SOPIMUS SIIKALATVAN KUNNAN IRTAUTUMISESTA SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI HELMEN JÄSENYYDESTÄ

Transkriptio

1 SOPIMUS SIIKALATVAN KUNNAN IRTAUTUMISESTA SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI HELMEN JÄSENYYDESTÄ Osapuolet: Haapaveden kaupunki/ sosiaali- ja terveyspiiri Helmi (jäljempänä Helmi) Pyhännän kunta Siikalatvan kunta Sopimuksen tausta: Osapuolet ovat allekirjoitetulla sopimuksella perustaneet sosiaali- ja terveyspiiri Helmen. Sopimuksen mukaan Haapaveden kaupunki tuottaa Pyhännän ja Siikalatvan kunnille sosiaali- ja terveyspalveluja ns. vastuukuntaperiaatteella. Siikalatvan kunta on kunnanvaltuuston päätöksellä ilmoittanut eroavansa Helmestä lukien ja ulkoistavansa ko. palvelut Mehiläinen Oy:lle. Helmen perustamissopimuksessa on todettu kunnan eroamisesta seuraavaa: Kunnan irtisanoessa sopimuksen tai sen purkautuessa sosiaali- ja terveyspiirille sopimuksen voimaantullessa korvauksetta luovutettu omaisuus palautuu ilman eri korvausta sopijakunnalle siinä kunnossa kuin se sopimuksen päättyessä on. Sopimuskaudella hankitun käyttöomaisuuden sopijakunta lunastaa Haapaveden kaupungilta kirjanpitoarvosta. Sosiaali- ja terveyspiirin sopimuksen purkautuessa taseen mahdollisesti osoittamat varat jaetaan tai velkoihin peritään kunnilta osuus 9 :ssä määrätyn kuntien välisen kustannustenjaon perusteella. Sopimuksesta irtaantuva kunta tai sopimuksen purkautuessa kaikki kunnat sitoutuvat ottamaan pääasiassa alueellaan toimivan sosiaali- ja terveyspiirin henkilöstön palvelukseensa vastaaviin palvelussuhteisiin, missä he ovat Haapaveden kaupungin palvelussuhteessa toimiessaan, ja vastaavilla palvelusuhteen ehdoilla.

2 2 Sopimuksen tarkoitus: Tällä sopimuksella osapuolet sopivat Siikalatvan kunnan irtautumisesta aiheutuvista käytännön toimenpiteistä ja toiminnan siirtymiseen liittyvistä vastuista. Osapuolten yhteinen tahto on, että irtautuminen tapahtuu hyvässä yhteistyössä ja palvelutuotanto voi kaikilta osin jatkua keskeytyksettä. Irtautumisperiaatteet: Siikalatvan kunnan irtautumisessa noudatetaan seuraavia periaatteita: Sovittavat käytännön toimenpiteet 1. Henkilöstö - Sopimusperiaate: Lähtökohtana on, mitä kuntien kesken on yhteistoimintasopimuksessa sovittu. - Aiheuttamisperiaate: Yhteistoimintasopimusta laadittaessa kuntien kustannustenjaossa oli pääperiaatteena aiheuttamisperiaate. Samaa periaatetta noudatetaan irtautumisessa. - Historiaperiaate: Irtautumisessa pyritään noudattamaan samoja periaatteita kuin yhteistoimintaa käynnistettäessä noudatettiin. Periaatetta noudatetaan myös henkilöstön, omaisuuden ja sopimusten osalta, mikäli asia on muutoin tulkinnanvarainen. - Palvelujen jatkuvuuden periaate: Irtautuminen pyritään hoitamaan niin, että kuntalaiset saavat palvelunsa eikä irtautuminen aiheuta niihin tarpeettomia häiriöitä tai katkoksia. Siikalatvan kunnalle siirtyy liitteessä _ lueteltu henkilöstö lukien. Siirrossa noudatetaan liikkeen luovutuksen periaatteita (työsopimuslaki 1 luku 10 ja laki kunnallisesta viranhaltijasta 5 luku 25 ). Siikalatvan kunta siirtää henkilöstön suoraan Mehiläinen Oy:lle lukuun ottamatta liitteessä _ lueteltuja henkilöitä, jotka jäävät Siikalatvan kunnan palvelukseen. Siirtyvää henkilöstöä koskevat siirtohetkellä voimassa olevasta työ- tai virkasuhteesta johtuvat työnantajan oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät Siikalatvan kunnalle/mehiläinen Oy:lle. Henkilöstö siirtyy voimassa olevien työsopimusten ja virkamääräysten mukaisesti ja siirtohetkellä voimassa olevin palvelussuhteen ehdoin.

3 3 Siirtyvän henkilöstön siirtoa edeltävältä ajalta kertyneet, pitämättömät vuosilomat siirtyvät pidettäväksi uuden työnantajan palveluksessa. Sen sijaan mahdolliset lisä- ja ylityöt sekä liukuvan työajan saldot eivät siirry, vaan niistä vastaa Helmi. Jaksotyössä olevien kolmen viikon pituinen työjakso on kesken työnantajan vaihtuessa , uuden työnantajan tulee pitää huolta siitä, että kyseinen työjakso on kokonaisuudessaan enintään 114 h 45 min(täysi työaika). Siirtyvän henkilöstön oikeus Helmen/Haapaveden kaupungin yksipuolisesti päättämiin työsuhde-etuihin (työaikajärjestelyt, työpaikkaruokailu, työterveyshuolto ym.) päättyy Helmi maksaa Siikalatvan kunnalle/mehiläinen Oy:lle siirtyvän henkilöstön lomapalkkavelat tilanteen mukaisina. Lomapalkkavelka on maksettava mennessä. 2. Eläkevastuut Perussopimuksen aiheuttamisperiaatteen mukaisesti Helmen toiminta-ajalla syntyneistä ja mahdollisesti myöhemmin maksuun tulevista eläkevastuista vastaa se kunta, johon ao. henkilö tämän sopimuksen mukaisessa henkilökunnan jaossa siirtyy. Haapaveden kaupungin ja Piippolan kunnan aikaisemman terveyspalvelusopimuksen mukaisiin maksuihin sovelletaan samaa jakoperiaatetta. Piippolan osalta maksuista vastaa Siikalatvan kunta. Helmeltä Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymälle (Nordlab) siirtyneen henkilöstön osalta eläkevastuut jakautuvat kunnille tuolloin tehdyn henkilöstön siirtosopimuksen liitteessä mainitun pääasiallisen toimipaikan mukaisesti. Selvyyden vuoksi eri eläkejärjestelmistä todetaan seuraavaa: Eläkemenoperusteiset maksut Eläkemenoperusteisen maksun jakoperusteena käytetään sitä osuutta maksussa olevasta eläkkeestä, joka on karttunut henkilölle ennen vuotta Eläkemenoperusteinen maksu jää kunnan maksettavaksi, vaikka henkilö siirtyy toisen työnantajan palvelukseen. Kun uudella yksityisellä työnantajalla henkilö jää eläkkeelle, kunta saa KEVA:sta eläkemenoperusteisen maksun.

4 4 Siikalatvan terveyspalvelualue on perustettu ja sosiaalija terveyspiiri Helmi Entisistä Kestilän, Pulkkilan ja Rantsilan kunnista siirtyneet sosiaali- ja terveyspalvelutoimintojen ja entisen Piippolan kunnan sosiaalipalveluiden toimintojen työntekijät ja viranhaltijat eivät siten ole työskennellet Haapaveden kaupungilla ennen vuotta 2005, joten Haapaveden kaupungille ei kerry eläkemenoperusteista maksua näistä toiminnoista. Osapuolet sitoutuvat selvittämään epäselvissä tapauksissa oikean maksajan eläkemenoperusteiselle maksulle. Haapaveden kaupungin ja Piippolan kunnan aikaisemman terveyspalvelusopimuksen aikaisen henkilöstön osalta Piippolan kunnan alueella pääosin työskennelleen henkilöstön osalta eläkemenoperusteisista maksuista vastaa Siikalatvan kunta. Varhaiseläkemenoperusteinen maksu (myöhemmin varhemaksu) Haapaveden kaupunki on sosiaali- ja terveyspiiri Helmen myötä kuulunut varhemaksu-luokituksessa suurtyönantajiin/keskisuuriin työnantajiin. Näin ollen varhe-maksut voidaan kohdistaa suoraan oikeaan toimipisteeseen, mistä työntekijä/viranhaltija on jäänyt työkyvyttömyyseläkkeelle tai kuntoutustuelle alkaen maksuun tulevista varhe-maksuista vastaa se kunta, johon ao. henkilö tämän sopimuksen mukaisessa henkilökunnan jaossa siirtyy. Näin tehdään takautuvasti seuraavat viisi vuotta ( asti). 3. Tietojärjestelmät Helmi, Siikalatvan kunta ja Mehiläinen Oy sopivat tarvittaessa erillisellä sopimuksella sosiaali- ja terveyspalveluihin liittyvien tietojärjestelmien yhteiskäytöstä. 4. Irtaimisto Siikalatvan kunnan alueella olevissa Helmen toimipisteissä oleva irtain omaisuus siirtyy Siikalatvan kunnalle tasearvolla. Siikalatvan kunta maksaa irtaimiston kirjanpidon selvitystä vastaan mennessä.

5 5 Apuvälinelainaamon eri toimipisteissä oleva kalusto inventoidaan tilanteen mukaisesti ja tasataan tarvittaessa kuntien asukasluvun mukaisessa suhteessa joko siirtämällä kalustoa tai kuntien erikseen sopimalla tasauskorvauksella. 5. Kiinteä omaisuus Siikalatvan kunnan ja Helmen väliset kiinteistöjä koskevat vuokrasopimukset lakkaavat Sopimukset Helmi irtisanoo tai siirtää Siikalatvan kunnalle/mehiläinen Oy:lle Helmen tekemät Siikalatvan kunnan asukkaita koskevat ja Siikalatvan kunnan alueella olevien Helmen toimipisteiden toimintaan liittyvät ostopalvelusopimukset liitteenä olevan sopimuslistauksen mukaisesti. Siikalatvan kunnan ja Helmen väliset ruokapalveluja koskevat sopimukset lakkaavat Arkistot 8. Vuoden 2016 tilinpäätös Helmen toiminta-aikana syntyneet henkilöstöä ja asiakkaita koskevat arkistot jäävät lähtökohtaisesti Helmen säilytettäviksi. Siltä osin kuin teknisesti ja oikeudellisesti on mahdollista, Siikalatvan kunnan asukkaita koskevat osat arkistoista siirretään Siikalatvan kunnalle. Siikalatvan kunnalla/ sen osoittamalla palvelujen tuottajalla on oikeus saada käyttöönsä omia asukkaitaan koskevat tiedot Helmelle jäävistä arkistoista. Mikäli arkistojen osalta joudutaan tekemään yksittäisten asiakkaiden asiakirjojen toimittamista suurempia järjestelyjä, Siikalatvan kunta/sen osoittama palvelujen tuottaja korvaa Helmelle arkiston käytöstä jälkeen aiheutuvat kustannukset käytetyn työajan mukaisesti. Helmen vuoden 2016 tilinpäätös ja siihen liittyvä Siikalatvan kunnan lopputilitys laaditaan yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Koska tilinpäätöksen laatimisesta aiheutuvat kustannukset kirjau-

6 6 9. Haapaveden perusturvalautakunta 10. Asiakas- ym. maksut tuvat Helmen tilinpäätöksessä vuodelle 2017 eikä Siikalatvan kunta ole muutoin niistä vastaamassa, Siikalatvan kunta korvaa vuoden 2016 tilinpäätöksen laatimisesta aiheutuvat kulut aiheuttamisperiaatteella Helmelle mennessä. Siikalatvan kunnan tilintarkastajalla ja tarkastuslautakunnalla on oikeus tarkastaa Helmen tilinpäätös vuodelta Tältä osin Siikalatvan kunta vastaa omista kuluistaan ja Helmen osuus sisältyy em. tilinpäätöksen laatimisesta maksettavaan korvaukseen. Siikalatvan kunnan edustajien jäsenyys Haapaveden kaupungin perusturvalautakunnassa päättyy muutoin paitsi vuoden 2016 tilinpäätöstä ja kuntalaskutusta koskevilta osin vasta, kun lautakunta on ne käsitellyt. Helmi jatkaa Siikalatvan kunnan alueella olevien toimipisteiden asiakkaita koskevien mennessä syntyneiden asiakasmaksujen- ym. saatavien laskutusta ja perintää saakka. Maksut kohdistetaan vuoden 2016 kuntalaskutukseen. Siikalatvan kunta korvaa Helmelle laskutus- ja perintätyöstä aiheutuvat kulut aiheuttamisperiaatteella Helmelle mennessä. Siikalatvan kunta lunastaa maksamattomat maksusaatavat kirjanpitoarvolla Helmeltä tilanteen mukaisina ja jatkaa sen jälkeen perintää omana työnään. Saatavat kohdistetaan yksikön sijaintikunnan mukaan, ei kotikunnan mukaan. 11. Myöhemmin mahdollisesti aiheutuvat kulut ja tuotot 12. Veteraanikuntoutus Osapuolet sitoutuvat selvittämään mahdolliset myöhemmin ilmenevät Siikalatvan kunnan asukkaita tai toimipisteitä koskevat kulut ja tuotot, joita ei ole voitu huomioida vuoden 2016 tilinpäätöksessä, sekä korvaamaan ne aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Helmi hoitaa Siikalatvan kunnan veteraanikuntoutukseen ja sotaveteraaniavustuksiin liittyvät tilitykset kuluvan kuntoutustilikauden ( ) loppuun saakka.

7 7 Tätä sopimusta ja sen soveltamista koskevat erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan osapuolten keskinäisillä neuvotteluilla. Mikäli neuvotteluissa ei päästä yksimielisyyteen, kullakin osapuolella on mahdollisuus saattaa asia käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Tämä sopimus tulee voimaan, kun sitä koskevat osapuolten päätökset ovat saaneet lainvoiman. Tätä sopimusta on tehty kolme samasanaista kappaletta, yksi kullekin osapuolelle. Haapavedellä._.2016 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PYHÄNNÄN KUNTA SIIKALATVAN KUNTA