Tarkastuslentäjien kertauskoulutus Heikki Mikkola. Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

Transkriptio

1 Tarkastuslentäjien kertauskoulutus Heikki Mikkola Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Tarkastuslentäjän oikeudet ja oikeudet Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi tiiviisti Uudistuvat toimintamallit ja painopisteet Tarkastuslentotoiminnan merkitys Tarkastuslentäjän asema Viranomaisen kautta tilattavat tarkastuslennot Poikkeusluvat Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Toiminta-ajatus Liikennejärjestelmän turvallisuus- ja ympäristöviranomaisena Trafi esimerkiksi: Tuottaa turvallisuus- ja ympäristötilakuvan Vaikuttaa kansallisiin ja kansainvälisiin säädöksiin Myöntää lupia ja hyväksyntöjä Valvoo toiminnan vaatimustenmukaisuutta Tuottaa tietointensiivisiä palveluita Edistää liikennemarkkinoiden toimivuutta Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Tehtävät liikenneturvallisuus ja ympäristö kaikessa mukana Annamme tarvittavia lupia, hyväksyntöjä ja muita päätöksiä sekä toimialaa koskevia oikeussääntöjä. Vastaamme tutkintojen järjestämisestä, verotus- ja rekisteröintitehtävistä sekä luotettavista tietopalveluista. Valvomme liikennemarkkinoihin liittyviä tehtäviä sekä liikennejärjestelmää koskevia sääntöjä ja määräyksiä. Osallistumme kansainväliseen yhteistyöhön. Huolehdimme liikennejärjestelmän toimivuudesta myös poikkeusoloissa ja häiriötilanteissa. Luomme edellytyksiä älyliikenteen kehittämiselle. Jaamme tietoa kansalaisille liikkumisen valinnoista Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Trafin organisaatio Strategia Marko Sillanpää Liikennemuotojohtajat Ilmailu Pekka Henttu Merenkulku Tuomas Routa Rautatie Yrjö Mäkelä Tieliikenne Sami Mynttinen Pääjohtaja Kari Wihlman Viestintä Anna Jokela Hallinto Matti Luopa Petri Lumijärvi Juhani Nikula Sääntely ja kehittäminen Tuomas Routa Luvat ja hyväksynnät Olli Lindroos Valvonta Pekka Henttu Tietovarannot Mia Nykopp Liikenneoikeus ja kv. suhteet Susanna Metsälampi Henkilöluvat Hanna Hakanen Auditointi Heidi Niemimuukko Liikennerekisterit Toni Pallaspuro Liikenteen toimijat ja teknologia Björn Ziessler Organisaatioluvat Janne Huhtamäki Tarkastus Juha-Matti Korsi Tietopalvelu ja liikenteen hinnoittelu Juha Kenraali Liikenteen analyysit Heli Koivu Liikennevälineluvat Ove Hagerlund Infraluvat Ari Vahtera Rautatiealan sääntelyelin Kaisa Sainio Tietohallinto Mikko Vuorikoski Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Luvat ja hyväksynnät -toimiala Luvat ja hyväksynnät Olli Lindroos Kehityspäälliköt Pipsa Eklund, Iina Rinne Henkilöluvat Hanna Hakanen Organisaatioluvat Janne Huhtamäki Liikennevälineluvat Ove Hagerlund Infraluvat Ari Vahtera Johtava asiantuntija Kimmo Pylväs Kehityspäällikkö Stella Wallenius Kehityspäällikkö Patrik Söderström Johtava asiantuntija Henri Wallenius Kehityspäällikkö Jukka Hannola Ajo-oikeudet ja kortit Simo Karppinen Liikenteen harjoittajat Kirsi Lähteenmäki- Riistama Suunnittelun hyväksyntä Max Wilhelmson Rakenneluvat Toni Solatie Lupakirjat Heikki Mikkola Koulutusorganisaatiot Jukka Sironen Liikennekelpoisuus Otto Lahti Osajärjestelmäluvat Tomi Anttila Pätevyydet Jukka Harjula Tekniset organisaatiot Jyrki Laitila Turvallisuus- ja ympäristöluvat Kauko Lehtinen Tutkinnot ja ammattiliikenne Marko Rajamäki Liikennöinti Jouko Linnasaari Tyyppihyväksyntä Marko Sinerkari Liikennelääketiede Jukka Terttunen Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Henkilöluvat-osasto, osastonjohtaja Hanna Hakanen Myöntää henkilöihin kohdistuvat luvat kelpoisuudet ja pätevyystodistukset Lupakirjat ja pätevyydet -yksikkö, yksikönpäällikkö Heikki Mikkola Yksikön päätehtävänä on myöntää Trafin toimialaan kuuluvat, ilmailun luonnollisiin henkilöihin kohdistuvat luvat, hyväksynnät, kelpuutukset, valtuutukset ja vast. Tarkastuslentäjien valtuutukset sekä tarkastuslentotoiminnan järjestäminen Seuraamukset Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Viranomainen ja tarkastuslentäjät Trafin visio: Vastuullinen liikenne Ei enää pelkää vaatimustenmukaisuuden valvontaa Vastuullinen liikenne on asenne Käytännön toimenpiteet Liikenteen turvallisuusvirastolta Painopisteen siirtäminen valvontaan ja valistukseen Tarkastuslentäjille järjestettävä pakollinen ja vapaaehtoinen koulutus Tarkastuslentäjille toimitettava ohjeistus tarkastuslentotoiminnan suorittamiseksi Tärkeää pitää yhteystiedot ajan tasalla! Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Viranomainen ja tarkastuslentäjät EASA määräysten voimaantultua viranomaiselta edellytetään enemmän tarkastuslentäjien säännöllistä kouluttamista ja toiminnan seurantaa Aiemmin tarkastuslentovaltuutukset voimassa pelkillä kokemusvaatimuksilla Trafin osallistuminen käytännön tarkastuslentotoimintaan pienenemässä Keskittyminen toiminnan yhdenmukaistamiseen koulutuksilla ja viestinnällä Kokeneet tarkastuslentäjät Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Viranomainen ja tarkastuslentäjät Trafissa pyritään hyödyntämään saatua aineistoa entistä tehokkaammin: Tarkastuslennoista saatava palaute Asiakkaalle Kouluttajalle Tarkastuslentotoiminnan kehittämiseksi Saadun aineiston analysoinnissa pyritään hyödyntämään Trafin analyysi toimintoa sekä tarkastuslentäjien kokemusperäistä tietoa Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Uudistuvat toimintamallit viranomaisessa Asioinnin siirtyminen verkkoon Tiedottamisen ja viestinnän kehittäminen Läheiset yhteistyökumppanit kentällä = Tarkastuslentäjät Lennonopettajat Muut tahot Asiakkaiden ottaminen mukaan kehitystyöhön ja viranomaisen toimintaan Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 Standardointi -ryhmä Ryhmä osallistuu yleisesti tarkastuslentotoiminnan standardisointiin, kehittämiseen ja ohjeistamiseen, antaa tarvittaessa asiantuntija-apua viranomaiselle esimerkiksi tulkintaa kaipaavissa asioissa sekä vaikuttaa osaltaan myöskin koulutukseen. Ryhmä osallistuu standardisointi- ja kertauskoulutusten suunnitteluun ja ryhmäläiset voivat toimia luennoitsijoina Trafin järjestämissä tarkastuslentotoimintaan tai koulutustoimintaan liittyvissä tilaisuuksissa. Ryhmä tuottaa koulutus- ja muuta materiaalia ja edistää parhaiksi todettujen toimintatapojen käyttöönottoa Suomessa. Tarvittaessa ryhmä voi osallistua tarkastuslentotoimintaa koskevan sääntelyn valmisteluun kansallisella ja kansainvälisellä tasolla esittämällä Trafille tarpeellisia ja tarkoituksenmukaisia vaikuttamisen paikkoja uusia sääntöjä valmisteltaessa Liikenteen turvallisuusvirasto 12

13 Standardointi -ryhmä Ryhmän kokoonpanoksi on vakiintunut: Tapani Toppari (pj.) Petri Kauraniemi Timo Lindholm Petteri Peltola (Organisaatioluvat) Matti Pihlajamäki Marko Rintanen Esa Rintala Jaakko Sillanpää (Valvonta) Iina Rinne (siht. & koordinaattori Trafissa, Luvat ja hyväksynnät toimiala) Liikenteen turvallisuusvirasto 13

14 Suurimmat muutokset tarkastuslentotoiminnassa Tarkastuslentäjä ei ole enää valtuutettu vaan hänelle myönnetään hyväksyntätodistus (certificate) Hakija täyttää vaatimukset eikä tarveharkintaa oikeuden myöntämiseksi enää ole Tarkastuslentäjä voi harjoittaa oikeuksiaan kaikkien jäsenmaiden alueella Ilmoittauduttava ko. jäsenvaltion viranomaiselle Saatuaan ko. jäsenvaltion viranomaiselta ohjeistuksen mm. hallinnollisista menettelyistä, vakuutuksista, tietosuojasta Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 Suurimmat muutokset tarkastuslentotoiminnassa Luokkakelpuutustarkastuslentäjä ei enää voi ottaa vastaan yhdenohjaajan suorituskykyisten ilmaalusten tarkastuslentoja, tällöin vaaditaan tyyppitarkastuslentäjä Jäsenvaltio voi osoittaa tarkastuslentäjät Skill Testeihin (ARA.FCL.205) Tarkastuslentäjän hyväksyntätodistus kirjoitetaan lupakirjaan ja/tai erilliselle asiakirjalle Liikenteen turvallisuusvirasto 15

16 Tarkastuslento-oikeuden myöntäminen Tarkastuslentäjät, 3 eri tasoa 1. Jotka ottavat vastaan tarkastuslentoja 2. Jotka ottavat vastaan tarkastuslentoja sekä lentokokeita 3. Jotka ottavat vastaan tarkastuslentäjien pätevyyden arviointeja Senior examiners Ainoat valtuutetut tarkastuslentäjät Liikenteen turvallisuusvirasto 16

17 Tarkastuslentäjän velvollisuudet, oikeudet ja vakuutusturva Omat oikeudet ja valtuudet, FCL.1000: Lennon tavoitetta ja hakemusta vastaavat omat lupakirja ja kelpuutukset (FCL.1000 a) 1) Kelpoisuus toimia päällikkönä ilma-aluksella suoritettavilla lennoilla (FCL.1000 a) 2) Erityisehdot (FCL.1000 b) Muut erityisvaltuutukset (ARA.GEN.355 a) ja b: muu tarkastus rajoitusten poistamiseksi) Valtuutus ulkomaiseen EASA- jäsenmaan myöntämään lupakirjaan (FCL.1015 c) 1) ja 2) Liikenteen turvallisuusvirasto 17

18 Tarkastuslentäjän velvollisuudet, oikeudet ja vakuutusturva HAKIJAA KOSKEVAT VAATIMUKSET: Henkilöidentifiointi, FCL.045 (asiakirjat: lupakirja, medical- kelpoisuustodistus ja kuvallinen henkilötodistus) Kommunikointiedellytykset, FCL.1030 a) 1) Koulutuksesta ja kokemuksesta varmistuminen, FCL.1030 a) 2) (Ennen TRG M1-5 kohta 4.2 Koulutuksen osoittaminen ja JAR-FCL (e) Lentokokeeseen osallistumisen edellytykset) Kurssi, teoriakoe, suositus kouluttajalta, FCL.030 a) ja b) Kertominen seuraamuksista, jos tiedot eivät ole paikkansapitäviä, FCL ) Liikenteen turvallisuusvirasto 18

19 Tarkastuslentäjän velvollisuudet, oikeudet ja vakuutusturva Päällikkyys ja laatuvastuu Toiminta lennolla, lennon sisältö ja lausunto Turvallisuusvastuu/vaaran aiheuttaminen Rikkomukset/vahingonkorvausvelvollisuus Vahinkotapaukset (henkilövahingot, ilma-alus, kolmas osapuoli) ja ilmoitukset Vahingonvastuu ja vakuutukset Vastuu kolmannelle osapuolelle: Omistaja, haltija tai itsenäinen käyttäjä > vakuutussuoja Työntekijän asema > vahingonkorvauslaki Korvausten sovittelu > vahingonkorvauslaki Henkilövahingot: vähintään istuinpaikkavakuutus Liikenteen turvallisuusvirasto 19

20 Tarkastuslentäjän vastuut ja velvollisuudet Huolehtia lennon asianmukaisesta suorittamisesta Varmistua kokelaan osaamistasosta ja siitä, että edellytykset lennon suorittamiselle täyttyvät Tuntea omat rajansa ja osaamisensa Oltava tarvittaessa yhteydessä viranomaiseen mikäli epäilee jossain näistä olevan puutteita Liikenteen turvallisuusvirasto 20

21 Vakuutusturva Tarkastuslentäjä / tarkastettava / työnantaja huolehtii vakuutusturvasta Liikenteen turvallisuusvirasto ei vastaa tarkastuslennoilla tapahtuneista vahingoista (pl. virkatyö) Miten huolehtia omasta vakuutusturvastaan? Liikenteen turvallisuusvirasto 21

22 Tarkastuslentäjien nimeäminen tietyille lennoille ( tilaaminen ) Lentokokeet ja tarkastuslennot kaikkia uusia opettaja- ja kouluttajakelpuutuksia varten kaikkia tarkastuslentäjän hyväksyntätodistuksia varten Tiedustelu/tilaus toimitetaan lentokokeet@trafi.fi laatikkoon Ohje asiasta: et_ja_tarkastuslennot Liikenteen turvallisuusvirasto 22

23 Poikkeukset Trafin toimivalta joustaa Part vaatimuksista rajallinen Yksittäiset poikkeukset (asetus 216/2008) 14 artikla 4 Yllättävissä ja kiireellisissä tapauksissa Ajallisesti rajattujen operatiivisten tarpeiden vuoksi Laajemmat poikkeukset 14 artikla 6 Ns. derogaatio jolla esitetään toimittavan toisella tavalla kuin mitä asetuksen sanamuoto edellyttää AltMoc = vaihtoehtoinen vaatimusten täyttämisen menetelmä; toimitaan toisin kuin EASAn AMC:n mukaisesti Liikenteen turvallisuusvirasto 23

24 Poikkeukset -menettelyt Poikkeusta tarkastuslentoon haetaan Liikenteen turvallisuusvirastolta kirjallisesti Esim. tyyppikelpuuttamaton tarkastuslentäjä Poikkeukset ovat maksullisia Poikkeuksen myöntämisen jälkeen se voidaan joutua perumaan (EASAn kannanoton jälkeen) Trafin ilmoitettava mikäli 14(4) poikkeus on toistuva tai yli 2kk mittainen Aina kun tehdään derogaatio 14(6) mukaisesti Liikenteen turvallisuusvirasto 24

25 Poikkeukset muiden maiden myöntämät poikkeukset Mikäli toinen jäsenvaltio on tehnyt derogaation 14(6) mukaisesti, voivat muut jäsenvaltiot ottaa sen käyttönsä ilmoittamalla komissiolle, jonka jälkeen kaikki saavat käyttää Esim. SFI saa kouluttaa IR tyypinjatkoja ilman IRI kurssi (UK derogaatio) Mikäli 14(4) edellyttää se aina poikkeuksen hakemista Trafilta referenssinä voi käyttää muun jäsenvaltion myöntämää poikkeusta Esim. myönnetty jatkoaika koulutuksen suorittamiseksi dysfleksian vuoksi Trafi pyrkii julkaisemaan sivuillaan poikkeuksia Liikenteen turvallisuusvirasto 25