NURMEKSEN KAUPUNKI TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 2

Transkriptio

1 NURMEKSEN KAUPUNKI TARJOUSKILPAILUASIAKIRJA NRO 2 TARJOUSKILPAILUN EHDOT ASIOINTILIIKENNE / TAAJAMA-ALUEEN KIMPPAKYYTI Sisällysluettelo 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Alihankinta 3. Yhteenliittymä 4. Tiedot liikennöitsijästä 5. Kilpailukohteet 6. Tarjoushinta 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjousten avaus 9. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta 10. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet 11. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen 12. Asiakirjojen täydentäminen 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Alihankinta 3. Yhteenliittymä 4. Tiedot liikennöitsijästä Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Ostoliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu, jos ostoliikennesopimus purkautuu kesken sopimuskauden siitä syystä, ettei liikennöitsijän liikennelupaa uudisteta. Alihankkijan käyttö ei ole sallittua. Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä, kilpailunrajoituslain 5 2 mom.). Yhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Jokaisen yhteenliittymän osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä. Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot (myös sähköpostiosoite) sekä oikeushenkilön liikenteestä vastaavan henkilön nimi.

2 5. Kilpailukohde 6. Tarjoushinta Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Tarjoajalla tulee olla riittävät taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoajan tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta, 2) todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty 3) vakuutusyhtiön todistus eläke-, tapaturma- ja vastuuvakuutusmaksujen suorittamisesta, 4) selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäveronlain mukaiseen arvonlisäverollisten rekisteriin, sekä 5) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Yllämainitut selvitykset eivät saa olla 3 kuukautta vanhempia tarjouksen jättämispäivästä. Tarjoajalla tulee olla hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset tarjouspyynnön kohteena olevasta työstä. Tilaaja voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytössä olevista rekistereistä. Ostaja varaa lisäksi oikeuden tarvittaessa pyytää muita tarjoajaa koskevia lisäselvityksiä. Tarjouskilpailu koskee Nurmeksen kaupungin kutsuohjattua taajama-alueen kimppakyytipalveluliikenteen hoitamista kahdeksi (2) vuodeksi joukkoliikenneluvan nojalla sekä optiolla vuodeksi Tarjous tulee tehdä siten kuin OSTOLIIKENTEEN TARJOUSPYYNNÖSSÄ on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta koskevaan ratkaisuun. Liikenne hoidetaan arkipäivisin maanantaista perjantaihin. Ajoreitti muodostuu ennakkotilausten ja kimppakyytipysäkeiltä nousevien asiakkaiden tilausten perusteella. Liikenne on ovelta ovelle -palvelua. Päivän ensimmäinen vuoro lähtee Porokylän kimppakyytipysäkiltä klo 8.00 ja ajaa ennalta määrättyjen pysäkkien sekä tehtyjen tilausten mukaisesti. Porokylän kimppakyytipysäkiltä lähtö on tasatunnein klo Viimeinen vuoro lähtee klo Liikenne alkaa klo 7.30 ja päättyy klo Auton on kuitenkin noudettava ja vietävä asiakkaat, vaikka joutuisi aloittamaan ennen klo 7.30 ja lopettamaan myöhemmin kuin klo kuljetustarpeen niin vaatiessa. Liikenteeseen voi vuoden aikana tulla vähäisiä muutoksia. Kilpailuttaminen perustuu tarjoajan ilmoittamaan euroa / päivä -hintaan. Tämä tarjoushinta vastaa OSTOLIIKENNESOPIMUKSEN kohdassa 5 tarkoitettua ostajan maksettavaksi tulevaa liikennöintikorvausta. Ostaja maksaa vain ajetuista asiointiliikenteistä.

3 Hinta on kiinteä JYSE ehtojen mukaisesti ensimmäiset 12 kuukautta. Hintojen korotusta ei hyväksytä yksipuolisella ilmoituksella. Sopimushintaa voidaan tarkistaa erillisessä neuvottelussa. Tarjoushinta tulee ilmoittaa ilman arvonlisäveroa. Liikennöitsijä perii kuljetuksesta Nurmeksen kaupunginhallituksen hyväksymät asiakasmaksut, joita ei vähennetä maksettavasta kuljetuskorvauksesta. 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjousten avaus Tarjouksentekijällä tulee olla käytössä tarjoamaansa kuljetukseen soveltuva teknisesti kunnossa oleva, siisti ja asiallinen kalusto, joka täyttää kulloinkin voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset. Kalustossa edellytetään pystyttävän kuljettamaan normaalit asiointikantamukset, esim. ruokaostokset sekä tarvittaessa asiakkaan pyörätuoli. Asiointiliikenteessä käytettävien autojen koko on oltava vähintään 1+12 ja enintään 1+16, ja auton tulee olla esteetön (matalalattia, pyörätuolihissi tai -luiskat). Käytettävän kaluston päästöjen tulee täyttää vähintään Euro 2-luokan vaatimukset. Pyörätuolit on kiinnitettävä tukevasti ajomatkan ajaksi. Liikennöitsijä hankkii kulloinkin ostajan hyväksymän välitysjärjestelmään liittyvän koulutuksen ja tekniset laitteet. Kustannuksista vastaa liikennöitsijä / autoilija. Kuljetuskäytössä toimivaan autoon tulee tarvittaessa hankkia valmius lukea kuntien ja valtion ostamassa liikenteessä yleisesti käytössä olevia älykortteja. Kustannuksista vastaa liikennöitsijä / autoilija. Autoilijan velvollisuus on tarvittaessa saattaa asiakas kotiovelle/kotiovelta autoon ja auttaa tätä ostoskassien tai muiden kantamusten kanssa. Liikennöitsijä huolehtii tämän sopimuksen mukaisen liikenteen tiedottamisesta matkustajille lehdessä, liikkeiden ja julkisten tilojen ilmoitustauluilla. Lisäksi autoilija on velvollinen kuljettamaan mukanaan palautelomakkeita asiakkaita varten. Kaluston vaihtaminen sopimuskauden aikana ei saa aiheuttaa kuluja palvelun ostajalle. Tarjotussa liikenteessä tulee noudattaa OSTOLIIKENTEEN EHDOISSA kohdassa 9 10 määriteltyjä ostoliikenteen laatuvaatimuksia. Käytettävässä autossa tulee olla matkapuhelin. Tarjoukset avataan suljetussa tilaisuudessa tarjouskilpailun päätyttyä. Avaustilaisuudesta laaditaan avauspöytäkirja. 9. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjouskilpailua ratkaistaessa suljetaan aluksi pois ne tarjoajat, joiden ei tekniset, taloudelliset tai muut seikat huomioon ottaen voida arvioida selviytyvän tarjouspyynnön velvoitteista tai joiden tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: 1) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet,

4 2) tarjoaja ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia, 3) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettelyrikkomukseen, tai 4) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja. 10. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Kilpailun perusteella valitaan se tarjous, mikä on ostajalle hinnaltaan edullisin ( / päivä). Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Tarjouslomakkeesta on täytettävä kaikki täytettäväksi tarkoitetut tarjouskohdetta koskevat kohdat. Muulla tavoin jätetyt tarjoukset hylätään. Ostaja voi hylätä kaikki tai osan tarjouksista, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Ostaja voi hylätä kaikki tai osan tarjouksista, jos käytettävissä olevien määrärahojen määrä sitä edellyttää. Mikäli tarjousten hinta on useammalla tarjoajalla sama, ratkaistaan tarjouskilpailu arvonnalla. 11. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen Nurmeksen kaupunginhallituksen tehtyä hankintapäätöksen, osapuolten välille tehdään määräaikainen sopimus, joka on voimassa saakka. Hankintalain mukaan sopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi. Sitova sopimussuhde osapuolten välille syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet ostoliikennesopimuksen. Luonnos ostoliikennesopimuksesta esitetään asiakirjassa OSTOLIIKENNESOPIMUS ASIOINTILIIKENNE / TAAJAMA-ALUEEN KIMPPAKYYTI. Hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014, palvelut). Hankinta-asiakirjat täydentävät toisiaan. Jos hankinta-asiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan seuraavaa järjestystä: 1. Ostoliikennesopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa JYSE 2014, palvelut 4. Tarjous liitteineen Tarjoaja ei voi esittää omia sopimusehtoja tarjouksessaan. Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä sopimukseen, jätetään asia Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Tarjouskilpailun ratkaisemisessa käytetyt asiakirjat ovat julkisia ammattisalaisuuksia lukuun ottamatta sen jälkeen, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Tarjoajaa pyydetään ilmoittamaan liike- ja ammattisalaisuuksiksi katsomansa tiedot merkinnällä SALAINEN. Asiakirjojen julkisuus ratkaistaan Julkisuuslain (621/1999) nojalla. Hintatiedot ovat lain

5 mukaan kuitenkin aina julkisia. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan sähköpostitse kaikille tarjouksen tehneille. 12. Asiakirjojen täydentäminen Ostaja voi tarvittaessa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja.