TAMPEREEN KAUPUNKISEUTU Seutuhallitus esityslista 9/ Tampereen kaupunkiseutu, kokoushuone Valimo, Kelloportinkatu 1 B

Transkriptio

1 Aika: klo Paikka: Tampereen kaupunkiseutu, kokoushuone Valimo, Kelloportinkatu 1 B Kokouslounas tarjoillaan ravintola Tampellassa kokouksen päätyttyä klo alkaen. Osallistujat: jäsenet: Lyly Lauri, pj. Jarva Marko, 1. vpj. Paalanen Piila 2. vpj. Aaltonen Mikko Heinämäki Anna-Kaisa Ikonen Anna-Kaisa Jakara Riitta Lahikainen Stiina Luojus Katja Niemi Veijo Ollila Riitta Sasi Ilkka Uusi-Erkkilä Pertti varajäsenet: Loukaskorpi Johanna Lanne Janika Peurala Johanna Torkkola Sinikka Stenhäll Jaakko Tulonen Irja Viljanen Jussi Törhönen Marko Sorsa Minna Liuha Tuukka Sirniö Ilpo Jäntti Aleksi Lumia Mervi Muut osallistujat: Pohjonen Juhani Juntunen Suvi Yli-Rajala Juha vs. seutujohtaja, esittelijä, TKS seutuassistentti, sihteeri, TKS kuntajohtajakokouksen pj., Tampere Kutsuttu kokoukseen: Ruokonen Tommi talous- ja hallintopäällikkö, Pirkkala, 125 Kankkonen Satu kehittämispäällikkö, TKS, 125 Andersson Jari Sastamalan ja Punkalaitumen edustaja, 126 Saari Regina johtaja, Tampere, 126 Periviita Mika joukkoliikennejohtaja, Tampere 131 1/33

2 Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä / 2018 Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toimisto / 2018 Todistaa Suvi Juntunen 2/33

3 Käsiteltävät asiat: 120 KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT SEUDULLINEN ESI- JA PERUSOPETUKSEN VERTAILU TYÖLLISYYSKOKEILUN JATKOTOIMENPITEET, TYÖLLISYYDENHOIDON YHTEISTYÖMALLI JA KASVUPALVELUPILOTTI KUNTAYTYMÄN TOIMINNALLISET TAVOITTEET JA TALOUSARVION SISÄISET MUUTOKSET VUODELLE 2019, KESKUSTELU KUNTAYHTYMÄN TALOUDEN JA TOIMINNAN TOTEUTUMINEN SEUTUHALLITUKSEN KOKOUKSET MAL4-SOPIMUKSEN VALMISTELUN ORGANISOINTI JA PALAUTE PYÖREÄN PÖYDÄN TAPAAMISESTA SEUDULLISEN JOUKKOLIIKENTEEN TILANNEKATSAUS JA TAVOITTEET MAL4-SOPIMUKSEEN YHTYMÄKOKOUKSEN KOOLLE KUTSUMINEN VS. SEUTUJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT SEURAAVAT KOKOUKSET MUUT ASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 33 3/33

4 120 KOKOUKSEN AVAUS /33

5 121 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä viimeistään 7 päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille, henkilökohtaisille varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus ko. kokouksessa. Seutuhallitus ja muut toimielimet ovat päätösvaltaisia, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouksen esityslista on toimitettu sähköisenä Päätösehdotus. Seutuhallitus Puheenjohtaja Lyly: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 5/33

6 122 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjantarkastaja on valittu aakkosjärjestyksessä seutuhallituksen varsinaisten jäsenten joukosta. Päätösehdotus. Seutuhallitus Puheenjohtaja Lyly: Pöytäkirjan tarkastusvuorossa on Katja Luojus. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , 6/33

7 123 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokouksen esityslista on toimitettu sähköisenä Päätösehdotus. Seutuhallitus Puheenjohtaja Lyly: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , 7/33

8 124 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Seutuhallituksen edellisen kokouksen toimeenpano ASIA Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen kaupunkiseudulla Satamapalvelujen kehittämisen toimintamalli Kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteiden päivitys, kuntien lausunnot Infrapalvelujen seutuyhteistyön syventäminen Keskustabarometri, työn käynnistäminen Seutufoorumi Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän lausunto luonnoksesta liikenne- ja viestintäministeriön asetukseksi maanteiden ja rautateiden runkoverkosta ja niiden palvelutasosta Rakennesuunnitelman 2040 päivitystarpeet ja MAL4-sopimuksen valmistelu TOIMEENPANO Toimenpiteet huomioidaan Seutu- Liike -ohjelman toteutuksissa Lakeland NäsiPyhä työryhmä aloittaa toiminnan vuoden vaihteessa yhteenveto on lähetetty tiedoksi kunnille hyödynnettäviksi omassa suunnittelussaan Aloituspalaveri oli Työsuunnitelma on valmistumassa. Ohjelma on vahvistunut. Lausunto on toimitettu ministeriöön. Työskentely jatkuu auditoinnin ja vaikutustenarvioinnin pienryhmissä. Tampereen kaupunkiseudulta on jätetty pilottihakemus osallistua raideliikenteen pilottiyhteistyöhön uuden ostoliikennesopimuksen ja velvoitepäätöksen valmistelussa ja toteutuksessa. Keskuspaikkana on Tampere ja pilottisuuntina ovat Nokia (+Tesoma), Orivesi ja Lempäälä. Pilottikunnat varautuvat pilotointiin riittävällä resursoinnilla talousarvioissaan Pirkanmaan liitto yhtyy kaupunkiseudun hakemukseen ja lisäksi yhteistyökumppanina on tarpeen mukaan Pirkanmaan ELY-keskus. Vastuullisena toimijana on kaupunkiseudun joukkoliikenneviranomainen. Pääradan edunvalvonnan organisointi. Kaksi vaikuttajaverkostoa, jotka toimivat kiinteässä yhteystyössä Tampereen kaupungin ympärille koottu vaikuttajaverkosto: 8/33

9 Tampereen kaupungin lisäksi mukana on mm., Kaupunkiseudun kuntayhtymä, Tampereen kauppakamari, Pirkanmaan yrittäjät, Pirkanmaan liitto, Business Tampere ja muita sidosryhmiä. Vaikutuspiirissä on kaupunkiseutuja, Kasvukolmio, Suomen kasvukäytävä ja monia muita kuntia ja sidosryhmiä. Koollekutsuja Lauri Lyly Päärata Plus -vaikuttajaverkosto: Esa Halme ja Jouni Koskela. Karoliina Laakkonen-Pöntys on tämän verkoston suunnittelujohtaja. Erityisesti maakuntien yhteistyö. Verkosto kiinnittää erityistä huomiota päärataan ja siihen liittyviin muihin keskeisiin maakuntakeskuksia yhdistäviin yhteyksiin ja maakuntien yhteistyöhön liikenteen edunvalvonnassa Suomessa ja Euroopan unionissa Koollekutsujat Esa Halme ja Jouni Koskela. Silta-sopimuksen käynnistyminen Kuntayhtymää on pyydetty nimeämään edustaja Silta-sopimusta valmistelevaan työryhmään. Silta-sopimus on tarkoitus neuvotella nopealla aikataululla vuoden 2018 loppuun mennessä. Edustajan nimeämistä on valmisteltu yhdessä seutuhallituksen puheenjohtajan kanssa ja kaupunkiseudun kuntayhtymän edustajaksi työvoimaministeriöön on ilmoitettu johtaja Regina Saari. Hän on myös Tampereen edustaja ko. työryhmässä. Siltasopimus perustuu valtion ja alueellisten toimijoiden yhteistyöhön ja monipuoliseen alueen tilanteen ja toimenpiteiden tarkasteluun. Tavoitteena on tunnistaa ja ratkoa yhteistyössä alueen kasvun pullonkauloja. Siltasopimuksessa voidaan sopia muun muassa työvoiman saatavuuteen, saavutettavuuteen, osaamiseen ja koulutukseen, tutkimus- ja kehitystyöhön sekä tietopohjan ylläpitämiseen liittyvistä asioista. Mallia on haettu Lounais-Suomesta, jossa elinkeinoelämän näkymät ovat poikkeuksellisen hyvät muuttuneesta elinkeinorakenteesta huolimatta. Hallitus onkin päättänyt budjettiriihessä laajentaa Lounais-Suomen siltasopimusmallia myös muille työvoimapulasta kärsiville alueille. Ensimmäisenä mallia laajennetaan Kainuuseen, Pirkanmaalle ja Pohjois- Savoon. 9/33

10 Kokoustiedotteet ja muistiot: - Kuntajohtajakokouksen muistiot 7.9., ja Hyvinvointipalvelujen työryhmän kokoustiedote ja Infra-työryhmän kokoustiedote ja Maankäyttö ja asumisen- sekä liikennejärjestelmätyöryhmän kokoustiedote Väkiluku, Ennakkotiedot syyskuun 2018 työttömyysprosenteista ovat ilmestyneet. Syyskuun väestötiedot julkaistaan Taulukko päivitetyillä tiedoilla toimitetaan seutuhallituksen kokoukseen. Väkiluku, Muutos, tammielo 2018 Muutos%, tammielo 2018 Muutos, tammielo 2017 Työttömyys%, syyskuu 2018 Työttömyys%, Työttömyys%, syyskuu 2017 Kangasala ,5 % 160 6,0 9,6 8,8 Lempäälä ,2 % 82 5,5 8,0 7,8 Nokia ,2 % 71 7,3 9,7 10,1 Orivesi ,7 % 9 7,3 11,1 9,8 Pirkkala ,6 % 35 5,9 7,4 7,6 Tampere ,1 % ,3 14,3 13,7 Vesilahti ,5 % 25 5,5 7,3 8,1 Ylöjärvi ,5 % 46 5,9 8,2 8,3 Kaupunkiseutu ,9 % ,7 12,2 11,7 Kehyskunnat ,5 % 428 6,2 8,8 8,7 Turun seutu ,5 % ,0 11,1 10,5 Helsingin seutu ,9 % ,2 9,6 9,8 Oulun seutu ,5 % ,3 13,5 12,6 Pirkanmaa ,5 % ,4 11,7 11,2 Suomi ,1 % ,3 8,4 8,0 Lähde: Tilastokeskuksen kuukausitiedot, ennakkotieto ja ELY-keskuksen työllisyyskatsaus Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen: Seutuhallitus päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 10/33

11 125 SEUDULLINEN ESI- JA PERUSOPETUKSEN VERTAILU (20 min) Kehittämispäällikkö Kankkonen Tausta Tampereen kaupunkiseudun perusopetuksen seutuvertailun laadinnasta sovittiin ensimmäisen kerran seudun sivistystyöryhmän kokouksessa toukokuussa Vertailun tavoitteeksi asetettiin tuolloin helposti hyödynnettävän yhteenvedon laatiminen perusopetuksen keskeisistä tunnusluvuista. Vertailussa oli ollut mukana sekä toiminnallisia että taloudellisia tunnuslukuja. Vertailu antaa kuvan seudun perusopetuksen järjestämistavoista ja toimii tietopankkina niin valmistelulle kuin päätöksenteolle. Käsittelyssä oleva esi- ja perusopetuksen seutuvertailu on järjestyksessään kolmas. Vertailussa käytettävät tiedot on kerätty suoraan kaupunkiseudun kunnista kesällä 2018 ja tiedonkeruussa hyödynnetään tietoa, joka kerätään kunnissa joka tapauksessa vuosittain. Toimintatietomäärittelyjen laadinnassa on hyödynnetty Kuntaliiton laatiman Kouluikkunan tunnuslukujen määritelmiä, mutta seudullisesti kerättävät tiedot poikkeavat niistä kuitenkin joiltakin osin. Kustannustiedot perustuvat Tilastokeskuksen keräämiin ja määrittämiin talous- ja toimintatietotilastoihin. Uutena kokonaisuutena vertailuun otettiin mukaan esiopetus, jonka tietoja esitetään vertailussa ensimmäisen kerran. Esi- ja perusopetuksen vertailun tuloksia Vuoden 2017 vertailutietojen perusteella perusopetuksen oppilasmäärä on vahvassa kasvussa seudulla. Lukuvuonna seudulla oli yhteensä perusopetusikäistä oppilasta, lisäystä edelliseen lukuvuoteen oli noin 1050 oppilasta. Oppilaat sijoittuvat kaupunkiseudun kuntiin siten, että Tampereella on noin puolet seudun oppilaista ja toinen puoli jakautuu seudun muun seitsemän kunnan kesken. Oppilaskohtaiset kustannukset ovat keskimäärin hieman pienentyneet. Kustannukset vaihtelevat kunnittain noin eurosta euroon vuodessa. Vertailun kannalta oleellisin kustannuserä ovat opetuskustannukset, koska se muodostaa noin 60 prosenttia kaikista kustannuksista ja koulutuksen järjestäjän on mahdollista vaikuttaa menoerään omilla päätöksillään. Kyseisen kustannuserän vertailukelpoisuus on myös hyvällä tasolla. Opetuskustannusten vaihteluväli on seudulla noin eurosta euroon. 11/33

12 Perusopetuslain mukaisen aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea lapsen hyvinvointia sekä tarjota lapselle ennen ja jälkeen koulupäivän turvallinen ympäristö. Kaupunkiseudulla osallistuminen niin sanottuun apip -toimintaan on pysynyt samalla tasolla. Opetushallitus on julkaissut elokuussa 2018 raportin aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämistarpeista. Raportin mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuu valtakunnallisesti noin 56 % ensimmäisen ja 28 % toisen luokan oppilaista. Tampereen kaupunkiseudulla vastaavat keskimääräiset osuudet ovat 64 % ja 35 %. Osallistuminen kuitenkin vaihtelee kaupunkiseudulla kunnittain melko paljon. Pirkkalassa ja Tampereella toiminta on aktiivisinta, kun ensimmäisen luokan oppilaista toimintaan osallistuu 81 % ja 71 % oppilaista. Nokialla ja Orivedellä toimintaan osallistuu pienin osa lapsista. Merkille pantavaa on Nokian toisen luokan oppilaiden alhainen osallistuminen (6 %) aamu- ja iltapäivätoimintaan. Esiopetuksen osalta seutuvertailun tulokset havainnollistavat, miten eri tavoin esiopetuksen antaminen on kunnissa järjestetty. Kunnat kuitenkin järjestävät itse suurimman osan esiopetuksesta. Hyvinvointipalvelujen työryhmä on esittänyt vuoden 2019 kuntayhtymän talousarviotavoitteeksi laajan seudullisen selvityksen teettämistä 5-vuotiaiden maksuttoman esiopetuksen vaikutuksista sekä esiopetuksen nykytilan arviointia ja järjestämisen kuvausta kunnittain. Talous- ja hallintopäällikkö Tommi Ruokonen ja kehittämispäällikkö Satu Kankkonen esittelevät asiaa kokouksessa. 12/33

13 Liitteet: - Tampereen kaupunkiseudun esi- ja perusopetuksen seutuvertailu Tampereen kaupunkiseudun esi- ja perusopetuksen seutuvertailu 2017: kuntakohtainen tiivis analyysi. Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen: Seutuhallitus päättää merkitä tiedoksi seudullisen esi- ja perusopetuksen vertailun ja lähettää sen jäsenkunnille omassa suunnittelussa hyödynnettäväksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. jäsenkunnat Asian valmistelija: Kehittämispäällikkö Satu Kankkonen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi Kokouksen sihteeri: Suvi Juntunen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 13/33

14 126 TYÖLLISYYSKOKEILUN JATKOTOIMENPITEET, TYÖLLISYYDENHOIDON YHTEISTYÖMALLI JA KASVUPALVELUPILOTTI (20 min) Johtaja Regina Saari Pirkanmaalla neuvotellaan strategisesta, asiakaslähtöisestä työllisyydenhoidon yhteistyömallista ja valmistellaan kasvupalvelupilottia. Pirkanmaalla strategisen kumppanuuden yhteistyömallin pohjana on kuntien työllisyys- ja elinvoima sekä soten ja TE-hallinnon/tulevien kasvupalvelujen yhdistävät teemat: Työllistyminen ja koulutus, Aikuisten palvelut, Nuorten palvelut sekä Kansainvälinen osaaminen. Pirkanmaan alueellisen kokeilun kuntien, ELY-keskuksen, TE-toimiston ja maakuntauudistuksen valmistelun toimijat ovat päättäneet selvittää mahdollisuutta muodostaa sopimuksellisia alustoja, joilla järjestetään ja tuotetaan palveluja yhteisille asiakasryhmille. Tavoitteena on ulottaa neuvottelut kaikkiin Pirkanmaan kuntiin. Strategisina tavoitteina monialaisessa yhteistyössä ja kasvupalvelujen pilotoinnissa on aikaansaada toimiva ja asiakaslähtöinen työllisyyden hoidon kokonaismalli, jossa tunnistetaan eri toimijatahojen intressit yhteisen asiakaskohderyhmän osalta sekä käytetään olemassa olevat resurssit tehokkaasti. Alustoilla asiakkaat saavat käyttöönsä julkisten kasvupalvelujen, kunnan elinvoima-sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen vaikuttavat ja yhteensovitetut palvelut sekä yksityisten palveluntuottajien innovatiiviset ratkaisumallit. Toiminnallisena tavoitteena on sekä pilotoida asiakkaiden palvelujen organisointia maakunnassa yhdessä kuntien kanssa, että kehittää ja avata kasvupalvelumarkkinoita yhdessä yksityisten palveluntuottajien kanssa. Pirkanmaan kasvupalvelupilotin suunnittelussa on tunnistettu kolmannen sektorin rooli ja osaaminen matalan kynnyksen työtilaisuuksien tarjoajina. Yhteisiksi asiakaskohderyhmiksi on tunnistettu heikossa työmarkkina-asemassa olevat työnhakijat, työvoimaa tarvitsevat yritykset sekä osaamisen kehittämisen tarpeessa olevat asiakkaat. Monialaiseen palveluntarvearvioon ohjautuu palveluntarpeen perusteella yhteisiä asiakkaita. Monialainen palveluntarvearvio pitää sisällään yhteisiä digitaalisia palveluntarvearvio työkaluja, moniammattisia asiantuntijaverkostoja sekä palveluntarvearvion todentamiseen suunnattuja muita palveluja. Monialaisessa palvelutarvearviossa ratkaistaan asiakkaan ohjaus ensisijaisen palveluntarpeen perusteella TE-palveluihin, kuntien työllisyyspalveluihin, koulutuspalveluihin sekä sote- ja kuntoutuspalveluihin (KELA). Pirkanmaan kasvupalvelupilottiin ohjataan työllistymisvaiheessa olevia asiakkaita, joiden tarpeena on JTYP-lain mukaiset palvelut. 14/33

15 Pirkanmaan monialaisessa palveluntarvearviossa pilotoidaan HE ROLlain 13 :ssä kuvattua työllistymistä edistävää monialaista yhteispalvelua. Jos maakunta tai palveluntuottaja arvioi, että työnhakijalla on työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun tarve, työnhakijan palvelutarve on arvioitava monialaisesti ja palvelutarpeen mukaiset palvelut on sovitettava yhteen monialaisena yhteistyönä. Työllistymistä edistävään monialaiseen palvelukokonaisuuteen voi kuulua myös kunnan tai muun viranomaisen tai toimijan järjestämiä palveluja. Työnhakijalle laaditaan monialainen työllistymissuunnitelma, jossa sovitaan 12 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen seikkojen lisäksi työnhakijan palvelutarpeen mukaisista sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluista. Suunnitelmassa sovitaan myös suunnitelman tekemiseen osallistuvien vastuista suunnitelman seurannassa. Pirkanmaan strategisen kumppanuuden yhteistyömallia valmistellaan ja yhteiskehitetään asteittain syksyn 2018 aikana. Strategiset vaikuttavuustavoitteet yhteistyölle määritellään syys-lokakuussa Toimintamalli otetaan asteittain käyttöön syksyn 2018 aikana ja varsinainen alustojen toiminta käynnistyisi alkuvuonna Työllisyyskokeilusta on sovittu, että poliittinen ohjaus tapahtuu seutuhallituksen kokouksissa, johon kutsutaan mukaan Sastamalan ja Punkalaitumen edustaja Jari Andersson. Johtaja Regina Saari selostaa asiaa kokouksessa. Liite: - työllisyyskokeilun tuloksia Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen Seutuhallitus päättää että työllisyydenhoidon yhteistyömallin ja kasvupalvelupilotin valmistelua jatketaan selostuksessa esitetyllä tavalla. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Asian valmistelija: johtaja Regina Saari puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Kokouksen sihteeri: Suvi Juntunen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 15/33

16 127 KUNTAYTYMÄN TOIMINNALLISET TAVOITTEET JA TALOUSARVION SISÄISET MUUTOKSET VUODELLE 2019, KESKUSTELU (25 min) Vs. seutujohtaja Pohjonen Talousarvion valmistelun perusta Seutuyhteistyön vuosisuunnittelua ohjaavat jäsenkuntien hyväksymät Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategia ja strategian toteutusohjelma , rakennesuunnitelma 2040 ja MAL3-sopimus. Seutustrategiassa kokonaisuuksia kuvataan pääviesteillä: 1) Lisää kilpailukykyä, 2) Kasvulle kestävärakenne ja 3) Hyvinvoiva yhteisö. Nämä jakaantuvat edelleen 3-4 tavoitteeseen, joihin toteutustoimenpiteitä kohdistetaan. Seutustrategian toteuttaminen on käynnistynyt hyvin. Vuodelta 2017 tehdyssä seurannassa todettiin, että seutustrategian toteuttaminen on alkanut onnistuneesti. Kaikkiaan ensimmäisenä vuotena on toteuttamisen tueksi käynnistetty 19/31 (61 %) toteutusohjelman mukaista toimenpidettä, joita on kohdistettu jokaiseen kolmeen pääviestiin. Myös kaikkiin pääviestiä jäsentäviin tavoitteisiin on kohdistettu toimenpiteitä. Seutustrategian toteuttamista jatketaan vuoden 2019 toiminnallisilla tavoitteilla. Rakennesuunnitelman 2040 toteutumisen seuranta on yhdistetty MALsopimuksen seurantaan. Vuoden 2017 seurannassa todettiin, että pääosa MAL3-sopimuksen tavoitteista toteutuu hyvin tai kohtalaisesti (24/27). Sopimuksen edellyttämien toimenpiteiden loppuunsaattaminen huomioidaan vuoden 2019 tavoitteissa. Seutuhallitus päätti kokouksessaan käynnistää rakennesuunnitelman auditoinnin sekä kävi keskustelun MAL4-sopimuksen isoista tavoitteista ja miten prosesseja kehitetään. Näin ollen vuoden 2019 seutuyhteistyötä laajasti kokoavat tavoitteet ovat MAL4-sopimuksen valmistelun edellyttämän tahtotilan muodostaminen, seutuyhteistyön MAL-toimenpiteiden määrittäminen ja rakennesuunnitelman päivitystyö. Maankäytön ja asumisen työryhmän ja liikennejärjestelmätyöryhmän tavoitteet toteutetaan osana MAL4-sopimuksen valmistelua ja rakennesuunnitelman päivittämisprosessia. MAL4-sopimuksessa määritettävien toimenpiteiden jalkauttaminen painottuu vuoden 2019 jälkeiseen aikaan, mikä ohjaa ryhmien tavoitteiden asettamista vuodelle /33

17 Hyvinvointiryhmän tehtävä on vastata seutustrategian Hyvinvoiva yhteisö -teeman edistämisestä. Hyvinvointi- ja infrapalvelujen kehittämisen työvälineenä toimii seutustrategian lisäksi hyvinvointi- ja infrapalvelujen yhteinen kehittämisohjelma. Infrapalvelujen työryhmän työtä ohjaa edellä mainittujen lisäksi Hiilineutraali Tampereen seutu 2030-ilmastotavoitteet. Seutua kehitetään kokonaisuutena monialaisesti ja integroiden. Työryhmien omien vastuukokonaisuuksien lisäksi yhteistyö eri työryhmien välillä korostuu. Talousarvioraami ja sisäiset muutokset Seutuhallitus käsitteli ja lähetti jäsenkuntiin lausunnoille kokouksessaan kuntayhtymän talousarvioraamin, joka perustui entisen suuruiselle jäsenkuntien kokonaismaksuosuudelle. Seutuyksikön talousarvioraami vuodelle 2019 on siten laadittu menojen ja tulojen osalta (+/- 0 %) euron kokonaissummalle. Talousarvioraamista saatiin viisi lausuntoa. Lempäälän, Oriveden, Pirkkalan, Tampereen ja Ylöjärven antamissa lausunnoissa todettiin, että esitettyyn vuoden 2019 talousarvioraamiin ei ole huomautettavaa. Tampereen lausunnossa kiinnitettiin lisäksi huomiota, että Tampereen kaupungin säästöohjelman mukainen vuodelle 2020 suunnattava säästöpotentiaali tulee linjata yhdessä seudun kuntien kanssa vuoden 2019 aikana. Talousarvioraamin sisällä on varauduttu muuttamaan määräaikainen paikkatietoasiantuntijan toimi vakinaiseksi toimeksi alkaen. Vakanssin muuttaminen ei vaikuta talousarvion menojen loppusummaan. Rahoitus on mahdollista siirtää kuntayhtymän hankerahoituksesta, josta määräaikaisen tehtävän palkkaus on katettu. Ratkaisu vähentää kuntayhtymän hankerahoitusta, mutta ei lisää kuntien maksuosuuksia. Tehtävää on hoidettu kuntayhtymässä määräaikaisin järjestelyin elokuusta 2013 alkaen. Paikkatietopohjaisen informaation merkitys on korostunut viime vuosina. Jo paikkatieto itsessään on merkittävä apu suunnitteluun ja päätöksentekoon. MAL-sopimuksen ja rakennesuunnitelman toteutumisen seuranta perustuu lähes kokonaisuudessaan paikkatietopohjaiseen tietoon. Paikkatietopohjaisesti voidaan tuottaa informatiivisia kartta- ja muita graafisia kuvauksia ilmiöistä ja tekijöistä ilmiöiden takana. Kaupunkiseudun kaikki seututyöryhmät hyödyntävät entistä enemmän paikkatietoa omassa toiminnassaan kehittäessään seudullisia ratkaisuja jäsenkuntien eduksi. Paikkatietoasiantuntija osallistuu seudullisen tieto- 17/33

18 tuotannon ja digitaalisten ratkaisujen kehittämiseen. Automatisoitu tiedonkeruu vähentää kuntien tekemää työtä ja tehostaa monia prosesseja. Toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2019, luonnos Lisää kilpailukykyä: Vahvistamme kansainvälistymistä elinvoiman lisäämiseksi. Edistämme monipuolista osaamista ja uusia työmahdollisuuksia. Toimenpiteitä suunnataan hyvän saavutettavuuden, houkuttelevan osaamis- ja innovaatioympäristön, monipuolisen elinkeinorakenteen sekä aluetaloutta vahvistavan yrittäjyys- ja työllisyyspolitiikan edistämiseen. Rajaton seutu -hankkeen jatkotyönä tunnistetaan seudun rakenteesta kansallisen ja kansainvälisen kilpailuaseman kannalta merkittävät kohteet ja vyöhykkeet. Lisäksi jatketaan elinkeinopolitiikan ja yhdyskuntasuunnittelun vuorovaikutusta laatimalla elinkeinoalueiden kehityksen seuranta yritysten sijoittumisen ja kasvun tukemiseen. Tunnistetaan elinkeinoelämän kuljetusten ja tieliikenteen toimivuuden takaamiseksi vuoteen 2030 tarvittavat toimenpiteet sekä valmistellaan pitkän aikajänteen visiota ja kehittämispolkua. Osallistutaan aktiivisesti ja koordinoidusti raideliikenteen kehittämiseen. Lentoliikenteen kehittämishankkeen jatko ratkaistaan ml. mahdollinen laajempi suuntaaminen kaupunkiseudun saavutettavuuteen. Edistetään edunvalvonnan keinoin kaupunkiseudun ulkoista ja sisäistä saavutettavuutta. Osallistutaan aktiivisesti kansalliseen liikennejärjestelmäsuunnitteluun liittyvään keskusteluun. Kasvulle kestävä rakenne: Edistämme väestönkasvua ja hyödynnämme kaupungistumista. Lisäämme seudun houkuttelevuutta asuin- ja toimintaympäristönä. Käytämme resursseja viisaasti ja hillitsemme ilmastonmuutosta. Toimenpiteitä suunnataan toimivan yhdyskuntarakenteen edistämiseen, rajattoman sijoittumisalueeseen ja tasapainoisten asuntomarkkinoiden edistämiseen. MAL4-sopimus hyväksytään. Muodostetaan seudullinen maankäytön, asumisen ja liikenteen tahtotila ja näkemys edistettäväksi MAL4-sopimuksen avulla sekä monialaisesti ohjelmoidaan ja sitoudutaan MAL4-sopimuksen toteuttamiseen seudulla 18/33

19 Rakennesuunnitelman 2040 päivitystyö etenee auditoinnin tulosten mukaisesti. Valmistellaan Hiilineutraali Tampereen seutu tavoitteen mukaiset toimenpiteet työryhmien toteuttaa ja raportoida. Tunnistetaan vuoteen 2030 mennessä tarvittavat kestävien kulkutapojen käyttöä lisäävät ja liikenteen haittoja vähentävät sekä maankäytön tiivistämisen ja toiminnallisen sekoittamisen, päästövähennystavoitteen saavuttamisen edellyttämät, kehittämistoimenpiteet sekä valmistellaan pitkän aikajänteen visiota ja kehittämispolkua. Käynnistetään asuntopoliittinen keskustelu. Laaditaan konsulttityönä kaupunkiseudun asuntopoliittinen tilannekuva. Toteutetaan laaja-alainen asuntopoliittinen työpaja, jonka tuloksena rakennetaan ja sitoudutaan toteuttamaan seudun kohtuuhintaisen vuokraasuntotuotannon allokoinnin ja toteuttamisen malli yhdyskuntarakenteeseen. Jatketaan Lakeland NäsiPyhä -kehittämisohjelman toteuttamista monitoimijaisesti seututoimiston käynnistämänä. Kasvavan ja tiivistyvän kaupunkiseudun tarpeisiin, rakennesuunnitelman päivitykseen ja uusiin ilmastotavoitteisiin liittyvä maan- ja lumen vastaanottoratkaisujen kehittäminen seudullisesti Viimeistellään vuoden 2018 syksyllä aloitettu keskustabarometri. Hyvinvoiva yhteisö: Uudistamme palveluja digitalisaation ja kokeilujen avulla. Korostamme kuntalaisten hyvinvointia ja yhdessä tekemistä yhteisömme menestystekijänä. Toimenpiteitä kohdistetaan helpon asioinnin ja toimijoiden aktiivisuuden edistämiseen. Jatketaan SeutuVaraamo -digipalvelun kehittämistä kuntien tilojen ja alueiden varaamiseen. Selvitetään seudullisen perhepäivähoidon palvelusetelin käyttöönotto sekä vaihtoehtona lasten hoidon tukien ja kuntalisien kehittäminen seudullisesti. Laaditaan opetuspalveluiden seudullisen kehittämisen tiekartta ja selvitetään pienryhmän perustaminen opetuspalveluiden seudullisen kehittämisen varmistamiseksi. Teetetään laaja selvitys 5-vuotiaiden maksuttoman esiopetuksen vaikutuksista kaupunkiseudulla ja sisällytetään siihen kuvaus ja arviointi esiopetuksen järjestämisen nykytilasta. 19/33

20 Jatketaan hyvinvointiympäristön seudullisen tietopohjan kehitystyötä monialaisena yhteistyönä (HYMY-hanke). Laaditaan viherrakenteen yleissuunnitelman pohjalta seudullisesti merkittävien virkistysalueiden ja -reittien kehittämisen toimenpidesuunnitelman. Laaditaan tilannekuvaselvitys seudullisesta lukiokoulutuksesta. Selvityksessä huomioidaan eri vaihtoehdot lukioyhteistyön tiivistämisessä sekä edellytykset luoda korkeakouluyhteistyölle seudullinen toimintamalli. Selvitetään osallistumisen hyvät käytännöt sivistys- ja vapaa-aikapalveluissa sekä infrapalveluissa seudullisesti. Lisätään asukkaiden ja elinkeinojen ymmärrystä yhdyskuntarakenteen kehittämisen strategisen tason asioista. Infrapalvelujen seutuyhteistyön syventämisen mahdollisuudet, jatkotyö nykytilakartoitukselle. Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen: Seutuhallitus päättää ohjeistaa vuoden 2019 toiminnallisten tavoitteiden jatkovalmistelua ja että talousarvion päätöskäsittely on kokouksessa Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Asian valmistelija: vs. seutujohtaja Juhani Pohjonen puh , Kokouksen sihteeri: Suvi Juntunen puh , 20/33

21 128 KUNTAYHTYMÄN TALOUDEN JA TOIMINNAN TOTEUTUMINEN (10 min) Vs. Seutujohtaja Pohjonen Yhtymäkokouksen päätöksen mukaan toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta raportoidaan seutuhallitukselle kerran talousarviovuoden aikana ajanjaksolta 1-8. Talouden toteutumisesta seutuhallitukselle toimitetaan talousraportti ajanjaksoilta 1-4 ja 1-8. Lopullinen raportointi tapahtuu tilinpäätöksen yhteydessä. Yleiskatsaus toimintaan ja tavoitteiden toteutumaan Keväällä oli kattava työskentely rajaton seutu teemalla. Työssä toteutettiin kattava tiedon keruu, nykytilan analyysi ja etsittiin työpajoissa yhteistä tulkintaa ja jatkopolkuja, joilla maankäytön/rakenteen keinoilla kehitetään seudullisia elinkeinojen vetovoimaprofiileja. MAL-sopimusmenettely on jo kolmannella kaudellaan ( ). Seutuhallitus hyväksyi omalta osaltaan MAL3-sopimuksen seurantaraportin vuodelta Sen mukaan pääosa tavoitteista etenee sopimuksen mukaisesti tai kohtalaisesti. Sopimuksen jatkovuosina huomiota tulee kiinnittää mm. ARA-asuntotuotantoon. Kaikkiaan MAL3-sopimuksen toteuttaminen eteni hyvin (24/27). Seutuyksikön toteuttamana valmistui arvio raitiotien etenemissuunnista Pirkkalaan, Ylöjärvelle ja Kangasalle. Kaikkiaan loppuraportissa todettiin, että raitiotie on kaupunkikehityshanke, jonka kannattava toteuttaminen edellyttää määrätietoista maankäytön kehitystä raitiotiekäytävien alueella. Edunvalvontatyössä ovat korostuneet saavutettavuuden teemat. Pääradasta valmistui tutkimus kehittämisen laajemmista taloudellisista vaikutuksista. Tavoitteellinen 250 km/h nopeus toisi 58 M vuotuiset edut verrattuna nykytilanteeseen. Varhaiskasvatuksen seudullista tiekarttaa on valmisteltu, ja se oli seutuhallituksen käsittelyssä elokuussa. Kehittämisen avainalueiksi valikoituivat: 1) Monipuolinen palvelutarjonta 2) Varhaiskasvatuksen osallistumisasteen nostaminen 3) Laadultaan korkeatasoinen, tuottava ja tehokas varhaiskasvatus Tiekartta on jäsenkuntien hyödynnettävissä omassa kehittämisessään. Kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteiden päivittäminen on meneillään. Kunnilta saatujen lausuntojen mukaisesti sitoudutaan etenemään kohti hiilineutraalia kaupunkiseutua /33

22 SeutuLiike -arkiliikunnan edistämisohjelma on käynnistetty. Ohjelmatyön keskiöön nousevat toimenpiteet, joilla edistetään kävelyä ja pyöräilyä töihin, kouluun, asioille, lasten ja nuorten leikkimistä ja liikkumista arjen ympäristöissä ja ylipäätään fyysistä aktiivisuutta edistävien valintojen tekemistä. HYMY Hyvinvointiympäristön tietopohjan mallintaminen ja ymmärryksen laajentaminen -hankeen loppuraportti valmistuu syyskuussa. Hankkeella tuetaan kuntien hyvinvointityön vahvistamista ja kuntien tarpeita tukevan seudullisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tietopohjan rakentamista, joka vahvistaa myös maakuntayhteistyötä. Hanke toteuttaa HypaInfra -hyvinvointiohjelmaa. Satamapalvelujen kehittämisen toimintamalliselvitys on valmistunut. Jatkossa yhdistellään eri toimintamalleja ja työskentely jäsentyy Lakeland PyhäNäsi teemalla. Ulkoliikuntapaikkojen ja viheralueiden tuotteistus on valmistunut jäsenkuntien hyödynnettäväksi. Seutuyksikkö on toiminut tilapäisjärjestelyin, kun jäsenkuntien tuella seutujohtaja Päivi Nurminen siirtyi Pirkanmaan muutosjohtajaksi. Järjestely on nyt päätetty vuoden loppuun asti. Tavoitekohtainen toteutuma ja tuloslaskelma tehtäväkokonaisuuksittain on esitetty liitteessä. Talouden toteutuminen Talousarvioraportti näyttää euron ylijäämää, joka kertyy seutuyksikön tehtäväkokonaisuudesta. Jaksotetut tulot ovat toteutuneet 100 %:sti ja jaksotetut menot ovat toteutuneet 84 %:sti. Menojen toteutumaan ovat vaikuttaneet seutuyksikön henkilöstön tilapäisjärjestelyt ja joidenkin hankkeiden käynnistyminen vasta alkusyksystä. MAL-verkoston tuotot ajanjaksolle on huomioitu toteutuneiden menojen mukaisessa suhteessa. MAL-verkoston tulot ja menot ovat toteutuneet 82 %:sti. Verkostolla on aktiivinen työohjelma syksylle, joten tilinpäätöksen odotetaan toteutuvan nykyisen tason mukaisesti. MAL-verkoston taloudella ei ole vaikutusta jäsenkuntien maksuosuuksiin eikä kuntayhtymän kokonaistuloksen muodostumiseen. 22/33

23 TA TOT TOT % TOT SEUTUYKSIKKÖ ta/12 kk Myyntitulot/kunnat , ,00 100, ,00 Muut tuet ja avust. 0,00 0,00 0,0 0,00 Tulot yht , ,00 100, ,00 Palkat ja palkkiot , ,75 84, ,65 Sivukulut , ,92 91, ,79 Palvelujen ostot , ,85 80, ,59 Vuokrat , ,42 93, ,82 Tarv., yms , ,54 219, ,98 Kaluston hankinta 4 000,00 64,10 1, ,54 Menot yht , ,58 84, ,37 MAL-verkosto ta/12 kk Myyntitulot/alueet , ,80 82, ,85 Muut tuet ja avust. 0,00 0,00 0,0 0,00 Tulot yht , ,80 82, ,85 Palkat ja palkkiot , ,63 137, ,63 Sivukulut , ,03 134, ,51 Palvelujen ostot , ,56 40, ,74 Vuokrat 9 000, ,61 114, ,22 Tarv., yms , ,93 123,7 898,75 Kaluston hankinta 0,00 24,04 0,0 0,00 Menot yht , ,80 82, ,85 KY YHTEENSÄ ta/12 kk Myyntitulot , ,80 95, ,85 Muut tuet ja avust. 0,00 0,00 0,0 0,00 Tulot yht , ,80 95, ,85 Palkat ja palkkiot , ,38 94, ,28 Sivukulut , ,95 100, ,30 Palvelujen ostot , ,41 68, ,33 Vuokrat , ,03 98, ,04 Tarv., yms , ,47 201, ,73 Kaluston hankinta 4 000,00 88,14 2, ,54 Menot yht , ,38 83, ,22 +/- toimintakate 40, , ,63 muut rahoituskulut 0,00-183,61-211,99 +ylijäämä/-alijäämä 0, , ,62 Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen Seutuhallitus päättää omalta osaltaan merkitä asian tiedoksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Asian valmistelija: vs. seutujohtaja Juhani Pohjonen puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi 23/33

24 129 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUKSET (5 min) Seutuassistentti Juntunen Seutuhallituksen kokoukset vuonna 2019 järjestetään entiseen tapaan keskiviikkoisin klo , minkä jälkeen on yhteinen lounas. Päivämäärät ovat: 30.1., 6.3., 27.3., 24.4., 29.5., (heinäkuussa ei kokousta), *27.2. on hiihtolomaviikko, joten helmikuun kokous pidetään , 25.9., , ja Osana valmistelua pidettävien puheenjohtajiston listapalaverien ajankohdat sovitaan erikseen. Ns. puheenjohtajiston esityslistan luonnos postitetaan ennen listapalavereja. Kokouksen esityslista toimitetaan sähköpostilla jäsenille viikkoa ennen kokousta. Kokouksen liitemateriaalit ovat sähköisesti jäsenten noudettavissa kuntayhtymän www-sivuilta samoin viikkoa ennen kokousta. Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen Seutuhallitus päättää hyväksyä vuoden 2019 kokousaikataulun, että esityslista toimitetaan jäsenille sähköpostilla viikkoa ennen kokousta ja että kokouksen liitemateriaalit ovat noudettavissa kuntayhtymän wwwsivuilta. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , 24/33

25 130 MAL4-SOPIMUKSEN VALMISTELUN ORGANISOINTI JA PALAUTE PYÖREÄN PÖYDÄN TA- PAAMISESTA (20 min) Vs. seutujohtaja Pohjonen Pyöreän pöydän tapaaminen MAL4-sopimuksen valmistelun aluksi seutuhallitus ja kuntajohtajat ovat käyneet kattavan keskustelun tavoitteista yhteiskokouksessa Valmistelu on jatkunut ns. pyöreän pöydän tapaamisella valtio-osapuolen ja kaupunkiseudun välillä. Valtio-osapuolta pyöreän pöydän tapaamisessa edustivat rakennusneuvos Matti Vatilo ja erityisasiantuntija Suvi Anttila ympäristöministeriöstä. Kaupunkiseudun edustajina olivat seutuhallituksen puheenjohtajisto ja kuntajohtajakokous. Kuntayhtymästä osallistui vs. seutujohtaja. Rakennusneuvos Matti Vatilo piti puheenvuoron, jossa hän esitteli alustavia suuntaviivoja, miten edetään kohti uutta sopimusta ja tulevan sopimuksen elementtejä. Matti Vatilon puheenvuorosta Kohti uutta sopimusta Nykyinen MAL-sopimus hyvä lähtökohta jatkotyölle kuitenkin lisää pitkäjänteisyyttä > katse yhtä sopimuskautta kauemmas, kohdistus asioihin, joihin sopimus tuo lisäarvoa. Valtiolle MAL-sopimus on kokonaisuus - maankäyttöä, asumista ja liikennejärjestelmää tulee suunnitella ja toteuttaa yhteistyössä ja yhtenä kokonaisuutena. Sopimuksen luotava edellytyksiä asuntotarvetta vastaavalle tonttitarjonnalle ja asuntotuotannolle sekä liikenneinfran, erityisesti kestäviä liikkumismuotoja tukevien investointien täysimääräiselle hyödyntämiselle. Tärkeää myös, että maankäytön, asumisen ja liikenteen päästöt pienenevät ilmasto- ja energiastrategian tavoite: liikenteen kasvihuonekaasut vähenevät 50 % vuoteen 2030 mennessä. Valmisteluprosessi käynnistymässä > Tavoitteena on, että uudet MAL-sopimukset allekirjoitetaan syksyllä 2019 (jos 25/33

26 hallitusohjelma mahdollistaa!). MAL-sopimukset ja mahdolliset valtion ja kaupunkien väliset kasvusopimukset valmistellaan yhteistyössä niin, että niiden tavoitteet ja sisällöt tukevat toisiaan. Tulevan sopimisen elementtejä Kaupunkiseudun elinkeinorakenteen kehittymisedellytysten turvaaminen. Kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen kehittämisperiaatteet, täydennysrakentamisen edellytysten vahvistaminen. Asuntokaavoituksen ja -tuotannon määrä, rakenne ja sijoittuminen, kohtuuhintaisen vuokra-asuntotuotannon riittävyyden turvaaminen. Kansallisten energia- ja ilmastotavoitteiden huomioon ottaminen, vähäpäästöisen liikenteen teknologian edistämistoimet ja liikennejärjestelmän energiatehokkuuden parantaminen. Kestävät liikkumistavat, liikennemarkkinoiden avautumisen pohjalta syntyvät uudet liikennepalvelut. Valtion liikenneinfran rahoitus, seudun liikenneverkon kehittämishankkeet mahdolliset uudet rahoitusratkaisut. Vatilon esittämät näkökulmat ovat keskeisesti samoja, joita kaupunkiseudullakin on alustavasti keskusteltu. Valmistelun organisointi Ympäristöministeriöltä on saapunut virallinen nimeämispyyntö Tampereen kaupunkiseudun MAL-sopimuskauden valmisteluryhmään. Edustajat pyydetään nimeämään mennessä. Valtion osapuolet (YM, LVM, TEM, VM, Liikennevirasto, ARA, ELY-keskus) nimeävät edustajansa erikseen. Ryhmän tehtävänä on valmistella MAL-sopimuksen sisältöä poliittista päätöksentekoa varten. Liitteenä on muistio valtio-osapuolen näkemyksistä MAL-sopimuksen raameiksi. Ko. valmisteluryhmässä on edellisellä kierroksella ollut kaupunkiseudun edustajina seuraavat henkilöt: (listaan on merkitty ko. edustajan tilalle nykyinen vastaava henkilö) 26/33

27 Kari Kankaala Mikko Nurminen Markku Lahtinen Auli Heinävä Virpi Ekholm Risto Laaksonen Ari Vandell Jouni Korhonen Mika Periviita Päivi Nurminen Juhani Pohjonen Kimmo Kurunmäki Kaisu Kuusela Katja Seimelä Tapani Touru johtaja, Tampere (maston pj.) johtaja, Tampere (maston pj.) kaavoitusarkkitehti, Kangasala (masto) asuntojohtaja, Tampere (masto) kiinteistöjohtaja, Tampere (masto) tilaajapäällikkö, Tampere (lj-ryhmän pj) suunnittelupäällikkö (lj-ryhmän pj) tekninen johtaja, Pirkkala (lj+infra-työryhmä) joukkoliikennejohtaja, Tampere (lj) seutujohtaja, TKS vs. seutujohtaja, TKS seutusuunnittelupäällikkö, TKS (masto) seutusuunnittelupäällikkö, TKS (masto) liikennejärjestelmäinsinööri, TKS (lj) liikennejärjestelmäpäällikkö, TKS, (lj) Valmistelualustana käytettäneen aikaisemman menettelyn mukaisesti kuntayhtymää seututyöryhmineen, asiantuntijoineen ja päätöksentekorakenteineen. Kokoavana seututyöryhmänä on masto, jonka työskentelyä muut seututyöryhmät ja mahdolliset muut valmistelutyöryhmät tukevat. Ko. asiantuntijatyöryhmät valmistelevat sopimusta kuntajohtajakokoukseen ja edelleen seutuhallitukseen, jotka käsittelevät sopimuksen valmistelua systemaattisesti. Poliittinen ohjaus tapahtuu seutuhallituksen kokouskäsittelyjen kautta. Laajemmin poliittista näkökulmaa tuodaan seutufoorumissa ja tarpeen mukaan uudelleen kevään 2019 aikana. Kunnat vastaavat itsenäisesti omien luottamushenkilöiden informoinnista ja sitouttamisesta. Kuntayhtymä auttaa materiaalien laatimisessa ja asiantuntijat ovat tarvittaessa kuntien käytettävissä. Kunnissa valtuustot hyväksyvät sopimuksen. Valmisteluryhmä koostuu virka- ja toimihenkilöistä. Valmisteluryhmään nimettäneen edustajat siten, että toteutuu malli, jossa Tampere nimeää 3 jäsentä (joista yksi oli kaupunkiseudun ryhmän pj), kehyskunnat nimeävät 3 edustajaa (joista yksi olisi kaupunkiseudun ryhmän vpj.) ja kuntayhtymästä osallistuu 3 edustajaa. Tampere on ilmoittanut, että heitä edustavat johtaja Mikko Nurminen, kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm ja joukkoliikennepäällikkö Mika Periviita. Seutuyksiköstä osallistuvat vs. seutujohtaja Juhani Pohjonen, seutusuunnittelupäällikkö Kaisu Kuusela ja liikennejärjestelmäpäällikkö Tapani Touru. Kehyskuntien edustajien nimet saadaan viimeistään kokoukseen /33

28 Jatkoaikataulu Valmisteluryhmän ensimmäinen kokous on sovittu pidettäväksi klo Tampereella. Ensimmäisessä kokouksessa sovitaan kokouskäytännöistä ja aikatauluista. Aikaisempien keskustelujen mukaan MAL4- sopimukseen esitettäviä keskeisiä asioita sekä linjauksia kartoitetaan heti prosessin alussa, jos/kun niissä on hallitusohjelmatasoisia tavoitteita. Valmistelun on suunniteltu jatkuvan alkusyksyyn asti suunnittelun ja vaikutusten arvioinnin iteratiivisena prosessina. Sopimuksen valmistuu allekirjoitettavaksi syksyllä Sopimuksesta laaditaan kaksi versiota: luonnos ja ehdotus. Ennen luonnosta käydään keskustelu sopimuksen tavoitteista. Kunnat vastaavat sopimuksen valmisteluvaiheiden informoinnista ja käsittelystä kunnallishallituksissa. Erillistä lausuntomenettelyä ei käytetä. Sopimus hyväksytään valtuustoissa, ja jo valmisteluvaiheissa kiinnitetään huomiota sopimuksen päätöskäsittelyyn. Seutuhallituksen puheenjohtaja Lauri Lyly selostaa kokouksessa palautetta pyöreän pöydän tapaamisesta Liitteet: - nimeämiskirje liitteineen Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen: Seutuhallitus päättää merkitä tiedoksi palautteen pyöreän pöydän tapaamisesta, merkitä tiedoksi valmisteluryhmän työskentelyn alkamisen , nimetä valmisteluryhmään Tampereen edustajat: johtaja Mikko Nurminen, kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm ja joukkoliikennejohtaja Mika Periviita nimetä valmisteluryhmään kehyskuntien edustajat: tekninen johtaja Jouni Korhonen, Pirkkala elinvoimajohtaja Mikko Nieminen, Nokia ja elinympäristöjohtaja Sirkku Malviala, Kangasala nimetä valmisteluryhmään seutuyksikön edustajat: vs. seutujohtaja Juhani Pohjonen, seutusuunnittelupäällikkö Kaisu Kuusela ja liikennejärjestelmäpäällikkö Tapani Touru ja 28/33

29 että MAL4-sopimuksen valmistelussa hyödynnetään kuntayhtymän seututyöryhmiä, asiantuntijoita ja päätöksentekorakenteita. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Asian valmistelija: vs. seutujohtaja Juhani Pohjonen puh , Kokouksen sihteeri: Suvi Juntunen puh , 29/33

30 131 SEUDULLISEN JOUKKOLIIKENTEEN TILANNEKATSAUS JA TAVOITTEET MAL4-SOPIMUKSEEN (30 min) Joukkoliikennejohtaja Mika Periviita: Seudullisen joukkoliikenteen 8. toimintavuosi sujuu vakiintuneissa oloissa lievässä kasvussa raitiotietyömaita väistellen. Matkustajamäärän kasvu on tällä hetkellä 3 %:n suuruista. Suunnittelussa pääpaino on ratikan käynnistymiseen liittyvän linjastouudistuksen, Linjasto 2021 eteenpäin viennissä. Ratikan tulo vaikuttaa merkittävästi kaupunkiseudun joukkoliikennelinjastoon. Ratikan myötä myös lippu- ja maksujärjestelmää, suunnittelujärjestelmää ja info-järjestelmää ollaan uudistamassa parhaillaan. Hallinnollisena uudistuksena valmistellaan tulevan maakunnan joukkoliikenneviranomaisen ja Tampereen seudun joukkoliikenteen työnjakoa ja rajapintoja. MAL 4 sopimuskauden valmistelu on niin ikään käynnistymässä ja syksyn aikana valmistellaan joukkoliikenteen painopisteet sopimuksessa. Seudullisen joukkoliikenteen näkökulmasta ajankohtaisia teemoja MAL 4 sopimukseen ovat raitiotieliikenteeseen liittyvät kysymykset, lähijunaliikenteen järjestäminen ja yhteistyö valtion kanssa sekä joukkoliikenteen merkitys ilmastotyössä. Joukkoliikennejohtaja Periviita selostaa asiaa kokouksessa. Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen: Seutuhallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi ja käy lähetekeskustelun joukkoliikenteen tavoitteista MAL4-sopimukseen. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Asian valmistelija: joukkoliikennejohtaja Mika Periviita puh etunimi.sukunimi@tampere.fi kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 30/33

31 132 YHTYMÄKOKOUKSEN KOOLLE KUTSUMINEN Vs. seutujohtaja Pohjonen Perussopimuksen 4 :n 2. ja 3. kohdan mukaan yhtymäkokous hyväksyy kuntalain säädösten mukaisesti kuntayhtymälle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvion sekä sen yhteydessä taloussuunnitelman, päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä, tuloksesta, toimintakertomuksesta, vastuuvapauden myöntämisestä ja tarkastuslautakunnan ehdottamista toimenpiteistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkastuskertomus antavat aihetta. Perussopimuksen 6 :n mukaan yhtymäkokouksen kokouskutsu on vähintään 14 vuorokautta ennen kokousta lähetettävä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Päätösehdotus. Seutuhallitus Vs. seutujohtaja Pohjonen: Seutuhallitus päättää että yhtymäkokous kutsutaan koolle klo ja että kokouskutsun antaa seutuhallituksen puheenjohtaja. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. jäsenkunnat vs. seutujohtaja Juhani Pohjonen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 31/33

32 133 VS. SEUTUJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kuntalain 92 :n sisältyvät määräykset viranhaltijapäätösten ottamisesta seutuhallituksen käsiteltäväksi. Kuntayhtymän hallintosäännössä on tarkempia määräyksiä asioista, joista seutujohtaja päättää. Lisäksi seutuhallitus voi päätöksellään delegoida päätöksenteon asiassa seutujohtajalle. Seutuhallitukselle esitetään vs. seutujohtajan päätöspöytäkirjat asioiden mahdollista käsiteltäväksi ottamista varten. Pöytäkirjat ovat luettavissa ennen kokousta seututoimistolla. Liite: - Koonti vs. seutujohtajan päätöksistä Päätösehdotus. Seutuhallitus Puheenjohtaja Lyly: Seutuhallitus päättää merkitä tiedoksi vs. seutujohtajan tekemät päätökset ja että päätöksiä ei oteta seutuhallituksen käsiteltäviksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. kokouksen sihteeri Suvi Juntunen puh , etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 32/33

33 134 SEURAAVAT KOKOUKSET Kokoukset keskiviikkoisin klo Tampella-talossa, minkä jälkeen on yhteinen lounas ravintola Tampellassa. Syksyn 2018 kokoukset 29.8., Varhaiskasvatuksen tiekartta Varhaiskasvatuksen kustannuslaskenta 2017 HYMY-hanke Ulkoliikuntapaikkojen tuotteistus 26.9., yhteinen työ- ja tutustumismatka Ohjelma luonnos jaetaan kokouksessa. Seutusatamat, loppuraportti Ilmastotavoitteet, kuntien lausunnot MAL4-prosessi Rakennesuunnitelman päivitys , Seudullinen esi- ja perusopetuksen vertailu 2017 Työllisyyskokeilun jatkotoimenpiteet Kuntayhtymän toiminnalliset tavoitteet 2019 Seutuhallituksen kokoukset 2019 Joukkoliikenteen raportointi , Talousarvion 2019 hyväksyminen MAL4-prosessi Edunvalvonta/nykytilakartoitus , 135 MUUT ASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN /33