Kriisiviestintään varautuminen. Aluehallintovirastojen hallinto- ja kehittämispalvelut, viestintäyksikkö

Transkriptio

1 Kriisiviestintään varautuminen Aluehallintovirastojen hallinto- ja kehittämispalvelut, viestintäyksikkö 1

2 Viestintä ei ole tukitoiminto, vaan strateginen kyvykkyys mediayhteiskunnassa 2

3 Perinteinen tapa toimia Perinteinen media Kriisitapahtuma Uutinen Viestintäyksikkö

4 Journalismin uusi ekosysteemi Perinteinen media Sosiaalinen media Kriisitapahtuma Uutinen Hakukoneet Uutisagregaatit Vastajulkisuus ja vastamediat Henkilökohtainen joukkoviestintä Viestintäyksikkö

5 Kainuun Sanomat HS

6 Kriisiviestintään varautuminen Yleisperiaate: toimintaa johtava viranomainen vastaa viestinnästä ja tiedotuksesta sekä muiden viranomaisten ja sidosryhmien informoinnista Muut viranomaiset tukevat viestintävastuussa olevaa Kukin viranomainen tiedottaa omasta toiminnastaan Viranomaisten tiedotettava keskinäisestä vastuunjaosta ja siinä tapahtuvista muutoksista ja varmistettava viestinnän yhdenmukaisuus tarvittavat yritykset ja järjestöt mukaan 6

7 On siellä suunnitelmat. tiedotusohjeista ei ole pulaa. 7

8 Äänekosken vesikriisi syksyllä 2016 Valmiussuunnitelmaa ei seurattu Akuutissa vaiheessa tehdyt virheet Kaksi erillään toimivaa johtotahoa Tiedotusvälineet jätettiin pois viestintäkanavista Tekstiviestivaroitukseen ei oltu valmistauduttu Epäselvyyttä tiedotteissa ja kommenteissa medialle Epäasiallinen sähköposti kuntalaiselle Kaupunki sivustakatsojana YHTEINEN TILANNEKUVA JOHTOVASTUU 8

9 Viestintä räjähtää käsiin 20 sekunnissa SOME-konsensus asian tilasta syntyy 20 minuutissa 9

10 Varaudu 10

11 Kriisiviestintään varautuminen Kuvittele kaikki mahdolliset tilanteet ennakkoon Kirjoita valmiiksi ensitiedotteita pöytälaatikkoon odottamaan Kouluta avainhenkilöt kohtaamisiin (mediavalmennus) Harjoittele kaikki kriisitilanteen toimintaketjut etukäteen Kuka Kenelle Miten Milloin Sisäiset ja ulkoiset toimintaketjut Kuka on kasvot (myös virka-ajan ulkopuolella ja lomien aikana!) Viranomaisyhteistyö MYÖS viestinnän osalta Painata kriisiviestintäohje yhteystietoineen taskukoossa ja jaa se kaikille Varmista, että verkkosivustosi kestävät teknisesti kriisinaikaisen toiminnan ja tarpeeksi moni osaa päivittää sivustoja kaikissa kanavissa 11

12 Viestintä häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Kansalaisten ja viestimien tiedontarpeeseen vastataan kertomalla rehellisesti ja luotettavasti, nopeasti, selkeästi ja mahdollisimman avoimesti sekä aloitteellisesti tilanteesta ja sen kehitysnäkymistä uhkista ja turvallisuustoimista viranomaisten päätöksistä ja ohjeista kansalaisten oikeuksista ja velvollisuuksista ja milloin asiasta tiedotetaan lisää 12

13 Onnistumisen edellytyksiä Hyvä normaaliolojen viestintä Huomioi tunteet Toimi nopeasti Ota viestinnän ammattilaiset heti mukaan tilanteeseen Viranomaisten viestintäyksiköt mukaan varallaolo- ja päivystysjärjestelmiin Harjoittele ja kouluta ihmisiä säännöllisesti 13

14 Sisäministeriön viestintäjohtaja Mika Mäkinen : Paikka julkisuudessa paalutetaan nyt. 14

15 Kun tilanne on päällä Jotta viestintä ylipäätään onnistuu Jonkun on viestittävä (nimetyt henkilöt) Viestijän oltava ytimessä mukana ja kyettävä toimimaan itsenäisesti Kyettävä viestimään (empatia) Jos ei viestintä ole mukana/selkäytimessä Briiffaamiseen menee paljon aikaa Uusin tieto unohtuu välittää Ei muista, kenelle kertonut, kenelle ei Valmiusorganisaatiossa kaikki koulutettava viestimään Prosessin kuvaaminen ja HARJOITTELU käytännössä 15

16 Häiriötilanneviestinnän keinot Keskeiset välineet Tiedotteet Vaaratiedote Tiedotustilaisuudet Haastattelut Yleisradion teksti-tv Verkkoviestintä ja sosiaalinen media Puhelinpalvelu Viestinnän varajärjestelmät Varauduttava myös siihen, että kaikki välineet eivät ole käytössä 16

17 VM ja veriraha -case mediassa

18 Kiitos viestintäpäällikkö Päivi Kaikkonen, Lapin 18

19 Uutinen ei jää koskaan tekemättä täytä itse tietotyhjiö HUHUT VÄÄRÄT TIEDOT ORGANISAATION OMAT NÄKEMYKSET? OIKEAT TIEDOT EPÄEDULLISET NÄKEMYKSET UHKA-MIELIKUVAT VANHAT KAUNAT MUUT INTRESSIT ASIATTOMAT LAUSUNNOT TAVOITE- MIELIKUVAT EPÄEDULLISET JOHTOPÄÄ- TELMÄT 19

20 Lisätietoa Kunnan kriisiviestinnän suunnittelu (4/2017 Pelastusopisto) Valtionhallinnon viestintäsuositus Valtionhallinnon viestintä häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Valtioneuvoston kanslian määräykset, ohjeet ja suositukset 1/

21 Viestintä valtion keskushallinnossa Valtioneuvoston kanslia (VNK) vastaa hallituksen ja pääministerin viestinnästä sekä valtioneuvoston viestinnän yhteensovittamisesta. Kukin ministeriö vastaa toimintaansa koskevasta viestinnästä ja hallinnonalansa viestinnän yhteensovittamisesta. Yhteistoimintakysymyksiä käsitellään viestinnän yhteistyöryhmissä sekä ministeriöiden viestintäjohtaja-, valmiuspäällikkö- ja kansliapäällikkökokouksissa. 21

22 Viestintä valtion keskushallinnossa Ulkoministeriö vastaa kansainvälisestä viestinnästä Kansainvälisissä häiriötilanteissa viranomaisten viestinnän peruslinjoista sovitaan kansainvälisissä yhteistyöelimissä EU:n jäsenmaiden ja EU-instituutioiden viestinnästä vastaavien on oltava läheisessä yhteistyössä EU:n ja kansallisen viestinnän koordinoimiseksi 22

23 Kriisin syvetessä viestintää tehostetaan Valtionhallinnon viestinnän johto voidaan keskittää valtioneuvoston kanslian viestintäyksikölle Valtioneuvoston päätös valmiuslainsäädännön nojalla Valmiuslain mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan perustaa Valtion viestintäkeskus viestinnän sisältöä koskevat määräykset valtionhallinnon viranomaisille velvoitteita myös kunnallisille viranomaisille viestintä, tutkimus ja psykologinen puolustus viranomaisten ja median välisen yhteistoiminnan edistämiseksi neuvottelukunta, jossa mukana tilanteen hallitsemisessa keskeiset toimijat 23

24 Alueellinen ja paikallinen viestintä Aluehallintoviranomaiset tukevat toimivaltaisia viranomaisia ja tuottavat osaltaan tilannekuvaa. Aluehallintovirastot ELY-keskukset Tarvittaessa aluehallintoviranomaiset sovittavat yhteen alueellista viestintää (useamman kunnan alueella tapahtuvat tilanteet). Ministeriö tai valtioneuvosto voi laajassa tilanteessa ottaa viestinnän koordinaation hoidettavakseen. 24

25 Alueellinen ja paikallinen viestintä Päävastuu paikallisesta viestinnästä on kunnilla, paikallisilla viranomaisilla, kunnallisilla yhteenliittymillä, kuten sairaanhoitopiireillä ja alueellisilla pelastuslaitoksilla. Kunta antaa tietoja ja toimintaohjeita, reagoi väestön ja median tiedontarpeeseen, seuraa ja tukee henkistä kriisinkestävyyttä, varmistaa yhteistoiminnan. 25

26 Vaaratiedote Vaaratiedotteen voi lähettää pelastusviranomainen, poliisilaitos, rajavartioviranomainen, Hätäkeskuslaitos, Poliisihallitus ja sen alainen valtakunnallinen yksikkö, Säteilyturvakeskus (STUK), Ilmatieteen laitos, Liikennevirasto, Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi), Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira), Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira), Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus (Fimea) sekä kaikki ministeriöt. Kun ihmishenkien menetys tai merkittävät omaisuusvahingot uhkaavat välittömästi 26