Alakemijoen palveluverkon tarveselvitys. Asukastilaisuus

Transkriptio

1 Alakemijoen palveluverkon tarveselvitys Asukastilaisuus

2 Sivistyspalveluiden palveluverkon kehittäminen: Huomioiden tuleva palvelutarve, peruskorjaukset, uudisrakentaminen sekä muut toiminnasta aiheutuvat kustannukset, palvelut voidaan järjestää joko nykyistä edullisemmin tai siten, että kustannuskehitys on kohtuullista tai neutraalia. Palveluiden järjestämisessä huomioidaan sivistyksen eri palvelujen yhteistyö sekä tilojen että toiminnan osalta. Perusturvalautakunta antaa lausunnon alueen sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä.

3 Alakemijoen alueen palveluverkon tarveselvitys Kaupunkistrategiassa vuodelle 2025 on määritelty palvelujen järjestämisen ja palveluverkon yleiset periaatteet. (KV: ) Palveluverkko suunnitellaan vastaamaan palvelutarpeita toimintaympäristön muutokset kokonaisvaltaisesti huomioiden. Palveluiden sisältö ja tarve ratkaisee, toteutetaanko se lähi-, alueellisena-, keskitettynä, liikkuvana vai sähköisenä/virtuaalisena palveluna. Kylien asukkaille kehitetään ja taataan riittävät ja yhdenvertaiset palvelut tarvelähtöisesti. Tarveselvitys kattaa Alakemijoen aluelautakunnan, Alakorkalon sekä Viirinkangas- Rantavitikan alueen. Tarveselvityksessä huomioidaan varhaiskasvatus,-koulutus, nuoriso-sekä kirjastopalvelut. Koulutuslautakunta päättää Alakemijoen tarveselvityksestä.

4 Suunnittelun vaiheet Käynnistysvaihe: Koulutuslautakunta on tehnyt päätöksen käynnistää palveluverkkoselvityksen Vireilletulo Kuulutus Rovaniemen kaupungin internetsivuille, Lapin Kansassa sekä oppilaiden vanhemmille Wilmaviestillä (osallisuus- ja viestintäsuunnitelma, koulutuslautakunta hyväksyy). Valmisteluvaihe Vaihtoehtojen selvittäminen Vuorovaikutus (ym. sähköinen kysely) Lausunnot osallisilta => Tarveselvitys Hyväksymisvaihe Tarveselvityksen hyväksyminen koulutuslautakunnassa Tarvittaessa lausuntojen pyytäminen

5 Lähtötiedot

6 Yksityiset Kaupungin Päiväkotien ja lasten sijainnit syksy 2017 Nykytilanne Yhteenveto päiväkodeista syksyllä Päiväkoti Ryhmiä Muuta huomioitavaa Päiväkoti Väinämöinen 6 Rantavitikan päiväkoti 6 Esiopetus järjestetään koulun tiloissa. Muurolan päiväkoti 4 Hirvaan päiväkoti 3 Yksi ryhmistä toimii koulun tiloissa Rautiosaaren päiväkoti 2 Toimii koulun tiloissa Touhula Vekarakolo 3 Kotola Englantilainen leikkikoulu Northern light playschool 2 Päiväkoti Esikko 2 Päiväkoti Aurelia 1 Päiväkoti Lyyra 2

7 Varhaiskasvatus lapsimäärä Muutos Rantaviirin tilastoalue -32 Alakorkalon tilastoalue -38 Hirvaan tilastoalue 29 Rautiosaaren tilastoalue -23 Muurolan tilastoalue -16 Jaatilan tilastoalue -2 Alueen päiväkodeissa lapsia (ka) Rautiosaaren päiväkoti Muurolan päiväkoti Hirvaan päiväkoti Väestökehitys , 0-6-vuotiaat Muutos Rantaviirin tilastoalue Alakorkalon tilastoalue Hirvaan tilastoalue Rautiosaaren tilastoalue Muurolan tilastoalue Jaatilan tilastoalue

8 LAPSIENNUSTE 0-6-vuotiaiden määrä Alakorkalo Hirvas Muurola Rantavitikka Rautiosaari Viirinkangas Väestö- ja asuntoennustemalli Venni: Venni-ennuste näyttää väestö- ja asuntokehityksen olettaen, että taustamuuttujat (hedelmällisyys, kuolleisuus, tulo- ja lähtömuutto sekä asuntojen kysynnän ja tarjonnan rakenne jne.) pysyvät ennustekaudella sellaisina kuin ne ovat laskentahetkellä (2015). Lähtökohtana alueella laskentavuoden alussa asuva väki, jonka kehitystä tutkitaan kohortti-komponenttimenetelmän avulla. Väkilukuun lisätään vuosittain asuntorakentamisen mukanaan tuoma väkiluku, joka lasketaan rakentamisennusteesta asuntoskenaarioittain Alakorkalo Hirvas Muurola Rantavitikka Rautiosaari Viirinkangas Lin. (Alakorkalo) Lin. (Hirvas) Lin. (Muurola) Lin. (Rantavitikka) Lin. (Rautiosaari) Lin. (Viirinkangas)

9 Oppilaiden ja koulujen sijainnit sekä koulujen oppilasmäärät Väestökehitys , 7-15-vuotiaat Muutos Rantaviirin tilastoalue -23 Alakorkalon tilastoalue -1 Hirvaan tilastoalue 37 Rautiosaaren tilastoalue -38 Muurolan tilastoalue -22 Jaatilan tilastoalue Muutos Rantaviirin tilastoalue Alakorkalon tilastoalue Hirvaan tilastoalue Rautiosaaren tilastoalue Muurolan tilastoalue Jaatilan tilastoalue luokka 2.luokka 3.luokka 4.luokka 5.luokka 6.luokka 7.luokka 8.luokka 9.luokka 10.luokka Erit. Por Yleis.opp. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp. ryh. opp yl.op. eo Alakorkalon koulu ,6 83 Hirvaan koulu ,6 73 Muurolan peruskoulu Rantavitikan peruskoulu , eo:n pienryhmissä 20 2 Rautiosaaren koulu ,7 56 Viirinkankaan koulu Ryhm. ke skik. Opp. yht.

10 Alakoulujen oppilasennuste ALAKORKALO Muutos opp HIRVAS Muutos opp MUUROLA Muutos opp Väestöennusteet perustavat olemassa olevaa väestöön. Eivät ota kantaa esim. muuttoliikkeeseen RANTAVITIKKA Muutos opp RAUTIOSAARI Muutos opp VIIRINKANGAS Muutos opp ALAKEMIJOKI YHTEENSÄ Erotus opp

11 Yläkoulujen oppilasennuste MUUROLAN YLÄKOULU Alakorkalo Hirvas Muurola Rautiosaari Muutos RANTAVITIKAN YLÄKOULU Rantavitikka Viirinkangas Muutos YHTEENSÄ Yhteensä Muutos

12 200 Oppilasennuste 7-12-vuotiaiden väestöennuste VENNI Alakorkalo Hirvas Muurola Rantavitikka Rautiosaari Viirinkangas Yhteensä Muutos Alakorkalo Hirvas Muurola Rantavitikka Rautiosaari Viirinkangas Lin. (Alakorkalo) Lin. (Hirvas) Lin. (Muurola) Lin. (Rantavitikka) Lin. (Rautiosaari) Lin. (Viirinkangas)

13 Valmistuneet asuinrakennukset Tilastoalue Valmistuneita asuntuoja Keskimäärin vuosittain valmistunut Lapsia/perhe Alakorkalon tilastoalue Rantaviirin tilastoalue ,2 1,61 Alakorkalon tilastoalue 47 3,9 Hirvaan tilastoalue 51 4,3 1,94 1,84 Hirvaan tilastoalue Rantaviirin tilastoalue Rautiosaaren tilastoalue 43 3,6 2,16 Rautiosaaren tilastoalue Muurolan tilastoalue 23 1,9 1,94 Jaatilan tilastoalue 13 1,1 1,71 Yhteensä ,9 Keskiarvo: 1,75 Muurolan tilastoalue Yhteensä (ilman Rantaviirin tilastoaluetta) ,8 Jaatilan tilastoalue

14 Maankäyttö Alueella voimassa olevat kaavat: Hirvaan osayleiskaava (KV ), Uusia rakennuspaikkoja yhteensä 146 kpl. Niskanperän osayleiskaava (KV ), noin 80 uutta asuinrakennuspaikkaa. Asemakaavoitettava alue noin tonttia. Asemakaava ei ole Maaton kaavoitettavissa kohteissa. Rautiosaaren osayleiskaava (KV ), noin 140 uutta rakennuspaikkaa. (Edellinen yleiskaava hyväksytty ) Muurolan asemakaava vahvistettu Rantaviirin alue asemakaavoitettu. Hirvaalle valmistuneet asuinrakennukset Yleiskaava hyväksytty Hirvaan valmistuneet asuinrakennukset rakennettu keskimäärin 3,7 asuinrakennusta vuosittain (ennen osayleiskaavaa) rakennettu vuosittain kesimäärin 4,8 asuinrakennusta vuosittain (osayleiskaavan jälkeen) -> hyväksytty yleiskaava on lisännyt asuinrakentamista keskimäärin 1 asunnon verran vuosittain

15 TALOUS PERUSOPETUS

16 ALAKEMIJOKI PERUSOPETUS 2 % 4 % 13 % 10 % 70 % 7 % 17% 11 % 65 % 5 % 5 % 10 % 16 % 64 % 4 % 10 % 10 % 19 % 58 % 6 % 7 % 11 % 17 % 59 % Alakemijoki 18 % Muut 82 % Yhteensä 100 % 6 % 5 % 11 % 18 % 60 % 6 % 5 % 18 % 10 % 61 % 18 % 82 %

17 ALAKEMIJOKI PERUSOPETUS OPPILASKOHTAINEN HINTA Alakemijoki Keskiarvo Erotus

18 Keskimääräinen ryhmäkoko

19 Oppilasmäärät, opetusryhmät, keskim. ryhmäkoko Rantavitikan pk Muurolan pk Alakorkalo Viirinkangas Hirvas Rautiosaari Alakemijoki kpki ka. Oppilasmäärä Opetusryhmät Keskim.ryhmäk. 18,9 19,3 16,6 19,0 15,2 18,7 18,4 19,7

20 Painotettu oppilaskohtainen hinta vuonna 2017 Keskiarvo = vihreä, mediaani = punainen Valtionvarainministeriön päätöksen mukaan perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosa vuodelle 2018 on 6 511,92 (Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 38 :n 6 mom).

21 VARHAISKASVATUS

22 ALAKEMIJOKI VARHAISKASVATUS, PÄIVÄKOTIHOITO, OMA TOIMINTA, BRUTTOMENOT 1 % 15 % 1 % 10 % 1 % 12 % 12 % 72% 20 % 69 % 19 % 67 % 17 % 1 % 12 % 70 % 2 % 22 % 5 % 71 % Alakemijoki 17 % Muut 83 % Yhteensä 100 % 1 % 19 % 10 % 70 % 14 % 18 % 7 % 32 % 17 % 83 % 29 %

23 ALAKEMIJOKI VARHAISKASVATUS HOITOPÄIVÄN HINTA KL= KOULUTUSLAUTAKUNTA AL= ALUELAUTAKUNTA X= ALUEEN YKSIKÖT Z= KOKO KAUPUNKI 46,30 43,28 46,94 49,55 52,09 46,23 47,25

24 Henkilöstö ja lapsimäärät Rantavitikka Väinämöinen Muurola Hirvas Rautiosaari henkilöstö lapset ryhmät keskimääräinen ryhmäkoko 17,8 18,2 14,8 16,0 11,5

25 Päiväkotitoiminnan hoitopäivän hinnat vuonna 2017 Hoitopäivän hinta vuonna ,25 /päivä (keskiarvo) Palveluseteli = keltainen, keskiarvo = vihreä, mediaani = punainen

26 KIITOS!

27 Lasten kuuleminen Anne Luiro, suunnittelija, vapaa-ajan palvelut

28 Lasten kuulemisen toteutus Lasten kuuleminen toteutettiin kouluissa google forms kyselyllä, jossa jokainen lapsi sai itse vastata omasta näkökulmastaan kyselyyn. Kyselyssä oli 11 kysymystä, jotka liittyivät niin koulupäivään, koulurakennukseen kuin koulussa viihtymiseen. Lapset vastasivat kyselyyn koulupäivän aikana opettajan toimiessa apuna. Turvallisuuteen liittyvät kysymykset olivat vaikeimpia vastata ja taas mikä koulussa on tärkeintä oli helpoin kysymys. Vastauksia tuli 668, eli vastausprosentti on 74 koko alueen koululaisista. Lasten kuuleminen varhaiskasvatuksessa toteutettiin lapsiryhmittäin 4-6-vuotiaille ilman aikuisten tulkintaa. Kyselyiden tuotokset työntekijät syöttivät Google formsiin, josta saatiin yhteenvedot lasten kuulemiseen. Varhaiskasvatuksen yksiköistä saatiin 7 lapsiryhmän vastausta kyselyyn.

29 Yhteenveto lasten kuulemisesta koulu ja vaka koulu- ja päiväkotirakennusten tulee olla keskikokoisia tai suuria (max 500 henkilöä) koulujen ja päiväkotien piha-alueen tulee olla iso ja siellä tulee olla tekemistä kaikille koulupäivän ja päiväkotipäivän turvalliseksi tekevät kaverit ja se, että ei kiusata sekä kaikkien mukaan ottaminen koulussa ja päiväkodissa viihtyy, koska siellä on kavereita ja oppii koulun ja päiväkodin tulee sijaita lähellä kotia päiväkodissa tulee lisäksi olla tutut aikuiset koulussa ja päiväkodissa tärkeintä ovat kaverit, oppiminen ja leikkiminen

30 Luonnosvaihtoehdot

31 Nykytilanne Kouluverkko nykyisellään - Alakorkalon koulun investointi. - Hirvaan kunnallinen päiväkoti koulun tontille, nykyinen pk kiinteistö yksityiselle pk-yrittäjälle. - Muurolan päiväkoti koulun yhteyteen. Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE1 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka Viirinkangas 92 Alakorkalo 45 Rautiosaari 26 Hirvas 99 Muurola Yhteensä

32 Kaksi yhtenäistä peruskoulua - Muurolan lukion tiloihin Hirvaan ja Rautiosaaren ala ja yläkoululaiset sekä päiväkotirakennus alueelle. - Rantavitikka-Viirinkankaalle uusi yhtenäinen peruskoulu, johon tulee Alakorkalon lapset - Hirvaan koulu muutetaan päiväkodiksi Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE2 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka alakorkalo 570 +alakorkalon yläaste Viirinkangas Alakorkalo Rautiosaari Hirvas Muurola alakorkalo 375 alakorkalon yläaste Yhteensä

33 Uusi monitoimirakennus - Alakorkalon, Hirvaan ja Rautiosaaren nykyiset koulut lakkaa/puretaan. Alueelle rakennetaan uusi monitoimirakennus, jossa alakoulu ja päiväkoti + muita palveluita. - Muurolan yläkouluun Alakorkalon, Hirvaan ja Rautiosaaren lapset. Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE1 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka Viirinkangas 92 Alakorkalo Rautiosaari 170 Hirvas Muurola Yhteensä

34 Sekoitus - Alakorkalo yhdistetään Viirinkankaalle, jonne pitää rakentaa lisätilaa (alakoulu + päiväkoti) - Rautiosaaren koulu yhdistetään Hirvaan kouluun - Hirvaan koulun tontille rakennetaan päiväkoti - Hirvaan/Rautiosaaren yläkoulun oppilaat sijoitetaan Muurolaan. Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE1 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka alakorkalo Viirinkangas 137 Alakorkalo Rautiosaari 125 Hirvas Muurola alakorkalo Yhteensä

35 Alakorkalon koulu yhdistetään Hirvaan kouluun. o Hirvaan koulun investointi Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE12 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka Viirinkangas Alakorkalo Rautiosaari Hirvas Muurola Yhteensä

36 Alakorkalon, Rautiosaaren ja Hirvaan koulut yhdistetään Muurolan kouluun. Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE4 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka Viirinkangas Alakorkalo 0 Rautiosaari 0 Hirvas 0 Muurola Yhteensä

37 Rautiosaaren, Hirvaan ja Alakorkalon koulut yhdistetään Viirinkankaan kouluun Mitoitus Alakoulu Yläkoulu VE5 Oppilaat Oppilaat Yhteensä Rantavitikka Viirinkangas Alakorkalo 0 Rautiosaari 0 Hirvas 0 Muurola

38

39 Lasten kuuleminen Anne Luiro, suunnittelija, vapaa-ajan palvelut

40 Koulun koko

41 Lasten näkemys ihmisten määrästä koulussa Vastaukset vaihtelevat alle 100 henkilön määrästä 1000 henkilöön 100 henkilöä esittää 75 lasta 200 henkilöä esittää 47 lasta 500 henkilöä esittää 41 lasta 300 henkilöä esittää 29 lasta 400 henkilöä esittää 18 lasta 1000 henkilöä esittää 12 lasta vastaus muu 356 henkilöä Lisäksi yksittäisiä vastauksia 20 henkilöstä ylöspäin.

42 Lasten mielestä koulun turvallisuuden tekevät Turvallisuuskysymystä oli avattu, mistä se esimerkiksi koostuu, niin suurin osa lapsista vastasi en tiedä tai ei keksi niiden lisäksi muuta. Kuitenkin seuraavat asiat nousivat vastauksista vielä erikseen esille: palohälyttimet 27 vastausta valvontakamerat 21 vastausta poistumisreitit 14 vastausta hyvät tilat 10 vastausta hätäuloskäynnit (ulko-ovet luokissa) 7 vastausta ovet 7 vastausta opettajat ja hyvin tehdyt talot 6 vastausta

43 Lasten mielestä koulun pihassa pitää olla... koulun pihalla tulee olla paljon tekemistä kaikille 108 vastausta (esim. leikkialueita, liukumäkiä, keinuja, kaukaloita, kenttiä, twister, karuselleja, pyöräparkki, kiipeilytelineitä) koulun pihan tulee olla iso 21 vastausta pihan tulee olla turvallinen 6 vastausta Loput vastaukset ovat yksittäisiä toiveita välineistä yms. pihalle (499 vastausta).

44 Lasten mielestä koulupäivän tekee turvalliseksi 79 vastaajaa ei tiedä, mikä tekee koulupäivän turvalliseksi kaverit 67 vastausta ei mikään 47 vastausta opettajat 45 vastausta aikuiset 22 vastausta valvonta 18 vastausta ei kiusata 11 vastausta palohälyttimet ja säännöt 7 vastausta oppiminen 3 vastausta hyvä yhteishenki 2 vastausta Lisäksi 343 muuta yksittäistä vastausta

45 Lasten mielestä koulussa viihtyy, koska siellä on kavereita, 138 vastausta oppii, 51 vastausta Lisäksi 479 muuta yksittäistä vastausta.

46 Lasten mielestä koulun tulee sijaita lähellä kotia 210 vastausta Lisäksi muita yksittäisiä vastauksia 458 kpl. Toivotaan koulua esimerkiksi lähelle kaikkea kivaa, jonne voisi koulupäivän jälkeen mennä, keskustaan ja metsään.

47 Lapsille tärkeintä koulussa ovat kaverit oppiminen

48 Varhaiskasvatuksessa olevien lasten näkökulmaa Päiväkotirakennuksen pitäisi olla: suuri, jotta kaikki mahtuvat sinne. Tulisi olla iso piha ja paljon leikkivälineitä. Rakennuksen tulisi olla hieno ja iso jumppasali pitäisi olla.

49 Päiväkodin pihalla pitäisi olla... Pihan pitäisi olla iso ja siellä olisi: kiipeilyrata, keinuja, liukumäkiä, asfalttia, nurmikkoa, hiekkalaatikko, trampoliini, riippumatto, mopoja, leluja, kaivureita, lapioita, autoja, liukureita, eläimiä, rekkoja, teltta, leikkipaikkoja, leikkimökki, hyppykeppejä, luontoa lähellä. Tarpeeksi kaikkea.

50 Keitä aikuisia päiväkodissa pitäisi olla... päiväkodin aikuiset (tutut aikuiset) 3 vastausta koulussa: opettajat, rehtori, liikuntaope (osaavat opettajat) kilttejä aikuisia, jotka hoitaa ja opettaa ja auttaa, jos ei osaa robottiaikuinen, joka palvelisi lapsia olisi parempi, jos ei olisi yhtään aikuisia

51 Turvallinen päiväkoti olisi... sellainen, jossa ei tapella, ei kiusata, ei lyödä, ei haukuta toista, ei säikytellä, ei riidellä joku on vastassa (kaverit) taksia saa leikkiä sellainen, jossa olisi aina mukavaa sellainen, johon ei pääse muusta kuin ovesta semmonen, jossa autetaan on palohälyttimet ja ovet laitetaan yöksi lukkoon on kunnon aidat, joista ei pääse hyppäämään yli sellainen, jossa aikuisia on paljon sellainen, jossa katto ei romahda ja autot on oikeilla paikoilla

52 Päiväkotipäivästä turvallisen tekee leikkiminen niin, että kaikki otetaan leikkiin kun ei riidellä ja kiusata toisia on mattoja, ettei kaaduta kun aikuiset auttaa ja totellaan aikuisia kun on paljon aikuisia että on leluja

53 Missä päiväkodin tulisi olla Kodin lähellä = siellä, missä se on nytkin Uimahallin vieressä tässä, missä se on nytkin

54 Tärkeintä päiväkodissa on Leikkiminen ja toisten auttaminen Ystävät ja kaverit oppiminen että ei kiusata toisia että kuuntelee sääntöjä Askartelu

55 Pedagoginen arviointi VE1-VE4 Koulutus

56 Nykytilanne Positiiviset vaikutukset turvallisuus (pienet yksiköt, fyysinen ja psyykkinen) hyvä yhteishenki opettajat tuntevat kaikki oppilaat (lisää turvallisuutta ja vähentää syrjäytymisriskiä) Oppilasmassa pysyy hallittavana Lähikoulu eri-ikäisten yhdessä toimiminen luonnollista päivittäin oppilailla tiivis sosiaalinen verkko, joka kantaa vapaa-aikanakin luonto on lähellä oppimisympäristönä 8eism. Hiihtoaldut, luistelukentät, ) koulun työskentelyä voidaan järjestää joustavasti kaikki luokka-asteet mukaan ottaen. Myös päiväkoti-koulu yhteistyö helppo toteuttaa joustavasti uudistuksia (esim. uusi ops) helppo toteuttaa joustavasti muutoksia kouluarjessa Lyhyet koulumatkat, vähemmän koulukuljetuksia liikunnan vaikutus oppimiseen (mahdollisuus kulkea kouluun kävellen tai pyöräillen) yhteisöllisyys ja verkostoituminen Nuorisopalveluiden yhdistäminen yläkoulujen yhteyteen. Laitteiston saatavuus (tvt-laitteet) Ei tarvisi tehdä mitään, helpoin ratkaisu Negatiiviset vaikutukset Ei ole joustovaraa oppilasmäärän vaihteluihin Pieni koulu voi jäädä ulkopuoliseksi esim. projekteissa ja hankkeissa. Pient yksiköt haasteita pedagogiikkaan. Ahtaat tilat ja eivät pedagogisesti toimivia. Yhteisopettajuus ei ole mahdollista Oppilaiden suhteet voivat kärjistyä Oppilaskohtainen rahan riittävyys Hirvaalla välituntialue pienenee päiväkodin vuoksi Toimintakulttuurin epäyhtenäisyys jatkaisi. Ei päästäisi nykyistä paremmin hyödyntämään opettajien monipuolista osaamista ja valinnaisainetarjonta kaventuisi entisestään. Muita huomioita: Hirvaan päiväkodin rakennuksen sijainnille monta vaihtoehtoa: Kaukalon yläpuoli, Jussilanvaarantien siirto kaukalon Kemin puoleiselle sivulle. Rantavitikan tilat nyt jo riittämättömät pedagogosesti (ei tilaa eriytymiseen ym.)

57 Kaksi yhtenäistä peruskoulua Positiiviset vaikutukset työyhteistyötä siirtymä yläkouluun välineet ja oppimateriaalit tehokäytössä parin kanssa on mahdollisuus tehdä Kaksisarjainen koulu Rinnakkaisluokat Työparit, yhteisopettajuus Ainevalintojen monipuolisuus Oppilaiden ja perheiden tukipalvleut helpommin saatavilla Uudet tilat vastaisivat paremmin uuden ops:n haasteisiin Luonteva siirtyminen yläkouluun Henkilökunta ja sen työmäärät pystytään jakamaan tiimeissä Oppilaantuntemus lisääntyy (ajan myötä) Yhdenvertoisuus lapsille/nuorille Henkilökunnan osaaminen laajempaa, kunt yöntekijöitä enemmänmuurolan peruskoulun yhteyteen saataisiin aidosti yhtenäinen kaski-kolmisarjainen peruskoulu, mikä tuottaisi etuina yhtenäisen, oppilaan kasvua tukevan toimintakulttuurin muodostumisen, riittävän laajan valinnaistarjonnan, mahdollistaisi samanaikaisopetuksen edut, takaisi opettajien laaja-alaisen osaamisen. Toteuttaisi strategiaa, jossa suositaan yhtenäisiä peruskouluja. Ja vahvistaisi palvelukyliä. Verrattuna muihin luonnoksiin tämä malli samalla myös tasapainottaisi oppilasmääränkeihystä kahden keskittymän välillä. Negatiiviset vaikutukset kyläkoulu loppuu, lähikouluperiaate rikkoutuu arkiliikunta vähenee, kuljetuskustannukset lisääntyy (kaikki oppilaat kuljetusoppilaita (Alakorkalo, Hirvas) fyysinen ja psyykkinen turvallisuus muuttuu, esim. tienylitykset yhtenäiskoulussa kaikkien ikäluokkien tarpeet vaikeampaa ottaa huomioon arjen muutokset vaikeampaa ison yksikön kankeus. Iso koulu ei sovi kaikille. Koulu arki ja muutokset ovat jäykkiä. yhteisten tilojen käyttö voi olla päällekkäistä (esim. liikunta- ja käsityötilat) Laitteiston saatavuus (tvt-laitteet) Päiväkot-koulupolku rikkoituisi (Viirinkangas) Ei valinnan varaa koulujen koon suhteen Isoissa yksiköissä tilojen käyttö ei ole yhtä joustavaa Aluksi lapsituntemus kärsii paljon Ongelmat kasaantuvat suuren oppilasmassan myötä Nykyisillä tiloilla ahtaus/tilojen riittämättömyys, melu Muita huomioita: Tilojen suunnittelu äärettömän tärkeää, joustavuus ja muunneltavuus tärkeitä. Tulisi toteuttaa niin, että myös alakorkalon alueen kaikkien vuosiluokkien oppilaat tulisivat Muurolan peruskouluun.

58 Positiiviset vaikutukset Uusi monitoimirakennus työparin kanssa on mahdollisuus tehdä yhteistyötä välineet ja oppimateriaalit tehokäytössä luonto lähellä yhteisöllisyys ja verkostoituminen henkilökunnan vahvuuksien hyödyntäminen mikäli monitomikeskus on Alakorkalon koulun tontilla: uusi hakelämpölaitos (n e) tuottaa lämmön erinomainen liikuntasali ja tekninen tila on jo valmiina ja mahdollistavat uuden ops:in käytön kyydityskulut kapungin kohteisiin kohtuulliset(esim. uimahalli ja Arktinen keskus) Koulurakennus on nykyaikainen, uudet ja pedagogisesti toimivat oppimisympäristöt. Kaksisarjaisuus, rinnakkaisluokat, työparit. Ainevalintojen monipuolisuus. Luonto lähellä (kts. 1). Yhteistyö varhaiskasvatuksen ja talon muiden toimijoiden kanssa sujuvaa. Alakemijoen alueen oppilaat olisivat tasa-arvoisessa asemassa fyysisen koulutilan puolesta. Hirvaan lapset saisivat käydä koko peruskoulun lähikoulussa. Palvelee alueen asukkaita Viirinkankaalla säilyisivät samat positiiviset vaihtoehdot kuin VE1:ssä Valinnaisuuden lisääntyminen Negatiiviset vaikutukset kyläkoulu loppuu, lähikouluperiaate rikkoutuu arkiliikunta vähenee (osa oppilaista kuljetusoppilaita) fyysinen ja psyykkinen turvallisuus muuttuu arjen muutokset vaikeampaa ison yksikön kankeus yhteisten tilojen käyttö voi olla päällekkäistä (esim. liikunta- ja käsityötilat) Kuljetusoppilaiden määrä lisääntyy Avoiemt oppimisympäristöt eivät sovi kaikille Nivelveihe ala- ja yläasteen välillä säilyisi jyrkkänä )oppilaiden aiemman oppimishistorian tuntemus jäisi heikoksi) Isommissa yksiköissä mahdollista järjestää joustavia opetusratkaisuja. Alueelle kohtalaisen kokoinen ala-aste. Parantaisi toimintaedellytyksiä tuomalla sekä pedagogisia sekä laitesynenergiatua. Muurolan yläasteen oppilasmääräkehitykselle ei toisi merkittävää ongelmaa. Koulurakennus tulisi olla siellä, missä on eniten kysyntää. Yläkoulu samaan kompleksiin. Vanhusten palvelutalo, päiväkoti, neuvola, kirjasto, kauppa. Sijainti olisi muurolalaisten ja rautiosaarelaisten työmatkan varrella. Monitoimirakennus tulee sijaita Hirvaalla, esim. nykyisen koulun alueella, jolloin koulukuljetusten määrä pysyisi suunnilleen samana tai Häkinvaarassa.

59 Sekoitus Positiiviset vaikutukset työparin kanssa on mahdollisuus tehdä yhteistyötä välineet ja oppimateriaalit tehokäytössä luonto lähellä yhteisöllisyys ja verkostoituminen Kaksisarjainen reilun 100 oppilaan koulu on pedagogisesti toimiva (yhteisopettajuus ja luokkakokojen joustavuus) Hyvät ryhmäkoot Yhteistyö esiopetuksen kanssa sujuvaa Uudet tilat vastaisivat uuden ops:n mukaista oppimisympäristöä Moniammatilliset palvelut hieman paremmin saatavissa Pienten koulujen yhdistymistä valinnaisuus voi toteutua paremmin (esim. kielet) Vähemmän kuljetuksia Negatiiviset vaikutukset kyläkoulu loppuu, lähikouluperiaate rikkoutuu arkiliikunta vähenee (kaikki Alakorkalon oppilaat kuljetusoppilaita) fyysinen ja psyykkinen turvallisuus muuttuu Koulun tilat eivät riitä. Kouluun tulee lisää kuljetusoppilaita Huolena: suurenevatko luokkakoot? Tässä mallissa korostuisi pirstaleinen toimintakulttuuri (epäjatkuvuus Hirvaan ja Rautiosaaren alueiden alaluokkien sekä Muurolan yläasteen välillä vrt. nykytila) Muita vaikutuksia: Uudisrakennukseen (pk) ruokala, käsityötilat, luokkahuoneita.

60 Luonnosvaihtoehdoista saadut kommentit

61 Vanhempain toimikuntien kommentteja Alakorkalon vanhempaintoimikunta: Vaihtoehto 1: Tämä vaihtoehto sai vanhempaintoimikunnan kannatuksen seuraavine perusteluineen. - Alakemijoen alue on maantieteellisesti laaja ja se sijaitsee pitkin jokivartta, näin siitä ei voi saada yhtenäistä. Jokivarsi luo alueen profiilin. - kaikkien kylien elinvoimaisuus halutaan säilyttää. Kylien kulmakivi on oma koulu. - ei haluta vastakkainasettelua eri kylien välille. Toivotaan, etteivät kylät rikkoutuisi. - kylät ovat lähellä luontoa, metsä ja eläimet ovat tuttuja elementtejä. - itsenäisillä kylillä on jokaisella omaleimainen identiteetti. Kuitenkin halutaan tehdä yhteistyötä eri kylien kesken. - todettiin, että Alakemijoen koulut ovat yleisesti ottaen hyväkuntoisia. - Alakorkalon koulun osalta mietittiin, että hakelämpölaitos on vain muutaman vuoden vanha ja liikuntasalirakennus parikymmentä vuotta. - todettiin, että massakoulut (satojen oppilaiden) eivät sovi kenellekään. Vaihtoehdoista 2, 3 ja 4 vanhempaintoimikunta ei ollut kiinnostunut. - kylämäisyys kärsii, koululaisten kuljetuskustannukset ovat kalliit sekä koululaisten luontainen arkiliikkuminen vähenee, kun ei kuljeta itsenäisesti kouluun. Lisäksi vanhempaintoimikunta toivoo, että joka kylällä olisi oma asukastilaisuus koululaisten vanhemmille sekä kyläläisille, ei vain yhteinen kaupungintalolla järjestettävä. Koko palveluverkkoselvityksen todettiin tulevan kiireisellä aikataululla. Kylistä Alakorkalolla, Hirvaalla ja Rautiosaaressa on tuoreet kaavat, joiden vaikutusta ei vielä näy lisääntyneenä rakentamisena, mutta tilanne ja koulujen oppilasmäärän kasvu voi olla muutaman vuoden päästä hyvin erilainen. Onko mahdollista odottaa muutama vuosi? Palveluverkkoselvitys jäihin? Niinikään toivottiin, että Alakemijoen kylät voisivat järjestää kaavaillan markkinoidakseen kylillä olevia asuintontteja.

62 Vanhempain toimikuntien kommentteja Hirvaan vanhempaintoimikunnan kommentit: Vanhempien ajatuksia/ yleistä: Olisiko yläkoulun paikka parempi keskustassa/hirvaalla? Meillä tulisi olla vaihtoehdot, joissa olisi kustannukset. Kuljettaminen maksaa. Ilman syytä, laskelmia on vaikeaa tehdä päätöksiä. Muutostarve on poliittinen. Muutostarve ei ole lähtöisin kylistä. Kaupunkistrategiassa ei vaadita, että tulisi tehdä Alakemijoen palveluverkkoselvitys. Hirvas kasvaa koko ajan, ovatko vaihtoehdot ajanmukaisia. Ovatko ne sellaisia, että palvelut ovat siellä, missä on palveluille tarvetta. Varhaiskasvatuksen ja koulun yhteys koetaan tärkeäksi. Mieluummin niin, että yhteistyö menisi alakoulu-päiväkoti kuin alakoulu-yläkoulu. Vaihtoehto 1: Kouluverkko säilyy entisellään. Alakorkalon koulun investointi. Hirvaan kunnallinen päiväkoti koulun tontille (yläkenttä), nykyinen pk yksityiselle yrittäjälle, Muurolan pk koulun yhteyteen. Tämä olisi hyvä vaihtoehto tähän välitilaan. Annetaan kylille mahdollisuus kehittyä. Annetaan 5-10 vuotta ja katsotaan, mihin oppilasennuste lähtee kehittymään. Tässä vaihtoehdossa on hyvää, että päiväkoti pääsisi käyttämään koulun tiloja, koulun ja pk:n yhteistyö. Tämä ja vaihtoehto 3 ovat meidän mielestä parhaat vaihtoehdot. Kunhan koulu on Hirvaalla! Tätä me kannatamme! Kylien kaupunki! Kylät kehittyvät ja pysyvät elinvoimaisina. On tärkeää, että koulu on fyysisesti lapsen lähellä. On ihanaa kun lapsi pääsee omin voimin (pyörällä, kävellen, potkurilla) kouluun. Tutkimukset puoltavat koulumatkaliikunnan tärkeyttä. Satu Söderlund: Vaihtoehto 1. on paras. Mitään kouluja ei kannata lakkauttaa ennen kuin kylille on annettu mahdollisuus kasvattaa asukas/oppilasmäärää. Vaihtoehto 2 Muurolan lukion tiloihin (kunnostettuihin, terveisiin tiloihin) yhteinäinen peruksoulu Hirvaan ja Rautiosaaren lapsille sekä pk. Nykyinen Hirvaan koulu päiväkodiksi. Rantavitikka- Viirinkankaalle uusi yhtenäinen peruskoulu - Kylät kuolisivat, kylille muutto lakkaisi - Suurimman osan koulumatka pitenisi, alakoulu väärässä suunnassa. Kustannukset!! Vanhempien työmatkaliikenne ja harrastusliikenne on luonnollisesti toiseen suuntaan, kaupungin suuntaan. - Vaihtoehto ei vastaa nykyistä eikä tulevaa palvelun tarvetta. - Tätä emme missään nimessä hyväksy!

63 Vanhempain toimikuntien kommentteja Hirvaan vanhempaintoimikunnan kommentit: Vaihtoehto 3 Alakorkalon, Hirvaan ja Rautiosaaren nykyiset koulut lakkaa/puretaan. Alueelle rakennetaan uusi alakoulu, pk, sekä muita palveluita. Yläkoulu olisi Muurolassa. Tämä sai eniten ääniä vaihtoehto 1 kanssa KUNHAN koulu sijaitsee Hirvaalla, lasten kävelymatkan päässä. - Voisiko tässä vaihtoehdossa myös yläkoulu olla monitoimirakennuksessa. - Monitoimitalon paikka olisi hyvä olla Hirvaalla, Valajaskosken risteyksen lähellä. Monitoimitalossa; neuvola, vanhukset, kauppa yms. - Erityistukea tarvitsevat lapset saisivat paremmin apua ja tukea kun oppilaat ovat keskitetty saman katon alle. Myös esim. kielivalinnat mahdollistuisivat helpommin. - Koulu tulisi olla siellä, missä on eniten tarvetta. Eli Hirvaalla. - Lasten harrastusmahdollisuudet paranisivat. - Vanhempien luontainen työpaikkamatka myös Rautiosaaresta kulkisi koulumatkan kautta. - Uusi koulurakennus poistaisi vanhojen rakennusten korjaushaasteet. - Vaihtoehto 4 Alakorkalon koulu yhteen Viirinkankaan koulun kanssa. Sinne rakennettaisiin lisää tilaa. Rautiosaaren koulu yhdistettäisiin Hirvaan kouluun. Hirvaan koulun tontille päiväkoti. Yläkouluun Muurolaan. - Rautiosaaren ja Alakorkalon kaavoitus vasta avattu, ei ole järkeä lakkauttaa koulua jos aluetta on alettu kehittää.

64 Vanhempain toimikuntien kommentteja Viirinkankaan vanhempaintoimikunnan kommentit: VE1 Nykytilanteessa, jossa kouluverkko säilyisi ennallaan, turvallinen lähikoulu säilyisi kaikilla. Koulukyydityksiin ei tulisi lisäkustannuksia. Kylillä säilyisi vetovoimaisuus. Jos tämä vaihtoehto toteutuisi, niin varmaankin kaikki koulut tarvitsisivat joitakin investointeja kunnostuksiin. VE2 Jos alueella olisi kaksi yhtenäistä peruskoulua, kaikilla olisi nykyaikaiset uuden opetussuunnitelman mukaiset oppimisympäristöt. Koulujen yhteyteen olisi hyvä saada myös kirjasto- ja nuorisopalvelut. Isoissa yksiköissä kuraattori-, psykologi- ja terveydenhoitopalvelut olisivat paremmin saatavilla. Huonona puolena olisivat pitkät koulumatkat kuljetuksineen. Muuttohalukkuus kyliin vähenisi. Viirinkankaalla katkeaisi varhaiskasvatus-esiopetus-perusopetus polku, joka on todettu hyväksi ja toimivaksi ratkaisuksi. VE3 Uuden monitoimirakennuksen myötä koulumatkat kylissä säilyisivät kohtuullisina. Uusi koulu pystyisi reagoimaan paremmin kylien vaihteleviin oppilasmääriin. Tässä vaihtoehdossa Viirinkankaan päiväkoti-koulupolku säilyisi. VE4 Tässä vaihtoehdossa Alakorkalon ja Rautiosaaren oppilaat joutuisivat koulukuljetuksen piiriin. Oppilasmäärät kaikissa kouluissa säilyisivät kuitenkin kohtuullisina. Keskustelun jälkeen todettiin hallituksen paremmuusjärjestyksen esitetyistä vaihtoehdoista olevan seuraava: VE1 VE3 VE4 VE2 Olipa vaihtoehto mikä hyvänsä, niin vanhat koulurakennukset tarvitsevat joka tapauksessa peruskorjausta. Tärkeää on myös huomioida iltapäiväkerhojen ja muiden tukipalveluiden tarvitsemat tilat.

65 Vanhempain toimikuntien kommentteja Rantavitikan vanhempaintoimikunnan kommentit: Totesimme, että kaikissa ratkaisuissa tulee huolehtia kolmesta asiasta: 1. Koulurakennukset ovat terveitä ja turvallisia 2. Lähikouluperiaate toteutuu kaikkien lasten kohdalla myös tukea tarvitsevien lasten. 3. Ratkaisuissa huomioidaan uuden opetussuunnitelman vaatimukset toimintympäristölle.

66 Vanhempain toimikuntien kommentteja Rautiosaaren vanhempaintoimikunnan kommentit: VE1 Nykytilanne: Kannatamme nykytilanteen pysyttämistä kunnes kaupungin akuuteimmat kouluinvestointitarpeet on saatu toteutettua. Nykyiset tilat ovat tällä hetkellä terveet, käyttöaste on korkea ja rakennusten elinkaarta on jäljellä. Korostamme lähikoulun vahvistavan lasten liikkumista ja hyvinvointia, samalla kuljetuskustannukset ovat minimaaliset. Lasten kasvunpolku varhaiskasvatuksen kautta koulutielle on turvattu lähipalveluna; päiväkoti, esikoulu ja koulu samoissa tiloissa on kustannustehokasta. Haluamme rauhoittaa tilannetta, että näemme miten uusi kaava vaikuttaa koulun ja päiväkodin lapsimäärään. Rautiosaari on työssäkäyntialuetta ja tällä hetkellä kylälle on rakenteilla useita uusia omakotitaloja lapsiperheille. Hirvaalle on syytä saada lisätilaa päiväkodille vastaamaan nykyisiä tarpeita. Muurolan päiväkodin siirto koulun yhteyteen ei vaikuta järkevältä tilojen kunnon vuoksi, selvitettävä huolellisesti ennen ratkaisuja. VE2 Kaksi yhtenäistä peruskoulua: Tämä on täysin poissuljettu vaihtoehto. Muurolan tilojen kunto on selvittämättä. Hirvaan koulun muuttaminen päiväkodiksi ei ole tarkoituksenmukaista. Tiloista ei saada edes remontilla tämän päivän varhaiskasvatuksen tarpeita vastaavia tiloja. Rantavitikan tilojen kuntoarvio on syytä tehdä ennen ratkaisuja - siellä on jo tällä hetkellä oireilevia lapsia.

67 Vanhempain toimikuntien kommentteja Rautiosaaren vanhempaintoimikunnan kommentit: VE3 Uusi monitoimirakennus: Monitoimirakennus voi olla tulevaisuuden ratkaisu, mutta nyt ei ole oikea aika. Kaupungissa on isoja ja akuutteja investointeja menossa kouluverkon osalta. Uuden monitoimitalon suunnittelu vaatii aikaa ja rahaa. Suunnittelun yhteydessä näemme järkeväksi huomioida tulevaisuuden tarpeet laajemmalti. Järkevää olisi suunnitella alakoulun lisäksi yläkoulun sijoittuminen samaan rakennukseen. Vaihtoehtoisena mallina ja ratkaisuna voisi näin isossa investoinnissa olla yritysten rakentamat monitoimitilat ja kaupunki vuokraajana. VE4 Sekoitus Emme kannata tätä vaihtoehtoa ollenkaan, sekava ja epätarkoituksenmukainen.

68 Vanhempain toimikuntien kommentteja Muurolan vanheimpainyhdistyksen kommentit: Reino Eero esitteli palveluverkon tarveselvityksen aikataulun ja taustat. Vanhempaintoimikunnan tehtävänä on antaa oma lausuntonsa palveluverkkovaihtoehtoihin. Reino Eero esitteli vaihtoehdot VE1-VE4, joista käytiin keskustelua. Muurolan vanhempaintoimikunta tutustui eri vaihtoehtoihin ja mietti laajasti niiden vaikutuksia Alakemijoen palveluverkkoon. Vanhempaintoimikunta päätyi esittämään toteutettavaksi vaihtoehtoa V2 sillä muutoksella että myös Alakorkalon koulun alaluokat sekä alaluokilta yläluokille siirtyvät oppilaat sijoitettaisiin Muurolan peruskouluun. Toimikunta perustelee esitystään seuraavasti: Muurolan peruskoulun yhteyteen saataisiin aidosti yhtenäinen kaksi-kolmisarjainen peruskoulu, mikä tuottaisi etuina yhtenäisen, oppilaan kasvua tukevan toimintakulttuurin muodostumisen, riittävän laajan valinnaisainetarjonnan, mahdollistaisi samanaikaisopetuksen edut, takaisi opettajien laaja-alaisen osaamisen ja. Tämä ratkaisu omalta osaltaan olisi toteuttamassa Rovaniemellä valittua kaupungin strategiaa, jonka mukaan perusopetuksen toteuttamistavoissa suositaan yhtenäisiä peruskouluja. Verrattuna muihin luonnoksiin tämä Muurolan vanhempaintoimikunnan ehdottama malli samalla myös tasapainottaisi oppilasmääräkehitystä kahden keskittymän, Muurolan ja Ranta-Viirin välillä. Kyseinen ratkaisuvaihtoehto tukee samalla myös kaupungin valitsemaa strategiaa vahvistaa Rovaniemen palvelukyliä, jollainen Muurola ainoana Alakemijoen alueella on. Toiseksi parhaana vaihtoehtona vanhempaintoimikunta piti vaihtoehtoa VE2.

69 Vanhempain toimikuntien kommentteja Alakemijoen aluelautakunnan ja kylä- ja vanheimpainyhdistyksen kommentit: Alakemijoen palveluverkkoselvityksessä ei ole huomioitu riittävästi asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia Alakemijoen aluelautakunta ja kylä- ja vanhempainyhdistykset ovat kokoontuneet omatoimisesti ja keskustelemaan Alakemijoen palveluverkkoselvityksestä ja asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista. Alla yhteenvetomme. Alakemijoen palveluverkkoselvitys koskee yli asukasta ja laajaa aluetta Rovaniemen keskustan eteläpuolelta Rantavitikalta aina Tervolan kunnan rajalle saakka (noin 50 km Rovaniemen keskustasta etelään). Palveluverkko on hyvin merkittävä, kylien asukkaiden, ja etenkin lasten arkeen, vaikuttava tekijä. Alakemijoen palveluverkkoselvityksen valmistelu on puutteellista. Asukkaita ei ole otettu mukaan palveluverkkoselvityksen valmisteluun pyynnöistä huolimatta. Vaihtoehdot valmistellut työryhmä on koostunut ainoastaan virkamiehistä. Työryhmän valitsemissa neljässä vaihtoehdossa ei ole huomioitu Muurolassa järjestetyn asukastilaisuuden materiaaleja eikä työryhmälle toimitettuja Alakemijoen kylien lausuntoja ja huomioitavien asioiden listaa. Suunnitelmissa on järjestää vain yksi asukastilaisuus (23.5.), joka sekin kaupungin keskustassa. Tämä tarkoittaa sitä, että kauimpana asuvien asukkaiden olisi ajettava 50 km suuntaansa (yht. 100 km) päästäkseen osallistumaan. Kaikilla ei ole mahdollisuutta osallistua sähköisen kyselyn avulla, sillä osaamistaso vaihtelee ja alueella on myös paikkoja, joissa verkkoyhteydet eivät toimi.

70 Vanhempain toimikuntien kommentteja Alakemijoen aluelautakunnan ja kylä- ja vanheimpainyhdistyksen kommentit: Aluelautakunnan rooliksi jää selvityksessä lausunnon antaminen, vaikka osallisuuden näkökulmasta aluelautakunnalla on merkittävä rooli. Valmistelu tulisi tehdä tiiviissä yhteistyössä koulutuslautakunnan, aluelautakunnan, kylien yhdistysten, asukkaiden ja virkamiesten kesken. Alakemijoen palveluverkkoselvityksen tulee täyttää hyvän virkamiesvalmistelun, avoimen hallinnon ja osallisuuden kriteerit lainsäädännön ja Rovaniemen kaupungin periaatteiden näkökulmasta. Asukkaille on annettava aidosti mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa jo valmisteluvaiheessa: Valmistelun on oltava rehellistä, avointa, vuorovaikutteista ja perusteellista. Valmistelusta on viestittävä aktiivisesti kaikille niille, joita asia koskee. Valmisteluun liittyvien materiaalien tulee olla julkisia ja objektiivisia, eivätkä ne saa sisältää asiavirheitä. Virkamiesten tulee suhtautua asioihin objektiivisesti ja ilman ennakkoasenteita. Aluelautakunnan tulee nimetä edustaja valmistelevaan työryhmään, jotta asukkaiden näkökulma saadaan esille jo valmisteluvaiheessa. Palveluverkkoselvityksestä on laadittava osallistumis- ja viestintäsuunnitelma ja sen laadinnassa on hyödynnettävä kaupungin osallisuuden ja vaikuttamisen erityisasiantuntijan osaamista. Asukkaille on annettava vastaukset mm. seuraaviin kysymyksiin: miksi selvitystä tehdään, mikä on selvityksen tavoite, mikä on mahdollinen säästötavoite (euroissa), millä perusteella nyt esitetyt neljä vaihtoehtoa on valittu, mikä on aikajänne, jota tarkastellaan, milloin mahdolliset investoinnit on realistista toteuttaa ottaen huomioon kaupungin taloudellisen tilanteen, miten sote- ja maakuntauudistus vaikuttavat tulevaan palveluverkkoon.

71 Vanhempain toimikuntien kommentteja Alakemijoen aluelautakunnan ja kylä- ja vanheimpainyhdistyksen kommentit: Asukkaille on annettava vastaukset mm. seuraaviin kysymyksiin: miksi selvitystä tehdään, mikä on selvityksen tavoite, mikä on mahdollinen säästötavoite (euroissa), millä perusteella nyt esitetyt neljä vaihtoehtoa on valittu, mikä on aikajänne, jota tarkastellaan, milloin mahdolliset investoinnit on realistista toteuttaa ottaen huomioon kaupungin taloudellisen tilanteen, miten sote- ja maakuntauudistus vaikuttavat tulevaan palveluverkkoon. Asukkailla on oltava yhdenvertaiset mahdollisuudet osallistua. Asukastilaisuudet on järjestettävä lähellä asukkaita: Ruikan Erän toimitalolla (Jaatila, Petäjäinen, Ruikka, Pisa, Leipee), Muurolan peruskoululla (Muurola), Hirvaan koululla (Hirvas), Rautiosaaren koululla (Rautiosaari) ja Alakorkalon koululla (Alakorkalo) (+Viirinkankaan koulu ja Rantavitikan koulu). Asukastilaisuuksista tulee tiedottaa näkyvästi useita kertoja ja monipuolisesti eri viestintävälineissä (Lapin Kansa, Uusi Rovaniemi, Facebook, kotiin jaettava tiedote, ilmoitustaulut). Lapsivaikutusten arvioinnin menetelmät ja tulokset on tuotava esille. Alakemijoen palveluverkkoselvityksessä tulee huomioida laajasti eri toimialat ja palvelut: varhaiskasvatus- ja koulutuspalveluiden lisäksi vapaa-ajanpalvelut, kuten kirjasto-, nuoriso- ja liikuntapalvelut sekä terveyspalvelut, ikäihmisten palvelut sekä yksityiset palvelut. Kylien ikärakenne on monimuotoinen ja kaikessa toiminnassa tulisi pyrkiä tilojen monikäyttöisyyteen ja palvelukokonaisuuksiin. Kiinteistöjen kuntoarviot on tehtävä ennen vaihtoehtojen määrittämistä, sillä kiinteistöjen kunto vaikuttaa ratkaisevasti vaihtoehtojen valintaan. Taloudelliset vaikutukset (investoinnit, kuljetuskustannukset, mahdolliset säästöt) on tuotava esille ennen kuin vaihtoehtoja aletaan valita/karsia.

72 Alakemijoen aluelautakunnan kommentteja Alakemijoen aluelautakunnan : Päätös Alakemijoen aluelautakunta päätti seuraavaa: Rovaniemen kaupunki/varhaiskasvatus on ilmoittanut, että Hirvaan päiväkodin siirtäminen koulun tontille väliaikaisesti tilaelementteihin elokuussa 2018Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 1/ (20) Alakemijoen aluelautakunta ei tule toteutumaan kustannusarvion suuruuden vuoksi, jonka vuoksi lause poistetaan palvelukuvauksesta. Lautakunta keskusteli Hirvaan koulun ja päiväkodin tilanteesta päätöksen oheismateriaalina olevan selostuksen pohjalta ja päätti vaatia sivistyspalveluilta vastauksia ja toimenpiteitä seuraavasti: selvityksen, miksi Rovaniemen kaupunki ei ole reagoinut Hirvaan varhaiskasvatuksen palvelutarpeeseen, vaikka tilanne on ollut tiedossa jo vuodesta 2014 lähtien. Asiaa ei ole tuotu päätöksentekoon eikä investointitarvetta ole huomioitu kuluneiden vuosien talousarvioissa. että Rovaniemen kaupunki ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin, jotta kylälle saadaan tarvetta vastaava määrä päivähoitopaikkoja syksystä 2018 eteenpäin. Hirvaalla varhaiskasvatuksen palvelutarjonta ei ole vuosiin vastannut kysyntää ja tähän positiiviseen kehitykseen tulisi reagoida pikaisilla investoinneilla. Tammikuun 2018 loppuun mennessä Alakemijoen palveluverkkosuunnittelun perustiedot (väestö, kaavoitus, Ennusteet jne), aikataulun sekä selvityksessä kartoitettavat vaihtoehdot. Asukkaiden on päästävä aidosti osallistumaan ja vaikuttamaan palveluverkkosuunnitteluun, ja palveluverkkosuunnittelussa tulee tehdä lapsivaikutusten arviointi. Lisäksi Alakemijoen aluelautakunta toteaa, että se ei hyväksy koulujen ja varhaiskasvatusyksiköiden lakkautuksia toiminta-alueellaan.