YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1 (14) Kiinteistötiedot: ,

Transkriptio

1 LAPPEENRANNAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1 Lupalautakunta PL 302/Pohjolankatu LAPPEENRANTA LPR/1829/ /2018 Annettu I LUPAPÄÄTÖKSEN KERTOELMA OSA 1. Asia Päätös ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Joutsenon Elementti Oy:n betonituotetehdasta. 2. Luvan hakija: Joutsenon Elementti Oy Puusementintie Joutseno (Yhteyshenkilö: Simo Tahvanainen tj) Y-tunnus: Laitos ja sen sijainti: Betonituotteiden valmistus Puusementintie Joutseno Kiinteistötiedot: , Luvan hakemisen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta: 5. Asian vireille tulo Ympäristölupahakemus koskee olemassa olevaa betonituotetuotantoa. Laitos on luvanvarainen ympäristönsuojelulain 28 :n mukaan. Lupahakemus on leimattu saapuneeksi Lappeenrannan seudun ympäristötoimeen Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset ja kaavoitustilanne Luvat Joutsenon kaavoitus- ja ympäristölautakunta Annettu Kaavoitus: Alue on voimassa olevan asemakaavan mukaan varattu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi merkinnällä (T). Lappeenrannan seudun ympäristötoimi PL 302, Lappeenranta Pohjolankatu 14 puh. (05) 6161 faksi (05) ymparistotoimi.kirjaamo@lappeenranta.fi

2 2 7. Laitoksen sijaintipaikka ja sen ympäristö Maanomistus Toiminnanharjoittajalla on vuokrasopimus kiinteistölle. Tehtaan kiinteistö rajoittuu pohjoisessa Puusementintiehen ja junarataan, idässä Teollisuustiehen sekä etelässä valtatie 6:een. Kiinteistön länsipuolella on metsätalousaluetta. Alueen maaperä on karkeaa harjumoreenia. Alue on vedenhankinnalle tärkeää I-luokan pohjavesialuetta (Joutsenonkangas A). Lähin asutus sijaitsee noin 200 m etäisyydellä tehtaan pohjoispuolella Tyrmin asuinalueella. Joutsenon rautatieasemalle on noin 400 m matka. Lähimmät rakennukset ovat valtatien toisella puolella olevat teollisuusrakennukset. Alueen välittömässä läheisyydessä tai vaikutusalueella ei ole merkittäviä luontokohteita. Vesistöt Lähin vesistö Saimaa sijaitsee n. kilometrin päässä pohjoisessa ja Ahvenlampi lännessä, myös n. kilometrin päässä. 8. Laitoksen toiminta Toimintakuvaus Tehtaan tuotteita ovat erilaiset julkisivuelementit, parvekkeet, kaideelementit, kuorielementit, tasolaatat sekä pilarit. Elementit toimitetaan ammattirakentajien käyttöön ja niistä rakennetaan pääasiassa kerrostaloja ja julkisia rakennuksia. Tehtaalla työskennellään yhdessä vuorossa, niin että ensimmäiset työntekijät aloittavat jo klo aikaan purkamalla edellisenä päivänä valetut muotit. Varsinainen muottien valmistaminen ja varustelu (raudoitus, eristeet) ja valu tapahtuvat päivän aikana välillä. Betoni kovettuu illan ja yön ajan, ja kovettuneet elementit siirretään viimeistelyyn seuraavana aamuna. Viimeistelyn jälkeen elementit siirretään varastoon odottamaan toimitusta asiakkaalle.

3 3 Elementit kuljetetaan rakennustyömaille rekka-autoilla työmaiden aikataulujen ja toiveiden mukaisesti. Työmailla ei yleensä ole mahdollisuutta varastoida suuria määriä elementtejä, joten elementtejä toimitetaan vain sen verran ja siinä järjestyksessä kuin niitä saadaan asennettua. Muotit elementtien valua varten valmistetaan puusta tehtaan puuverstaalla. Elementtien tukiraudat ja verkot leikataan ja taivutetaan raudoittamossa ja eristeet sahataan määrämittaan vannesahoilla. Betoniasemia on kaksi, omat sekoittimet sekä harmaalle että värilliselle erikoisbetonille. Betoni kuljetetaan sekoittimelta valupöydälle nosturilla liikutettavalla betonikuupalla. Elementtien pintaan voidaan tehdä tiili- tai laattapintaa tai tehdä kuvioita esimerkiksi graafisen betonin tekniikalla. Kaikki tehtaan laitteistot ja rakenteet sijaitsevat tuotantohallin sisällä lukuun ottamatta kiviainesten varastoa, joka sijaitsee 6 tien puolella kiinteistön reunalla. Varastot ovat osittain katettuja. Prosessi Betonin valmistamiseen käytetään vettä, sementtiä, kiviaineksia, sekä pieniä määriä betonin laatua tai työstettävyyttä parantavia lisäaineita. Elementtien valmistuksessa käytetään betonin lisäksi puumuotteja, rautaa, eristeitä, muoviosia ja pieniä määriä kemikaaleja, kuten muottiöljyjä tai maaleja. Sementti varastoidaan siiloissa ja se toimitetaan säiliöautoilla. Sementti kulkeutuu suljetussa prosessissa putkia pitkin pneumaattisesti. Järjestelmä on varustettu suodattimin, jotka tarkastetaan ja huolletaan säännöllisesti. Nestemäiset kemikaalit varastoidaan valuma-altaiden päällä tai omassa varastossaan, jossa ei ole viemäriyhteyttä. Kemikaalien varastoalueen lähellä on saatavilla kemikaalionnettomuuden torjuntavälineet, kuten valikoima erilaisia imeytysaineita. Tehtaan käytössä oleva pyöräkone tankataan läheisellä huoltoasemalla. Trukkia varten tehtaalla säilytetään polttoainetta 200 l polttoainesäiliössä. Tehtaalla on oma kaivo, jonka syvyys on 26 m. Kaivo sijaitsee rakennuksen sisällä. Pääasiassa käytetään vain oman kaivon vettä. Varavesijärjestelmänä tehdas on liitetty Lappeenrannan kaupungin vesijohtoverkostoon. Betoninvalmistukseen käytetään vuosittain vettä

4 4 noin 1100 m3 ja yhteensä tehtaalla käytetään vettä vuosittain noin 1800 m3, tämä määrä sisältää myös betonielementtien pesun sekä sosiaalitilojen vedenkäytön. Liikenne Kaikki tehtaan raaka-aineet (kiviainekset, sementti, raudat, puutavara, pienosat) toimitetaan autoilla. Raaka-ainekuljetuksia on yhteensä noin 1-10 päivässä ja valmiiden tuotteiden kuljetuksia 1-5 päivässä. Toisinaan toimituksia ja kuljetuksia suoritetaan myös öisin ja viikonloppuisin. Energia 9. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Tehtaan pääasiallinen energiamuoto on maakaasu, jolla lämmitetään talviaikaan kiviaineksia sekä tehdashallia ja toimistoa. Myös betonin kovettumisprosessi tuottaa lämpöä. Puuverstaan puruimurijärjestelmää parannettiin 2018 ja uusi järjestelmä varustettiin lämmöntalteenotolla. Vesistövaikutukset Toiminnalla ei ole tiedossa olevia vesistövaikutuksia. Päästöt ilmaan Ilmaan voi päästöjä pakokaasuista, purunpoiston pölyä ja piha-alueelta hiekkaa. Melu Tuotannosta ei ilmoituksen mukaan synny melua. Liikenteestä voi aiheutua jonkin verran melua, joka ei kuitenkaan ulottune tehdasalueen ulkopuolelle. Päästöt maaperään ja pohjaveteen Jätteet Tehtaalla lajitellaan erikseen valtaosa syntyvästä jätteestä. Lajiteltavia jakeita ovat: Rautaromu, ruostumaton teräs, puujäte, toimistopaperi, ruskea pahvi, kirkas muovikalvo, eristevilla sekä sosiaalitilojen biojäte. Tämän lisäksi kuiva ja kuivatettu betoni, tiilijäte ja kiviaines kerätään ja toimitetaan kierrätyskiviainesten vastaanottoon. Märkä valukelpoinen

5 5 10. Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu 12. Lupahakemuksen käsittely betonijäte valetaan muotteihin, joilla valmistetaan sivutuotteina pinottavia betonikuutioita, joista voidaan koota esimerkiksi tukimuureja. Tällä hetkellä kuutiot toimitetaan Hyötypaperi Oy:lle. Lisäksi tehtaalla syntyy satunnaisesti koneiden uusimisen yhteydessä vaihtelevia määriä sähkö- ja elektroniikkaromua, joka toimitetaan asianmukaiseen kierrätyspisteeseen. Tehtaalla syntyy myös energiajätettä (esimerkiksi styroksi, musta muovi, likainen pahvi) ja sekajätettä/rakennusjätettä (PVC-putket, lakaisujäte). Suurin yksittäinen vaarallisten jätteiden jae on kyllästetty puu, joka lajitellaan erikseen suoraan puuverstaalla. Muut vaaralliset jätteet varastoidaan omassa erillisessä varastossaan paitsi aerosolipullot, joiden astia on puuverstaan ulkopuolella. Vaarallisten jätteiden varastossa on valuma-allas nestemäisille jätteille ja oma tynnyri jäteöljyille, sekä astia käytetyille imeytysaineille. Muita vaarallisia jätteitä ovat paristot, loisteputket ja pienet erät kemikaaleja. Vaarallisista jätteistä pidetään kirjaa ja varasto tyhjennetään vähintään vuosittain Tehtaan toimintaa tarkkaillaan jatkuvasti tuotannon aikana. Häiriötilanteista ilmoitetaan välittömästi tehdasesimiehelle sekä vakavammissa tapauksissa pelastuslaitokselle sekä tehtaan toimitusjohtajalle ja työturvallisuuspäällikölle. Ympäristöonnettomuudet raportoidaan myös ympäristöviranomaiselle viipymättä. Pohjaveden laatua tarkkaillaan vuosittain. Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu kuuluttamalla Lappeenrannan kaupungin ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimen ilmoitustauluilla sekä Lappeenrannan kaupungin internetsivuilla Tiedoksianto vireille tulosta on julkaistu Joutseno- sanomalehdessä Asiakirjat ovat olleet kuulutuksen ajan nähtävillä Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa. Lausunnot

6 6 Hakemuksen johdosta on pyydetty lausunnot Lappeenrannan terveydensuojeluviranomaiselta, Lappeenrannan kaavoitusosastolta ja Kaakkois-Suomen Ely-keskukselta. Lappeenrannan kaupunki, terveydensuojeluviranomainen, Kohde sijaitsee I-luokan pohjavesialueella. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimintansa vaikutuksista ja pohjaveden laadun seurantaa tulee tehdä riskien hallitsemiseksi. Mahdollisiin onnettomuustilanteisiin tulee varautua huolella, jotta päästöt ympäristöön voidaan estää. Lappeenrannan kaavoitusviranomainen Kaavojen käyttötarkoitusmerkinnät ja kaavamääräykset mahdollistavat nykyisen toiminnan jatkamisen, kun ympäristön pilaantuminen estetään. Ympäristölupaharkinnassa velvoitetaan toiminnanharjoittaja huolehtimaan toimintaympäristön tilan seurannasta ja ehkäisemään ympäristön pilaantuminen. Kaakkois-Suomen Ely-keskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELYkeskus) on tutustunut hakemukseen ja toteaa asian johdosta lausuntonaan seuraavan: Joutsenonkankaan pohjavesialue on vesienhoidossa nimetty riskipohjavesialueeksi, koska pohjavesialueen pohjaveden laadussa on havaittu ihmistoiminnan vaikutus. Pohjavesialue on luokiteltu myös kemiallisesti huonoon tilaan pohjavedessä havaittujen haitta-aineiden esiintyvyyden ja vaikutusten vuoksi. Joutsenonkankaan pohjavesialueen osalta on tärkeää, että pohjavesialueella jo olevien riskitoimintojen osalta pohjavesiriskejä pyritään vähentämään mahdollisesti lisäsuojauksin tai muilla toimenpiteillä. Ympäristölupahakemuksen mukaan piha-alueen hulevedet imeytetään tällä hetkellä imeytyskentän kautta piha-alueen maaperään. Pihaalueella on jonkin verran raskasta liikennettä ja mahdollisesti muuta lastaus- tai purkutoimintaa. EL Y-keskus pitää tärkeänä, että pihaalueelta kertyvien ja maaperään imeytettävien hulevesien puhtaus varmistetaan. Mahdollisia piha-alueella tapahtuvia onnettomuustilanteita (kemikaalivuodot tms.) varten tulisi imeytysaineiden lisäksi pohtia mahdollisuutta estää hulevesien pääsy imeytyskentälle esim. sulkuventtiilein. Maahan imeytettävien hulevesien puhtauden varmistamiseksi tulisi myös pohtia hulevesien tarkkailun ja öljynerotuskaivon tarpeellisuutta.

7 7 Ympäristölupahakemuksessa on esitetty pohjavesitarkkailuohjelma, jonka analysoitavat parametrit poikkeavat joiltain osin aiemmin tehtyjen pohjavesitarkkailutulosten parametreista. Muun muassa typpiyhdisteet ovat pohjavesitarkkailuesityksen perusteella jäämässä pois tarkkailtavista parametreista. Typpipitoisuudet eivät ole aiempien tarkkailutulosten perusteella olleet merkittävästi koholla. Mikäli toiminnasta ei voi aiheutua typpikuormitusta pohjaveteen, voidaan typpiyhdisteiden poisjättämistä tarkkailtavista parametreista EL V-keskuksen näkemyksen mukaan pitää perusteltuna. Uusina analysoitavina parametreina tarkkailuun on esitetty kalsium-, sulfaatti- ja kloridipitoisuus sekä sameus. ELY-keskus pitää hyvänä em. parametrien lisäystä tarkkailuohjelmaan. Lisäksi ELY-keskus esittää pohdittavaksi toiminnan luonne huomioon ottaen, että tulisiko tarkkailuohjelmaan lisätä myös magnesiumpitoisuus ja kokonaiskovuus, jotka on analysoitu kertanäytteenotossa v Ympäristölupahakemuksen mukaan toiminnassa käytetään myös muita nestemäisiä kemikaaleja (betonin lisäaineita). Mikäli on mahdollista, että kyseisiä kemikaaleja voi toiminnan seurauksena päätyä maaperään ja pohjaveteen (esim. viemärivuoto tms. poikkeustilanne tai onnettomuus piha-alueella), pitää EL Y-keskus tarpeellisena, että ympäristölupaviranomainen pohtii ko. kemikaalien tarkkailutarvetta. ELY-keskus pyytää, että kiinteistön kaivon sijainti ja pohjavesitarkkailutulokset toimitetaan jatkossa myös ELY-keskukselle tiedoksi. Muistutukset Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia. Tarkastukset ja neuvottelut Alueella on tehty tarkastus Tarkastuspöytäkirja liitetään hakemusasiakirjoihin. II LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA 13. Lupalautakunnan ratkaisu Lupalautakunta päättää myöntää Joutsenon Elementti Oy:lle ympäristönsuojelulain 27 mukaisen ympäristöluvan

8 8 ympäristönsuojelulain 89 :n perusteella. Laitoksen on toiminnassaan noudatettava seuraavia lupamääräyksiä: 1. Laitoksen toiminta tulee toteuttaa siten, ettei siitä aiheudu melu- tai pölyhaittaa, maaperän, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumista eikä muuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Pölyntorjuntalaitteisto tulee huoltaa säännöllisesti ja siitä on pidettävä kirjaa. (YSL 52 ) Alue ympäristöineen tulee pitää siistinä ja hyvässä järjestyksessä. 2. Melutaso lähimmässä häiriintyvässä kohteessa ei saa ylittää ekvivalenttitasona 55 db klo välisenä aikana, eikä 50 db klo välisenä aikana. 3. Toiminnanharjoittajan tulee selvittää laitoksen aiheuttamat pölypäästöt tarvittaessa.( YSL 52 ) 4. Pitoisuudet eivät saa ylittyä Vna ilmanlaadusta 38/2011 annetun asetuksen 4 :n raja-arvojen hengitettävien hiukkasten (PM10) ja pienhiukkasten (PM2,5) osalta ja Vnp 480/ :n ohjearvojen hengitettävien hiukkasten (PM10) osalta 30 vrk:n ajanjaksolla. (YsL 52 ja 62, YsA 19, VnA 38/2011, Vnp 480/1996) 5. Toiminnan vaikutusta alueen pohjaveteen on seurattava hakemuksessa esitetyn suunnitelman mukaisesti kerran vuodessa. Lisäksi vesinäytteestä tulee tutkia kokonaiskovuus ja magnesium.(ysl 62 ) Vesinäytetulokset tulee toimittaa valvontaviranomaiselle niiden valmistuttua. (YSL 52 ) Ympäristönsuojelun viranhaltija voi tarvittaessa hyväksyä tarkkailuun muutoksia.(ysl 65 ) 6. Käsittely- ja varastoalueiden ympäristö on pidettävä siistinä eikä toiminnasta saa aiheutua toiminta-alueen roskaantumista tai pölyyntymistä. ( YSL 58 ) 7. Kiinteistön alueella säilytettävät kemikaalit on varastoitava siten, ettei niistä aiheudu pohjaveden pilaantumisen vaaraa. ( YSL 58 ) 8. Käyttökelvottomaksi jäänyt betoni tulee toimittaa hyväksyttyyn vastaanottopisteeseen tai hyötykäyttää tuotteena.( YSL 52, YSL 58 )

9 9 9. Häiriö- tai onnettomuustilanteita varten tulee olla toimintasuunnitelma vesien johtamisen ja käsittelyn osalta.( YSL 52 ) 10.Viemäriin johdettavat pesu- tai prosessivedet tulee johtaa öljynerotus- ja hiekanerotuskaivon kautta. Jätevesilinja on varustettava sulkuventtiilillä. Kiinteistöllä on oltava näytteenottopiste viemäriin johdettavien prosessi- ja pesuvesien varalta. Vesien laadun varmistamiseksi viemäriin johdettavista prosessivesistä on tutkittava ainakin ph, kromi(vi).( YSL 62, 67 ) 11.Sadevesien imeytykseen johdettavat vedet tulee johtaa öljynerotuskaivon ja hiekanerotuskaivon kautta, joka voi toimia myös näytteenottokaivona ja on suljettavissa niin, että sadevesien pääsy maaperään voidaan tarvittaessa estää. (YSL 52 ) 12.Alueella on oltava riittävästi imeytysainetta mahdollisten öljyvuotojen varalta. (YSL 52 ) 13.Ympäristöön kohdistuvista vahinkotapauksista ja häiriötilanteista tulee välittömästi ilmoittaa Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Häiriötilanteen sattuessa tulee toiminta keskeyttää välittömästi ja häiriö on korjattava ennen toiminnan jatkamista. (YSL 52 ) 14.Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa laitoksen vastuuhenkilö valvontaviranomaiselle. Henkilökunta tulee perehdyttää laitoksen toimintaan ja ympäristölupapäätöksen lupamääräyksiin. (YSL 43 ) 15.Vaaralliset jätteet tulee säännöllisesti toimittaa vaarallisten jätteiden vastaanotto- ja käsittelyluvan omaavaan laitokseen. Vaaralliset jätteet tulee varastoida tiivispohjaisessa katetussa tilassa siten, etteivät ne pääse kosketuksiin sade-, pinta- tai pohjavesien kanssa, eikä niistä aiheudu maaperän pilaantumisen vaaraa. 16.Toiminnanharjoittajan on toimitettava Lappeenrannan seudun ympäristötoimelle vuosittain mennessä yhteenvetoraportti edellisen vuoden toiminnasta. Raportista tulee käydä ilmi seuraavat asiat: a. tuotetun betonin määrä (t/a) b. käytettyjen raaka-aineiden määrät (t/a) c. polttoaineen kulutustiedot d. erilaisten jätteiden kertymä mukaan lukien betonijätteen määrä ja toimituspaikat e. tiedot suoritetuista huoltotoimenpiteistä f. häiriö- ja poikkeukselliset tilanteet (YSL 52 )

10 Päätöksen perustelut Toiminnan mahdollisesti loputtua on alue siivottava. Maaperän puhtaudesta tulee antaa selvitys ja tarvittaessa maaperä on puhdistettava sen hetkisen lainsäädännön ja ohjeiston mukaisesti, ympäristöviranomaisen hyväksymässä laajuudessa. (YSL 43 ) Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta katsoo, että hakemuksen mukaisesta toiminnasta, päätöksen lupamääräykset ja sijoituspaikka huomioon ottaen, ei aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle eikä myöskään naapureille kohtuutonta haittaa tai rasitusta. Kun toimintaa harjoitetaan esitetyllä tavalla annettuja määräyksiä noudattaen, voidaan sen katsoa täyttävän ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten tavoitteet sekä yleiset periaatteet ja vaatimukset. Luvan myöntämiselle ei ole voimassa olevan kaavan mukaan kaavoituksellisia tai luonnonsuojelullisia esteitä. Ympäristönsuojelulain 49 :n mukaiset myöntämisedellytykset toiminnan luvalle ovat siten olemassa. Hakija on velvollinen huolehtimaan, ettei toiminnasta ole seurauksena sellaista ympäristön laadun huonontumista, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Ympäristönsuojelulain 6 ja 7 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja velvollisuus haitallisten vaikutusten vähentämiseksi. Lupamääräysten yksilöidyt perusteet: Toiminta ei saa aiheuttaa kohtuutonta rasitusta missään muodossa ympäristölle tai asukkaille. Melusta on annettu valtioneuvoston ohjearvot (Vnp 993/1992), joita tulee noudattaa. (2) Määräykset 3 ja 4 on annettu roskaantumisen ja pölyämisen ehkäisemiseksi. Pohjaveden tarkkailusuunnitelma on laadittu pohjaveden laadun seurantaa varten ja on tarpeen pohjavesivaikutusten arvioimiseksi. Tarkkailusuunnitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää tulosten perusteella. (4) Pihavesien ympäristövaikutusten arvioimiseksi ja vaikutusten vähentämiseksi on tarpeen antaa määräys. Toiminnalla ei saa olla haitallisia vaikutuksia pohjavesiin ja toiminta sijaitsee I-luokan pohjavesialueella, jolloin hulevesien laadusta on toiminnanharjoittajan oltava selvillä. (11)

11 11 Määräysten avulla halutaan pienentää kemikaali- ja polttoaineisiin liittyvää onnettomuusriskiä ja ympäristön pilaantumisen vaaraa sekä toisaalta varmistaa tiedonkulku mahdollisessa häiriötilanteessa. Määräys toiminnan kirjanpidosta sekä mahdollisista toiminnassa tapahtuvista muutoksista ja vesinäytetulosten toimittamisesta on annettu valvonnallisista syistä. (16) Ympäristönsuojelulain 6 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämisestä. Mikä tarkoittaa että myös henkilökunnalla tulee olla tieto toiminnasta aiheutuvista vaikutuksista ja miten niihin tulee toiminnassa varautua. Toiminnan päättyessä alue on siistittävä ja kunnostettava siten, että jätelain tarkoittamat roskaamista ja ympäristönsuojelulain 16 :n ja 133 :n tarkoittamat pilaamiskieltoa koskevat kunnostustoimenpiteet tulevat täytetyksi. Vastaukset lausuntoihin ja muistutuksiin Lappeenrannan terveydensuojeluviranomaisen ja Kaakkois-Suomen ELY- keskuksen lausunnoissa esittämät asiat on huomioitu tarkkailumääräyksissä. Lappeenrannan maankäytön suunnittelun lausunnossa esittämät asiat koskevat uudisrakentamista ja huomioidaan tarvittavilta osin rakentamisen yhteydessä. Hakijan vastine lausuntoihin Toiminnanharjoittaja ilmoittaa vastineessaan, että Joutsenon Elementti ottaa toiminnassaan huomioon pohjavesialueella toimimisen. Elementtien valmistus ja varastointi tapahtuvat sisällä hallissa, jolloin maaperään jolloin riski maaperän pilaantumiselle on pieni. Lähes koko piha-alue on asfaltoitu ja varustettu hulevesikaivoin. Kaikki toiminnassa käytettävät kemikaalit säilytetään valuma-altaallisissa säilytyspaikoissa tehtaan sisätiloissa. Henkilökunta on koulutettu ja tietoinen alueen pohjavesiherkkyydestä. Kaupunkisuunnittelun lausuntoon hakija ilmoittaa, että Tontin koon huomioon ottaen tätä määräystä on noudatettu tapauskohtaisesti yhteistyössä rakennusvalvonnan kanssa. Jatkossa asemakaavan yleismääräystä tarkastellaan aina tapauskohtaisesti, kun alueelle haetaan rakennus- tai toimenpidelupia.

12 12 Kaakkois-Suomen Ely- keskuksen lausuntoon hakija vastaa, että hallirakennuksen eteläpuolella sijaitsevaan hulevesien suodatinkenttään johtavassa linjassa on tarkkailukaivo ja vuoden 2019 aikana lisätään tarkkailukaivon ja suodatinkentän väliin öljynerotuskaivo sekä sulkuventtiili. Normaalien öljyntorjunta-aineiden rinnalle on myös hankittu oil-only -imeytysmattoja, joilla voimme imeyttää hulevesikaivosta mahdollisen öljyisen jätteen pois. 15. Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus ja toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan päätyttyä, mikäli päätökseen ei haeta muutosta (YsL 198 ). 16. Päätöksen voimassaolo 18. Ympäristölupamaksu 19. Muutoksenhaku Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa (YsL 29 ) Jos asetuksella annetaan ympäristösuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta on asetusta luvan estämättä noudatettava (YsL 70 ). Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan hyväksymän ympäristösuojeluviranomaisen taksan ( ) mukaisesti maksu ympäristölupapäätöksestä on 2542 taksa 2542 Muutoksenhakuohje on päätöksen liitteenä. 20. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Jätelaki (646/2011) Jäteasetus (179/2012)

13 13 Lappeenrannan seudun ympäristönsuojeluviranomaisen taksa ( ) 21. Päätöksen tiedoksianto Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja Kaakkois-Suomen Elykeskukselle. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Lappeenrannan kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla kuulutuksesta Joutseno- sanomalehdessä (YsL 85 ) Liitteet 1 Asemapiirros ja kartat alueesta

14 14