n ilmastostrategian kannalta. Tarkistusluonnos 5515 === DEVE/5515 === Alamomentti Inhimillinen kehitys

8 Yhteensä Inhimillinen ja sosiaalinen kehitys, etenkin sosiaaliset peruspalvelut, joissa keskitytään terveyteen ja koulutukseen, kuuluvat parlamentin prioriteetteihin, ja kehitysyhteistyön rahoitusvälineessä on asetettu tavoitteeksi kohdentaa vähintään 20 prosenttia avusta näille aloille. Budjettikohta on ratkaisevan tärkeä tämän tavoitteen toteutumisen kannalta. Tarkistusluonnos 5516 === DEVE/5516 === Alamomentti Elintarvike- ja ravitsemusturva ja kestävä maatalous Yhteensä Elintarviketurva kuuluu parlamentin prioriteetteihin ja on ratkaisevassa asemassa ensimmäisen vuosituhattavoitteen saavuttamisen kannalta. EU on poliittisesti sitoutunut nälän poistamiseen, joten sen on varattava siihen myös tarvittavat määrärahat. Tarkistusluonnos 5517 === DEVE/5517 === Alamomentti Maahanmuutto- ja turvapaikka-asiat Yhteensä

9 Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden ja toteutuksesta vastaavien organisaatioiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5518 === DEVE/5518 === Alamomentti Kansalaisyhteiskunta kehitysyhteistyössä Yhteensä Yhtenä parlamentin ensisijaisista tavoitteista on tukea kansalaisyhteiskunnan asemaa kehitysyhteistyössä. Lisäksi valtiosta riippumattomat järjestöt ovat riippuvaisia siitä, että EU pitää kiinni sopimuksistaan, ja EU:n on äärimmäisen tärkeää pysyä luotettavana kumppanina. Tarkistusluonnos 5519 === DEVE/5519 === Alamomentti Paikallisviranomaiset kehitysyhteistyössä Yhteensä Yhtenä parlamentin ensisijaisista tavoitteista on tukea paikallisviranomaisten asemaa kehitysyhteistyössä. Tarkistusluonnos 5543 === DEVE/5543 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser,

10 Momentti Afrikan ja Euroopan unionin yhteistä strategiaa tukeva panafrikkalainen ohjelma Yhteensä Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppaneiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5520 === DEVE/5520 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, esittelijä, Charles Goerens, Momentti Afrikan ja Euroopan unionin yhteistä strategiaa tukeva panafrikkalainen ohjelma Yhteensä Palautetaan ATEn maksumäärärahat. smäärärahoja koskevat leikkau ovat perusteltuja, koska monivuotisten maaohjelmien hyväksyminen on viivästynyt. Tarkistusluonnos 5521 === DEVE/5521 === Momentti Erasmus+ Rahoitusosuus kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI) Yhteensä

11 Maksumäärärahoja on oltava riittävästi, jotta tämä tärkeä ohjelma voidaan toteuttaa hyväksyttävästi. Budjettikohdan määrärahat ovat liian vähäiset, ja vuonna 2014 ne loppuivat vuoden puolivälissä. Tarkistusluonnos 5501 === DEVE/5501 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom Momentti Erasmus+ Rahoitusosuus kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI) Yhteensä Maksumäärärahoja on oltava riittävästi, jotta tämä tärkeä ohjelma voidaan toteuttaa hyväksyttävästi. Tarkistusluonnos 5522 === DEVE/5522 === Momentti Perushyödykesopimu Yhteensä Perushyödykesopimuksiin liittyvät EU:n maksuosuudet on vahvistettu sitovissa kansainvälisissä sopimuksissa, joita EU ei voi yksipuolisesti muuttaa. Neuvoston tekemä leikkaus budjettikohdan määrärahoihin ei siksi vaikuta perustellulta. Tarkistusluonnos 5523 === DEVE/5523 ===

12 Alamomentti Yhteistyö kolmansien maiden kanssa maahanmuutto- ja turvapaikkakysymyksissä Yhteensä Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5502 === DEVE/5502 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom, Alamomentti Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden kanssa Yhteensä Jollei rahoitusta osoiteta riittävästi, ei voida varmistaa köyhyyden vähentämiseksi ja kestävän kehityksen edistämiseksi suunniteltujen kehitysyhteistyöhankkeiden loppuun saattamista tyydyttävällä tavalla. Tarkistusluonnos 5524 === DEVE/5524 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, esittelijä, Charles Goerens, Alamomentti Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden kanssa Yhteensä

13 EU:n on varattava tarvittavat maksumäärärahat antamiensa sitoumusten toteuttamiseen. Tämän budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo yli 60 miljoonaa, ja vuoden 2014 maksumäärärahoista oli 30. kesäkuuta 2014 käytetty lähes 80 prosenttia. Tarkistusluonnos 5525 === DEVE/5525 === Alamomentti Yhteistyö Aasian kehitysmaiden kanssa, Keski-Aasia ja Lähi-itä mukaan luettuina Yhteensä EU:n on varattava tarvittavat maksumäärärahat antamiensa sitoumusten toteuttamiseen. Tämän budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo 175 miljoonaa, ja vuoden 2014 maksumäärärahoista oli 30. kesäkuuta 2014 käytetty yli 80 prosenttia. Tarkistusluonnos 5526 === DEVE/5526 === Alamomentti Elintarviketurva Yhteensä Elintarviketurva kuuluu parlamentin prioriteetteihin ja on ratkaisevassa asemassa ensimmäisen vuosituhattavoitteen saavuttamisen kannalta. EU:n on varattava tarvittavat maksumäärärahat antamiensa (sekä talousarvioon liittyvien että poliittisten) sitoumusten toteuttamiseen. Tämän budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo yli 40 miljoonaa, ja vuoden 2014 maksumäärärahat käytännössä loppuvat kesän aikana. Jollei budjettikohdan määrärahoja lisätä, nälän torjuntaan liittyviltä hankkeilta evätään rahoitus, joka

14 on sekä välttämätöntä että sellaista, jonka EU on sitoutunut antamaan. Tarkistusluonnos 5527 === DEVE/5527 === Alamomentti Valtiosta riippumattomat kehitysyhteistyöalan toimijat Yhteensä Yhtenä parlamentin ensisijaisista tavoitteista on tukea kansalaisyhteiskunnan ja paikallisviranomaisten asemaa kehitysyhteistyössä. Lisäksi valtiosta riippumattomat järjestöt ovat riippuvaisia siitä, että EU pitää kiinni sopimuksistaan, ja EU:n on äärimmäisen tärkeää pysyä luotettavana kumppanina. Tämän budjettikohdan vaje on jo lähes 20 miljoonaa ja sen käyttöaste on korkea, joten sen määrärahoja on lisättävä maksuviipeiden ja pahempien tilanteiden välttämiseksi. Tarkistusluonnos 5528 === DEVE/5528 === Alamomentti Ympäristö ja luonnonvarojen kestävä hoito, energia mukaan luettuna Yhteensä Luonnonvarojen kestävä hoito on keskeinen asia monien kehitysmaiden kannalta ja kestävän energian saanti on ratkaisevaa kehityksen ja EU:n ilmastostrategian kannalta. Tarkistusluonnos 5529 === DEVE/5529 ===

15 Alamomentti Inhimillinen ja sosiaalinen kehitys Yhteensä Inhimillinen ja sosiaalinen kehitys, etenkin sosiaaliset peruspalvelut, joissa keskitytään terveyteen ja koulutukseen, kuuluvat parlamentin prioriteetteihin, ja kehitysyhteistyön rahoitusvälineessä on asetettu tavoitteeksi kohdentaa vähintään 20 prosenttia avusta näille aloille. Budjettikohta on ratkaisevan tärkeä tämän tavoitteen toteutumisen kannalta. Määrärahojen käyttöaste on korkea, ja budjettikohdan vaje on jo 10 miljoonaa euroa. Näin ollen budjettikohtaan on myönnettävä riittävästi maksumäärärahoja, jotta EU voi pitää kiinni aiemmin antamistaan sitoumuksista. Tarkistusluonnos 5530 === DEVE/5530 === Alamomentti Alueellinen yhteistyö Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden kanssa Yhteensä Neuvoston tekemä leikkaus ei vaikuta perustellulta, koska budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo arviolta 170 miljoonaa euroa. Tarkistusluonnos 5553 === DEVE/5553 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Charles Goerens, Alamomentti Pilottihanke Kehitysmaiden eläinlääkintäpalvelujen parantaminen 15

16 p.m p.m Yhteensä p.m p.m Tämän hankkeen jatkaminen edellyttää euron lisärahoitusta maksusitoumusmäärärahoina. Tarkistusluonnos 5503 === DEVE/5503 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom, Alamomentti Pilottihanke Panostaminen kestävään rauhaan ja yhteisöjen jälleenrakennukseen Caucan alueella Kolumbiassa p.m p.m Yhteensä p.m p.m Caucan laaksoa ympäröivät raskaasti aseistetut ryhmät ja alueen maanviljelijät ovat köyhiä ja eristäytyneitä. Yhteisöliikkeet osallistuvat rauhanrakentamiseen maaseutuyhteisöjä kehittämällä. Toisin kuin muualla Kolumbiassa, maanviljelijät eivät pakene kaupungeissa oleville siirtolaisleireille. EU:n tuen jatkaminen auttaisi varmistamaan, että yhteisöliikkeet voivat jatkaa menestyksekästä toimintaansa ja kehittää sitä edelleen. Tarkistusluonnos 5546 === DEVE/5546 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis Michel, Charles Goerens, Alamomentti Valmistelutoimi Sahelin alueen nomadiyhteisöjen terveystilanteen parantamiseen tähtäävän selviytymiskyvyn vahvistaminen kriisin jälkeen p.m p.m Yhteensä p.m p.m Malin ja Nigerin pohjoisosien väestö kärsii jatkuvista terveysongelmista: alueen terveysindikaattorit ja etenkin seksuaali- ja lisääntymisterveydenhuollon indikaattorit ovat erittäin huonot. Vaikka näiden kahden

17 maan tilanne kriisin jälkeen on melko erilainen, huonot terveysindikaattorit johtuvat pohjimmiltaan samoista syistä: laajat maaseutualueet. Hankkeen täytäntöönpano on lykkäytynyt hieman nykyisen tilanteen vuoksi. Tarkistusluonnos 5547 === DEVE/5547 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis Michel, Alamomentti Valmistelutoimi Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa sijaitsevassa Etelä-Kivun maakunnassa olevan Luhwindjan valta-alueen kaivosalueilla seksityöntekijöinä toimivien lasten ja naisten sosiaalis-taloudellinen uudelleen yhteiskuntaan sopeuttaminen p.m p.m Yhteensä p.m p.m Hanketta ei ole vielä toteutettu, koska siihen ei pystytty löytämään paikallisia kumppaneita. Kumppanit on nyt löydetty, ja niiden kanssa on käyty keskusteluja, jotta voidaan koordinoida voittoa tavoittelemattoman paikallisen APEF-järjestön (Association pour la promotion de l'enfant et de la femme) ja Etelä-Kivun maakunnassa toimivan kanadalaisen Banro Corporationin työtä. Banro on otettu mukaan hankkeeseen, koska komissiolla ei ole toimistoa alueella. Tarkistusluonnos 5551 === DEVE/5551 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Bogdan Brunon Wenta Alamomentti Valmistelutoimi Yhteisötaloutta ja sosiaalisten yritysten perustamista Itä- Afrikkaan edistävien paikallisten kumppanuuksien kehittäminen ja vahvistaminen Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: p.m p.m Yhteensä p.m p.m Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: toiminnassa helpotetaan vertaisoppimista hyödyntämällä... suunnitelmataloudesta sosiaaliseen markkinatalouteen. Lisää: Tarve kehittää ja testata tätä lähestymistapaa on äskettäin mainittu seuraavissa asiakirjoissa: tulo ja Euroopan unionille esitetyt erityiset toimintapoliittiset suositu Euroopan parlamentin 17

18 toukokuussa 2014 julkaisemasta tutkimuksesta The potential of the social economy for local development in Africa: an exploratory report, suositu Euroopan unionin ja Afrikan yritysfoorumin sosiaalista yrittäjyyttä käsitelleestä 10. pyöreän pöydän keskustelusta, joka järjestettiin huhtikuussa 2014 kehitys- ja yhteistyöpääosaston aloitteesta. Näissä kahdessa asiakirjassa korostetaan tarvetta hyödyntää unionin uusien jäsenvaltioiden yhteisötalouden toimijoilta saatua kokemusta, koska nämä ovat onnistuneet kehittämään vaikuttavia osuus- ja yhteisötalouden rakenteita, osallistamaan maahanmuuttajayhteisöjä sekä luomaan osuus- ja yhteisötalouden verkostoja (pohjoinen/etelä ja etelä/etelä). On tärkeää jatkaa tämän valmistelutoimen rahoitusta, sillä se on osoittautunut erittäin tärkeäksi osatekijäksi EU:n kehitysyhteistyöpolitiikassa. Jotta valmistelutoimen tuloksia voidaan arvioida täysimääräisesti, sitä on jatkettava myös vuonna Tarkistusluonnos 5504 === DEVE/5504 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Elly Schlein, Lisätään: Yhteensä Nimike: Pilottihanke Köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia käsittelevä tutkimus- ja kehitystyö ja yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutuminen vuoden 2015 jälkeisenä aikana Selvitysosa: Lisää: Keskusteluissa vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevista yleisistä kehityspuitteista on katsottu, että yleisesti kattava terveydenhuolto (Universal Health Coverage) on yksi perustekijöistä, joka mahdollistaa äärimmäisen köyhyyden poistamisen vuoteen 2030 mennessä, ja ratkaiseva tekijä pyrittäessä saattamaan päätökseen keskeneräiset terveyteen liittyviä vuosituhattavoitteita koskevat asiat, etenkin tavoitteisiin 4, 5 ja 6 sisältyvät odottavien äitien terveyden parantamista, lapsikuolleisuuden vähentämistä ja hiv/aidsin, malarian ja tuberkuloosin torjuntaa koskevat asiat. Lisäksi on tärkeää, että laiminlyödyt trooppiset sairaudet sisällytetään uusiin kehityspuitteisiin vuosituhattavoitteeseen 6 sisältyvien sairauksien lisäksi vastaavan Maailman terveysjärjestön etenemissuunnitelman mukaisesti ( ja muiden merkittävien asiantuntijajärjestöjen esittämien näkemysten mukaisesti. Tavoitteet: Hankkeen tavoitteena on laatia tutkimus, jossa määritetään, kuinka paljon köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia käsittelevä tutkimus- ja kehitystyö edistää yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutumista ja terveystilanteen kohenemista alemman keskitulotason maissa. Tämän vuoksi tutkimuksessa

19 kartoitetaan EU:n investointeja köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia käsittelevään tutkimus- ja kehitystyöhön ja arvioidaan, miten vastaavia tekniikoita hyödynnetään yleisesti kattavan terveydenhuollon toteuttamiseksi tarkastellaan, miten laiminlyötyjä sairauksia käsittelevän tutkimus- ja kehitystyön ja yleisesti kattavan terveydenhuollon välistä korrelaatiota voidaan parantaa vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevien yleisten kehityspuitteiden kannalta, ja laaditaan tutkimus- ja kehitystyötä koskevista indikaattoreista suosituksia, joiden avulla voidaan edistää yleisesti kattavan terveydenhuollon vaikutusta. Yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutumista edistää se, että kehitetään turvallisia, tehokkaita, edullisia, helposti saatavilla olevia ja laadultaan asianmukaisia välttämättömiä lääkkeitä köyhyyteen liittyvien laiminlyötyjen sairauksien hoitamiseen. Riittävä investoiminen yleisesti kattavaan terveydenhuoltoon on puolestaan tehokas tapa taata, että käytettävissä olevat palvelut ja tuotteet ovat helposti saatavilla ja laadukkaita. Tällä keskinäisellä korrelaatiolla on tärkeä merkitys vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevissa yleisissä kehityspuitteissa sekä terveyden edistämisen että köyhyyden vähentämisen kannalta. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Tutkimus- ja kehitystyöllä on ratkaiseva asema köyhyyteen liittyvien laiminlyötyjen sairauksien torjunnassa ja yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutumisessa. Näiden välistä korrelaatiota olisi tutkittava tarkemmin. Köyhyyteen liittyvät laiminlyödyt sairaudet koskettavat yli miljardia ihmistä maailmassa, ja ne ovat endeemisiä 149 maassa, joista useimmat kuuluvat matalan tulotason ja keskitulotason maihin. Yleisesti kattava terveydenhuolto on ratkaisevassa asemassa inhimillisen kehityksen kannalta, mutta Maailman terveysjärjestön arvioiden mukaan 79 maata kohdensi vuonna 2010 alle 10 prosenttia julkisista menoistaan terveydenhuoltoon. Tutkimuksessa tarkastellaan strategioita, joiden avulla köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia koskeva tutkimus- ja kehitystyö voitaisiin nivoa paremmin yhteen vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevaan kehitysohjelmaan sisältyvien yleisesti kattavaa terveydenhuoltoa koskevien tavoitteiden kanssa, ja annetaan suosituksia EU:n välineistä. Tarkistusluonnos 5505 === DEVE/5505 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Elly Schlein, Lisätään: Yhteensä Nimike: Pilottihanke Kongon demokraattisessa tasavallassa tehtyjen vakavimpien rikosten uhrien oikeussuojan saatavuus ja oikeus vahingonkorvaukseen 19

20 Selvitysosa: Lisää: Tavoitteena on tukea valtiosta riippumattomia järjestöjä, uhreja ja todistajia, jotka vaativat oikeutta kansainvälisten rikosten yhteydessä, sekä tukea kansainvälisiä ja Kongon demokraattisessa tasavallassa toimivia asianajajia, jotka edustavat uhreja strategisissa oikeudenkäynneissä kansallisella, alueellisella ja kansainvälisellä tasolla. Odotetut tulo yksityiskohtaiset tiedot kansainvälisistä rikoksista ja etenkin seksuaalisesta ja sukupuoleen perustuvasta väkivallasta sekä rankaisemattomuuden torjunnan nykytilanteesta tehokkaasti koulutetut kansalliset asianajajat, jotka pystyvät tukemaan kansainvälisten rikosten uhreja kansallisissa tuomioistuimissa kansallisten ihmisoikeusjärjestöjen entistä paremmat valmiudet tukea uhreja, kun pyritään torjumaan rankaisemattomuutta vakavimmista rikoksista rankaisemattomuuden torjumiseksi toimivien entistä parempi suojelu tapausten käsittely alueellisissa ihmisoikeusmekanismeissa ja sellaisen oikeuskäytännön kehittäminen, jolla tuetaan seksuaalisen ja sukupuoleen perustuvan väkivallan uhrien mahdollisuuksia saada oikeutta ja vahingonkorvausta Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjän toimiston entistä vahvempi strategia etenkin seksuaalisten rikosten osalta ja uhrien entistä vankemmat mahdollisuudet vedota Kansainväliseen rikostuomioistuimeen hallitustenvälisten järjestöjen aktivoiminen toteuttamaan toimia, joilla torjutaan rankaisemattomuutta vakavimmista rikoksista kansallisten viranomaisten lausumat ja konkreettiset toimet (lainsäädännölliset ja institutionaaliset uudistu), joilla tuetaan vakavimmista rikoksista rankaisemattomuuden torjuntaa. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Kongon demokraattisessa tasavallassa on tehty laajamittaisia siviiliväestöön kohdistuneita kansainvälisen oikeuden vastaisia rikoksia, etenkin seksuaalista ja sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa koskevia rikoksia, joista ei ole rangaistu lainkaan. Rankaisemattomuus loukkaa uhrien oikeutta oikeussuojaan ja vaningonkorvaukseen ja toimii kimmokkeena vastaavien rikosten uusimiselle. Paikallisten toimijoiden tukeminen oikeuskäsittelyissä, kansallisten viranomaisten kanssa käytävän vuoropuhelun parantaminen ja hallitustenvälisten järjestöjen aktivoiminen on tarpeen, jotta valtio saadaan aidosti sitoutumaan oikeusvaltioperiaatteen vakiinnuttamiseen. Tarkistusluonnos 5548 === DEVE/5548 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis Michel, 20

21 Lisätään: Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Riskiryhmiin kuuluvien lasten, teini-ikäisten ja nuorten oikeuksien edistäminen ja puolustaminen: CAdeNA- toimintakeskuksen kehittäminen hylätyille lapsille Ciudad Evitassa (La Matanza, Buenos Aires) Selvitysosa: Lisää: La Matanzassa, Buenos Airesin provinssissa sijaitsevassa Ciudad Evitan kaupungissa on useita slummeja, joiden asukkaat luokitellaan ns. NBI-luokkaan kuuluviksi (eli heidän perustarpeensa eivät täyty). Aikuiset ovat työttöminä, ja koulutustaso on heikko. Useimmat lapset eivät osaa lukea eivätkä kirjoittaa. Nämä lapset kasvavat ympäristössä, jota leimaavat väkivalta niin kotona kuin kodin ulkopuolellakin, pula elintarvikkeista, erittäin kehnot koulutusmahdollisuudet ja terveydenhuoltopalvelujen lähes täydellinen puuttuminen. Nuoret, joilla ei ole koulutusta eikä työtä, sortuvat huumeisiin, joita on helppo saada käsiin. He sotkeutuvat väkivallan kierteeseen, ja heidät on vaikea integroida takaisin yhteiskuntaan. Monet instituutiot ja yhdisty kieltäytyvät toimimasta näillä alueilla niiden turvattomuuden takia. CAdeNA-säätiö on nyt toiminut slummien lasten parissa yli 20 vuoden ajan ja keskittynyt toiminnassaan sekä ennaltaehkäisyyn että auttamiseen. Se on luonut yhteyksiä muihin kansalaisjärjestöihin ja viranomaisiin alueella, mutta se ei pysty täyttämään kaikkia tarpeita, jotka ovat mittasuhteiltaan valtavat. Se voi tällä hetkellä ottaa suojiinsa korkeintaan noin 40 lasta, ja se toimii vain kahtena päivänä viikossa. Sen jokapäiväisessä työssä on kolme perustekijää: 1) se puuttuu elintarvikepulaan (kouluruokalat), 2) se auttaa lapsia oppimaan (läksyjen tekeminen, työpajat, vierailut), ja 3) se järjestää koulutus-, virkistys-, urheilu- ja kulttuuritoimintaa. Näitä tavoitteita ei kuitenkaan voida läheskään saavuttaa, sillä rahoituksesta, tarvikkeista ja henkilökunnasta on pulaa. Sen vuoksi olisi toteutettava seuraavat erityisryhmille (2 12-vuotiaat lapset ja vuotiaat teini-ikäiset) suunnatut toimet: 1. La Matanzan slummien lasten ja teini-ikäisten (2 15-vuotiaat) auttaminen ( euroa): viranomaisten valistaminen lasten oikeuksia koskevasta kansallisesta ja kansainvälisestä lainsäädännöstä, perusasteen oppilaitoksen perustaminen, tukiopetuskeskuksen kehittäminen, asianmukaisen opetusmateriaalin tarjoaminen keskukselle, tarvittavan henkilökunnan, kuten sosiaalityöntekijöiden ja opettajien, palkkaaminen, psykologi- ja sosiaalihuoltopalvelujen järjestäminen ja psykologin palkkaaminen tätä tarkoitusta varten. 2. Ammatillisen oppilaitoksen kehittäminen teini-ikäisille (15 18-vuotiaat) ( euroa): nuorten valistaminen heidän oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan yhteiskunnassa, koulutustyöpajojen kehittäminen siten, että tarjotaan esimerkiksi ompelu-, nikkarointi-, sähkötyö-, ruoanlaitto- ja hitsauskursseja,

22 erikoisalan välineistön hankkiminen työpajoihin, pätevien työntekijöiden ja opettajien palkkaaminen, psykologi- ja sosiaalihuoltopalvelujen järjestäminen, jotta voidaan torjua huumeidenkäyttöä, prostituutiota ja naisiin kohdistuvaa väkivaltaa, vaikutustutkimuksen toteuttaminen. Pitkällä aikavälillä säätiö haluaa perustaa perheille avoimen kehittämiskeskuksen, jotta niitä voidaan valistaa ja näin auttaa lapsia kehittymään. Oikeusperusta: Lisää: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Vuosi 2015 on nimetty kehitysyhteistyön eurooppalaiseksi teemavuodeksi. Tämä vuosi on merkkipaalu siksikin, että se on vuosituhannen kehitystavoitteiden vuosi. Valmistelutoimessa yhdistetään tavoite 2 (annetaan kaikille pojille ja tytöille mahdollisuus saattaa päätökseen perusasteen koulutus kokonaisuudessaan) tavoitteeseen 3 (edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämistä) ja tavoitteeseen 4 (vähennetään lasten kuolleisuutta). Tarkistusluonnos 5550 === DEVE/5550 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Lisätään: Yhteensä Nimike: Pilottihanke Yhtenäinen lähestymistapa valmiiden terveysratkaisujen kehittämiseen laiminlyötyjen trooppisten sairauksien torjumiseksi endeemisillä alueilla Selvitysosa: Lisää: Laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvissä nykyisissä T&K-rahoitusmekanismeissa lähestymistapa on usein siiloutunut: T&K-syklin eri vaiheiden välillä on yhä aukkoja, eikä kytköksiä liitännäiskysymyksiin, kuten veteen, viemäröintiin ja hygieniaan sekä koulutusohjelmiin, käsitellä monialaisesti. Aivan yhtä tärkeää on vaiheittainen tutkimus, jolla voidaan merkittävästi parantaa hoitokeinojen ja diagnoosien hyväksyttävyyttä laiminlyödyistä trooppisista sairauksista kärsivissä väestöryhmissä, mutta tällaisen tutkimuksen tarve usein sivuutetaan. Tämän pilottihankkeen tavoitteena on osittain poistaa laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvän T&K-toiminnan nykyisiä aukkoja, ja siinä edistetään tai osarahoitetaan vaihtoehtoista mallia, joka

23 perustuu innovatiiviseen ja koordinoituun lähestymistapaan markkinahäiriöistä johtuvien T&Ktoiminnan sitkeiden aukkojen poistamiseksi. Tätä varten tuetussa mallissa määritetään laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvän T&K-toiminnan aukon konkreettinen osa, joka vaikuttaa suhteettomasti kehitysmaihin, ja tarjotaan välttämättömiä osatekijöitä, jotka mahdollistavat laadukkaan, helposti saatavissa olevan, kohtuuhintaisen ja soveltuvan terveysratkaisun kehittämisen. Tämä hanke pohjautuu globaalin terveyden tutkimusta ja innovointia koskevissa aiemmissa valmistelutoimissa ja pilottihankkeissa tehtyyn työhön, ja siinä tuetaan toimia, joilla puututaan määritettyihin ja tunnistettuihin aukkoihin asiaan liittyvän WHO:n prosessin mukaisesti ( sekä otetaan huomioon terveysalan T&Kdemonstrointihankkeita käsitelleen maailmanlaajuisen teknisen neuvoa-antavan kokouksen määrittämä ja esivalitsema demonstrointihankkeiden luettelo. Hankkeessa pyritään samalla parantamaan hyväksyttävyyttä, ja sillä edistetään vähintään yhtä seuraavista tavoitteista: suositetaan vaikuttavia ja tehokkaita koordinointimekanismeja muiden nykyisten aloitteiden kanssa, ehdotetaan innovatiivisia keinoja purkaa kytkös lopputuotteen hinnan ja T&K-toiminnan kustannusten väliltä, maksimoidaan julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet sekä julkisen ja yksityisen sektorin väliset kumppanuudet tietämyksen jakamisessa, avoimeen tietoon perustuvaan innovointiin liittyvät lähestymistavat mukaan lukien, lujitetaan kehitysmaiden tutkimus-, kehittämis- ja tuotantovalmiuksia, myös teknologian siirron kautta. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. WHO:n mukaan 17 laiminlyötyä trooppista sairautta koskettaa yli miljardia ihmistä maailmassa, ja ne ovat endeemisiä 149 maassa, joista useimmat kuuluvat matalan tulotason ja keskitulotason maihin. Yhdessä HIviruksen ja aidsin sekä tuberkuloosin ja malarian kanssa laiminlyödyt trooppiset sairaudet ovat välillinen syy 20 prosentissa maailman äitiyskuolleisuudesta, ja ne voivat lisätä HI-virustartuntojen riskiä. Globaalin terveyden T&K-toiminnassa ei kuitenkaan ole riittävästi puututtu näiden sairauksien aiheuttamaan taakkaan lääketeollisuuden vähäisten investointien takia. Globaalin terveyden parantamiseksi ja köyhyyden lievittämiseksi tarvitaan uusia ja parempia, turvallisia, helposti saatavissa olevia, kohtuuhintaisia ja laadukkaita tekniikoita. Tarkistusluonnos 5552 === DEVE/5552 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Lisätään:

24 Yhteensä Nimike: Pilottihanke Pienet kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmät kehitysmaihin Selvitysosa: Lisää: Afrikassa lähes 600 miljoonaa ihmistä elää vailla sähköä, suurin osa heistä Länsi-Afrikassa. Nämä ihmiset ovat joka päivä 12 tunnin ajan pimeässä, mikä pysäyttää tuotantotoiminnan auringon laskiessa, rajoittaa elinoloja ja heikentää tyttöjen ja naisten turvallisuutta. Energia on kuitenkin talouskehityksen keskeinen moottori. Jollei valoa ja energiaa ole saatavilla ympäri vuorokauden, kehitys ei ole mahdollista ja ihmiset joutuvat muuttamaan maaseudulta kaupunkeihin. Pääsy sähköverkkoon tai edes pienverkkojärjestelmiin on usein ylimitoitettua ja liian kallista, eikä useimmilla ihmisillä muutenkaan ole varaa maksaa suurista sähkölaitteista. Myös pienverkkojärjestelmät edellyttävät intensiivistä huoltoa, ja tämä ongelma on erittäin vaikea ratkaista syrjäisillä maaseutualueilla ja nostaa niin ikään kustannuksia. Erittäin pienten kannettavien järjestelmien haittana ovat kuitenkin yleensä heikko laatu ja lyhyt käyttöikä, ne on helppo varastaa, sillä ne täytyy ladata ulkona, eivätkä ne täytä esimerkiksi useiden kirkkaiden valaisimien käytön ja useiden matkapuhelinten latauksen energiatarpeita. Huoltovapaat ja erittäin edulliset pienet kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmät, joita ei ole kytketty verkkoon ja jotka mahdollistavat useiden valaisimien käytön, matkapuhelinten latauksen ja pienten sähkölaitteiden käytön, ovat ratkaisu, jonka avulla suurelle määrälle maaseudun väestöä voidaan nopeasti tarjota valoa ja puhdasta energiaa. Tämä parantaa lasten ja naisten turvallisuutta, lisää oppimismahdollisuuksia, kohentaa terveystilannetta, nostaa tuottavuutta, sillä ihmiset pystyvät näin käyttämään entistä enemmän aikaa lisäarvoa tuoviin toimintoihin, ja tarjoaa peruselintason. Jotta kehitysmaissa voitaisiin ottaa käyttöön tällaisia kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmiä, unionin olisi ensimmäisessä pilottihankkeessa tarjottava osarahoituksena enintään 50 prosenttia alustavasti noin aurinkopaneeliyksikön käyttöönottoon muutamassa yhteisössä. Tämä olisi toteutettava yhteistyössä paikallisten rahoituslaitosten kanssa ja hyödyntäen joukkorahoituksen mahdollisuuksia kehityshankkeissa. Yhteisöjen perheet maksaisivat aurinkopaneelijärjestelmän käytöstä korkeintaan muutaman euron kuukaudessa (tai mahdollisuuksiensa mukaan), ja nämä varat käytettäisiin jäljellä olevan summan takaisinmaksuun ja uusien järjestelmien hankintaan ja asentamiseen yhteisöissä. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Huoltovapaat ja erittäin edulliset pienet kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmät, joita ei ole kytketty verkkoon, ovat ratkaisu, jonka avulla suurelle määrälle Afrikan maaseudun väestöä voidaan nopeasti tarjota valoa ja puhdasta energiaa ja joka tukee talous- ja yhteiskuntakehitystä. EU:n olisi tarjottava alkurahoitusta ja tuettava hankkeita, joita voidaan toteuttaa muuallakin ja joilla on selkeitä heijastusvaikutuksia. Tarkistusluonnos 5506 === DEVE/5506 ===

25 Alamomentti Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot kehitys- ja yhteistyöpääosastossa (EuropeAid) Yhteensä Henkilöstön määrän vähentäminen ja kehitys- ja yhteistyöpääosaston henkilöresursseja koskevien investointien vähentäminen hankaloittaisi kehityshankkeiden ja -varojen asianmukaista hallintaa ja seurantaa. Tarkistusluonnos 5507 === DEVE/5507 === Alamomentti Kehitys- ja yhteistyöpääosaston (EuropeAid) virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot unionin edustustoissa Yhteensä Henkilöstön määrän vähentäminen ja kehitys- ja yhteistyöpääosaston henkilöresursseja koskevien investointien vähentäminen unionin edustustoissa hankaloittaisi kehityshankkeiden ja -varojen asianmukaista hallintaa ja seurantaa. Tarkistusluonnos 5540 === DEVE/5540 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Alamomentti Kehitysyhteistyön rahoitusvälineen (DCI) tukimenot

26 Yhteensä Määrärahat ovat tarpeen, jotta uusi kehitysyhteistyön rahoitusväline saadaan otettua käyttöön ja pantua täytäntöön onnistuneesti. Tarkistusluonnos 5508 === DEVE/5508 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, esittelijä, Charles Goerens, Alamomentti Kehitysyhteistyön rahoitusvälineen (DCI) tukimenot Yhteensä Määrärahat ovat tarpeen, jotta uusi kehitysyhteistyön rahoitusväline saadaan otettua käyttöön ja pantua täytäntöön onnistuneesti. Tarkistusluonnos 5531 === DEVE/5531 === Momentti Unionin avun tulosten arviointi sekä seuranta- ja tarkastustoimet Yhteensä Arvioinneilla on tärkeä merkitys EU:n kehitysavun täytäntöönpanon ja avun tuloksellisuuden seurannassa. Budjettikohtaan olisi osoitettava komission ehdottama asianmukainen rahoitus. 26

27 Tarkistusluonnos 5532 === DEVE/5532 === Momentti Koordinointi ja valistus kehitysyhteistyön alalla Muutetaan numerotiedot, nimike ja viiteasiakirjat/-säädö seuraavasti: Yhteensä Nimike: Koordinointi ja valistus kehitysyhteistyön alalla Kehitysyhteistyön eurooppalainen teemavuosi 2015 Viiteasiakirjat/-säädö: Muuta: Komission 10 päivänä heinäkuuta 2013 toimittama ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 472/2014/EU, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014,päätökseksi kehitysyhteistyön eurooppalaisesta teemavuodesta (2015) (EUVL L 136, , s. 1 9).(COM(2013) 509 final). Rahoitusta on lisättävä hiukan edellisvuosiin nähden, jotta voidaan rahoittaa kehitysyhteistyön eurooppalaiseen teemavuoteen 2015 liittyviä jäsenvaltioiden toimia ja työohjelmia sekä helpottaa kehitysmaiden kansalaisyhteiskunnan osallistumista kyseisen teemavuoden yhteydessä toteutettaviin toimiin. Tarkistusluonnos 5549 === DEVE/5549 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti Yhteistyö Grönlannin kanssa Yhteensä EU:lla on Grönlannin kanssa sitova sopimus, jota sen on noudatettava. Määräraha olisi sen vuoksi mukautettava näiden oikeudellisten sitoumusten täyttämisen edellyttämälle tasolle, kuten komissio ehdottaa. Tarkistusluonnos 5533 === DEVE/5533 ===

28 Momentti Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot humanitaarisen avun ja pelastuspalvelun toimintalohkossa Yhteensä Henkilöstön määrän vähentäminen ja humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston henkilöresursseja koskevien investointien vähentäminen hankaloittaisi kehityshankkeiden ja -varojen asianmukaista hallintaa ja seurantaa. Tarkistusluonnos 5534 === DEVE/5534 === Alamomentti Humanitaarisen avun, elintarvikeavun ja kriisivalmiuden tukimenot Yhteensä Humanitaarisen avun operaatioiden seuranta ja täytäntöönpano on toteutettava asianmukaisesti, joten niitä varten tarvitaan asianmukainen tukiverkosto, joka vaarantuisi, jos budjettikohdan määrärahoja leikattaisiin. Tarkistusluonnos 5535 === DEVE/5535 === Alamomentti Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto Rahoitusosuus Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukot (EU Aid Volunteers) -ohjelmasta

29 Yhteensä EU:n vapaaehtoisten värvääminen ja koulutus on olennaisen tärkeää tämän uuden ohjelman onnistumisen kannalta samoin kuin vapaaehtoisten ja avunsaajien hyvinvoinnin kannalta. Budjettikohdan rahoitus olisi pidettävä komission ehdottamalla tasolla. Tarkistusluonnos 5544 === DEVE/5544 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti Nopean, tehokkaan ja tarpeisiin perustuvan humanitaarisen avun ja elintarvikeavun toimittaminen Yhteensä Kun otetaan huomioon Syyrian, Gazan ja Etelä-Sudanin nykyisten kriisien laajuus, parlamentin olisi pidettävä kiinni siitä, että budjettikohtaan myönnetään realistiset määrärahat, jotka ovat lähellä vuoden 2014 tasoa (toisin kuin TE). Samalla olisi varmistettava, että maksusitoumus- ja maksumäärärahat ovat samantasoiset, koska humanitaarisen avun operaatioiden kesto on lyhyt, ja ne edellyttävät runsaasti alkuvaiheen rahoitusta. Lisäksi on humanitaaristen kriisien uhrien ja apujärjestöjen edun sekä EU:n uskottavuuden kannalta tarpeen välttää maksuvajeita ja -viipeitä. Tarkistusluonnos 5545 === DEVE/5545 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti Katastrofien ehkäisy, katastrofiriskin vähentäminen ja katastrofivalmiudet