TORIKATU 26. (Inarin ja Jokelan tontti) - kaavamuutos käyntiin. Yleisötilaisuus Carelicumin auditorio Klo

Transkriptio

1 TORIKATU 26 (Inarin ja Jokelan tontti) - kaavamuutos käyntiin Yleisötilaisuus Carelicumin auditorio Klo / AR

2 TAUSTAA: KIINTEISTÖÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET KESKUSTAN OYK:N HYVÄKSYMISPÄÄTÖS KV 175 KAUPUNKI HYVÄKSYY KESKUSTAN OSAYLEISKAAVAN WANHA JOKELA / KINO-KARJALA EI OLE SUOJELTU INARIN TALO ON SUOJELTU PÄÄTÖKSESTÄ VALITUKSIA -> VALITUKSET KÄSITELLÄÄN KUOPION HALLINTO-OIKEUDESSA KUOPION HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS OYK:N HYVÄKSYMISPÄÄTÖS EI PERUSTU SUOJELUKYSYMYKSEN OSALTA MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 9 :N RIITTÄVIIN TUTKIMUKSIIN JA SELVITYKSIIN. KUHAO KUMOAA HYVÄKSYMISPÄÄTÖKSEN KOKO KIINTEISTÖN OSALTA. KESKUSTAN OYK:AAN JÄÄ REIKÄ JOKELAN KIINTEISTÖN KOHDALLE. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN PÄÄTÖS RÄPPÄNÄ RY:N ESITYS RAKENNUSSUOJELULAIN MUKAISESTA SUOJELUSTA ELY-KESKUS HYLKÄÄ ESITYKSEN JA SIIRSI PÄÄTÖKSEN KAUPUNGILLE TUTKITTAVAKSI ASEMAKAAVALLA VALITUS PÄÄTÖKSESTÄ , ASIAN KÄSITTELY SIIRTYI YMPÄRISTÖMINISTERIÖÖN YMPÄRISTÖMINISTERIÖ HYLKÄÄ TEHDYN VALITUKSEN SUOJELUN EDELLYTYKSET ON SELVITETTÄVÄ MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN SÄÄNNÖSTEN MUKAISESTI ASEMAKAAVALLA

3 MITÄ JÄI KÄTEEN AIEMMISTA PÄÄTÖKSISTÄ? Kiinteistön asemakaavoitusta ei ohjaa keskustan OYK? (2012), koska osayleiskaavaan jäi kiinteistön mentävä reikä Kiinteistön rakennusten suojelun edellytykset on kuitenkin selvitettävä asemakaavatyön yhteydessä Asemakaavatyön lopputulos on siis vielä kysymysmerkki

4 MITÄ SEURAAVAKSI? On käynnistettävä asemakaavan muutos, mutta muutosta ei ohjaa reiällinen keskustan osayleiskaava (2012), vaan Joensuun seudun yleiskaava 2020 (2008), joka on voimassa myös Jokelan kiinteistön kohdalla

5 JOENSUUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020 (2008) Keskustatoimintojen aluetta (C) ei tehokkuuslukua, ei kerroslukua Alueelle voidaan sijoittaa kaupallisia ja julkisia palveluja, muita alueen luonteeseen soveltuvia työpaikkoja, kerros- tai pientaloasumista, puistoja tai lähivirkistysalueita sekä toreja, aukioita, katuja ja muita liikenne- ja pysäköintialueita. Alueelle on mahdollista sijoittaa MRL 58.3 :n perusteella vähittäiskaupan suuryksikkö.

6 JOENSUUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020 (2008) Seudulliset rakennuskulttuurikohteet: Wanha Jokela (pitää sisällään Wanha Jokelan ja Kino-Karjalan) & Inarin talo Merkinnällä on osoitettu yleiskaavaa varten tehdyssä kulttuuriympäristöselvityksessä rakennuskulttuurin näkökulmasta vähintään seudullisesti arvokkaiksi luokitellut rakennusryhmät ja rakennukset tai rakennelmat. Mahdollinen suojelun tarve ratkaistaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa.

7 Suoranta O.: Joensuun seudun kulttuuriympäristöselvitys. Joensuun seutu, Joensuu JOENSUUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020 (2008) Seudulliset rakennuskulttuurikohteet: Wanha Jokela (pitää sisällään Wanha Jokelan ja Kino-Karjalan) & Inarin talo Merkinnällä on osoitettu yleiskaavaa varten tehdyssä kulttuuriympäristöselvityksessä rakennuskulttuurin näkökulmasta vähintään seudullisesti arvokkaiksi luokitellut rakennusryhmät ja rakennukset tai rakennelmat. Mahdollinen suojelun tarve ratkaistaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. - Asuin- ja liiketalo Inari (vkm): 1936 rkm W. J. Saarenmäki, kolmikerroksinen asuinja liiketalo art deco -henkistä klassismia, sisäänkäynti epäsymmetrisesti sijoitettu ja vaikutteita jugendista. Ainutlaatuinen tyyliltään (lähinnä samansuuntaisia tyyliltään Tapio ja Rauhankappeli). Talousrakennus Niskakatu 4 - Wanhan Jokelan talo: 1939 Aulis E. Hämäläinen, kaksikerroksinen liikerakennus Niskakadun ja Torikadun kulmassa täydentää Inarin rakennusta. Mineriittivuoraus myöhempi. Ravintola ollut samassa paikassa jo vuodesta 1934 (aiempi puutalo purettu 1939). Torikadun varren puolella toiminut elokuvateatteri Kino-Karjala, myöhemmin liiketiloina. Torikatu 26. Ei inventoitu

8 JOENSUUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020 (2008) Ei suojeltuja rakennuksia Mutta: Suojelun tarve ratkaistaan tarkemmassa suunnittelussa, eli asemakaavatyön yhteydessä

9 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN KÄYNNISTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) nähtäville Pyydetään tarpeelliset lausunnot Voi jättää mielipiteen Kaupunkirakennelautakunnan katselmus klo , Torikatu 26 Yleisötilaisuus keskiviikkona klo , Carelicumin auditoriossa Saadaan palaute kaavan käynnistämisestä Käynnistetään samalla selvitystyöt Olemassa olevia selvityksiä kiinteistön kunnosta ja arvoista on tehty paljon, pohjatöitä siis on Laaditaan kohteesta tarkempi, asemakaavatyön tarkkuuteen sopiva rakennushistoriallinen selvitys Kaavan käynnistää kaupunki Kiinteistön omistaa Karjalaisen Kulttuurin Edistämissäätiö KKES Kaupunki laatii maanomistajan kanssa maankäyttösopimuksen, jos kaavamuutos lisää kohteen rakennusoikeutta. Maanomistajalta peritään maankäyttökorvaus kaupunginhallituksen hyväksymien laskentaperusteiden mukaisesti.

10 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN JATKO Luonnosvaihe syksyllä 2018 Tehdään toisiinsa verrattavia vaihtoehtoja Otetaan kantaa muun muassa suojelun laajuuteen, uudisrakentamisen määrään ja mahdollisen hankkeen taloudellisuuteen Muodostetaan lopulta yksi ratkaisumalli päätöksentekoa varten Ehdotusvaihe vuonna 2019 Kaupunkirakennelautakunta päättää nähtäville asettamisesta Kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittely Eteenpäin neuvotellen Pidetään yhteisiä työpalavereja omistajan ja viranomaisten välillä Osapuolia: KKES, POKELY, MUSEOVIRASTO, JOENSUUN KAUPUNKI Kaikilla on sama tieto käytettävissä

11 Asemakaavaprosessi ja vaikuttaminen Nähtävillä *osallistumis- ja arviointisuunnitelma 21 vrk SYKSYLLÄ vrk 30 vrk kaupunginvaltuustossa EHDOTUSVAIHE 2019 Valitusaika 30 vrk Maanomistaja voi tehdä aloitteen Voit jättää mielipiteen Voit jättää mielipiteen Voit jättää muistutuksen Valitusmahdollisuus RAKENNUS- HANKKEEN VOI ALOITTAA Vaikuttaminen Itä-Suomen hallinto-oikeuteen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NÄHTÄVILLÄ

12 Asemakaavaprosessi ja vaikuttaminen KAAVAHANKKEEN ASIAKIRJAT NÄHTÄVILLÄ : kaupunkirakennepalvelut, Muuntamontie 5 Joensuun kaupungintalo, Rantakatu 20 MIELIPIDE MENNESSÄ: Kaupunkirakennepalvelut, kaavoitus Muuntamontie Joensuu kaavoitus@joensuu.fi YHTEYSTIEDOT: Antti Rissanen kaavoitusarkkitehti sp. antti.rissanen@joensuu.fi puh

13 AIEMPIA LUONNOKSIA VUODELTA 2012 (keskustan osayleiskaava) VE A VE A2 VE B VE C VE D 1110 k-m2 (Inari, osa Jokelaa) 1400 k-m2 Autopaikkatarve: 24 ap tontilla 21 ap, ulkoa 3 ap (piha) 1110 k-m2(inari, osa Jokelaa) 1900 k-m2 Autopaikkatarve: 30 ap tontilla 27 ap, ulkoa 3 ap (kell., piha) 610 k-m2 (Inari) 2500 k-m2 Autopaikkatarve: 33 ap tontilla 33 ap (kell., piha) 1710 k-m2 (Inari, Jokela) 0 k-m2 Autopaikkatarve: 11 ap järjestettävissä tontilla (piha) 610 k-m2 (Inari) 3600 k-m2 Autopaikkatarve: 44 ap järjestettävissä tontilla (kell., piha)

14 AIEMPIA LUONNOKSIA VUODELTA 2012 (keskustan osayleiskaava) VE A 1110 k-m2 (Inari, osa Jokelaa) 1400 k-m2 Autopaikkatarve: 24 ap tontilla 21 ap, ulkoa 3 ap (piha) (c) Joensuun kaupunki 2012

15 AIEMPIA LUONNOKSIA VUODELTA 2012 (keskustan osayleiskaava) VE A k-m2(inari, osa Jokelaa) 1900 k-m2 Autopaikkatarve: 30 ap tontilla 27 ap, ulkoa 3 ap (kell., piha) (c) Joensuun kaupunki 2012

16 AIEMPIA LUONNOKSIA VUODELTA 2012 (keskustan osayleiskaava) VE B 610 k-m2 (Inari) 2500 k-m2 Autopaikkatarve: 33 ap tontilla 33 ap (kell., piha) (c) Joensuun kaupunki 2012

17 AIEMPIA LUONNOKSIA VUODELTA 2012 (keskustan osayleiskaava) VE C 1710 k-m2 (Inari, Jokela) 0 k-m2 Autopaikkatarve: 11 ap järjestettävissä tontilla (piha) (c) Joensuun kaupunki 2012

18 AIEMPIA LUONNOKSIA VUODELTA 2012 (keskustan osayleiskaava) VE D 610 k-m2 (Inari) 3600 k-m2 Autopaikkatarve: 44 ap järjestettävissä tontilla (kell., piha) (c) Joensuun kaupunki 2012

19 ASEMAKAAVAN LUONNOSVAIHEESSA SYKSYLLÄ 2018 TUODAAN ARVIOITAVIKSI VAIHTOEHTOJA TONTIN KÄYTÖSTÄ