Kyseessä on hankinta, jossa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista. Savukosken kunta on laissa tarkoitettu julkinen hankintayksikkö.

Transkriptio

1 Hankintayksikkö: Savukosken kunnan opetustoimi Jukka Taipale Sauherrantie 23 B SAVUKOSKI jukka.taipale@savukoski.fi LÄHTÖTIEDOT: Kyseessä on hankinta, jossa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista. Savukosken kunta on laissa tarkoitettu julkinen hankintayksikkö. Savukosken kunnan opetustoimi pyytää tarjouksia Korvatunturin koulun ja Savukosken lukion kuljetuspalveluista sopimuskaudelle Lisäksi tarjousta voidaan jatkaa enintään yhdellä vuodella sopimuskauden päättymisen jälkeen saakka. Kaikkineen koulukuljetuksen piirissä lukuvuodesta riippuen on oppilasta ja opiskelijaa. Mikäli tarjouksia samasta reitistä on useampia, määräytyy voittaja edullisimman kokonaishinnan mukaan. Hankintayksikkö varaa oikeuden käyttää myös reittiliikenteen kuljetuksia, mikäli ne ovat halvempia kuin tarjouksessa oleva hinta. HANKINTAMENETTELY: Tarjouskilpailussa käytetään avointa hankintamenettelyä. Hankintailmoitus on jätetty työ- ja elinkeinoministeriön HILMA-ilmoituskanavaan www-osoitteeseen Lisäksi ilmoitus julkaistaan Savukosken kunnan kotisivuilla sekä Koti- Lappi -lehdessä. Kuljetustuspalveluita tarvitaan seuraavilla reiteillä: Reitti 1: Värriöjoentie - Savukoski ja takaisin, Paluumatkalla myös Martti Reitti 2: Lunkkaus - Savukoski Reitti 3: Väliranta / Karvonen - Savukoski (yhd. reitti 2) Reitti 4 A: Savukoski - Kuosku - Nousu TAI Reitti 4 B: Savukoski-Kuosku Reitti 5 A: Tanhua-Värriö-Savukoski Reitti 5 B: Savukoski-Värriö Reitti 6: Savukoski-Martti Aikataulun muutoksista sovitan jaksoittain työjärjestysten valmistuttua. Huom! Reitti 1 poistuu kokonaan jälkeen. Tarkempi selvitys reiteistä on liitteessä 1

2 TARJOAJAN KELPOISUUS Tarjoajan on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Liikennöitsijän tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Liikennöitsijällä tulee olla ennen sopimuksen tekoa ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava lupa. Luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta (hankintalain 54 ), jos 1) tarjoaja on konkurssissa tai purettavana tai keskeyttänyt liiketoimintansa taikka tarjoajan velkoja on vahvistetulla akordilla, saneerausohjelmalla tai muussa vastaavassa lainsäädäntöön perustuvassa menettelyssä järjestelty; 2) tarjoajan konkurssiin asettaminen tai purkaminen taikka muu 1 kohdassa tarkoitettu menettely on vireillä; 3) tarjoaja on saanut ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta lainvoimaisen tuomion; 4) tarjoaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen; 5) tarjoaja on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa veroja tai sosiaaliturvamaksuja; taikka 6) tarjoaja on syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen tilaajalle tai laiminlyönyt vaadittavien tietojen antamisen. KAUPALLISET JA MUUT SOPIMUSEHDOT Korvaus maksetaan jälkikäteen erikseen kultakin kuukaudelta täysien viikkojen mukaan (vajaat viikot maksetaan sen kuukauden yhteydessä, johon osuu suurin osa viikonpäivistä) viimeistään seuraavan kuukauden 15 päivänä liikennöitsijän mainitulle pankkitilille. Maksuehto on 14 päivää laskun saapumisesta ja viivästyskorko voi olla enintään korkolain 4 1 momentin mukainen. Liikennöitsijä sitoutuu toimittamaan palvelukuvauksessa ja ostoliikennesopimuksessa mainitut tilastot sekä osallistumaan veloituksetta yhteistyötapaamisiin ja koulutustilaisuuksiin. TARJOUKSEN SISÄLTÖ Tarjous tulee tehdä suomen kielellä kilpailukohteittain. Tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjousasiakirjoissa vaaditut tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa tulee ilmoittaa pyydetyssä muodossa erikseen kunkin kohteen tarjoushinta, jota sovelletaan koko sopimuskauden ja kohteessa käytettävä autokalusto. Tarjouksen tulee olla voimassa asti. YHTEENLIITTYMÄ Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä), edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain (318/2004) 2. luvun kanssa. Kaikkien yhteenliittymään osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. TIEDOT TARJOAJASTA

3 Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) Kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta 2) Todistus verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisesta (verovelkatodistus) 3) Vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 4) Tiedot ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä sekä Y -tunnus (nämä tiedot ovat tulostettavissa internet-sivulta: 5) Tieto mahdollisesta velkasaneerauksesta Selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. Perustellusta syystä voidaan myös muut kuin edellä mainitut asiakirjat hyväksyä näytöksi tarjoajan kelpoisuudesta kohdissa 1-4. Lisäksi hankintayksikkö soveltaa tässä hankinnassa tilaajavastuulakia (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006) pyytämällä tarjouskilpailun voittajalta selvitystä kyseisen lain piiriin kuuluvista asioista ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Liikennöitsijä on myös työnantajana velvollinen huolehtimaan rikostaustan selvittämismenettelystä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/ ). LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄ AJOKALUSTO Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Kaluston tulee olla kuljetuskapasiteetiltaan ja muilta ominaisuuksiltaan Liite 1:ssä esitetyn tarjottavan kohteen asettamat vaatimukset täyttävää. Tarjouksessa tulee esittää tiedot käytettävistä tai hankittavista autoista. TARJOUSHINTA Tarjouksessa tulee ilmoittaa kunkin kohteen osalta se yksikköhinta, jolla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan koko sopimuskauden liikennöinnin. Tarjoushinnat tulee ilmoittaa arvonlisäverollisina. Ostaja voi tehdä vähäisiä muutoksia kohteen sopimuksen mukaiseen vuotuiseen ajokilometrien määrään siten, että lisäys tai vähennys on enintään 5 % vuodessa ja 10 % koko sopimuskauden aikana, mikäli olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista hoitaa sovitulla tavalla. Tämä voi johtaa liikennöintikorvauksen muuttamiseen. Tarjouksessa tulee tästä syystä ilmoittaa muutoksen laskemisen perusteeksi ajokilometrin hinnat. Palveluliikenteessä liikennöitsijä perii matkustajilta omavastuuosuudet tai joukkoliikennetaksan mukaiset asiakasmaksut, jotka vähennetään liikennöitsijälle maksettavasta liikennöintikorvauksesta. Koulukuljetuksissa liikennöitsijä perii itse matkansa maksavilta matkustajilta joukkoliikennetaksan mukaiset asiakasmaksut, joita ei vähennetä liikennöitsijälle maksettavasta liikennöintikorvauksesta. Liikennöintikorvaus on ostoliikennesopimuksessa sidottu Tilastokeskuksen laatimaan taksi- tai linja-autoliikenteen kustannusindeksin seuraavasti: Ostoliikennesopimuksen mukaista arvonlisäverotonta liikennöintikorvausta muutetaan kustannusindeksin muutosta vastaavasti. Korvauksen suuruus saadaan, kun perusindeksiä verrataan tarkistusindeksiin. Mikäli tarkistusindeksi on korkeampi tai alempi kuin perusindeksi, peruskorvausta korotetaan tai alennetaan vastaavasti. Tarkistettu liikennöintikorvaus lasketaan seuraavasti: Perusindeksinä on vuoden 2019 tammikuun indeksiluku, joka on 100.

4 Tarkistusindeksi on kunkin vuoden tammikuun indeksiluku. Tarkistettu arvonlisäveroton liikennöintikorvaus saadaan, kun tarkistusindeksi jaetaan perusindeksillä ja osamäärällä kerrotaan peruskorvaus. Tarkistettua liikennöintikorvausta maksetaan tarkistusajankohtaa seuraavan tammikuun alusta lukien. AIKATAULUJA JA REITTEJÄ KOSKEVAT MUUTOSEHDOTUKSET Liikennöitsijä voi halutessaan esittää palvelutasoa parantavia tai liikenteenhoidon kustannuksia vähentäviä pieniä muutosehdotuksia tarjouspyynnössä esitettyihin aikatauluihin ja reitteihin. Tarjoajalla on mahdollista tehdä yhdistelmätarjous useammasta kohteesta, mutta kunkin kohteen hinta yksinään tulee myös ilmoittaa. VALINTAPERUSTE Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Kilpailuttaminen perustuu kunkin kohteen osalta tarjoajan ilmoittamaan kohteen koko sopimuskauden hintaan. Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Hyväksytyksi tulee edullisin tarjouskilpailun ehdot täyttävä tarjous. Ostaja voi jättää hyväksymättä niiden kohteiden tarjoukset, joiden hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. ASIAKIRJOJEN TÄYDENTÄMINEN JA TARKISTUKSET Ostaja voi tulkinnanvaraisissa tilanteissa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja. Muutoin puutteelliset tai tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset suljetaan pois kilpailusta. Ostajalla on oikeus tarkistaa tarjoajan ja esitetyn alihankkijan autokalusto ja huoltopalvelut ennen hankintapäätöksen tekemistä. Tarkistukset eivät vähennä tarjoajan vastuuta ja velvollisuuksia TARJOUSKILPAILUN RATKEAMISESTA TIEDOTTAMINEN Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää yhteenvetotiedot tarjouksista sekä hakemusosoituksen. Tarjouskilpailun ratkaisemisessa käytetyt asiakirjat ovat asianosaisille julkisia kun hankintapäätös on tehty ja muille ostoliikennesopimuksen allekirjoituksen jälkeen. LIIKENNÖINTISOPIMUS OSTOLIIKENNESOPIMUS allekirjoitetaan liikennöitsijän ja ostajan kesken aikaisintaan 28 päivää hankintapäätöksen postittamisesta.

5 Tarjoukset liitteineen tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa klo 16:15 mennessä osoitteeseen: Savukosken kunta Kauppakuja 2 A SAVUKOSKI Kirjekuoressa tulee olla merkintä OSTOLIIKENNETARJOUS Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon LISÄTIEDOT Mahdolliset tarjouksen laadintaa koskevat kysymykset on esitettävä Korvatunturin koulun ja Savukosken lukion rehtori Jukka Taipaleelle sähköpostitse osoitteeseen jukka.taipale@savukoski.fi tai kirjallisesti osoitteeseen Savukosken kunta, Kauppakuja 2 A 1, SAVUKOSKI kello mennessä. Vastaukset esitettyihin kysymyksiin lähetetään kirjallisesti kaikille tarjouksen tekijöille. TARJOUSPYYNNÖN LIITE - Liite 1, palvelukuvaus