Käyttöturvallisuustiedotteiden

Transkriptio

1 Käyttöturvallisuustiedotteiden altistumistietojen käsittely Pääaiheet: Yrityksen REACH vaatimustenmukaisuustarkastus vastaanotetuille kemikaaleille ja niiden altistumisskenaariot sisältäville käyttöturvallisuustiedotteille. Suositukset viestinnästä toimitusketjussa eteenpäin altistumisskenaarion sisältävän käyttöturvallisuustiedotteen osalta.

2 Johdanto Brenntag Nordic on laatinut tämän oppaan yhteistyössä Kemi & Life Science:n kanssa yhdistyksen jäsenille, asiakkaille ja muille teollisille kemikaalien käyttäjille. Tämä opas on tarkoitettu yrityksen REACH vastaavalle, jolla on perustiedot REACH:stä sekä käyttöturvallisuustiedotteiden ja altistumisskenaarioiden käsittelystä. Oppaan ensimmäisessä osassa annetaan suosituksia REACH vaatimustenmukaisuuden tarkastukseen; miten yritys käsittelee vastaanotettuja kemiallisia aineita ja niiden altistumisskenaariot sisältäviä käyttöturvallisuustiedotteita tarkastaakseen, toimivatko he skenaarioissa määriteltyjen rajojen mukaisesti. Suosituksia voidaan käyttää tarkastettaessa kattaako vastaanotetut altistumisskenaariot sisältävä käyttöturvallisuustiedote oman toiminnan (kuten lastaus/purku bulkkina, pakkaaminen, varastointi jne.). Sivulta 5 alkaen löytyy suosituksia siitä, kuinka yritys voi hoitaa altistumisskenaariot sisältävien käyttöturvallisuustiedotteiden viestintää toimitusketjussa eteenpäin; esimerkiksi silloin, kun samaa kemiallista ainetta ostetaan useammalta valmistajalta. Sillä voi olla suuri merkitys asiakkaiden mahdollisuuksiin käsitellä kemiallisia aineita turvallisesti ja voimassa olevien säännösten mukaisesti. Opas on laadittu yhteistyössä Kemi & Life Science:n teknisten asiantuntijoiden kanssa. Suositukset ovat linjassa Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) ohjeiden kanssa, mitkä suosittelevat toimintatapoja altistumisskenaarioiden käsittelyyn käyttöturvallisuustiedotteissa.

3 KTT:n AS-tietojen käsittely 3 REACH vaatimustenmukaisuuden tarkastaminen Altistumisskenaarion (AS) sisältävä käyttöturvallisuustiedote (KTT) sisältää paljon ja usein myös monimutkaista tietoa. Sen vuoksi voi olla vaikeaa tarkastaa, onko oma kemikaalien käyttö katettu vastaanotetussa AS:ssa ja siten yhdenmukainen turvallisuustoimenpiteiden kanssa, joista toimittaja ilmoittaa. Nykyisen tiedon mukaan suurin osa teollisuudelle tarkoitetuista altistumisskenaarioista on kehitetty ECETOC- TRA 1 työkalun avulla. Tämän perusteella ja viitaten keskusteluihin ja suosituksiin ECHA:n Stakeholder Exchange Network on Exposure Scenarios (ENES) 2. kokouksesta, voidaan asettaa kolme pääkohtaa A, B ja C, jotka yhdessä yleisten valmistelujen kanssa auttavat varmistamaan, että käytöt ovat katettuja. Yleiset valmistelut A) Laajennetun KTT:n vastaanottaminen; tunnista olennaiset AS:t B) Tarkasta vaatimustenmukaisuus ympäröivän ympäristön osalta (teollisuus) C) Tarkasta vaatimustenmukaisuus työympäristön/ työtekijöiden osalta (teollisuus) Yleiset valmistelut luo yleiskatsaus: 1. Aloita käytönkuvaajista, jotka toimialajärjestösi on tunnistanut oleellisiksi (Fecc on Euroopan toimialajärjestö kemikaalien jakelijoille). Kartoita oma käyttö ja omat työprosessit (PROC:t) näiden käytönkuvaajien avulla. 2. Luo yleiskatsaus omiin toimintaolosuhteisiin ja riskinhallintatoimenpiteisiin 3. Tunnista keskeiset henkilöt ja kouluta henkilöstöä niin, että he voivat tehdä vaatimustenmukaisuuden tarkastuksen. 1 ECETOC-TRA: ECETOC Targeted Risk Assessment Tool on työkalu, jota käytetään ympäristön ja ihmisten (ammatillisen, yksityisen tai kuluttajana) altistumisen arviointiin sekä kemiallisten aineiden käytön riskinarviointiin.

4 4 Käyttöturvallisuustiedotteen altistumisskenaariotietojen käsittely Altistumisskenaariot sisältävän käyttöturvallisuustiedotteen vastaanottamisen jälkeen: A. Tunnista oleelliset AS:t a. Valitse ensin AS, joka kattaa oman käyttösi ja prosessisi, perustuen AS:n sisällysluettelossa ja AS:n otsikoissa annettuun tietoon. B. Tarkasta vaatimustenmukaisuus ympäristön osalta b. Keskity tarkastelemaan määrien noudattamista ja onko AS:ssa annettu tehokkaita toimenpiteitä ympäristöriskien hallintaan (katso ENES2 päätelmät). Lähtökohtaisesti ensisijaisena on tarve lukea eteenpäin ja keskittyä muihin parametreihin altistumisen arvioinnissa, jos käytetyt määrät ovat suuremmat tai toimenpiteet ovat erilaiset (vähemmän tehokkaat), silloin skaalausta tai mahdollista jatkokäyttäjän käytön arviointia voidaan harkita. Määrät liittyvät altistumiseen eikä niillä sellaisenaan ole vaikutusta varastointiin suljetuissa pakkauksissa. C. Tarkasta vaatimustenmukaisuus työntekijöiden osalta c. Tarkasta yksittäiset työprosessit (PROC:t), ovatko seuraavat standardivaatimukset / rajoitukset määritelty ja täyttyvätkö minimivaatimukset: i. työajan kesto ii. aineen pitoisuus / aineen muoto / pöly / höyry iii. toiminta ulkona/sisällä ja ilmanvaihto iv. kohdepoisto v. henkilösuojaimet PROC:t itsessään antavat usein viitteitä siitä, kuinka suljettu/avoin prosessi on. Usein AS:ssa voi esimerkiksi henkilösuojainten käyttöön olla yhdistetty työntekijän koulutustarve. Lopuksi vaatimustenmukaisuustarkastus pitää dokumentoida. Vaatimukset voidaan sisällyttää ohjeisiin työpaikalla. Jos tarkastus ei heti osoita vaatimustenmukaisuutta vastaanotetun AS:n kanssa, voit tehdä seuraavaa: Skaalata tarkistaaksesi/osoittaaksesi että käyttöolosuhteet ovat AS:n rajojen sisällä, vaikka ne ovat hieman erilaiset kuin AS:ssa on annettu. PROC hierarkian vuoksi PROC voi joissakin tapauksissa olla katettu, vaikka ko. PROC:a ei nimenomaisesti mainita AS:ssa.

5 KTT:n AS-tietojen käsittely 5 Keskustella toimittajan kanssa, jos puuttuva käyttö on mahdollista lisätä tai toimintaolosuhteita tai riskinhallintatoimenpiteitä on mahdollista muuttaa niin, että käyttösi on katettu. Muuta omaa prosessia/käyttöolosuhteita tai riskinhallintatoimenpiteitä niin, että ne vastaavat AS:ssa kuvattuja Tee oma kemikaaliturvallisuusarvio käytölle, joka puuttuu, toisille toimintaolosuhteille tai riskinhallintatoimenpiteille. Tarkista onko ainetta mahdollista saada vaihtoehtoiselta toimittajalta Korvaa aine toisella aineella. Suositukset viestintään: altistumisskenaariot sisältävän käyttöturvallisuustiedotteen viestintä toimitusketjussa eteenpäin; esimerkiksi kun samaa ainetta on ostettu useammalta eri valmistajalta. Tiedottaminen jakelijan toimittajalta jakelijan asiakkaalle voidaan tehdä usealla tavalla: 1. Jakelija lähettää toimitusketjussa eteenpäin kopion valmistajan laajennetusta käyttöturvallisuustiedotteesta (ext-sds). 2. Jakelija siirtää tiedot valmistajan ext-sds:stä jakelijan tietojärjestelmään. Jakelija lähettää valmistajan tiedot siirrettynä omaan ext-sds formaattiin ja lähettää sen eteenpäin toimitusketjussa. 3. Jakelija ostaa samaa ainetta useammasta lähteestä (useampi valmistaja = REACH rekisteröijä). Jakelija päättää konsolidoida tiedot valmistajien ext-sds:stä yhdeksi ext-sds:ksi, jonka jakelija luo tietojärjestelmäänsä ja lähettää sitten eteenpäin toimitusketjussa. Tehdyt valinnat riippuvat olosuhteista tapauskohtaisesti Esimerkiksi malli 3 voi olla asiaankuuluva, jos jakelija ostaa samaa ainetta useammalta valmistajalta ja varastoi kaikilta ostettuja aineita samassa varastotankissa. Jos jakelija ostaa ainetta suljetuissa pakkauksissa usealta toimittajalta ja käyttää eräseurantaa, voi malli 1 tai 2 olla asiaankuuluva.

6 6 KTT:n AS-tietojen käsittely Jos jakelija ostaa ainetta vain yhdeltä valmistajalta voi malli 1 tai 2 olla asiaankuuluva. Myös asiakaskohtainen viestintä on mahdollista, jolloin yksittäinen asiakas ei saa valmistajan kaikkea tietoa (KTT ja kaikkia AS:oita) vaan vain KTT:n sekä valitut AS:t, jotka ovat merkityksellisiä asiakkaan kannalta. Altistumisskenaarioiden konsolidointi Useilta eri toimittajilta samalle aineelle saatujen ext-sds:ien konsolidoinnissa jakelija vertaa kunkin valmistajan vastaavia tietoja ja: a) Tarkastaa aineen ID/luokitustiedot varmistaakseen, että on kyse samasta aineesta samoilla vaaroilla Selvittää mahdolliset erot valmistajien kanssa, ja mitä ne merkitsevät AS:lle Prosessi ja tulokset dokumentoidaan. b) Tarkastaa, että altistumisskenaarioon sisällytetyt käytöt ( use ) ovat samat Jos yksi valmistaja toimittaa AS:n, joka kattaa erityisen, merkityksellisen käytön ( use ), mutta toinen valmistaja ei sisällytä tätä käyttöä, voidaan valmistajaan olla yhteydessä ja selvittää, onko pois jättäminen tehty tarkoituksella ja pätevin syin. Tämä käyttö voidaan sisällyttää/sulkea pois konsolidoidusta versiosta, riippuen käydyn keskustelun tuloksesta. Prosessi ja tulokset dokumentoidaan. c) Tarkastaa, että toimintaolosuhteet ja riskinhallintatoimenpiteet ovat samat jokaiselle käytölle ( use ) AS:ssa. Jos on eroavaisuuksia, periaatteessa sopivimmat toimintaolosuhteet ja riskinhallintatoimenpiteet sisällytetään konsolidoituun AS:oon. Jos sopivimmat toimintaolosuhteet ja riskinhallintatoimenpiteet eivät samalla ole ne, jotka antavat vähäisimmän altistumisen (tiukimmat), on tärkeää, että: i. Varmistetaan, että halutut toimintaolosuhteet ja riskinhallintatoimenpiteet mahdollistavat turvallisen käytön, vaikka ne eivät ole yhtä tiukat, mitä toinen valmistaja ilmoittaa. ii. Tiedotetaan valmistajalle, että on saatu poikkeavaa tietoa samalle aineelle ja käytölle ( use ), tarkoituksena, että valmistajat harmonisoivat AS:t. iii. Varmistetaan, että tarkastus ja kommunikointi toimittajan kanssa kulkevat pätevän ja toimivaltaisen henkilön kautta. Prosessi ja tulokset dokumentoidaan.

7 KTT:n AS-tietojen käsittely 7 Hyödyllisiä lähteitä (Huom! Luettelo ei ole tyhjentävä): ECHA Guidance for downstream users 2013 version ECHA How downstream users can handle exposure scenarios Practical guide 13, Version 1, June Fecc Mapping of uses of the chemical distribution sector fecc/images/stories/downloads/she/2011/110817_uses%20as%20distributor.pdf Cefic, Ducc, Concawe, Fecc Messages to communicate in the supply chain on extended SDS for substances II, Final version 13 July Documents/IndustrySupport/Cefic%20communication%20on%20extSDS_ pdf Guidance on information requirements and chemical safety assessment Chapter R.12: Use descriptor system, version 2, March documents/10162/13632/information_requirements_r12_en.pdf Yleistä tietoa ECHA:n ENES ryhmästä ECHA:n ENES2 päätelmät

8