KOHTI MERIALUESUUNNITELMAA 2021 Merialuesuunnittelun ja -suunnitelman luonteesta Merialuesuunnittelunajankohtaispäivä

Transkriptio

1 KOHTI MERIALUESUUNNITELMAA 2021 Merialuesuunnittelun ja -suunnitelman luonteesta Merialuesuunnittelunajankohtaispäivä Heikki Saarento, Varsinais-Suomen liitto / Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä

2

3

4 SUUNNITELMAN TOTEUTTAMINEN JA EDISTÄMINEN SUUNNITELMA KOORDINAATIO HANKKEET SELVITYKSET TUTKIMUKSET YHTEISTYÖVERKOSTO SIDOSRYHMÄ- JA VUOROVAIKUTUSTYÖ YLEINEN OSALLISTAMINEN

5 LAINSÄÄDÄNTÖ

6 MERIALUESUUNNITTELUN LUONTEESTA Käsiteltävien teemojen rajaaminen Sidosryhmien tunnistaminen Prosessin hahmottaminen / hahmottuminen tilannekuva > tavoitekuva > suunnitelma Maan ja meren vuorovaikutus ero muihin suunnittelutasoihin ja -välineisiin Ekosysteemilähestymistapa meren hyvä tila > kestävä käyttö > sininen kasvu Skenaariot sinisen kasvun sektorit Itämerellä / Suomessa / suunnittelualueilla Alueidenkäytön suunnittelua ja/tai strategista aluekehittämistä Lähde: Merialuesuunnittelun yhtenäinen lähestymistapa -hanke. Merialuesuunnittelun käsikirja. Kohti yhtenäisiä merialuesuunnitelmia 1.0. WSP Finland 2018.

7 MERIALUESUUNNITTELUN LUONTEESTA Ekosysteemilähestymistapa voidaan ajatella merialueen hyödyntämismahdollisuuksien kartoituksena ja näiden mahdollisuuksien yhteensovittamisena siten, että kunkin merialueen potentiaali tulee maksimaalisesti hyödynnettyä (suojelulliset tavoitteet, työpaikat, arvonmuodostus). Sininen kasvu koskee tässä nimenomaan kunkin merialueen omien ekosysteemipalveluiden hyödyntämispotentiaalia ei esimerkiksi liiketoimintaa tai innovaatioita, jotka tukevat merellisten elinkeinojen toimintaedellytyksiä muualla? Onko lopputuote aluekehityksellinen (ohjelmallinen) vai aluesuunnittelun dokumentti, vai pitääkö näiden välille tehdä eroa? Lähde: Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä. MSP suunnitelman muoto -pohdintadokumentti SH.

8 TUOTTEET JA DOKUMENTIT Lähde: Merialuesuunnittelun yhtenäinen lähestymistapa -hanke. Merialuesuunnittelun käsikirja. Kohti yhtenäisiä merialuesuunnitel mia 1.0. WSP Finland 2018.

9 TUOTTEET JA DOKUMENTIT Lähde: Merialuesuunnittelun yhtenäinen lähestymistapa -hanke. Merialuesuunnittelun käsikirja. Kohti yhtenäisiä merialuesuunnitel mia 1.0. WSP Finland 2018.

10 MERIALUESUUNNITELMAN LUONTEESTA Odotusarvot Reunaehdot / rajoitteet Lähestymistapa / näkökulma kolme maakunnittaisista erillisosista rakentuvaa suunnitelmaa vai yksi suunnitelma kolmessa osassa Lentokorkeus / mittakaava Suomen rannikon suunnittelualue A0 / 1: > aluekohtainen max. tarkkuus 1: Suomen rannikon suunnittelualue A3 / 1: Tarkkuus / yleispiirteisyys Teemakartat Inventointi-/ pohjatiedon ja suunnittelun erottaminen Digitaalisuus Kuvaileva, kirjallinen / suunnitelmakartta / havainnekartta Yhteensopivuus Ahvenanmaan, Ruotsin ja Viron suunnitelmien kanssa Kuva 9. Millä painoarvolla merialuesuunnitelmissa tulisi käyttää paikkaan sidottua esittämistapaa vai kuvailevaa suunnitelmaosuutta? (Lähde: Merialuesuunnittelun yhtenäinen lähestymistapa -hanke. Merialuesuunnittelun käsikirja. Kohti yhtenäisiä merialuesuunnitelmia 1.0. WSP Finland 2018.)

11 MERIALUESUUNNITELMAN LUONTEESTA POHDINTAA 1 Yleispiirteisen alueidenkäytön suunnittelun / maakuntakaavoituksen analogiaa soveltaen osoitetaan kartalla informatiivisena merkintänä merialuesuunnittelun kannalta merkittävä prosessin aikana esille tullut käyttö, arvo ja/tai rajoite. Merialuesuunnittelun oikeusvaikutuksettomuuden vuoksi merkintä itsessään ei ole poissulkeva eikä rajoittava. Lähde: Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä. MSP suunnitelman muoto -pohdintadokumentti HS.

12 MERIALUESUUNNITELMAN LUONTEESTA POHDINTAA 2 Merialuesuunnitelman karttaesitys ei ole poissulkeva aluevarauskartta, vaan strategisten tavoitetilojen alueellinen ilmentymä. Voimme esim. arvioida paljonko valtakunnallisen merituulivoiman tuotannon lisäystavoite vaatisi pinta-alaa mereltä ja millä alueilla se mahdollisesti voitaisiin toteuttaa ekologisesti kestävällä tavalla olematta ristiriidassa muiden toimialojen intressien kanssa ja pyrkien löytämään synergioita muiden toimialojen kanssa. Lähde: Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä. MSP suunnitelman muoto -pohdintadokumentti PS.

13 MERIALUESUUNNITELMAN LUONTEESTA POHDINTAA 3 Karttamerkintöjä kolmessa kategoriassa: Karttasuunnittelussa huomioitavat nykyisin olevat asiat = Suunnittelussa käytettävät lähtöaineistot, jotka eivät tule lopulliseen merialuesuunnitelmaan Suunnitelmakartalla tunnustettavat nykyisin olevat asiat = Lopullisen merialuesuunnitelman yhteydessä omalla karttatasollaan näytettävät olemassa olevat aluevaraukset. Suunnitelmakartalla osoitettavat potentiaalit = Varsinaiset merialuesuunnitelman alueelliset ilmentymät. Lähde: Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä. MSP suunnitelman muoto -pohdintadokumentti PS.

14 MERIALUESUUNNITELMAN LUONTEESTA POHDINTAA 4 1. Potentiaalivyöhykkeet (potentiality zones) a. Alueet, joilla mahdollista potentiaalia jollekin toiminnolle b. Alueet, joilla mahdollista potentiaalia monelle toiminnolle 2. Signaalivyöhykkeet (signal zones) ja kohteet (hotspot) a. Alueet ja kohteet, joilla muista alueista poikkeavia erityisiä uusia MSP-avauksia mahdollistavia arvoja b. Alueet ja kohteet, joilla muista alueista poikkeavia erityisiä käyttöä ohjaavia arvoja 3. Intressivyöhykkeet (interest zones) a. Alueet, joilla erisuuntaiset intressit kohtaavat (voi olla myös signaalialueiden alaluokka) 4. Rajoitusvyöhykkeet (exclusion zones) a. Alueet, joiden toiminta/käyttötarkoitus aiheuttavat rajoituksia, esim. maanpuolustus b. Alueet, joiden ominaisuudet aiheuttavat rajoituksia, esim. luonnonsuojelu 5. Voimalinjat (power lines / power vectors) (paikkaan eksaktisti sidotut alueita/pisteitä/toimintoja yhdistävät reitit) a. Infra: laiva- ja veneilyväylät, johto- ja putkireitit b. Ekologiset yhteydet, esim. lintujen muuttoreitit Lähde: Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä. MSP suunnitelman muoto -pohdintadokumentti HS.

15 Merialuesuunnitelman ensimmäisen version lopullinen muoto selvinnee vuorovaikutteisen prosessin aikana. Kiitos!

16 KESKI-POHJANMAANLIITTO KYMENLAAKSON LIITTO LAPIN LIITTO POHJANMAAN LIITTO POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO SATAKUNTALIITTO UUDENMAAN LIITTO VARSINAIS-SUOMEN LIITTO YMPÄRISTÖMINISTERIÖ AHVENANMAA