Sodankylän kunta pyytää sitovaa tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoitamisesta.

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ SODANKYLÄN KUNNAN VPL ja SHL KULJETUKSISTA Sodankylän kunta pyytää sitovaa tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoitamisesta. 1 OSTAJA Sodankylän kunta, PL 60, Sodankylä Yhteyshenkilö: sähköposti Kati Aikio / Susanna Takala kati.aikio@sodankyla.fi, susanna.takala@sodankyla.fi 2 HANKINNAN MÄÄRITTELY Pyydämme tarjousta Sodankylän kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisten kuljetuspalveluiden hoitamisesta. vammaispalvelulain mukaisesti kunta myöntää 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa asiointiin ja virkistykseen n. 188 vaikeavammaiselle kuljetuspalveluasiakkaalle, joista korttia on käyttänyt 102 asiakasta (tilanne 9/2016) sosiaalihuoltolain mukaisesti kunta myöntää enintään 8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa asiointiin ja virkistykseen 63 kuljetuspalveluasiakkaalle, joista korttia on käyttänyt 37 asiakasta (tilanne 9/2016) palvelun käyttäjä päättää itse, montako matkaa hän tästä määrästä käyttää asiakkaat ovat vaikeasti liikuntarajoitteisia tai aistivammaisia ja osin pyörätuolilla liikkuvia matkat suuntautuvat pääsääntöisesti Sodankylän alueelle ja lisäksi naapurikuntien alueelle, joita ovat Rovaniemi, Inari, Savukoski, Pelkosenniemi, Kemijärvi ja Kittilä. Näihin kuntiin asiakkaalle voidaan myöntää yleensä 1 edestakainen matka kuukaudessa mikäli asiakkaalla on edellä mainitusta poikkeavia matkatarpeita, tulee hänen ottaa yhteys vammaispalvelun sosiaalityöntekijään. Sosiaalityöntekijä päättää matkan myöntämisestä yksilöllisen tarpeen ja kustannusten kohtuullisuuden perusteella. palvelun käyttäjä maksaa matkahuollon taksataulukossa määritellyn kilometriperusteisen taksan omavastuuosuutena, kuljettajan vastuulla on periä asiakkailta omavastuuosuus. Jos kyseessä on kimppakyyti, ei asiakkaalta peritä omavastuuosuutta liikenteestä maksetaan vain siltä osuudelta, jolla asiakas on ollut kyydissä ajokilometrien ja ajotuntien määrää ei voida etukäteen ilmoittaa, koska se riippuu palvelujen käytöstä liikennöitsijältä edellytetään valmiutta sote2 kortin käyttöön liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan Sodankylän kunnan VPL ja SHL kuljetuksien myöntämisperusteita, jotka löytyvät: %20ja%20terveyspalvelut/Vammaisten%20palvelut/Vammaispalveluiden%20soveltamisohjeet _8_2015.pdf Kuljetuspalvelu sisältää seuraavat kokonaisuudet: tilauksen vastaanotto ja kuljetus liikuntarajoitteisten tai aistivammaisten asiakkaiden avustaminen ajototeumaan perustuva laskutus laadunhallinta ja seuranta asiakas maksaa linja autotaksan kilometriperusteisen omavastuun, jonka kuljettaja perii asiakkaalta (ei koske kimppakyytejä)

2 3. HANKINNAN KOHDE Hankinta koskee välisenä aikana hoidettavia VPL ja SHL kuljetuksia. Nyt tehtävää sopimusta on mahdollista jatkaa enintään vuodella saakka. Sodankylän perusturvalautakunta valitsee palveluntuottajat kullekin kunnan alueelle. Kuhunkin kohteeseen voidaan valita enintään 3 palveluntuottajaa. Palveluntuottajia haetaan seuraaville alueille: 1. Sodankylän keskusta Kitisen itäpuolinen alue 2. Sodankylän keskusta Kitisen länsipuolinen alue 3. Kelujärvi 4. Vaalajärvi/Jeesiö 5. Järvikylät 6. Aska/Torvinen/Raudanjoki/Seipäjärvi 7. Sattanen/Rajala/Kersilö/Petkula 8. Orajärvi 9. Lokka 10. Vuotso Tarjouksen voi jättää ko. aluetta koskevana tai koko kunnan ajoista. Kohteiden tarkennus: Asiakkaita vuoden 2015 aikana Kuljetuksien määrä euroina vuonna 2015 Kohde Kohde Kohde Kohde Kohde Kohde Kohde Kohde Kohde Kohde Tarjous koskee tarjouspyynnössä määritellyltä alueelta lähteviä kuljetuksia Sodankylän kunnan alueella sekä naapurikuntiin suuntautuvia kuljetuksia. Asiakkaiden määrä on kohteiden kuvauksessa on2015 tilanteen mukainen ja määrä saattaa muuttua tehtävien päätösten mukaisesti. Kuljetuskustannukset ovat arvio vuonna 2015 toteutuneista kustannuksista. Kunta seuraa puitetoimijoiden ajojen määrää ja ohjeistaa tarvittaessa asiakkaita kuljetuksien tilauksissa. Tavoitteena on ajojen jakautuminen tasaisesti puitetoimijoiden kesken.

3 4. HANKINTAMENETTELY Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on jätetty kauppa ja teollisuusministeriön HILMAilmoituskanavaan ( edelleen julkaistavaksi EU:n viralliseen lehteen ja TED tietokantaan ( 5. TARJOUSHINTA Matka korvataan edullisimman kuljetustavan mukaan. Jos matkan kustannukset ovat edullisemmat odotusaika huomioiden, korvataan myös odotusaikaa. Tällöin kuljetuspalvelumatkoja ei korvata kahtena matkana vaan odotusajalla. Tarjouksessa tulee ilmoittaa kuinka monta prosenttia tarjoaja antaa alennusta voimassaolevasta Liikenneja viestintäministeriön vahvistamasta taksitaksasta (FINLEX). Alennusprosenttia sovelletaan lähtötaksan, ajomatkamaksun, palvelulisien ja odotusajan taksoihin. Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten ratkaisuperuste on hinnaltaan edullisin tarjous. Ostaja voi jättää hyväksymättä tarjoukset, joiden hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Tilaaja voi siirtyä suorahankintaan, jos kohteeseen ei ole saatu hyväksyttyjä tarjouksia lainkaan. 6. TARJOAJAN KELPOISUUS Tarjoajan on oltava rekisteröity ammatti tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Liikennöitsijän tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Mikäli kohteeseen kuuluu alaikäisiä kuljetettavia, tulee tarjoajan ennen sopimuksen allekirjoittamista esittää todistus kuljettajien rikosrekisteriotteiden tarkastamisesta. Liikennöitsijällä tulee olla ennen sopimuksen tekoa ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava lupa. Luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden. Hankintayksikkö soveltaa hankinnassa tilaajavastuulakia (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006). Palvelutarjoajan on täytettävä lain mukaiset velvoitteet ja toimitettava hankintayksikölle tilaajavastuulain mukaiset selvitykset. Selvitykset tulee toimittaa ennen sopimuksen tekoa. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta (hankintalain 54 ), jos: 1) tarjoaja on konkurssissa tai purettavana tai keskeyttänyt liiketoimintansa taikka tarjoajan velkoja on vahvistetulla akordilla, saneerausohjelmalla tai muussa vastaavassa lainsäädäntöön perustuvassa menettelyssä järjestelty;

4 2) tarjoajan konkurssiin asettaminen tai purkaminen taikka muu 1 kohdassa tarkoitettu menettely on vireillä; 3) tarjoaja on saanut ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta lainvoimaisen tuomion; 4) tarjoaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen; 5) tarjoaja on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa veroja tai sosiaaliturvamaksuja; taikka 6) tarjoaja on syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen tilaajalle tai laiminlyönyt vaadittavien tietojen antamisen. 7. YHTEENLIITTYMÄ Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä), edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain (318/2004) 2. luvun kanssa. Kaikkien yhteenliittymään osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. 8. MAKSUEHDOT Kuljetusten laskutus tapahtuu kaksi kertaa kuukaudessa tarjouspyynnön mukaisesti. Maksuehto on 21 päivää laskun saapumisesta ja viivästyskorko voi olla enintään korkolain 4 1 mom. mukainen. 9. ALIHANKINTA Liikennöitsijä saa käyttää alihankkijaa. Alihankkijan käytöstä pitää ilmoittaa tarjouksessa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Alihankinnan osuus toimeksiannon suorittamisessa voi olla enintään 25% sopimuksen arvosta. 10. TIEDOT TARJOAJASTA Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta seuraavat tiedot ja selvitykset: 1. Tilaajavastuulain mukainen selvitys, jossa on: selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/ 1993) mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin; kaupparekisteriote tai kaupparekisteristä muutoin saadut kaupparekisteriotetta vastaavat tiedot; todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty; todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty; selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista

5 Edellä mainitut tiedot, todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen jättöpäivästä. Jos tarjoaja on kuitenkin rekisteröitynyt asianmukaisesti Tilaajavastuu.fi palveluun, tämä riittää annetuksi selvitykseksi, eikä muuta selvitystä tarvitse antaa. Mikäli toimintansa aloittavalla tarjoajalla ei vielä ole kaikkia edellä lueteltuja todistuksia saatavissa, tulee ne toimittaa viimeistään ennen mahdollisen sopimuksen allekirjoittamista. 2. Ostoliikenteenharjoittamisen vaadittava lupa Kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta 3. Kalustoluettelo Liite 2 (vaihtoehtoisesti yrityksen kalustoluettelo, josta ilmenevät vastaavat tiedot) 11. LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄ AUTOKALUSTO Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Auton tulee olla asiakkaan liikkumistarpeet huomioiden riittävän esteetön, jotta asiakkaat pystyvät nousemaan kuljetukseen, osa asiakkaista kulkee pyörätuolilla tai käyttää muita apuvälineitä (lisätiedot kuljetettavista kts. Yhteystiedot) Auton tulee täyttää päästöluokan osalta (pakokaasupäästöt) osalta vähintään Euro 4 (Euro IV) normit. Autossa tulee olla taksamittari tai aikaa ja matkaa mittaava laite, joka antaa kuitin laskutuksen pohjaksi tai jonka perusteella asiakkaan kuitti kirjoitetaan. 12. TARJOUKSEN JÄTTÄMINEN Sitova tarjous on toimitettava viimeistään klo 15:00 mennessä osoitteeseen Sodankylän kunta, Sosiaali ja terveystoimisto, PL 60, SODANKYLÄ: Tarjoukset tulee toimittaa kirjallisena. Kuoreen on merkittävä Tarjous VPL ja SHL kuljetuksista. Määräajan jälkeen jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjouskilpailu koskevat tulee esittää sähköpostitse osoitteeseen kati.aikio@sodankyla.fi mennessä. Vastaukset kysymyksiin annetaan kunnan nettisivuille tarjouspyynnön yhteyteen Tarjoukset tulee olla voimassa saakka. 13. SOPIMUS Tarjouspyyntöä ja tarjousta käytetään sopimuksen pohjana. Sopimus on voimassa välisen ajan.