TARJOUSPYYNTÖ 1. Tarjouspyyntö on julkaistu Uudenkaupungin kaupungin internetsivuilla osoitteessa uusikaupunki.fi/tarjouspyynnöt.

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ 1 Maankäyttöapalvelut Suunnitteluinsinööri Helena Lindström Pyhämaan ja Kalannin ostoliikenne Pyydämme Teitä tarjoamaan Uusikaupunki Pyhämaa ja Uusikaupunki Kalanti linja-autoliikennöintiä joukkoliikenneluvan nojalla lukuvuosiksi , ja Uudenkaupungin kaupunki varaa mahdollisuuden siihen, että tarjouskilpailussa valitun liikennöitsijän kanssa voidaan neuvotella jatkosopimuksen tekemisestä lukuvuodelle sekä ilman uutta tarjouskilpailua. Hankintamuoto Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on jätetty Hilma-kanavaan osoitteessa Tarjouspyyntö on julkaistu Uudenkaupungin kaupungin internetsivuilla osoitteessa uusikaupunki.fi/tarjouspyynnöt. Hankinnan kohde Uusikaupunki - Pyhämaa ja Uusikaupunki Kalanti linjaautoliikennöinti. Liikennöinti tapahtuu koulupäivinä lukuunottamatta päättäjäispäiviä. Uudenkaupungin esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna ovat: syyslukukausi koulupäiviä kevätlukukausi koulupäiviä syysloma joululoma (vk 8) talviloma Tarjous tulee tehdä kaikista reiteistä kokonaistarjouksena. Reittimuutoksia varten on annettava kilometrihinnat linjakohtaisesti. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Sähköposti PL 20 Välskärintie 2 C (02) helena.lindstrom@uusikaupunki.fi UUSIKAUPUNKI UUSIKAUPUNKI

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ 2 Kuljetusreitit, kilometrit ja matkustajamäärät ilmenevät liitteenä olevista luetteloista. Lisäksi voi tarjota kaupungin tilapäisiä kuljetuksia esim. koulujen uimahallikuljetuksia sekä päättäjäispäivien kuljetuksia. Tarjoajan kelpoisuus Tarjoajan (liikennöitsijän tai tarjousyhteenliittymässä mukana olevien liikennöitsijöiden) on oltava rekisteröity ammatti- tai elinkeinorekisteriin sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaisesti. Liikennöitsijän tulee kuulua ennakkoperintärekisteriin. Liikennöitsijällä tulee olla sopimuskauden alkaessa asianmukainen joukkoliikennelupa. Luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: 1) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet tai 2) tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai sijoittautumismaassaan ja niiden osalta ei ole hyväksyttyä maksusuunnitelmaa tai 3) tarjoaja ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia tai 4) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettelyrikkomukseen, tai jos yritys tai sen johto on saanut tuomion vakavista talousrikoksista tai 5) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja. Yhteenliittymä Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä), edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain (318/2004) 2. luvun kanssa. Kaikkien yhteenliittymän osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta.

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ 3 Alihankkijan käyttäminen Liikennöitsijä saa käyttää alihankkijaa. Alihankkijan käytöstä pitää ilmoittaa tarjouksessa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Tiedot tarjoajasta Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Liikennöinnissä käytettävä ajokalusto Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta ja yhteenliittymästä seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta 2) todistus verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisesta (verovelkatodistus) 3) vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 4) tiedot ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä sekä Y-tunnus (nämä tiedot ovat tulostettavissa internet-sivulta: 5) tieto mahdollisesta velkasaneerauksesta. Selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. Myös alihankkijasta tulee esittää edellä mainitut asiakirjat. Lisäksi ostaja soveltaa tässä hankinnassa tilaajavastuulakia (laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006) pyytämällä tarjouskilpailun voittajalta selvitystä kyseisen lain piiriin kuuluvista asioista ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Liikennöitsijä on myös työnantajana tarvittaessa velvollinen huolehtimaan rikostaustan selvittämismenettelystä (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/ ). Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ 4 Kaluston istumapaikkojen vähimmäismäärät ilmenevät tarjouslomakkeessa. Kuljetuskaluston ikä korkeintaan 17 vuotta vanha. Kuljetuskalustossa on oltava alkolukko sekä Matkahuollon lippujen lukijalaite. Alkolukko on oltava asennettuna autoon viimeistään mennessä. Tarjoukseen tulee liittää täydennetty kalustoluettelo (liite 3). Matkustajilla voi olla mukanaan mm. urheiluvälineitä tai liikkumisen apuvälineitä. Kuljettajan on kyettävä avustamaan ja neuvomaan asiakasta ymmärrettävällä suomen kielellä, sillä matkustajina on mm. esikoululaisia, pieniä koululaisia ja ikääntyneitä henkilöjä. Uusikaupunki kuuluu Vakka-Suomen seutulippujärjestelmän alueeseen. Autoissa on oltava seutulippuja tai vastaavia lippuja lukeva laitteisto. Liikennöitsijä on velvollinen noudattamaan Vakka-Suomen seutulippusopimuksen ehtoja. Tarjoushinta Tarjoushinnat on ilmoitettava kokonaishinta (kaikki reitit yhteensä) /päivä sekä linjakohtaiset kilometrihinnat /km liitteenä oleville tarjouslomakkeille (tarjouslomake, reitit / kilometrit liite 1). Tarjous tulee laatia nettoperiaatteella eli vuoroista tulevat lipputulot jäävät liikennöitsijälle. Hinnat tulee ilmoittaa verottomina. Tarjouksen hinnat tulee olla kiinteät asti. Hinnat sidotaan Tilastokeskuksen linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksiin. Hinnat tarkistetaan vuosittain syyskuussa. Ensimmäinen hinnantarkistus tehdään syyskuussa Vertailutasona käytetään syyskuun 2013 mukaista tasoa (elokuusta elokuuhun). Tarjouksen sisältö Tarjous tulee tehdä suomen kielellä. Tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjouspyyntöasiakirjoissa vaaditut tiedot ja selvitykset. Tarjouksessa tulee ilmoittaa pyydetyssä muodossa tarjoushinnat ja kohteessa käytettävä autokalusto. Osatarjous Valintaperuste Osatarjouksia ei oteta huomioon. Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjouksen valintaperusteena käytetään halvinta kokonaishintaa/päivä.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ 5 Asiakirjojen täydentäminen ja tarkistukset Liikennöintiä ostetaan määrärahojen puitteissa. Mahdollisista muutoksista liikennöintiin neuvotellaan liikennöitsijän kanssa. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Ostaja voi tulkinnanvaraisissa tilanteissa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja. Muutoin puutteelliset tai tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset suljetaan pois kilpailusta. Ostajalla on oikeus tarkistaa tarjoajan ja esitetyn alihankkijan autokalusto ja huoltopalvelut ennen hankintapäätöksen tekemistä. Tarkistukset eivät vähennä tarjoajan vastuuta ja velvollisuuksia. Sopimusehdot Valitun toimittajan kanssa solmitaan kirjallinen sopimus (liite 5), joka päättyy sopimuskauden loppuun ilman erillistä irtisanomista. Ostoliikennesopimuksessa noudatetaan ehtoja, jotka ilmenevät liitteestä 4 ostoliikenteen ehdot. Sopimus voidaan tehdään aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Valitun liikennöitsijän kanssa neuvotellaan ajettavista reiteistä ja aikatauluista yksityiskohtaisesti. Asiakirjojen julkisuus Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat päätöksenteon jälkeen pääsääntöisesti julkisia. Tarjous on pyrittävä laatimaan siten, ettei se sisällä liike- ja ammattisalaisuuksia. Mahdolliset liike- ja ammattisalaisuudet on merkittävä erillisille liitteille. Hinta ei ole liikesalaisuus. Lisätiedot Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset tulee esittää ainoastaan sähköpostilla osoitteella helena.lindstrom@uusikaupunki.fi mennessä. Sähköpostin otsikkona tulee olla Lisätietopyyntö: Pyhämaan ja Kalannin ostoliikenne. Esitetyt kysymykset ja vastaukset niihin ovat nähtävissä viimeistään Uudenkaupungin kaupungin internet-sivuilla (uusikaupunki.fi/tarjouspyynnöt). Vain kirjallisesti annetut täydennystiedot ovat sitovia.

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI TARJOUSPYYNTÖ 6 Tarjouksessa tulee olla maininta siitä, että tarjoaja on käynyt määräajan jälkeen lukemassa nämä vastaukset ja tarjouspyyntöön liittyvät mahdolliset tarkennukset Uudenkaupungin kaupungin internet-sivuilta, ja että ne on huomioitu tarjousta laadittaessa. Tarjouksen voimassaolo, jättöpäivä ja toimitusosoite Tarjouksen tulee olla voimassa asti. Tarjous tulee toimittaa hankintapalveluumme viimeistään klo mennessä osoitteeseen Uudenkaupungin kaupunki Maankäyttöpalvelut PL UUSIKAUPUNKI Kuoreen tunnus Pyhämaan ja Kalannin ostoliikenne. Suunnitteluinsinööri Helena Lindström LIITTEET Liite 1. tarjouslomake / reitit, kilometrit ja istumapaikkojen vähimmäismäärät Liite 2. reittikartat,matkustajamäärät ja lipputulot Liite 3. kalustoluettelo Liite 4. ostoliikenteen ehdot Liite 5. ostoliikennesopimus