2. HANKINNAN KOHDE JA KILPAILUTUSASIAKIRJAT

Transkriptio

1 1 KALAJOEN KAUPUNKI Kalajoentie Kalajoki TARJOUSPYYNTÖ KALAJOEN KAUPUNGIN ATERIAKULJETUKSISTA 1. HANKINTAYKSIKKÖ Kalajoen kaupunki Kalajoentie Kalajoki Yhteyshenkilöt: Kuljetuskoordinaattori Jani Lamminpää jani.lamminpaa@kalajoki.fi Palveluohjauspäällikkö Merja Gronoff merja.gronoff@kalajoki.fi Ruokapalvelupäällikkö Terhi-Marika Ketola terhi-marika.katola@kalajoki.fi 2. HANKINNAN KOHDE JA KILPAILUTUSASIAKIRJAT Hankinnan kohteena on Kalajoen hyvinvointipalveluiden sote- yhteistoimintaalueen kotihoidon tukipalveluna tarjottavien aterioiden kotiinkuljetuspalvelut sekä Puistolan, terveyskeskuksen ja päiväkotien (Mustikka, Koivula, Puolukka ja Mäntylä) sekä osa koulujen ateriakuljetuksista. Kuljetuspalveluiden sisältö ja kriteerit ovat liitteessä 1. Tarjouksen laskentaa varten tämän hetkiset kilpailutusta koskevat kuljetusreitit ovat liitteessä 2. Tarkemmat aikataulut ja tiedot astioiden palautuksista ko. liitteessä. Hankinnasta on ilmoitettu Kalajokiseutu-lehdessä sekä Kalajoen kaupungin www-sivuilla viikolla 29. Kilpailutusasiakirjat löytyvät Kalajoen kaupungin www-sivuilta, ja niitä voi ha-

2 2 kea Kalajoen kaupungintalon asiakaspalvelusta sekä pyytää hankintayksikön yhteyshenkilöiltä. 3. SOPIMUS Tilaajaa sitova sopimus ei synny hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Sopimukseen kirjataan sopimuksen irtisanomista ja purkamista koskevat ehdot. Sopimus on ajalle Sopimus voidaan purkaa jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Sopimusta ei saa kumpikaan osapuoli siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen suostumusta. Palvelun tuottaja vastaa palvelun laadusta, asianmukaisista toimintavälineistä sekä kaikista toiminnassa mahdollisesti syntyvistä vahingoista. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden lisätä tai poistaa asiakaskohteita ilman, että sillä on vaikutusta palvelun hinnoitteluun, jos ajamiseen käytetty aika ei oleellisesti muutu. Oleellisista muutoksista tilaaja ja tuottaja neuvottelevat erikseen. Sopimuksen erimielisyydet Ateriakuljetuspalveluiden ostoa koskevan sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet, joita sopijapuolet eivät voi keskenään sopia, jätetään ostajan kotipaikan käräjäoikeuden ratkaistavaksi 4. TARJOAJIEN KELPOISUUS Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteutumisesta tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, mikäli: tarjoajan tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen velvoitteet tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettely rikkomukseen. tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja

3 3 5. TARJOUKSET Tarjous on tehtävä tarjouspyynnön liitteenä olevalla tarjouslomakkeella (LIITE 3). Tarjoushinta tulee antaa kullekin reitille erikseen. Tarjoaja voi tehdä tarjouksen kaikista reiteistä tai osatarjouksena valitsemiltaan reiteiltä. Tarkemmat reittejä koskevat tarjouspyynnön tiedot löytyvät alta: Reitti 1. o Mikäli tarjoaja tarjoaa tätä reittiä, tulee hinta antaa a ja b kohdille. Tämän reitin sisällä ei hyväksytä osatarjouksia. o Reitti 1(a) koskee ateriapalveluasiakkaista ja hinta annetaan /kk. o Reitti 1(b) koskee terveyskeskuksen aterioiden jakamista ja hinta annetaan /päivä o Reitti 1(c) koskee päiväkotien (Puolukka, Koivula, Mustikka, Mäntylä) aterioiden jakamista ja hinta annetaan tälle reitille /päivä o Reitti 1(d) koskee Puistolan ja Iltaruskon aterioiden jakamista ja hinta annetaan /päivä Reitti 2. o Mikäli tarjoaja tarjoaa tätä reittiä, tulee hinta antaa a ja b kohdille. Tämän reitin sisällä ei hyväksytä osatarjouksia. o Reitti 2(a) koskee ateriapalveluasiakkaista ja hinta annetaan /kk. o Reitti 2(b) koskee kouluaterioiden jakamista ja hinta annetaan /päivä Reitti 3. o Mikäli tarjoaja tarjoaa tätä reittiä, tulee hinta antaa a ja b kohdille. Tämän reitin sisällä ei hyväksytä osatarjouksia. o Reitti 3(a) koskee ateriapalveluasiakkaista ja hinta annetaan /kk. o Reitti 3(b) koskee koulu -ja ryhmäperhepäiväkodin aterioiden jakamista ja hinta annetaan /päivä Reitti 4. o Reitti koskee Mehtäkylän koulun aterioiden viemistä o tälle reitille annetaan hinta /päivä Tarjouslomakkeessa tulee ilmoittaa alla luetellut kohdat: Kokonaishinta (alv. 0%) Liikennöinnissä käytettävän kaluston merkki ja vuosimalli Kuljettajan kokemus ateriakuljetusten hoitamisesta yhteenlaskettuna vuosina Tarjoushinta ilmoitetaan tarjouslomakkeella (liite 3) kokonaishinnalla sisältäen siirtymäajot ilman arvonlisäveroa (alv 0%) kahden desimaalin tarkkuudella. Tarjottujen hintojen tulee sisältää kaikki toimittajalle aiheutuvat kustannukset mm. mahdolliset odotusmaksut ja avustajalisät. Mitään muita maksuja tai velvoitteita ei hyväksytä. Myöskään laskutus- tai muita lisiä ei hyväksytä. Tarjoushintaa käytetään sekä tarjousvertailussa ja että liikennöinnin korvauksissa.

4 4 Tarjouksen tulee sisältää vähintään tarjouspyynnössä vaaditut tiedot. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan Y-tunnus. Tarjouksen laatimiskieli tulee olla suomi. Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvausta. Muut tilaajavastuulain edellyttämät mahdolliset selvitykset ja todistukset pyydetään tarvittaessa tarjouskilpailussa valituiksi tulleilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. 6. KOULUPÄIVÄT Peruskoulujen työ- ja loma-ajat lukukautena löytyvät Kalajoen kaupungin www-sivuilta osoitteesta 7. LASKUTUS JA MAKSUEHDOT Laskutus kuukausittain jälkikäteen. Maksuehto 14 vrk netto. Viivästyskorko korkolain mukainen. 8. SALASSAPITO Palveluntuottajaa sitoo laissa säädetty salassapito- ja vaitiolovelvollisuus. Palveluntuottaja huolehtii siitä, ettei palveluja annettaessa ja toiminnassa muutoin tietoon tullutta yksityistä tai perheen salaisuutta luvatta ilmaista ja että salassapidossa muutoinkin noudatetaan voimassa olevia säädöksiä. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tuottamisessa palveluntuottajaa sitoo laissa säädetty salassapito- ja vaitiolovelvollisuus. 9. VALINTA JA VERTAILU Valinta suoritetaan niiden tarjouksentekijöiden kesken, joiden tarjous täyttää kaikki edellä asetetut ehdot toimitusvarmuudesta, kelpoisuudesta ja muista seikoista tässä tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti. Hyväksytyksi tulee se tarjous, joka on ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin ja täyttää tarjouskilpailun ehdoissa mainitut kaluston ja palvelun laatuvaatimukset. Valintaperusteet ja painotukset ovat seuraavat: 1. Tarjoushinta 80 % 2. Kaluston ikä 10 % vuotta 10 % vuotta 7,5 % vuotta 5 %

5 5-7 vuotta tai enemmän 0 % Tarjoajan on pyydettäessä pystyttävä todistamaan kaluston ikä tilaajalle. 3. Kokemus ateriakuljetusten hoitamisesta 10 % Tarjoajan sanallinen kuvaus ateriakuljetusten hoitamisesta, josta selviävät sopimusten kestot ja tilaajat. Tarjoajan on pyydettäessä pystyttävä todistamaan kokemusvuodet tilaajalle. - ateriakuljetusten hoitaminen 1 2 vuotta 2,5 % - ateriakuljetusten hoitaminen 3 4 vuotta 5 % - ateriakuljetusten hoitaminen 5 6 vuotta 7,5 % - ateriakuljetusten hoitaminen 7 vuotta tai enemmän 10 % Vertailun kokonaispistemäärä on ALIHANKKIJA Jos liikennöitsijä tulee käyttämään alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoajan tulee huolehtia alihankkijaa käyttäessään, että sopimusosapuolet täyttävät sopimusosapuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaan käytettäessä 1233/2006) Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. 11. YHTEENLIITTYMÄ Liikenteenharjoittajat voivat voimassa olevan kilpailulainsäädännön (Kilpailulaki 948/2011) puitteissa muodostaa tarjousyhteenliittymiä, jotka jättävät yhteisiä tarjouksia kilpailtavana olevasta liikenteestä. Tarjousyhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikenteenharjoittajan resurssit, kuten kaluston määrä, eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Tarjousyhteenliittymään kuuluvat liikennöitsijät vastaavat yhteisvastuullisesti sopimuksen mukaisista velvoitteista. Tarjousyhteenliittymää kohdellaan itsenäisenä oikeushenkilönä. Tarjousyhteenliittymä nimeää liikenteestä vastaavan henkilön.

6 6 12. ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta nro 621/1999). Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat liitteineen ovat julkisia, kun sopimus hankinnasta on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista, kun hankintapäätös on tehty. Tarjoajalla ei ole kuitenkaan saada tietoa muiden tarjousten sisältämistä liike- tai ammattisalaisuuksista. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot selvästi merkityllä erillisellä liitteellä. Hankintayksikkö harkitsee, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi esitetyt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Hinta ei voi olla tarjoajan liike- tai ammattisalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 13. ASIAKIRJOJEN TÄYDENTÄMINEN Ostaja voi tarvittaessa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja. 14. MUUTOKSET TARJOUSAIKANA JA HANKINNASTA LUOPU MINEN Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa tarjouskilpailun kohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määrärajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi keskeyttää hankinnan. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka, jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Ostaja voi hylätä kaikki tai osan tarjouksista, jos käytettävissä olevien määrärahojen määrä sitä edellyttää. Ostaja voi siirtyä suorahankintaan, jos tarjouksia ei ole tehty lainkaan tai neuvottelumenettelyyn kaikkien tarjoajien kanssa, jos edellä esitetyt hylkäysperusteet täyttyvät.

7 7 15. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN JA LISÄKYSYMYKSET Tarjoukset tulee toimittaa kirjekuoressa tai sähköpostitse klo 15:00 mennessä Kalajoen kaupungille Osoite: Kalajoen kaupunki Kalajoentie Kalajoki Kirjekuoressa tulee olla merkintä Tarjous Kalajoen kaupungin ateriakuljetuksista. TAI Sähköpostitse osoitteeseen: jani.lamminpaa@kalajoki.fi Sähköpostin otsikkokentässä tulee lukea Tarjous Kalajoen kaupungin ateriakuljetuksista. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. Mahdolliset tarkentavat kysymykset tarjouspyyntöön liittyen lähetetään sähköpostitse osoitteeseen jani.lamminpaa@kalajoki.fi kello mennessä. Vastaukset on luettavissa viimeistään tilaajan internet sivuilla Tarjoajan tulee käydä katsomassa kysymykset ja niihin annetut vastaukset sivuilla sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tai korjattuja tietoja tarjousta antaessaan. Kalajoki KALAJOEN KAUPUNKI Anne Mäki-Leppilampi Anne Mäki-Leppilampi hyvinvointipalvelujohtaja LIITTEET Liite 1. Kuljetuspalveluiden sisältö ja kriteerit Liite 2. Ateriakuljetusten reitit Liite 3. Tarjouspyyntölomake