YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1(5) 28 YLO LOS-2008-Y Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 1(5) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 28 YLO LOS-2008-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Päätös Suominen Kuitukankaat Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee tekokuitua ja kuitukankaita valmistavan tehtaan jätevesien johtamisesta annetun määräajan muutosta Nakkilan kunnassa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. Suominen Kuitukankaat Oy PL NAKKILA LAITOS JA SEN SIJAINTI LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Suominen Kuitukankaat Oy, Suomisentie Nakkila Lupaa haetaan Suominen Kuitukankaat Oy:n tekokuitu- ja kuitukangastehtaalle, joka sijaitsee Nakkilan kunnassa kiinteistöllä r:no 29:5. Yrityksen Y-tunnus on Laitoksen ympäristövahinkovakuutusnumero on ja se otettu vakuutusyhtiö Pohjolasta. Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentti Ympäristönsuojelulain 58 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Toimivaltainen lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus: Ympäristönsuojelulain 31 :n 2 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdat 8b ja 12e Asia on tullut vireille Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Tehdaskiinteistöt sijaitsevat ympäristöhaittoja aiheuttamattoman teollisuuden alueeksi kaavoitetulla alueella kiinteistöllä r:no 29:5. Laitoksella on toiminnalleen seuraavat luvat: - Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa (dnro 0296Y ). Itsenäisyydenaukio 2 PL 47, Turku Vaihde Asiakaspalvelu Självständighetsplan 2 PB 47, FI Åbo, Finland Växel Kundservice Valtakatu 6, Pori Vaihde Asiakaspalvelu Valtakatu 6, FI Björneborg, Finland Växel Kundservice

2 Kemikaalien varastointi ja käsittely on kemikaalilainsäädännön ja Turvatekniikan keskuksen luokituksen mukaan laitoksella vähäistä. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Laitos sijaitsee Nakkila keskustassa. Lähin asutus alkaa alle sadan metrin etäisyydellä laitoksen ympärillä varsinaisen keskustan sijoittuessa laitoksen itäpuolelle. Noin 300 metrin päässä laitoksen itäpuolella sijaitsee koulu ja päiväkoti, sekä noin 700 metrin päässä laitoksen kaakkoispuolella terveyskeskus. Laitosalueen halki kulkeva Tattaranjoki laskee Kokemäenjokeen. Tehdaskiinteistö tai siihen liittyvät toiminnot eivät sijaitse tärkeällä pohjavesialueella. Hakemus on jätetty Lounais-Suomen ympäristökeskukselle Lupahakemusta koskeva kuulutus on ollut nähtävillä Nakkilan kunnan ilmoitustaululla sekä Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Hakemus on ollut kuulutusajan nähtävillä Nakkilan kunnanvirastossa sekä Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa. Kuulutuksesta on julkaistu ilmoitus sanomalehti Sydän Satakunnassa. Hakemuksesta on erikseen lähetetty tieto kirjeitse asianosaisille. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Nakkilan kunnalta ja Ulvilan kaupungilta sekä Nakkilan kunnan ympäristölautakunnalta ja Nakkilan kunnan tekniseltä lautakunnalta. Nakkilan kunnanhallitus on pyytänyt edelleen lausuntoa Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymältä. Nakkilan kunnan ympäristösihteeri ilmoittaa päivätyssä lausunnossaan ympäristölautakunnan valtuuttamana seuraavaa: Muutoshakemuksen määräajan pidentäminen vuoden 2010 loppuun tarkoittaa sitä, että Suominen Kuitukankaat Oy liittyy Kokemäenjokilaakson kuntien yhteiseen viemäriverkkoon välittömästi kun verkko on valmis. Tuohon liittymiseen saakka jätevedet puhdistetaan nykykäytännön mukaisesti laitoksen omalla jätevedenpuhdistamolla. Nakkilan rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, ettei haetun mukaiselle kunnalliseen viemäriverkkoon liittymisen määräajan pidentämiselle ole olemassa esteitä Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä ilmoittaa lausuntonaan seuraavaa: Suominen Kuitukankaat Oy:n hakeman lupamääräysmuutoksen ei voida katsoa aiheuttavan terveyshaittaa enempää, kuin mitä on aiheutunut puhdistettujen jätevesien johtamisesta Tattaranjokeen ennen vuotta Nakkilan kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksesta. 2/5

3 Hakemuksesta ei ole tehty muistutuksia tai ilmaistu mielipiteitä. 3/5 Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on varattu tilaisuus vastineen jättämiseen lausuntojen johdosta. Vastinetta ei ole jätetty. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lupamääräys Lounais-Suomen ympäristökeskus muuttaa tällä päätöksellä Suominen Kuitukankaat Oy:lle myöntämänsä voimassa olevan ympäristönsuojelulain 28 mukaisen ympäristöluvan (dnro 0296Y ) lupamääräyksen 1 sisällön. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon annetuista määräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla. 1. Laitoksella syntyvät prosessi- ja saniteettijätevedet tulee johtaa yleiseen viemäriverkkoon niin pian kuin se teknisesti jätevedenpuhdistamon toimintaa vaarantamatta on mahdollista, kuitenkin viimeistään alkaen. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Lupamääräysten perustelut Hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti järjestetty toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon toiminnan ja muiden toimintojen yhteisvaikutus. Päätöksessä on annettu ympäristönsuojelulain, jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten täyttämiseksi tarpeelliset määräykset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä aluetta oikeusvaikutteisessa kaavassa koskevat määräykset. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon myös ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain ja asetuksen vaatimukset. Suominen Kuitukankaat Oy:n kuitukangastehtaan toiminta ei edellytä tämän lain mukaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Toiminnanharjoittaja on lupahakemuksen täydennyksessä ilmoittanut viemäröivänsä laitoksella muodostuvat jätevedet kyseisestä päivämäärästä lähtien. Viemäröinnin aloitusajankohta on riippuvainen Jokilaakson Ympäristö Oy:n jätevedenpuhdistamon laajennuksen ja siirtoviemärin valmistumisesta, joten annettua kireämpi aikataulu ei tule kyseeseen. (Lupamääräys 1)

4 Vastaus lausunnoissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin. 4/5 Sellaisia yksilöityjä vaatimuksia ei ole esitetty, jotka edellyttäisivät erillistä vastausta. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Kumoutuvat päätökset Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräyksen tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään Tämä päätös ei kumoa aiempia lupapäätöksiä. Tällä päätöksellä muutetaan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämän ympäristölupapäätöksen (dnro 0296Y ) lupamääräys 1. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 41-43, 46, 52, 55 ja 58 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 18,19, 20a ja 21 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1929) 17 Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 2505 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista (1387/2006) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Tekokuituja valmistavan tehtaan ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on euroa. Koska kysymyksessä on yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisesta muuttamisesta, maksun suuruus on 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Suominen Kuitukankaat Oy, PL 25, Nakkila Jäljennös päätöksestä Nakkilan kunnanhallitus

5 Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Ulvilan kaupunginhallitus Suomen ympäristökeskus, sähköisesti Harjavallan seudun kansanterveystyön kuntayhtymä 5/5 Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset Ilmoittaminen kaupungin ilmoitustaululla ja lehdissä MUUTOKSENHAKU Nakkilan kunnan ilmoitustaulu Sydän Satakunta -sanomalehti Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Vanhempi insinööri Mikko Anttalainen Ylitarkastaja Kari Pirkanniemi