Tarjoajalla tulee olla sopimuskauden alkuun mennessä henkilöliikenteen tai tavaraliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa.

Transkriptio

1 TARJOUSKILPAILUN EHDOT LIEKSAN KAUPUNGIN RUOKAKULJETUKSET Sisällysluettelo 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Alihankinta 3. Yhteenliittymä 4. Tiedot liikennöitsijästä 5. Kilpailukohteet 6. Tarjoushinta 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjousten avaus 9. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta 10. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet 11. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen 12. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen 13. Asiakirjojen täydentäminen 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Alihankinta 3. Yhteenliittymä Tarjoajalla tulee olla sopimuskauden alkuun mennessä henkilöliikenteen tai tavaraliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Liikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu, jos kuljetussopimus purkautuu kesken sopimuskauden siitä syystä, ettei liikennöitsijän liikennelupaa uudisteta. Jos liikennöitsijä tulee käyttämään alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoajan tulee huolehtia alihankkijaa käyttäessään, että sopimusosapuolet täyttävät sopimusosapuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006). Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä, kilpailunrajoituslain 5 2 mom.). Yhteenliittymä voidaan muodostaa

2 4. Tiedot liikennöitsijästä 5. Kilpailukohde silloin, kun yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Jokaisen yhteenliittymän osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä. Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot (myös sähköpostiosoite) sekä oikeushenkilön liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Yllä mainitut tiedot tulee ilmoittaa myös alihankkijasta. Tarjoajalla tulee olla riittävät taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Tarjoajan tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta, 2) todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty 3) vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä, 4) selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäveronlain mukaiseen arvonlisäverollisten rekisteriin, sekä 5) selvitys alihankkijoista, jos käytetään alihankkijoita, sekä 6) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Yllämainitut selvitykset eivät saa olla 3 kuukautta vanhempia. Tarjoajalla tulee olla hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset tarjouspyynnön kohteena olevasta työstä. Tilaaja voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytössä olevista rekistereistä. Ostaja varaa lisäksi oikeuden tarvittaessa pyytää muita tarjoajaa koskevia lisäselvityksiä. Tarjouskilpailu koskee Lieksan kaupungin ruokakuljetusten hoitamista vuodeksi henkilöliikenteen tai tavaraliikenteen harjoittamiseen oikeuttavan liikenneluvan nojalla sekä optiolla vuodeksi Option käytöstä tehdään erillinen päätös viimeistään kaksi (2) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Tarjous tulee tehdä siten kuin TARJOUSPYYNNÖSSÄ on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta koskevaan ratkaisuun. Ruokakuljetukset sisältävät: kouluruuan kuljetukset kotipalveluaterioiden kuljetukset toimintakeskuksen ruokakuljetukset

3 6. Tarjoushinta Ruokakuljetusten kohteet, aikataulut, toimituspäivät ja muut tiedot ilmoitetaan tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1. Liitteessä oleva kohdeluettelo on ohjeellinen ja toimituspisteet voivat muuttua sopimuskauden aikana. Kuljetuksissa tarvittavat astiat järjestää Lieksan kaupunki. Kuljettajan tehtävä on lastata laatikot ja ruoka-astiat lähtöpisteen keittiöstä autoon ja purkaa ne sovittuun paikkaan toimituspisteessä. Ruoka-astioiden käsittelyssä ja kuljetuksessa tulee noudattaa varovaisuutta, jotta ruoat ovat tarjoilukunnossa ja astiat siistit. Kuljetusastiat palautetaan tarjouspyynnön liitteen mukaisesti takaisin lähtöpisteen keittiöön. Kilpailuttaminen perustuu tarjoajan ilmoittamaan euroa / päivä -hintaan. Ilmoitetun hinnan tulee sisältää kaikki tarjouspyynnössä vaadittu palvelu. Tarjoushinnan tulee olla veroton. Keskustaajaman ulkopuolelle (haja-asutusalue) kotiin kuljetetun aterian osalta tulee ilmoittaa lisähinta erikseen (kilometrihinta). Ostaja maksaa vain ajetuista kuljetuksista. Hinta on kiinteä JYSE ehtojen mukaisesti ensimmäiset 12 kuukautta. Hintojen korotusta ei hyväksytä yksipuolisella ilmoituksella. 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset Liikennöitsijä vastaa siitä, että kuljetuksissa noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, sen perusteella annettuja määräyksiä sekä kunnan toimivaltansa rajoissa antamia ohjeita. Liikennöitsijä vastaa siitä, että liikennöinnissä käytettävä autokalusto on Suomen tieliikenteeseen hyväksyttyä ja katsastus on voimassa. Kaluston ikää ei ole rajoitettu, mutta sen tulee olla kunnoltaan sellaista, että kuljetukset voidaan hoitaa häiriöittä aikataulun mukaisesti. Kuljetuskapasiteetiltaan kaluston tulee olla tarjottavan kohteen asettamat vaatimukset täyttävää. Käytettävissä autoissa elintarvikkeiden kuljetustilan on oltava umpitila tai muuten ohjaamosta eristetty kuljetustila. Kuljetustilassa ei kuljetuksen aikana saa säilyttää työkaluja, köysiä, vararenkaita eikä muita asiaankuulumattomia tarvikkeita. Kuljetustilassa on oltava mahdollisuus sitoa kuljetuslaatikot kuljetuksen ajaksi tarvittaessa. Elintarvikkeiden kuljetuksessa käytettävät kuljetusajoneuvot ja kuljetustilat on pidettävä puhtaina. Kuljetustilat, joissa kuljetetaan muuta kuin elintarvikkeita, on tarkastettava ja tarvittaessa puhdistettava ennen kuin tiloja käytetään elintarvikkeiden kuljetukseen. Elintarvikkeiden hygieeninen laatu ei saa vaarantua kuljetuksen aikana. Käytettävän kaluston on täytettävä lainsäädännön ja terveysviranomaisten vaatimukset ruokakuljetukseen käytettävästä kuljetuskalustosta (STM asetus 597/2000, Elintarvikelaki 23/2006). Tarjoajan on kuvattava tarjouksessaan, miten tarjoaja toimii, jos käytettävä kalusto rikkoutuu kesken kuljetuksen tai ajo muusta syystä keskeytyy tai viivästyy. Kaluston vaihtaminen sopimuskauden aikana ei saa aiheuttaa kuluja palvelun ostajalle.

4 8. Tarjousten avaus Tarjoajan on liitettävä tarjouksensa mukaan seuraavat kuvaukset kalustosta: Kuvaus miten tarjoaja toimii, jos käytettävä kalusto rikkoutuu kesken kuljetuksen tai ajo muusta syystä keskeytyy tai viivästyy. Kuvaus kuljetuskalustosta (mm. autojen määrä, käyttöönottovuosi, malli, kuljetuskapasiteetti), joita tullaan käyttämään sopimuksen toteuttamiseen. Mikäli sopimuksen toteuttamiseen tarvittava kuljetuskalusto ei ole vielä tarjouksen tekohetkellä tarjoajan hallinnassa ja käytettävissä, on annettava selvitys, mitä kuljetuskalustoa sopimuksen toteuttamiseksi tarjouksen mukaisesti aiotaan hankkia. Tarjoukset avataan suljetussa tilaisuudessa tarjouskilpailun päätyttyä. Avaustilaisuudesta laaditaan avauspöytäkirja. 9. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, jota koskee hankintalain 53 :n tai 54 :n mukainen poissulkemisperuste. 10. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Kilpailun perusteella valitaan se tarjous, mikä on ostajalle hinnaltaan edullisin ( / päivä). Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Tarjouslomakkeesta on täytettävä kaikki täytettäväksi tarkoitetut tarjouskohdetta koskevat kohdat. Muulla tavoin jätetyt tarjoukset hylätään. Ostaja voi hylätä kaikki tai osan tarjouksista, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Ostaja voi hylätä kaikki tai osan tarjouksista, jos käytettävissä olevien määrärahojen määrä sitä edellyttää. Mikäli tarjousten hinta on useammalla tarjoajalla sama, ratkaistaan tarjouskilpailu arvonnalla. 11. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen Lieksan kaupunginhallituksen tehtyä hankintapäätöksen, osapuolten välille tehdään määräaikainen sopimus, joka on voimassa saakka. Hankintalain mukaan sopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi. Sitova sopimussuhde osapuolten välille syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet ostoliikennesopimuksen. Hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014, palvelut). Hankinta-asiakirjat täydentävät toisiaan. Jos hankinta-asiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan seuraavaa järjestystä: 1. Kuljetussopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen

5 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa JYSE 2014, palvelut 4. Tarjous liitteineen Tarjoaja ei voi esittää omia sopimusehtoja tarjouksessaan. Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä sopimukseen, jätetään asia Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Tarjouskilpailun ratkaisemisessa käytetyt asiakirjat ovat julkisia ammattisalaisuuksia lukuun ottamatta sen jälkeen, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Tarjoajaa pyydetään ilmoittamaan liike- ja ammattisalaisuuksiksi katsomansa tiedot merkinnällä SALAINEN. Asiakirjojen julkisuus ratkaistaan Julkisuuslain (621/1999) nojalla. Hintatiedot ovat lain mukaan kuitenkin aina julkisia. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. 12. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa kilpailukohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan samalla tavalla kuin alkuperäisestä tarjouksesta sekä erikseen kirjeellä kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat lunastaneille. Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouskilpailun. 13. Asiakirjojen täydentäminen Ostaja voi tarvittaessa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja.