Ympäristölautakunta Y1/2016 Ympla

Transkriptio

1 1/YMPLA LOIMAAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristölautakunta Y1/2016 Ympla Loimijoentie 74 Annetaan julkipanon jälkeen Alastaro ASIA LUVAN HAKIJA Päätös Suomen Kasviöljykierrätys Oy;n ympäristölupahkemuksesta. Hakemus koskee toiminnan olennaista muuttamista. Suomen Kasviöljykierrätys Oy Teollisuuskatu Loimaa LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA HAKEMUKSEN VIREILLETULO TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Ympäristönsuojelulaki (524/2014) 27, 29, 89, Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2, 13 f kohta. Hakemus on tullut vireille päivätyllä hakemuksella. Toiminnalle on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen vuonna 2008 myöntämä ympäristölupa (Dnro LOS-2006-Y ). Toiminta on Varsinais-Suomen ELY-keskuksen valvontaan kuuluva laitos. Toiminnan olennaisen muutoksen myötä lupaviranomaiseksi tuli kunta. Päätöksen jälkeen myös valvotavastuu siirtyy kunnalle. TOIMINNAN SIJAINTI JA KAAVOITUSTILANNE Laitos on tehnyt toiminnastaanilmoituksen jätehuoltorekisteriin. Laitos sijaitsee Peltoisten teollisuusalueella osoitteessa Teollisuuskatu 1 (kiinteistötunnus ). Kaavassa laitosalue on varustettu TY-merkinnällä (ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue). Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat n. 200 m:n etäisyydellä. Loimijokeen on matkaa n. 350 m. Laitos ei sijaitse Natura- eikä luokitetulla pohjavesialueella.

2 LAITOKSEN TOIMINTA PÄÄSTÖT JA YMPÄRISTÖKUORMITUS Suomen Kasviöljykierrätys Oy käsittelee mm. teollisuuden, ravintoloiden ja grillien käytettyjä kasvi- ja eläinperäisiä öljyjä ja rasvoja. Lupaa haetaan 8000 t/a vastaaotto ja käsittelymäärälle. Käsiteltävä materiaali haetaan omalla kalustolla koko Suomen alueelta. Laitos valmistaa raaka-ainerasvoja teollisuudelle. Laitos on toiminnassa viitenä päivänä viikossa ympäris vuoden. Käytetty elintarvikerasva ja kasviöly tyhjennetään litrab vastaanottosäiliöön. Vastaanotosta öljy pumpataan viiteen 5-10 m 3 :n vastaaottosäiliöön. Vastaanotosta öljy pumpataan viiteen 5-10 m 3 :n prosessisäiliöön, joissa on pinnankorkeuden tasoa ilmoittavat mittaputket. Seosta lämmitetään, vesi poistetaan, epäpuhtaudet siivilöidään ja seos pumpataan tarvittaessa vapaiden rasvahappojen erottamiseksi kattilaan, jossa lämpötila nostetaan + 70 C o :een, öljy suodatetaan ja eri jatkojalostustarpeisiin soveltuvat jakeet erotetaan. Öljyjakeet siirretään varastosäiliöihin, joiden tilavuudet ovat 50 m 3, 9 m 3 sekä kuusi 6 m 3 :n säiliötä. Varastosäiliöissä on mittaputket tai pintauimurit, joilla seurataan säiliöiden täyttöastetta. Varastosäiliöistä tuote pakataan litran IBC kontteihin tai suoraan säiliöautoon. Laitoksen jätevedet (n. 300 m 3 /a) johdetaan kunnalliseen viemäriin. Laitoksella on sopimus Loimaan Veden kanssa jätevesien johtamisesta. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään eikä pohjaveteen. Muutkin päästöt, esim haju, tuotantolaitoksen ulkopuolella ovat vähäisiä. Jätteet HAKLEMUKSEN KÄSITTELY Vuonna 2014 laitoksella syntyi jätteitä seuraavasti: Energiajäte 39 tn (Envor Oy, Forssa) Metallijäte 20 t (Penttilän rautavarasto Ky, Punkalaidun) Kiinteä bioliete 11 t (Satakierto Oy, Köyliö) Juokseva bioliete 229 t (Meneter Oy, Laukaa) Vaaralliset jätteet toimitetaan LHJ:n jäteasemalle Loimaalle. Puujäte toimitetaan haketettavaksi Oripään Hakepalvelu Oy:lle Hakemus on ollut nähtävänä Loimaan kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin verkkosivuilla välisenä aikana. Lisäksi tiedot hakemuksesta on julkaistu Loimaan lehdessä

3 Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Lausunnot pyydettiin Liedon kunnan ympäristöterveydenhuollolta ja Varsinaissuomen ELY-keskukselta. Lausuntoja ei annettu. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ympäristölautakunta päättää myöntää Suomen kasviöljykierrätys Oy:lle ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan käytettyjen kasviöljyjen ja elintarvikerasvojen käsittelyyn. Toimintaa tulee harjoittaa hakemuksen mukaisesti, ellei jäljempänä esitetyissä lupaehdoissa toisin määrätä. Toiminnan harjoittajan on toimitettava ympäristölautakunnalle YSL 59 :n mukainen vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. Vakuuden määrä on Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 1. Laitoksella saa käsitellä vain hakemuksessa mainittuja rasvoja ja öljyjä. Mikäli laitokselle tuodaan sellaisia jätteiksi luokiteltuja rasvoja öljyjä, joita ei käsitellä laitoksen prosesseissa, on ne palautettava niiden luovuttajalle tai ne on toimitettava laitokselle, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen lupa ko. jätteen käsittelyyn. Laitoksella syntyvät jätteet tulee toimittaa käsiteltäväksi sellaiselle laitokselle, jolla on lupa vastaanottaa ko. jätettä. (Jätelaki ). 2. Öljyjen ja rasvojen käsittely ja varastointi sekä laitteistojen ja niiden pesuaineiden käsittely tulee tapahtua niin, että niistä ei aiheudu haittaa tai vaaraa ympäristölle. Tuotantolaitteet tulee pitää siinä kunnossa ja varustaa sellaisilla laitteilla, että tuotannossa ei pääse tapahtumaan sellaisia vahinkoja, joista voi olla haittaa ympäristölle. Toiminnalle tulee nimetä vastuuhenkilö, jonka tehtäviin kuuluu varmistaa laitoksen asianmukainen hoito ja tarkkailu. Vakavista häiriötilanteista tulee ilmoittaa Loimaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. (Jätelaki 13, YSL 14, 16-17, 66 )) 3. Toiminnan harjoittajan on oltava selvillä varastoimiensa, valmistamiensa ja käsittelemiensä raaka-aiden ja tuotteiden ominaisuuksissa. (YSL 6 ) 4. Toiminnan jätehuolto tulee järjestää niin, että siitä ei aiheudu

4 haittaa tai vaaraa ympäristölle eikä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. (Jätelaki 13 ) 5. Toiminnasta tulee pitää kirjaa, josta ilmenee ainakin: - tuotannossa käytetyt raaka-aineet ja niiden määrät - tuotannossa käytetyt kemikaalit - tiedot jätehuollosta - tiedot mahdollisista häiriötilanteista (YSL 172 ) 6. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan mahdollisen tekniikan kehittymisestä ympäristöhaittojen vähentämiseksi (YSL 52 ) LUPAMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. (YSL 49 ) LUVAN VOIMASSAOLO JA KUMOUTUVAT PÄÄTÖKSET LUVASTA PERITTÄVÄ MAKSU SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Tällä päätöksellä kumotaan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ympäristölupapäätös Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Tästä päätöksestä peritään Loimaan ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukaisesti Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6-7, 20, 22, 27, 29, 34, 39, 42-44, 48-49, 59, 66, 72, 87, 172, Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Jätelaki (646/2011) 2, 8, 12-13, 15-17, 28, 94, 118

5 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN MUUTOKSENHAKU Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Loimaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2-3 Päätös annetaan julkipanon jälkeen Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy LIITE Valitusosoitus