Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

Transkriptio

1 Lainsäädäntökuulumisia osastonjohtaja Susanna Metsälampi Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Ajankohtaista ilmailun säädöshankesalkussa Ilmailulain l i kokonaisuudistus k EU-lainsäädännön ja kv. standardien muutokset, sidosryhmien esitykset ja muut kehittämistarpeet. Liikenne- ja viestintäministeriö käynnistänyt hankkeen huhtikuussa. HE tarkoitus valmistella syksyn kuluessa. Trafin yhteyshenkilö Susanna Metsälampi. VAIK-asetuksen ja määräyksen uudistus ICAOn päivitettyjen ohjeiden kansallinen voimaansaattaminen. Valmistelussa pitkällä. Trafin yhteyshenkilöt y Jorma Kivinen, Senja Hakola ja Anu Häkkinen Useiden lentoliikennesopimusten ja NEFAB-sopimuksen voimaansaattaminen. 2

3 Ajankohtaista N. 40 ilmailumääräyshanketta ä Valtaosassa kyse määräysten sopeuttamisesta EU- vaatimusten kanssa: määräyksistä poistetaan se, mistä säädetään EUtasolla. Kansalliset vaatimukset linjataan EU-vaatimusten kanssa. Osa hankkeista liittyy puhtaasti kansallisiin tarpeisiin: Ilmailun etsintä- tä ja pelastuspalvelua l l koskeva k määräys ä Laser-säteiden kielto UAV-toiminnan yleistyminen 3

4 Nk. EASA:n ensimmäisen laajennus EASA-FCL ja EASA-OPS EASA-FCL paketti: Parlamentin ja neuvoston EASA-asetus (216/2008)7 art. ja Liite III Komission Lentomiehistöasetukset 1178/2011: Liite I/osa FCL, Liite II/lupakirjojen muuntaminen, Liite III/ulkomaisten lupakirjojen hyväksyntä, Liite IV/osa MED 290/2012: Liite V/osa CC, Liite VI/osa ARA, Liite VII/osa ORA EASAn tuottama ohjeistava aineisto AMC:t (hyväksyttävä vaatimuksen täyttämisen menetelmä) ja GM (ohjeet) EASA-OPS -paketti: Parlamentin ja neuvoston EASA-asetus (216/2008) 8 art., Liite IV ja soveltuvin osin Liite Vb Komission asetukset yms. odotettavissa vasta vuoden jälkipuoliskolla (ensin CAT, myöhemmin muut). 4

5 Siirtymäajat (1) Tavoiteaikatauluna ik t oli, että FCL- ja OPS-paketit olisivat i olleet sovellettavissa alkaen. Komission i asetusten t myöhäisen julkaisun johdosta jouduttiin jo FCL:ssä ottamaan käyttöön siirtymäajat, jotta viranomaiset ja toimijat ennättäisivät saattaa oman toimintansa uusien vaatimusten mukaiseksi. Suomessa FCL:ään liittyvistä siirtymäajoista on päätetty ilmailumääräyksellä GEN M1-9 ( ) ARA ja STD soveltaminen alkaa Muiden soveltaminen alkaa Soveltamista voidaan aikaistaa, jos halutaan/tarvitaan. 5

6 Siirtymäajat (2) Soveltamisen siirtäminen i koskee k Partteja (julkaistu komission asetusten liitteinä) Nyt määriteltyjä siirtymäaikoja ik voidaan aikaistaa haluttaessa, kun viranomainen on valmis (osa ARA) Aikaistaminen edellyttää ilmailumääräyksen GEN M1-9 muuttamista. Asetuksilla asetetut takarajat ovat ehdottomia! Myös komission OPS-asetusten osalta on odotettavissa siirtymäjärjestely. 6

7 EU-aineiston saatavuus ja käännökset EU-asetuksett k t annetaan kaikilla EU:n virallisilla ill kielillä. EASAn päätöksellä julkaistava aineisto (AMC:t ja ohjeet, GM) tuotetaan t t englanniksi i lyhyellä aikavälillä EASAlla ei mahdollisuuksia tuottaa kaikilla kielillä. Trafi kääntää EASA-aineistoa mahdollisuuksien mukaan ja ottaen huomioon kohderyhmältä edellytettävissä olevan kielitaidon. 7

8 FCL, OPS, ilmailulaki ja ilmailumääräykset ä EU-asetukset t syrjäyttävät ät kansallisen lainsäädännön. Ilmailulaki: sovelletaan, jollei EU-lainsäädännöstä muuta johdu. Ilmailulakia ja kansallisia määräyksiä tarvitaan: Nk. Liite II ilma-aluksia aluksia varten (EASA-asetuksen 216/2008 liite) Valtionilmailua (ja sotilasilmailua) varten Kertomaan, mille viranomaiselle EU-asetuksiin sisältyvät tehtävät kuuluvat. Laista ja määräyksistä siivotaan pois ne vaatimukset, jotka koskevat vain EU:n nykyään sääntelemää toimintaa. Kansalliset vaatimukset linjaan EU-vaatimusten kanssa. 8