LÄHTÖKOHTIA STRATEGIAN VALMISTELULLE

Transkriptio

1 LÄHTÖKOHTIA STRATEGIAN VALMISTELULLE ristiriita; vauras ja korkean ympäristötietoisuuden alue on yksi maailman kehnoimmassa tilassa olevia merialueita Itämeren alue on globaalisti katsoen vauras ja eurooppalaisittain nopeasti kasvava erityisesti unionin laajentuminen on nostanut yhteistyön, verkostoitumisen, kaupankäynnin ja ihmisten liikkuvuuden uuteen kukoistukseen runsaasti yhteisiä haasteita 1

2 ITÄMEREN ALUEEN KESKEISIÄ HAASTEITA erityisen haavoittuvan merellisen ympäristön tila edellyttää nopeita korjaustoimia meriliikenne, ml öljyn ja kemikaalien kuljetus kasvaa Itämerellä voimakkaasti -> onnettomuusriski kasvaa energiapolitiikassa edessä monia valintoja alueella suuria kehityseroja ja väestörakenteen muutos tuo haasteen talouskasvulle turvallisuuden lisäämiselle tarvetta monella tavoin 2

3 HAASTEET: MERILIIKENTEEN KASVU LIIKENTEEN ARVIOITU KASVU ITÄMERELLÄ ; 60 % ÖLJYKULJETUKSET 2007: 145 MILJ.TONNIA - > 2015 MENNESSÄ 250 MILJ.TONNIA KESÄPÄIVÄ SUOMENLAHDELLA: 600 KAUPPA-ALUSTA 3

4 VENÄJÄN SATAMAT KASVAVAT PRIMORSK UST-LUGA milj öljytonnia 4

5 RISTEYSKOHTA SUOMENLAHDELLA ; N satamakäyntiä/v; vajaat 150 laivaa/pvä, joista 10 % tankkereita 5

6 6

7 EUROOPAN UNIONIN ITÄMERI-STRATEGIA toimeksianto Eurooppa-neuvostolta komissiolle joulukuussa 2007 valmisteluvastuu aluepolitiikan pääosastolla -> muita pääosastoja konsultoidaan laajasti komissio kuulee jäsenvaltioita, alueellisia järjestöjä ja paikallisia ja yksityisiä toimijoita komission esitys toukokuussa 2009 käsittely Ruotsin pj-kaudella syksyllä

8 TOIMEKSIANTO KOMISSIOLLE "Without prejudice to the integrated Maritime Policy, the European Council invites the Commission to present an EU strategy for the Baltic Sea region at the latest by June This strategy should inter alia help to address the urgent environmental challenges related to the Baltic Sea. The Northern Dimension framework provides the basis for the external aspects of cooperation in the Baltic Sea region. European Council conclusions, December

9 ITÄMERI-STRATEGIAN VALMISTELUVAIHE kaikki alueen valtiot valmistaneet kannanottonsa komissiolla laajasti aineistoa koottuna sidosryhmien kuuleminen meneillään tiedonannon runko hahmoteltu, mutta komission sisäinen keskustelu vielä kesken ensimmäinen luonnos mahdollisesti 2009 alussa 9

10 KOMISSIO KUUNTELEE... Stakeholder Conference I September 30, 2008, Stockholm Roundtable on Accessibility and Attractiveness, September 18, Kaunas Roundtable on Environment, Nov 13, Gdansk Roundtable on Prosperity, Dec 1-2, Copenhagen Roundtable on Safety and Security, Dec 9, Helsinki Stakeholder Conference II, February 5-6, 2009, Rostock 10

11 ITÄMERI-STRATEGIAN SISÄLTÖ 1) Itämeri kestävän ympäristöpolitiikan alueena To make the Baltic Sea Region an environmentally sustainable place 2) taloudellisesti menestyvä Itämeren alue To make the Baltic Sea Region a prosperous place 3) kiinnostava ja hyvien yhteyksien varassa toimiva Itämeren alue To make the Baltic Sea Region an accessible and attractive place 4) turvallinen Itämeren alue To make the Baltic Sea Region a safe and secure place 11

12 SUOMEN LÄHTÖKOHTIA unionin lainsäädäntö, ohjelmat ja rahoitus nykyistä parempaan käyttöön Itämeren alueella käytännönläheinen toimenpideohjelma yhteisten tavoitteiden toteuttaminen alueellisissa ja kansainvälisissä yhteyksissä sisäisessä strategiassa asetetut tavoitteet edellyttävät myös muiden sitouttamista (erityisesti Venäjä -> pohjoinen ulottuvuus, mutta myös Valko- Venäjä ja Ukraina valuma-alueen valtioina) Itämeri-strategia mallina muille alueille 12

13 SUOMEN PAINOPISTEITÄ Itämeren ekologisen tilan parantaminen rajoittamalla erityisesti rehevöitymistä unionin maatalouspolitiikan välineet ympäristön kannalta tehokkaampaan käyttöön meriliikenteen turvallisuuden parantaminen, erityisesti Suomenlahden meriliikenteen ilmoittautumisjärjestelmää (GOFREP) kehittämällä ja luomalla meritilannekuva 13

14 USEITA LÄHESTYMISTAPOJA... FI SE DK EE LV LT PL DE YMP YMP ILM - ENRG alueell. integr. meriturv KIKY YMP tietoyk, T&K KIKY T&K, innov liikenne merenkulku pk-yrit, innov. liikenne liikenne meriturv YMP ENRG KIKY koheesio KIKY ENRG KIKY, T&K T&K opetus YMP SISÄM liikenn ENRG liikenne YMP YMP op. & tutkij. liikkuvuus liikenne turv. T&K ENRG turv turv. enrg turv talous pk-yrit, innov, opetus, tiede, turismi, enrg 14

15 STRATEGIALLA OLISI VAUHDITETTAVA... ympäristönsuojelua turvallisuutta (ml. meriturvallisuus) liikenneverkkojen rakentamista ja logistiikkaa energia-yhteistyötä (verkkoyhteydet, toimivat markkinat, energiatehokkuus jne. talouskasvua ja sisämarkkinoiden hyvää toimintaa (innovaatiot, klusterien luominen, rajaesteiden poistaminen jne. 15

16 STRATEGIASTA TEKEE KIINNOSTAVAN... unionin I alueellinen strategia: huomio kohdistuu myönteisellä tavalla makroalueisiin strategialla enemmän tuloksia unionin kilpailukyky-, alue-, tutkimus-, energia- ja liikennepolitiikasta hyvien käytäntöjen ja yhteistyömuotojen levittäminen alueen vahvempi identiteetti ja yhteistyön edelleen vahvistuminen 16