JUUPAJOEN HENKILÖ- JA ATERIAKULJETUSTEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ

Transkriptio

1 JUUPAJOEN HENKILÖ- JA ATERIAKULJETUSTEN HANKINTA TARJOUSPYYNTÖ

2 2 TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 1 TARJOUSPYYNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 OSTAJA HANKINTAMENETTELY TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET TARJOAJAN KELPOISUUS PALVELUN TEKNISET VÄHIMMÄISVAATIMUKSET KAUPALLISET JA MUUT SOPIMUSEHDOT TARJOUKSEN SISÄLTÖ YHTEENLIITTYMÄ ALIHANKKIJAN KÄYTTÄMINEN TARJOUKSEN TEKEMINEN TARJOUSHINTA VALINTAPERUSTEET ASIAKIRJOJEN TÄYDENTÄMINEN JA TARKISTUKSET TARJOUSKILPAILUN TULOKSESTA TIEDOTTAMINEN LIIKENNÖINTISOPIMUS TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN LISÄTIEDOT... 8

3 3 Juupajoen kunta pyytää tarjoustanne jäljempänä kuljetusten hoitamisesta oheisten asiakirjojen mukaisesti. 1 OSTAJA Yhteyshenkilö: Lea Nurminen puh HANKINTAMENETTELY Tarjouskilpailussa käytetään avointa hankintamenettelyä. Hankintailmoitus kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on jätetty kauppa- ja teollisuusministeriön HILMA-ilmoituskanavaan ( hankintailmoitus TARJOUSPYYNNÖN KOHTEET Tarjouskilpailu koskee Juupajoen kunnan järjestämien oppilas- ja muiden henkilökuljetusten hoitamista taksi- tai joukkoliikenneluvan nojalla sekä ruokakuljetuksia välisen ajan. Sopimusta voidaan jatkaa molempien osapuolten suostumuksella enintään kahdella optiovuodella. Tarjouskilpailun kohteita ovat: Kohde 1 Hirvijärven reitti Kohde 2 Lylyn reitti Kohde 3 Kokkilantien reitti Kohde 4 Hyytiälän reitti Kohde 5 Metsäojan reitti Kohde 6 Korkeakoski-Kirkonkylä reitti Kohde 7 Juupajoki-Orivesi reitti Kohde 8 SHL- ja VPL-kuljetuspalvelu Kohde 9 Asiointiliikenteet koulujen kesäloman aikana Kohde 10 Ruokakuljetukset Tarjouskilpailun kohteet on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä nro 1: PALVELUKUVAUS. Liikennöitsijä voi tehdä tarjouksen myös useammasta kohteesta, vaikka näiden kohteiden edellyttämä automäärä yhteenlaskettuna ylittäisikin liikennöitsijän luvassa vahvistetun automäärän. Tällöin tarjoajan (liikennöitsijä tai tarjousyhteenliittymä) tulee ilmoittaa tarjouksessaan kalustotyypeittäin se kokonaisautomäärä (alihankkijan kalusto mukaan lukien), jolla hän osallistuu tarjouskilpailuun. Mikäli

4 4 kokonaismäärää ei tarjouksessa rajata, tarjoaja vastaa siitä, että hänellä on tarvittava kalusto koko tarjotun liikenteen hoitamiseen. Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjousasiakirjoissa on määritelty. Tarjousta ei saa muulla kuin edellä mainituin tavoin sitoa muuta tarjousta tai tässä tarjouspyynnössä tarkoitettua kohdetta koskevaan ratkaisuun. 4 TARJOAJAN KELPOISUUS 4.1 Tilaajavastuulain soveltaminen Hankintayksikkö soveltaa hankinnassa tilaajavastuulakia (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006). Palvelutarjoajan on täytettävä lain mukaiset velvoitteet ja toimitettava hankintayksikölle tilaajavastuulain mukaiset selvitykset. 4.2 Liikenneluvan voimassaolo Tarjoajalla tulee olla ennen sopimuksen tekoa ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava lupa. Tarjouksen voi tehdä myös tarjousyhteenliittymä, jolloin kaikilla siihen osallisilla tulee olla voimassa oleva liikennelupa. Luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Tarjoajan on kuitenkin sitouduttava tekemään uusi hakemus niin hyvissä ajoin, että liikennelupa voi jatkua keskeytyksettä koko sopimuskauden. Tarjoaja vastaa välittömistä vahingoista, joita tilaajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden. 5 PALVELUN TEKNISET VÄHIMMÄISVAATIMUKSET 5.1 Liikennöinnissä käytettävä ajokalusto Tarjoajan on esitettävä erillisellä, liitteellä, millaista ja miten varusteltua kalustoa hänellä on käytössään. Tarjouspyynnön liitteenä 2 on tarjouksen tekemistä ohjaava TARJOUS lomake. Kaluston tulee olla kuljetuskapasiteetiltaan ja muilta ominaisuuksiltaan PALVE- LUKUVAUKSESSA (Liite 1) esitetyn tarjottavan kohteen asettamat vaatimukset täyttävää. Tarjoaja vastaa siitä, että kalustoa on käytettävissä riittävästi solmitun ostoliikennesopimuksen mukaisen liikenteen hoitamiseksi häiriöttömästi. Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Hankintayksikkö soveltaa hankinnassa lakia ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioonottamisesta julkisissa hankinnoissa (1509/2011). Kaluston on täytettävä vähimmäisvaatimuksena asetetut päästötasot (EURO-luokka). Pal-

5 5 veluntarjoaja vastaa siitä, että liikenteessä käytettävien ajoneuvojen ympäristöominaisuudet täyttävät asetetut vaatimukset. 5.2 Autojen kuormitus ja turvallisuusjärjestelyt Tarjoajan tulee noudattaa liikenne- ja viestintäministeriön asetusta koulu- ja päiväkotikuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä (asetus nro 553/2006). Kuormitus ja turvallisuusjärjestelyt on kuvattu tarkemmin koulukuljetusoppaassa 6 KAUPALLISET JA MUUT SOPIMUSEHDOT Kuljetusten laskutus tapahtuu kalenterikuukausittain PALVELUKUVAUKSEN (tarjouspyynnön liite nro 1) mukaisesti. Maksuehto on 14 päivää laskun saapumisesta ja viivästyskorko voi olla enintään korkolain 4 1 mom. mukainen. 7 TARJOUKSEN SISÄLTÖ Tarjous tulee tehdä suomen kielellä asiakirjan TARJOUS-lomake (tarjouspyynnön liite 2) mukaisella lomakkeella. Tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjousasiakirjoissa vaaditut tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa tulee ilmoittaa pyydetyssä muodossa tarjoushinnat ja liikenteessä käytettävä autokalusto. Tarjouksen tulee olla voimassa asti. 8 YHTEENLIITTYMÄ Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä), edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain (318/2004) 2. luvun kanssa. Kaikkien yhteenliittymään osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. 9 ALIHANKKIJAN KÄYTTÄMINEN Liikennöitsijä saa käyttää alihankkijaa. Alihankkijan käytöstä pitää ilmoittaa tarjouksessa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan.

6 6 10 TARJOUKSEN TEKEMINEN Tarjoukseen tulee sisältyä tai liittää: Täytetty ja allekirjoitettu tarjouslomake hintatietoineen. Jos tarjoaja käyttää alihankkijaa, tarjouslomakkeeseen tulee merkitä, mikä osuus liikennöinnistä on tarkoitus suorittaa alihankintana ja alihankkijan yhteystiedot. Kaikkien mahdollisen yhteenliittymään osallisten liikenteenharjoittajien on allekirjoitettava tarjouslomake. Tarjoajan täyttämä "Soveltuvuusvaatimukset"-liite, jossa on kerrottu soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset. Tällä tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä kaikki hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset. Vapaamuotoinen kuvaus liikenteenharjoittajan käytössä olevasta tai ennen liikennöinnin käynnistämistä hankittavasta, tarjottavissa kohteissa käytettävästä ajoneuvokalustosta. Kuvauksesta pitää käydä ilmi kaluston päästöille ja iälle asetettujen vaatimusten täyttyminen sekä matkustajapaikkojen määrä. 11 TARJOUSHINTA Tarjouksessa tulee ilmoittaa TARJOUS-lomakkeella (tarjouspyynnön liite 2) ne yksikköhinnat, joilla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan liikennöinnin. Tarjoushinnat tulee ilmoittaa arvonlisäveron osuus eriteltynä. 12 VALINTAPERUSTEET Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteena on halvin hinta. Tilaaja voi jättää hyväksymättä niiden kohteiden tarjoukset, joiden hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Tilaaja voi siirtyä suorahankintaan, jos tarjouksia ei ole tehty lainkaan tai neuvottelumenettelyyn kaikkien tarjoajien kanssa, jos edellä esitetyt hylkäysperusteet täyttyvät.

7 7 13 ASIAKIRJOJEN TÄYDENTÄMINEN JA TARKISTUKSET Ostaja voi tulkinnanvaraisissa tilanteissa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja. Muutoin puutteelliset tai tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset suljetaan pois kilpailusta. Ostajalla on oikeus tarkistaa tarjoajan ja esitetyn alihankkijan autokalusto ja huoltopalvelut ennen hankintapäätöksen tekemistä. Tarkistukset eivät vähennä tarjoajan vastuuta ja velvollisuuksia. 14 TARJOUSKILPAILUN TULOKSESTA TIEDOTTAMINEN Tilaaja tiedottaa hankintapäätöksestä kaikkia tarjoajia sähköpostitse hankintapäätöksen jälkeen. Varsinainen tiedoksianto lähetetään postitse kaikille tarjoajille kun hankintapäätöksestä on saatavilla virallinen pöytäkirjanote. Tarjouskilpailun ratkaisemisessa käytetyt asiakirjat ovat asianosaisille julkisia kun hankintapäätös on tehty ja muille ostoliikennesopimuksen allekirjoituksen jälkeen. 15 LIIKENNÖINTISOPIMUS Valitun toimittajan ja ostajan välinen ostoliikennesopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa järjestyksessä: 1. Ostoliikennesopimus 2. Tarjouspyyntö 3. Tarjous 16 TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Tarjoukset liitteineen tulee toimittaa joko sähköpostilla tai suljetussa kirjekuoressa klo mennessä osoitteeseen: Juupajoen kunta Koskitie Korkeakoski Kirjekuoressa tai sähköpostin otsikossa tulee olla merkintä KULJETUSTARJOUS Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon.

8 8 17 LISÄTIEDOT Mahdolliset tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset on esitettävä sähköpostitse osoitteella kello 16 mennessä. Esitetyt kysymykset (kysyjän nimeä paljastamatta) ja vastaukset kaikkiin kysymyksiin toimitetaan samansisältöisinä kaikille sähköpostiosoitteensa ilmoittaneille mennessä. Juupajoella Kunnanjohtaja Pirkko Lindström TARJOUSPYYNNÖN LIITTEET PALVELUKUVAUS (tarjouspyynnön liite nro 1) TARJOUS-lomake, jolla varsinainen tarjous tehdään (tarjouspyynnön liite nro 2) OSTOLIIKENNESOPIMUSLUONNOS (tarjouspyynnön liite nro 3)